长三角网络共享

❶ 有关珠三角和长三角地区的经济问题

改革开放以来，中国经济的起飞发源于珠三角和长三角，中国经济做大做强的希望也将在长三角和珠三角（以下简称“双三角”）！
一、长三角与珠三角经济发展的地区比较
作为对全国经济发展具有较大带动作用的两大经济区，“双三角”在经济活力、对外开放、吸引外资及产业结构优化升级方面具有很多共同点，但它们的经济发展也存在差异和不同。
（一）长三角经济总量大于珠三角，但差距在缩小
2005年长三角GDP总量达33567亿元，珠三角GDP总量达18059亿元，长三角是珠三角的1.86倍。而2000年长三角是珠三角的1.92倍，2004年是1.89倍。这表明两地区经济总量的差距在逐渐缩小。
（二）经济均保持高速增长，但长三角增幅低于珠三角
2005年“双三角”经济均保持快速增长。长三角经济增长13.5%，珠三角经济增长15.8%。长三角比珠三角低2.3个百分点。从历史来看，长三角经济增长速度也低于珠三角。2000－2005年，珠三角平均经济增长速度比长三角快1.5个百分点。
（三）长三角人均GDP低于珠三角
珠三角流动人口占了相当大的比重，且该比重远远大于长三角。2005年珠三角以常驻人口计算的人均GDP仍高于长三角以户籍人口计算的人均GDP，人均经济效益明显好于长三角地区。2005年珠三角人均GDP（常驻人口平均）为41990元，长三角（户籍人口平均）为40612元，珠三角仍比长三角高3.4%。
（四）“双三角”城乡居民收入不平衡，珠三角城乡居民收入差距大于长三角
近几年，“双三角”城乡差距在进一步扩大。2005年长三角城镇居民人均可支配收入15607元，农村居民人均纯收入为7109元，前者是后者的2.2倍。而2000年前者只是后者的2倍。2005年珠三角城乡差距大于长三角。2005年珠三角城镇居民人均可支配收入17477元，而农村居民人均纯收入只有6331元，前者是后者的2.8倍。
（五）长三角财政收入是珠三角的2.62倍
2005年，长三角财政收入为3174亿元，珠三角为1211亿元，长三角财政收入是珠三角的2.62倍。这种差距随着长三角经济近几年的崛起有扩大的趋势，2004年长三角财政收入是珠三角的2.58倍，2003年是2.28倍，2002年是2.02倍。
（六）长三角对外贸易发展以较高速度超过珠三角
近几年长三角对外贸易以较高速度增长，2005年，长三角对外贸易总额比上年增长25.2%；珠三角对外贸易总额增长20.17%。长三角比珠三角快5个百分点。2004年长三角比珠三角快18.8个百分点。到2005年，长三角对外贸易总额占全国的比重从2001年的27.09%上升到35.33%。而珠三角对外贸易总额占全国的比重由2001年的33.04%下降到28.88%。长三角在我国对外贸易的发展中具有越来越重要的地位。
（七）长三角和珠三角产业结构趋同
2005年长三角和珠三角的一、二、三产业结构分别为4：55：41和3：51：46。这种产业构成与全国相比有较明显的特点。一是第一产业均比全国水平低10个百分点左右；二是第二、三产业比重不同程度地高于全国水平。但两个三角洲相比较，具有明显的特点：一是制造业成为双三角经济发展的主动力。双三角第二产业比重分别为55%和51%，不仅远远高于全国平均47%的水平，也是世界各国中的最高水平。在双三角所辖的30个市中，第二产业比重超过60%的就有6个，低于50%的只有4个。其中苏州市的第二产业比重甚至高达66.6%。二是吸引外商直接投资占全国的59.3%、进出口贸易额占全国64.2%的双三角地区，是我国成为世界加工厂的主战场。三是第三产业发展空间很大。双三角的第三产业比重比2004年世界平均水平低20多个百分点，比低收入国家的51.5%也低近10个百分点。
二、长三角和珠三角经济发展的新特点
“双三角”地区全面贯彻落实科学发展观，着重调整产业结构，注重经济发展的效益和质量，经济发展呈现出又快又好的良好格局。
（一）经济运行的稳定性进一步增强
作为全国经济发展最快的两个地区，“双三角”的经济发展速度已连续多年保持两位数以上的增长。进入21世纪，长三角经济年平均增长13.1%，珠三角年平均增长14.6%。虽然上一轮宏观调控使这两个地区的固定资产投资有所减少，增幅回落，但消费、出口的较快增长弥补了投资拉动的减弱，仍带动该地区经济保持稳步、快速地增长。
（二）高新技术产业获得长足发展
2005年，上海高新技术产业完成工业总产值4827亿元，比上年增长22%，占全市工业总产值的比重达29%，比上年提高0.4个百分点。江苏高新技术产业产值占规模以上工业的比重达24.3%，比上年提高0.53个百分点。浙江规模以上高技术产业增加值385亿元，比上年增长21.1%。其中，集成电路、光通讯设备、微波通信设备、移动电话机和计算机等产品产量分别比上年增长8.4%、16.2%、46.7%、29.9%和17.3%。
2005年，广东高技术制造业完成工业增加值202亿元，比上年增长20.6%。电子信息、电气机械及专用设备、石油及化学三大新兴支柱产业完成增加值4065亿元，增长19%。森工造纸、医药、汽车三大潜力产业增加值645亿元，增长25.5%。
（三）注重资源、环境的承载能力
“十一五”时期是全面实现小康社会的重要时期，要全面贯彻落实科学发展观，其中重要一条就是立足节约资源、保护环境、推动发展。全国的“十一五”规划提出了单位GDP能源消耗降低20%，单位工业增加值用水量降低30%及主要污染物排放总量减少10%等几个约束性指标。双三角地区这方面在全国均先行一步。
上海把突破能源、环境的“硬约束”作为一项重要工作来抓。2005年万元GDP能耗为0.88吨标准煤，在全国属较低水平；2006年的节能指标是万元GDP能耗下降4.4%、COD排放量五年要消减15%、二氧化硫排放量要消减35%。
珠三角由于经济结构中重工业、高污染的产业占的比重较小，在能耗的控制方面一直做得较好。
2005年，广东省万元GDP能耗0.79吨标准煤，节能效果名列全国前茅。环境综合治理和保护方面也取得较好成绩。全省已建成烟尘控制区161个，建成环境噪声达标区244个。至2005年12月，全省建成水处理厂79座，日处理水能力634万吨。建成19座符合标准的生活垃圾无害化处理场。在生态绿化方面也取得明显成果。截止到2005年底，全省建立森林、湿地和野生动植物类型自然保护区237个，总面积107.2万公顷，占全省陆地面积的6%；建成生态示范区189个，比上年增加24个，总面积335.6万公顷。
（四）长三角经济区一体化进程进一步加快
2005年长三角区域合作硕果累累。涉及环保、信息资源、人力资源、交通、旅游等广泛领域。
信息共享平台不断拓展。《上海市、江苏省、浙江省信用体系建设区域合作推进方案》提出“信用长三角”，力求实现三省市网络信息共享平台的试运行、三地信用工作信息的相互交流、企业信息的相互查询。目前已确定了“长三角”信用体系建设区域合作的工作目标：力争2006年前，共同制定区域内三方信用信息标准，完成信用信息的分级管理，实现基本信用信息的共享和信息定期更新新机制，制定信用服务机构跨省市服务导则和建立信用服务机构失信通报制度；争取2007年前，建立针对企业和个人的联合奖惩机制；争取2010年之前，形成较为完善的区域信用管理政策法规体系。
区域交通体系日臻完善。围绕国家长三角高速公路和城际轨道交通规划，沪苏浙重点推进高速公路和铁路项目的衔接。
“无障碍旅行区”雏形实现。通过积极完善旅游合作协调机制，沪苏浙加大了旅游市场拓展和项目开发合作的力度，共同构建“长三角无障碍旅游区”。
生态环境保护全面推进。以规划编制、联合治理太湖、海洋生态环境保护为重点，江、浙、沪三省市共同开展了长三角环境保护规划的编制工作。
【一点说明】：该文发表于2006年，但目前依然可供参考。除此之外，珠三角和长三角的特区政策优势在于符合国家经济发展战略的布局，其中，珠三角为改革开放的前沿阵地，先行发展后，再带动、辐射环渤海经济圈，以及内地。

