落实网络实名制是哪个部门

1. 杭州实行的网络实名制是什么意思

从5月1日起，《杭州市计算机信息网络安全保护管理条例》将开始实施。《条例》规定，互联网信息服务提供者应该建立并落实安全保护制度和安全保护技术措施，“提供电子公告、网络游戏和其他即时通信服务的，具有用户注册信息和发布信息审核功能，并如实登记向其申请开设上述服务的用户的有效身份证明。”（5月1日《广州日报》） 根据《条例》解释，这意味着从5月1日起，杭州网民发帖、写博需要登记身份。此前，甚至有网民专门发帖劝告杭州网民“想说话只争朝夕！”因为“杭州市制定互联网管理新条例，开创国内先例，要求论坛实行实名制，严禁恶意评论”，并称由于类似规定即将实行，“要趁着5月1日还没到把话说完，到了5月1日之后，就可能违法了”。 近年来，有关网络发言是否需要实名制的问题有颇多争论，偶尔也会听到个别地方试水实名制，但每次也都因为得不到多数网民的支持最后不了了之。严格说，在一个尊崇法治的社会，在一个没有“短信狱”与“王帅案”、“吴保全”的社会，无论是实名制还是匿名制，人们在网络上享受言论自由的基本权利都会有所保障。 然而必须承认的是，今日中国网络虽然大有发展，但不少网民对实名制心存顾虑并非情无可原。由于子虚乌有的“诽谤政府罪”仍时有发生，当人们一厢情愿地以为匿名发言有利于保护自己时，出于安全考虑，拒绝网络实名便在情理之中了。 当然，“安全”因素并非人们拒绝网络实名的惟一理由。近年来网络之所以在世界获得惊人发展，一个最重要的原因就在于它具有某种虚拟性质，迎合了人们的虚拟想象与对自由的最大限度的追寻。尽管许多人早已真名上网，但这些人并不否认他人匿名上网的方式与权利，因为公民有选择实名与匿名的自由。以创造与自由交流的名义，不对网民之名设限，不仅可以鼓励个体创造，同样可以节约社会交流成本，提高自由言说的效率。 除此之外，公众更有理由怀疑目前的网络问题，是否已经严重到了非实名不足以治理的地步。显而易见，那些在网上发表恶意中伤者、造谣者，对中国数以亿计的网民而言，毕竟是少数。如果只是为了管理方便，而无视更多数公民所具有的选择实名与匿名的自由，并强行推广实名制，对互联网发展来说，势必造成一种倒退。更何况，以目前的网络技术，对被认定触犯法律者，警方并非没有手段找到嫌疑人。否则，远在上海的王帅怎会被家乡警察跨省定点追捕？ “名”、“利”之间，要网络实名制，还是“网络实利制”？显然，还网民一个“实利的制度”比一个“实名的制度”更重要。所谓“网络实利制”，即在制度上确保网民的权利，尤其是自由言说和个人隐私不受侵犯的权利，使之落到实处。对网络而言，最大的安全隐患就是对公民言论自由等权利的直接或者变相剥夺，这也是王帅案曝光后各地网民群起反击之原因所在。 事实上，人们反对实名制，除了网络的虚拟特征，更是因为“实利制”之名不副实。在此意义上，更有理由相信，从公民的权利出发，管理部门落实网民的实利，比落实实名更显真诚，也更接近公民社会之本质。

2. 网络实名制

网络实名制
背景
中华人民共和国网络实名制的源头，一般都认为是2002年清华大学新闻学教授李希光在南方谈及新闻改革时提出建议“中国人大应该禁止任何人网上匿名” 。他认为网络也应该严格的受到版权和知识产权的保护，“同时网上写东西要负法律责任。”“包括传统媒体，应该提倡用真名，不用笔名发表文章。...利用假名发表东西是对公众的不负责。”

他的这番言论在网上引起轩然大波，被称为“李希光事件” 。虽然经过了一段时间言辞激烈的争论，但是随后并没有相应的措施出台，事情也就不了了之。之后李希光自己也称已经对网络实名的话题丧失了兴趣，“禁止网上匿名是非常不现实的，在法律上和技术上都行不通。”

相关法律
《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号）
《非经营性互联网信息服务备案管理办法》（信息产业部令第33号）