❷ 长三角“一网通办”公积金服务专栏上线，多项业务可在家办理

10月20日，长三角“一网通办”住房公积金服务专栏正式上线，沪苏浙皖四地居民，只要轻点电脑鼠标或手机，就可在家办理公积金异地转移接续、申领等各项业务。

至此，经过3年努力，长三角“一网通办”已有116个涉及企业和个人事项，在长三角地区实现一个数据共享交换受理平台，一套运行管理系统，一套标准办理的“同城服务”。

同时，遍布长三角地区的41个城市6万余个线下政务大厅，也能现场办理相关业务。截至目前，三省一市企业法人认证6万多家，个人认证66.4万，全程网办520.64万件，线下服务9.8万次。长三角“一网通办”为全国推进“跨省通办”提供了经验和样本。

54个高频事项率先实现长三角“一网通办”

三省一市人员流动频繁，户口迁移、公积金转移怎么办？沪上医疗资源丰富，去上海看病手续能否在网上办、费用直接结算？

三年来，一批具体问题通过三省一市政府网站开设的长三角“一网通办”意见征集专栏，汇集到了三省一市政府的相关部门，经过筛选，54个办件量最高、与市民生活最为紧密的事项，成为长三角“一网通办”改革的重点，并逐个突破。

以往，三省一市居民为开具一张证明，需要在居住地和户籍所在地来回奔波，如今，市民最为常用的“有无（违法）犯罪记录证明”和“户籍事项证明”，三省一市统一证明式样和开具流程，群众“零跑动”线上开具，最快能在20分钟内收到“老家”的证明，目前已累计跨省办理30余万件，减少群众近60万次跑动。

数据显示，“大中专学生毕业户口迁移”已有2.2万名实现“迁徙”。长三角异地就医登记备案，联网定点医疗机构8102家，累计结算593.85万人次，涉及医疗总费用7.02亿元，医保基金支付15.48亿元。医保关系转移接续，平均办结时限4.9个工作日，单笔最短办结时间仅为3分钟。长三角异地购房提取住房公积金，统一公积金购房提取业务标准，实现居民异地购房公积金提取零材料、网上秒办，2021年5月上线以来，19个试点城市办理购房提取住房公积金人数2492人，提取金额超4000万元。长三角地区异贷证明在线开具服务，累积开具13589笔。18类高频民生档案查询事项跨省通办。

把繁琐的事项交给“一网通办”

“能不能让我把精力放在企业经营上？”两年前，在长三角“一网通办”好差评专栏里，一位浙江温州的企业主埋怨，异地设立企业核名难、变更难，为在上海办一家企业，他已经找到两地相关部门不下10趟。

如今，内资有限公司经营范围、期限、法定代表人变更等15个事项实现全程网办，食品安全企业标准备案、国产保健食品备案、医疗器械广告审批等事项全程网办。

打造一个“免证照长三角”

2020年10月，一份经三省一市政府主要领导签批的《长三角地区电子证照互认应用合作共识》正式印发，这也是全国跨省互认的首部文件。文件明确推进长三角亮证解码融合，推动更多电子证照在线上和线下各领域场景中亮证互认，培育企业和群众运用电子证照亮证办事的习惯。推进电子证照在政务服务、特定监管执法、 社会 生活等领域共享互认应用，打造“免证照长三角”。

在长三角，一码互认，三省一市居民无需出示多地 健康 码即可跨区域顺畅流动。在公安道路执法领域，四地公安签署电子驾驶证、行驶证互认协议，四地驾驶员只要通过四地政务服务APP出示电子驾驶证、行驶证，免交实体证件，已累计亮证应用约450万次。在 社会 生活领域，推进电子身份证入住宾旅馆，四地居民通过四地政务服务APP出示电子身份证，无需提交实体身份证即可在长三角区域宾旅馆快捷办理入住登记，已累计应用50余万次。在政务服务领域，创新电子证照解码融合，推进四地政务服务APP亮证扫码，任意省市扫码调用电子证照实现材料免交。

依托长三角数据共享交换平台，目前已累计实现各类数据交换总量1.78亿条，实现30类高频电子证照共享互认，电子亮证1349.41万次，证照共享4.42万次。

校对：张艳

❸ 长三角一体化是什么

长三角一体化包含三省一市，实际上一体化不一定要从这么大空间来讲，可以从区域内部进行规划，若干个都市圈里的一体化就是长三角一体化，所以更加需要在长三角内部推动都市圈规划。

创新生态和产业生态也是都市圈发展的重要推动，中国大部分地方没有形成创新生态和产业生态，长三角是例外。一个都市圈的创新生态、产业体系、产业链和营商环境达到了较高的水平，奔走于1小时通勤圈的广大从业者，他们是培育发展现代化都市圈的有生力量。

(3)长三角网络共享扩展阅读：

在长三角高质量一体化发展中，坚持主流价值引领，筑牢精神支柱，建设精神家园，从更高层面、更大范围丰富和充实群众的精神世界，是必不可少的人文基础和精神支撑。长期的历史积淀和丰富的现实淬炼，形成了江南文化勤勉、机敏、敦行、坚韧、崇文、重商、开放、进取、精致、雅逸等文化基因和开放求新、明达致远、精进图强的区域精神。

江南的优秀文化基因和区域精神，必将会以其人文光辉照亮江南地区继续前行的方向和路径，对江南地区在新时代的高质量一体化发展，起到激发精神动力、引领发展方向的作用。

❹ 长三角一体化六个“通”

在近日举行的2019年长三角地区主要领导座谈会上，上海、江苏、浙江、安徽相关部门共同签署了10个合作协议。这些协议旨在以各种形式的互联互通，打破分割、加速一体化，一起了解一下。

一码扫七城 长三角地铁通票来了

打开自己城市的地铁APP，就可以在上海、南京、杭州、合肥、宁波、温州、苏州等7城间扫码通行、自由穿梭。由支付宝“异地扫码”技术支撑的长三角地铁“通票”，在座谈会期间宣布正式落地。

2018年12月1日，在支付宝的技术支持下，长三角的上海、杭州、宁波三地地铁实现扫码互通。“3城互通用了半年时间，此次7城互通难度是几何级的增长，但只用了几个月时间。这是数字技术助力长三角建设的重要成果。”蚂蚁金服董事长井贤栋表示。

井贤栋称，异地扫码技术成熟，已成为区域交通一体化的可复制样本。未来一年内，支付宝将助力长三角所有地铁城市实现扫码跨省互通，并逐步向“全国通”迈进。

上海申通地铁集团信息管理中心主任金涛表示，在“高铁生活圈”逐步形成的基础上，地铁扫码便捷出行的互联互通进一步拉近了各地时空和心理距离。

取消高速公路省界收费站 省际交通更通畅

“最美高铁”杭黄高铁建成通车，客流量迅猛增长。15条省际断头路开工建设，商品、人才等要素流动日益频繁。最近一年来，长三角的省际交通状况持续改善。

每逢节假日，出省的高速收费站往往是一个堵点。座谈会期间，一市三省交通部门主要负责人共同签署了取消长三角区域高速公路省界收费站协议。

民进上海市委专职副主委胡卫调研了解到，在长三角取消省界收费站的工作中，要统筹好各地高速公路的货车通行费计费方式。当前，江苏和浙江按计重收费，上海按车型收费，这给取消省界收费站后的结算带来了困难。胡卫认为，有关部门要加强业务统筹和指导，针对推进过程中的技术、运营、管理等问题及时予以协调解决，争取在2019年实现取消省界收费站的目标。

创新券通用通兑 助力 科技 创新共同体建设

上海光源、国家蛋白质科学中心，安徽的全超导托卡马克、稳态强磁场，江苏无锡的国家超算中心……在长三角区域，布局着一批重大 科技 基础设施。一市三省共建的“长三角区域大型科学仪器协作共用网”，目前已整合区域逾4.5万台、总价值超过519亿元的科学仪器， 探索 推进“ 科技 创新券”在长三角区域的通用通兑。