发展状况
从2003年开始，中国各地的网吧管理部门要求所有在网吧上网的客户必须向网吧提供身份证，实名登记，以及办理一卡通、IC卡等，理由是防止未成年人进入网吧。

2004年5月13日中国互联网协会发布了《互联网电子邮件服务标准》(征求意见稿)，首次提出实名制并且强调电子邮件服务商应要求客户提交真实的客户资料，该资料将是判断邮箱服务归属的标准。[9月26日]]中国共产党团中央所主管的中国青少年网络协会成立了游戏专业委员会，并决定在今后一年里，建立中国青少年全国游戏玩家俱乐部，为网络游戏中实施实名制打下基础。

2005年2月，信息产业部会同有关部门要求境内所有网站主办者必须通过为网站提供接入、托管、内容服务的IDC、ISP来备案登记，或者登录信息产业部备案网站自行备案。无论是企、事业单位网站，或是个人网站，都必须在备案时提供有效证件号码。通信管理局将对截至6月30日24时仍未向备案管理系统报备相关信息的网站实施暂时关闭，通知相关接入服务提供者暂时停止其接入服务。信息产业部电信管理局相关负责人敦请被暂时关闭的网站务必在7月10日24时前补办备案手续，否则将被关闭。

2004年中国教育部发布的《关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》，明确提出在高校教育网实施实名制，并成为中国教育部对中国高校进行审核的重要依据。至2005年3月，以清华大学水木清华BBS为首的一批各大高校的BBS向仅限实名制校内交流平台的转变。

2005年7月20日，中国最大的即时通讯公司腾讯发布公告称，根据深圳公安局《关于开展网络公共信息服务场所清理整治工作的通知》，配合中国有关部门对腾讯开展的网络公共信息服务进行整理，对QQ群创建者和管理员进行实名登记工作。而此时正好媒体报道韩国网络实名制的情况 ，因而腾讯的这一举措被广泛看作是“中国全面推行网络实名制的序幕”。

2005年7月22日，新华网称从7月22日起至9月底，中国深圳警方将开展为期3个月的网络公共信息服务场所清理整治工作。其中，警方将对BBS、BBS的版主进行实名登记，并校验身份证号码。8月5日中国文化部、信息产业部联合下发《关于网络游戏发展和管理的若干意见》。该意见稿称为防止未成年人沉溺于网络游戏中的杀怪练级，要求“PK类练级游戏（依靠PK来提高级别）应当通过身份证登陆，实行实名游戏制度，拒绝未成年人登陆进入”。

争议
支持者认为“网络最吸引人的地方不是“匿名”，而是沟通起来更方便，更快捷。” 。也有人认为，实名有利于清除网络上各种垃圾信息，增加信息的可信度和网民之间的信任度，“营造出更加和谐的网络文化”。

而反对者则认为“网络的魅力就在于“匿名”，在网络里大家才可以自由的发表言论。至于匿名诬蔑或发表违法言论是可以通过技术手段解决的。” 许多人都引用1993年《纽约客》杂志一幅漫画的标题“在网上，没有人知道你是一条狗”，来作为反对的理由。

也有人认为应该“二元论”，“可以在一些大的、正规的网站要求实名制，增加信息的可信度；一些小的论坛则可不做要求，给大家留下随意“灌水”的空间。 ”

也有人认为，由于社会趋于多元化和网络的开放性，网络实名制本身难以同网络时代相适应，从而没有可操作性而流于形式。事实上，在现实中很难做到真正的实名。以网吧实名为例，网吧经营者为避免替每个新来的用户输入用户信息的麻烦，往往会事先使用一些已经登记过的IC卡作为“临时”卡，供用户使用。又如QQ群的实名登记，事实上仅需在电子邮件、身份证号码和手机号码三者选择一个输入即可，由于大量免费电子邮件服务和无记名手机卡服务的存在，这种登记实际上也是形同虚设。