座谈会传出的信息显示，未来一市三省将加快构建长三角 科技 创新共同体，加快上海张江、安徽合肥两大综合性国家科学中心联动发展，加快培育长三角科创圈，联手突破一批卡脖子关键技术，建设全球创新高地。

51个政务服务事项在长三角“一网通办”

打开上海的政务服务APP“随申办市民云”，首页上设置了长三角无感“换乘”专区。经过一个多月的攻坚，目前首批51个政务服务事项已在上海市，江苏省苏州市，浙江省杭州市、嘉兴市，安徽省合肥市、芜湖市等14个城市实现长三角“一网通办”。

首批开通的51个事项既包括内资有限公司设立等企业服务事项，也包括城镇职工基本养老保险转移接续等个人服务事项。目前，长三角已经建立政务服务用户跨省身份认证体系，建成长三角地区数据共享交换平台。长三角“一网通办”小程序也在支付宝启动试点，迈出跨省“办事”的第一步。

下一步，一市三省将建立长三角“一网通办”长效运维保障机制，保障专栏、专窗、移动端APP“无感漫游”，及时推出第二批企业和个人服务事项，今年完成长三角城市群26城接入长三角“一网通办”。

减少百姓“跑腿垫资”烦恼 异地就医直接结算有通道

62岁的嘉兴市民王玉英，由于肾不舒服经常来上海瑞金医院就诊。“过去在上海看完病，总是拿着一叠发票回老家排队报销，耗去大半天时间。实施异地门诊直接结算后，如今在上海看病直接刷卡，再也不用来回折腾了。”

今年上半年，长三角异地就医门诊费用直接结算迎来新进展，在去年“1+8”的基础上扩大至“1+17”，新增的九地包括江苏南京、泰州，浙江杭州、温州，安徽六安，等等。

座谈会期间，三省一市医保局主要负责人共同签署的推进长三角地区异地就医直接结算协议，未来将有更多的长三角居民省去“跑腿垫资”的烦恼。

既分工又合作 产业发展通盘考虑

无人驾驶的清扫车、能紧跟主人的“行走行李箱”……在座谈会后举行的第一届长三角一体化创新成果展上，安徽酷哇机器人的展品引来众多观众驻足。

酷哇机器人的核心研发团队来自上海交大，生产基地设在安徽芜湖，这是一个典型的产业在长三角内优化布局的成果。

来自座谈会的信息显示，未来长三角将推进产业发展一体化。瞄准集成电路、新型显示、大数据、人工智能、新能源 汽车 等未来产业和重点领域，依托龙头企业、中介组织、研发机构、开发区等，搭建一批产业一体化组织，打造一批世界级产业集群。

❺ 浙江推进长三角一体化发展有哪九大重点任务

这九个重点任务（简称“九高九共同”）如下：
1、高水平建设大湾区，共同构建长三角协调创新产业体系。
2、高品质建设大花园，共同加强长三角生态环境联保共治。
3、高标准建设大通道，共同构筑长三角基础设施互联互通网络。
4、高能级建设大都市区，共同推动长三角城乡区域融合发展。
5、高层次扩大对外开放，共同打造长三角“一带一路”枢纽。
6、高起点发展数字经济，共同打造长三角全球数字经济创新高地。
7、高质量发展民营经济，共同促进长三角民营经济转型升级。
8、高普惠共享公共服务，共同提升长三角居民美好生活水平。
9、高效能深化“最多跑一次”改革，共同建立长三角统一开放大市场。
仔细研读九大重点任务，虽然九条不同路径，理念却是源自一脉，这是浙江省对创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的又一次生动实践。

❻ 长三角一体化发展上升对湖州城市发展有哪些战略意义

湖州处于长三角地理中心地带，近年来一直主动融入区域多战略发展格局，全力在重大交通、承载平台、产业集群、综合配套、营商环境等五个方面谋求突破，全面参与长三角一体化发展，取得了显着成效。当前，随着长三角一体化发展上升为国家战略，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》已于2019年12月发布，为更好地推进长三角区域一体化发展，体现湖州担当，彰显湖州作为，建议在三个方面进一步加大力度。

❼ 长三角一体化具体指哪些内容

12月1日，中共中央国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，该《纲要》是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件。

《规划纲要》分析了长三角一体化发展所具备的基础条件以及所面临的机遇挑战，明确了“一极三区一高地”的战略定位，按照2025年和2035年两个时间节点设置了分阶段目标，部署了“7+2”共九个方面的具体任务，并对推进规划实施作出了具体的安排部署。

《规划纲要》按照统筹兼顾、远近结合的原则，部署了“7+2”的重要任务：

“7”是指推动形成区域协调发展新格局、加强协同创新产业体系建设、提升基础设施互联互通水平、强化生态环境共保联治、加快公共服务便利共享、推进更高水平协同开放、创新一体化发展体制机制等7个方面的重要任务；“

“2”是指长三角生态绿色一体化发展示范区、中国（上海）自由贸易试验区新片区两个重点区域的高水平高标准建设任务。

《规划纲要》指出，上海要充分发挥好龙头作用，苏浙皖要各扬所长，发挥比较优势，强化分工合作、错位发展。具体来讲：

上海要提升服务功能——提升国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五个中心”建设，形成有影响力的上海服务、上海制造、上海购物、上海文化“四大品牌”，为长三角高质量发展和参与国际竞争提供服务。

江苏要发挥制造业发达、科教资源丰富、开放程度高等优势，推进沿沪宁产业创新带发展，加快苏南自主创新示范区、南京江北新区建设，打造具有全球影响力的科技产业创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地。

浙江要发挥浙江数字经济领先、民营经济发达等特色优势，整合提升一批集聚发展平台，打造全国数字经济创新高地、对外开放重要枢纽。

安徽要发挥创新活跃强劲、制造特色鲜明、生态资源良好、内陆腹地广阔等优势，推进皖江城市带联动发展，加快合芜蚌自主创新示范区建设，打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地。

《规划纲要》强调，要共同推动制造业高质量发展，制定实施长三角制造业协同发展规划，打造全国先进制造业集聚区：

围绕电子信息、生物医药、航空航天、高端装备、新材料、节能环保、汽车、绿色化工、纺织服装、智能家电十大领域，强化区域优势产业协作，推动传统产业升级改造，建设一批国家级战略性新兴产业基地，形成若干世界级制造业集群。

聚焦集成电路、新型显示、物联网、大数据、人工智能、新能源汽车、生命健康、大飞机、智能制造、前沿新材料十大重点领域，加快发展新能源、智能汽车、新一代移动通信产业，延伸机器人、集成电路产业链，培育一批具有国际竞争力的龙头企业。

面向量子信息、类脑芯片、第三代半导体、下一代人工智能、靶向药物、免疫细胞治疗、干细胞治疗、基因检测八大领域，加快培育布局一批未来产业。

在研发设计、供应链服务、检验检测、全球维修、总集成总承包、市场营销、制造数字化服务、工业互联网、绿色节能等领域，大力推动服务业跨界发展。

同时，《规划纲要》还从以下四大方面部署了促进制造业高质量发展的重要举措：

在推进教育合作发展方面，《规划纲要》明确，共同发展职业教育，搭建职业教育一体化协同发展平台，做大做强上海电子信息、江苏软件、浙江智能制造、安徽国际商务等联合职业教育集团，培养高技能人才。

推动重点领域开放合作方面，《规划纲要》明确，进一步扩大制造业、服务业、农业领域对外开放，降低汽车、飞机、船舶、装备、电子信息、新材料、新能源等行业进入门槛，积极招引全球500强和行业龙头企业，共同开拓建立全球创新链、产业链、供应链。

引导产业合理布局方面，《规划纲要》明确，中心区重点布局总部经济、研发设计、高端制造、销售等产业链环节，推动一般制造业转移，打造具有全球竞争力的产业创新高地；推动重化工业和工程机械、轻工食品、纺织服装等传统产业向中心区以外城市和部分沿海地区升级转移。

培育新技术新业态新模式方面，《规划纲要》明确，推动数字化、信息化与制造业、服务业融合，发挥电商平台、大数据核心技术和长三角制造网络等优势，打通行业间数据壁垒，率先建立区域性工业互联网平台和区域产业升级服务平台。

此外，打造“数字长三角”的重要举措中，《规划纲要》明确，要合力建设长三角工业互联网：

积极推进以“互联网+先进制造业”为特色的工业互联网发展，打造国际领先、国内一流的跨行业跨领域跨区域工业互联网平台。

统筹推进省际之间工业互联网建设，推动企业内外网改造升级，积极参与国家标识解析与标准体系构建。

加快建设以跨行业跨领域跨区域平台为主体、企业级平台为支撑的工业互联网平台体系，推动企业上云和工业APP应用，促进制造业资源与互联网平台深度对接。

全面建立工业互联网安全保障体系，着力推动安全技术手段研发应用，遴选推广一批创新实用的网络安全试点示范项目。

其他部署还包括：

以十大举措，促进科技成果转移转化

打造数字长三角，共建工业互联网

开展园区合作，共建升级产业合作园区、建设国际合作园区

❽ 长三角一体化正在笃实前行吗

1 推动长江三角洲地区经济园区一体化存在主要问题

(1)顶层合作机制不健全加大不确定性。整体上，目前开展正式合作共同建设的经济园区均以政府推动为开端，尚处于起步阶段。虽然部分经济园区的建设与发展任务已落实到经济园区企业主体，或是启动了经济园区基金与管理体制融合等工作，但尚未在顶层明确三地政府的利益分配机制。尤其是两地开发主体信息不对称的情况下，可能会加大某一方企业投资的风险。

如张江长江三角洲地区科技城应着力在一系列瓶颈难题上寻求创新突破，比如合作机制的进一步细化完善、建设规划的对接调整、相关扶持政策的创新制订、基础设施建设的加快对接等。科技城领导小组有关人士提到，87平方公里的科技城规划，除了要考虑形态、布局、产业方向等，更需要早日赋予其应有的法律地位，同时获得上海与浙江的批准认可，否则在具体操作过程中将会遇到各种各样的难题。

（4）培育形成一批长江三角洲地区开发区共同建设主体

推动认定一批有实力的开发主体，进行长江三角洲地区开发区品牌化开发建设，出台有针对性的政策，如松绑投资限制、改良考核制度、构建公平的市场准入与资源获得机制等，支持品牌开发主体进行跨区域合作开发，整合区域内低效经济园区资源，共同推动长江三角洲地区产业与创新的协同建设与发展。

❾ 长江三角洲地区的发展优势。

长珠三角洲自上世纪80年代改革开放至今，已经成为我国经济最为发达的两大区域，是国民经济的脊梁，回首她们发展的历程，我们也可以发现，其发展道路的各不相同，成长的历程也各具特点。

一、地理位置的优越程度不同，一个紧靠港澳，一个围绕上海。龙头作用各具优势

长三角地区位于华东平原，交通便捷，四季分明，物产丰富，自古就是一个富庶之地。这里河网密布，通江达海，自古至今都是商贾云集的繁华之地。这个地区也是我国人口最稠密、经济最发达、人民生活最富裕的经济区域。特别是最近，长江三角洲经过半个世纪的建设，沪宁、沪杭、杭甬交通沿线为城市密集带，也是产业集中带和生产力发展的主轴线，沿江、沿海地带的港口、工业和城市，自20世纪70年代以来也得到快速发展，以上海为龙头、南京、杭州为轴心的经济发展带已经初步形成。
而珠江三角洲位于华南平原，这里的地表自然环境特点是地势低平，河网密集，土质肥沃，水热资源丰富。珠江三角洲地区自明末清初开始大兴基塘耕作制度，并不断扩大垦殖面积，发展商品农业，逐渐发展成为我国重要的农业区和商品粮基地。这里物产丰富，尤其区位优势明显：该地区紧靠港澳，20世纪80年代以来，作为中国经济对外开放的窗口，了解世界经济发展最新动态的跳板，经济发展的战略与港澳互补，在港澳经济的带动下，逐步形成自具特色的经济发展模式。

二、一个最早开放，有各项政策扶持，各项政策法规较为健全，经验丰富；另一个经济基础好，自古以来就是经济发达区

珠江三角洲是我国最早对外开放的地区，由于其紧靠港澳的区位优势，作为我国对外了解世界、世界了解中国的窗口，国家在其发展建设过程中给予了相当大的政策扶持，包括财政和税收方面，整个广东省上交国家的财政收入不及一个苏州市，令当时的上海、江苏等地区非常羡慕。时任广东省委书记的叶选平也非常感慨的说过：广东地区的发展离不开国家的政策扶持。珠三角地区是广东经济社会发展的龙头和主体，也是中国区域经济中最具生机活力的重要增长极之一。进入20世纪80年代，珠三角在港澳外部因素和区域内改革力量的合力驱动下，经济发展实现了历史性的腾飞。改革开放以来，珠三角地区凭借其毗邻港澳的区位优势，以“三来一补”、“大进大出”的加工贸易起步，并大量吸引境外投资，迅速成为中国经济国际化或外向化程度最高的地区。
而长江三角洲地区自古以来就是一个经济发达、物产丰富的富庶之地，从“苏湖熟，天下足”到资本主义萌芽的发源地，从发达的农业高产地区到今天全国工业最先进的集中之地，每一步的成就都不靠国家的政策优待，凭借自己的力量，从大力发展乡镇企业开始，以区域内城乡自我积累为支撑，经济获得了快速发展。如今长三角经济进入了一个以上海为龙头，以建立国际经济、金融、贸易中心为目标，高新技术产业得到迅猛发展，产业结构高度不断提升的中国最具经济活力的城市带。目前，长三角地区凭借其拥有的良好的基础设施、发达的科技教育和日趋完善的政策环境，成为国内外投资者关注的“热土”，特别是跨国资本正大举向长三角地区转移。

三、经过20多年的发展，长珠三角洲已经成为中国经济的脊梁，是中国国民经济中最具竞争力的两大区域
从总量指标上看：（以2005年统计公报数据为例）

从人均指标上看：
长珠三角洲包括上海和隶属江苏、浙江、广东的25个地级以上城市，是我国人口最稠密、经济最发达、人民生活最富裕的经济区域。2005年末，全国人口数为130756万人，而长珠三角地区25个城市，占地面积不足20万平方公里，占全国960万平方公里的2%；而人口仅为12183.925万，只占全国的9.32%，然而， 就在这片弹丸之地上，2005年无论从经济总量上，还是人均相对指标上看，均远处于全国平均水平之上，有些指标甚至达到全国水平的三分之一强！
尽管经过20多年的建设，取得了令世人瞩目的成绩，但是，由于长珠三角洲各个城市规模相对较小，无论从地理位置、人文历史，还是气候条件、生活习惯都非常相近，因此，在经济发展过程中，存在的问题也不少，所面临的发展过程中的障碍有所不同，下一步的发展战略也有所不同
首先从长三角各个城市来看，由于他们分属于上海、江苏、浙江，长期的行政管理的割裂，在产业提升过程中必然存在：
（1）各自为政导致产业缺乏合理分工。从产业结构演变的规律来看，长江三角洲地区正处于工业化中期发展阶段，已基本实现了产业结构从适应性调整向战略性调整的根本性转变，正朝着工业化后期阶段迅速迈进。 但是，长三角在产业提升过程中，面临着各自为政的问题。由于长三角内16座城市分属浙江、江苏、上海三省市，行政隶属关系复杂，地区之间的协调难度很大，从三省市主要出口行业的产值看，名列前几项的主要行业中就有三至四项是完全相同的。这种趋同的行业结构在以行政地域统计GDP的指挥棒下，必然导致恶性竞争，企业间的关联与协作难以开展，区域整体优势无法形成。
（2）从区域现代化的目标看，长江三角洲地区发展目前也存在一些制约因素。主要是产业结构趋同，城市间缺乏合理的垂直分工和水平分工、生产力布局重复、产业结构趋同等问题非常严重，甚至于在对外招商过程中还竞相降低门槛。大都市连绵区尚不发达，基础设施重复建设，缺乏统筹协调，区域环境污染严重，可持续发展能力亟待提高。而市场分割、基础设施不完善以及城市化进程中存在的种种问题，都是导致经济结构不合理的重要因素。
而珠江三角洲则其所包含的九个城市均属于广东省，因此，它不存在由于行政管理割裂所存在的各自为政等弊端，但是，由于地理上的区隔，珠江三角洲的经济历史上就不具有对内地的辐射性。改革开放20年，它也一直是以大进大出的加工贸易见长，对市场的辐射和影响主要在国外而不是国内，因此它对中国经济上的贡献，主要表现在出口大省这个角色上。而且，人们普遍认为珠三角没有“龙头”，也就是“龙头效应”没有在珠三角很好地发挥出来。
另外，再以城市功能和定位而言，据介绍，广东省原来明确支持以“中心城市”定位的城市只有广州和深圳，而东莞市之后又高调向媒体宣布“东莞要建成现代化中心城市”。再从产业来看，深圳有一年一度的“高交会”，东莞就来一个“电博会”，顺德、珠海、中山、惠州、深圳，各地都在搞家电制造业，产业趋同性十分明显。珠江三角洲地区缺乏一个大家公认的领头羊城市。这种战国纷争的结果，造成资源的浪费，无法形成整体力量，其区域经济的竞争优势自然大打折扣了。
针对目前两大经济区所存在的问题，下一步的经济发展战略也已制定，作为亚太最具活力的地区之一，长江三角洲发展的战略重点是如何通过区域产业结构的升级，从整体上取得经济发展的主动，保持其经济体系相对的独立性和完整性。因此，加强政府合作进行市场体系建设是长江三角洲地区产业协同调整的工作重点之一。
随着市场意识的不断强化，长三角目前已在实现错位发展。如现阶段二、三产业并举的上海市，和以制造业为主的江浙发生竞争在所难免，但上海的制造业将会慢慢向周边迁移，上海产业中的工业比重也会逐渐缩小，向以服务业为主的现代都市经济过渡。在外来投资上，制造业去江浙，商业服务业去上海，中小企业去江浙，大型企业去上海。现在高科技台商纷纷向昆山、苏州、无锡等地集聚，形成完整的IT制造业群落，上海则为周边企业提供产前、产中和产后的全方位服务。这些具有不同功能和定位的城市群落，为外来投资者提供了一个非常好的选择和市场。

本文原文
另外，作为实现区域经济联动发展的关键措施，长江三角洲16个城市都十分注重市场建设，现已初步建立了一批与国内市场接轨的金融、技术、商品等要素市场框架，形成了一批年成交额超百亿元的商品市场。其中，上海目前已基本建立了包括批发、零售、现货和期货的多功能、高层次市场体系，成为中国现代化大市场交易数量最多、交易规模最大的城市。此外，在全国十大生产资料市场中，长江三角洲地区目前已拥有6个，使市场机制对资源的配置作用明显加强，从而有利于引导企业按效益最大化的原则合理分工和安排生产。
而随着CEPA的签订，标志着珠江三角洲的近年来极力倡导的“大珠三角”经济区的规划已经得到国家和香港、澳门的大力响应，所谓“大珠三角”就是在原来的“小珠三角”的基础上，再加上香港和澳门。“大珠三角”中的中心和龙头是香港，由香港这个以国际金融中心、物流中心、航运中心为主的国际服务业中心支撑和带动“大珠三角”城市群制造业的发展。这样就解决了中心城市之争以及个城市的定位。广东要发展成为世界上最重要的制造业基地之一，香港以服务业为主、制造业为辅，发展成为世界上最重要的以现代物流业和金融业为主的服务业中心之一。澳门则仍然是以其现有的旅游业为主的服务业城市。?这样，形成两大产业群体：珠江口东部城群体即以制造业为主、服务业为辅，发展成为世界最重要的信息产业基地、高新技术产业基地和石油化工工业基地(惠州)之一；珠江口西部城市群体即以制造业为主，服务业为辅，发展成为世界最重要的家电和五金制造业基地、高新技术产为基地和基础工业基地(珠海)之一。CEPA加速港珠澳大桥建设，将影响珠江西岸尤其是珠海市的城市功能。港珠澳大桥建成后，将加速“大珠三角”世界最重要制造业中心向西岸扩展，珠海依托香港的国际服务业优势和国际化中心城市优势，发展成为粤西的制造业中心城市。
综上所述，在全球经济一体化的大背景下，中国经济要想持续高速发展，离不开区域经济进的协调发展，中国幅员辽阔、人口众多、资源分布极不平衡，只有结合本地区的特点和优势，大力促进各地区域经济的发展，才能使中国经济保持高速、可持续、健康地发展，长珠三角洲是中国经济改革开放以来最具亮点的地区，因此，更好的研究、分析这两个地区经济发展的成功经验，寻找在发展过程中所存在的问题和解决方法，对促进中国区域经济合作、更好地融合到全球经济一体化的进程中去，具有积极意义。

❿ 协同创新 开放共享 长三角科技合作凝聚共赢“向心力”

在长三角一体化发展上升为国家战略的时代大背景下，如何让资金、人才、技术等科创资源充分流动、实现更多应用成果落地转化，从而更好地服务于长三角地区乃至全国的经济 社会 高质量发展？

日前，长三角城市经济协调会分论坛暨长三角 科技 合作交流洽谈会在连云港市召开，本次会议以“长三角城市合作：新动能、新格局、新作为”为主题，长三角区域内众多政府领导、专家学者和行业大咖齐聚一堂，围绕进一步推动长三角 科技 合作与交流的相关议题展开讨论。

科技 成果转化跨越“死亡之谷”

科技 成果的产业转化过程，被业界称为“死亡之谷”。也就是说，在实验室的成果与被市场接受的商品之间，横亘着一条技术落地的鸿沟，跨过去了， 科技 创新才能真正实现其市场价值与 社会 价值， 科技 创富效应才会水到渠成。

“当今的中国，我认为对于像我这样的 科技 工作者来说，算得上是一个‘黄金时代’，但即使遇上了这样一个好时代，想要把 科技 成果更好更快地转化为产业创新仍然是困难重重。”江苏省产业技术研究院深度感知技术研究所所长岳玉涛是美国普渡大学的计算物理学博士，在雷达和电磁场等专业领域有着300多项发明专利。在他看来，纯市场化的商业规则下， 科技 成果转化经常会面临一种“市场失灵”的局面，“这里就需要在纯市场规则之外的另一种力量，即有人能够有足够的耐心和足够深远的眼光来持续大规模地投入，直到成功或失败”。

2013年，为了助推 科技 成果转化跨越“死亡之谷”，江苏省产业技术研究院应运而生。江苏省委省政府的定位是，从科学研究到成果转化的关键环节，着力破除制约 科技 创新的思想障碍和制度藩篱， 探索 促进 科技 成果转化的体制机制，打通 科技 成果向现实生产力转化的通道。

“江苏省产业技术研究院成立六年多来，在江苏构建了一个比较完善的产业技术创新体系，这一创新体系的各个组成要素从人才生态、空间生态和金融生态三个方面，在促进长三角一体化和城市群高质量发展过程中发挥出重要的作用。”江苏省产业技术研究院院长刘庆在会上表示。

构建区域一体化“科创圈”

借鉴区域经济学和城市地理学的相关理论，科创圈是区域 科技 创新一体化的主体形态，是区域内城市推动 科技 创新资源共享、提高 科技 创新效率、增加 科技 创新成果产出、提升区域整体 科技 创新竞争力和影响力的一种空间表现形式。

“科创圈是由区域内城市 科技 创新引发的经济极化效应和知识溢出效应产生的 科技 创新资源在空间集聚与扩散的结果。”江苏省 科技 发展战略研究院院长孙斌提出，以上海为龙头，南京、杭州、合肥等城市为骨干节点，优化配置都市圈创新型城市资源，联合发展G60、G42、G25科创和产业创新走廊及生态经济走廊，共同推进“核级引领、圈层递进、点带联动”的长三角科创圈建设。

事实上，长三角对于构建区域一体化科创圈有着充足的底气和基础。截至目前，长三角区域汇聚了全国近1/3的研发经费支出、1/3的重大 科技 基础设施、1/5的国家重点实验室和国家高新区。

与此同时，由浙江省 科技 信息研究院牵头，联合上海市科学学研究所、江苏省 科技 情报研究所和安徽省 科技 情报研究所于近日共同发布的《2020长三角区域协同创新指数》也显示，以资源共享、创新合作、成果共用、产业联动、环境支撑等指标为测度，长三角区域协同创新总指数从基期2011年的100.00分增长至2019年的204.16分，较2011年翻了一番多，彰显了长三角区域 科技 创新协同合作攻关的蓬勃态势。

多方联动共搭科创舞台

“我认为长三角一体化发展， 科技 协同创新应该是一个最重要的抓手。因为我们长三角有着非常丰富的科教资源和优势，这些资源和优势如何转变成产业优势，以及转化为经济优势，我觉得至关重要。”刘庆坦言，过去长三角区域内的 科技 创新虽有一些协同现象，但相对来说较为无序，“应该通过长三角的 科技 协同创新，真正产生一个更高水平的 科技 供给地，来支撑全国的高质量发展。”

在长三角 科技 协同创新征程中，政府应该扮演什么样的角色？南京江北新区管委会副主任陈潺嵋认为，江北新区首先应该成为创新的引领者，要在江北新区范围内营造出支持创新的浓厚氛围和热度。“我们要能做到鼓励创新和宽容失败并举，使创新的火花在江北新区的每一个角落燃动，这就要求在面上要营造创新的软环境。”

上海技术交易所是由 科技 部和上海市政府共同组建的首家国家级常设技术市场。“本质上，我们这个交易所不是上海市一家的，而是属于整个长三角的。非常希望浙江、江苏、安徽等地的股东能够踊跃进入交易所的改制中。”上海技术交易所总裁颜明峰提出，未来上海技术交易所将致力于服务整个长三角地区，让各种技术资源、资本资源和企业需求资源都能在这个平台上发挥作用，凸显其“共建、共用、共享”属性。

金融资本是搭建科创舞台不可或缺的一环。“对于VC来说，投资创新绝对没人会反对，但是从内心而言，我们其实更想投成长，就是创新中带着正能量的那一部分，创新其实有很多方向，我们希望能找到最精准的那段，因为VC是优选，而不是普惠。”毅达资本创始合伙人黄韬表示，“如果一个团队的技术方向能和国家所倡导的战略性新兴产业相吻合，并且这个团队本身具备相应的条件和优势，我们会不遗余力地进行支持。”