3. 网络游戏实名制的相关报道

百味娱乐网报网游玩家将要进行实名登记，未成年人不得进行网游虚拟货币交易。6月22日，文化部出台了《网络游戏管理暂行办法》，首次系统地对网络游戏的娱乐内容、市场主体、经营活动、运营行为、管理监督和法律责任作出了明确的规定。这也是中国网络游戏行业十年以来，第一份专项的系统管理法规。8月1日起办法实施，中国网游“无法可依”的状况宣告结束。 这也是自去年明确新闻出版总署和文化部对网络游戏的监管权责之后，文化部交出的首份答卷。在暂行办法中，亦明确提出“经有关部门前置审批的网络游戏出版物，国务院文化行政部门不再进行重复审查”。 1.网游实名制执行才是关键
网络游戏运营企业应当要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册，并保存用户注册信息。
网络游戏虚拟货币交易服务企业提供服务时，应保证用户使用有效身份证件进行注册，并绑定与该用户注册信息相一致的银行账户。
【政策】
业内人士称，实名制主要是为了识别未成年人与成年玩家，从而对未成年人实行一定保护措施。如网游虚拟货币交易服务企业不得向未成年人提供服务。
目前，保护未成年人避免沉迷网游的办法是“防沉迷系统”。即所有的网络游戏上线运营前，必须加入相应的系统方能得到放行。防沉迷系统会根据玩家提供的身份资料，自动判断玩家是否符合“未成年人”的标准。如被判定为“未成年人”，则每日游戏超过三小时后玩家的游戏受益减半，五小时后则受益为零甚至自动断线。
实名制后，将会有更多措施对未成年人进行保护，但关键在于落实“实名制”。
“网络游戏运营商的实名制认证系统，目前是包括公安部在内的国家几大部委协助下共同开发的。”知情人士介绍说，“但其工作原理只是要求用户在注册账号时提供真实姓名和身份证号码，从理论上来说，如果未成年人借用或者盗用他人的身份资料完成账号注册，所有的管理办法都将被轻松绕过。这一点现在还是全球性的难题，要解决恐怕还得指望通过技术的进步，比如在要求用户提供身份证的同时，通过网络摄像机拍摄用户照片加以对照。”
2.下放审核权利好中小网游
【政策】
从事网络游戏运营等经营活动的单位，必须取得《网络文化经营许可证》后方可运营。相关企业可直接向省级主管单位申请，有效期为3年。
此前，负责审核并发放许可证的机构为文化部。有业内人士表示，文化部这样的“权力下放”某种程度上降低了中小企业进入该市场领域的门槛。此外，规定中要求的1000万注册资金并不算高。
某网游公司高层表示，“网游一直是整个互联网行业中利润率最高的行业，资金根本不是问题。但在之前，很多只瞄准地区甚至是城市市场的中小企业，他们在当地的资源和关系网络都很顺畅，但是要想开展业务，必须到北京来拿文化部的许可证，交易成本无形中变得高了很多。现在这个门槛降低了，对这样的地方型企业来说是非常利好的消息。”
3.不得诱导玩家消费虚拟币
不得以随机抽取等偶然方式，诱导网络游戏用户采取投入法定货币或者网络游戏虚拟货币方式获取网络游戏产品和服务；
网络游戏虚拟货币的使用范围仅限于兑换自身提供的网络游戏产品和服务；
发行网络游戏虚拟货币不得以恶意占用用户预付资金为目的。
【政策】
这样的规定和此前文化部叫停网游企业以“开箱子”方式敛财一脉相承。当时，发行虚拟货币的游戏企业大多在游戏中为用户提供“抽奖”的活动，用户只需要付出一定的货币，便可以一定几率得到游戏中无法以其他渠道获得的高级装备，但如果失败，则付出的虚拟货币不予退还。这种被认为是“变相老虎机”的游戏方式，迅速成为游戏里重要的敛财手段。
某游戏公司高层说，一些网络游戏设计者或运营商利用玩家的心理弱点，通过诱导等方式吸引用户为游戏投入更多精力或资金，以维持游戏公司持续的高收入水平。这样的手段在几年前一度流行，并被巨人网络的《征途》发挥到极致。当时有分析人士批评说，史玉柱在《征途》的设计中“最大可能的利用了人性的弱点”，当时，为游戏里的虚拟装备投入数十万甚至上百万人民币的玩家不在少数。
“但就算是现在，变相的‘开箱子’依然在很多游戏里存在。”昨天有业内人士分析说，“网游企业是掌管游戏规则的一方，他们只需要稍微变化一下形式，就能很方便地绕过管理规定。所以问题的关键依然在于文化执法部门的执行过程，如果政策不能落到实处，对网络游戏行业的现状影响不大。” 企业呼吁细化部分规定
对于新出台的办法，国内主流的网络游戏企业态度淡定。接受采访的几家网络游戏公司均表示，办法的出台对于网络游戏行业的健康发展有促进作用，有利于规范市场，将在随后的经营中严格遵循规定。
“规定把原先就存在的一些比较分散的管理规定系统化了。”国内某网络游戏公司高层表示，“并没有太多新增加的内容，只是在罚则方面表现得更加细致了一些。比如针对虚拟货币的管理，去年由几家部委联合下发的规定中就已经做出过明确规定。”
不过，也有业内人士认为，虽然办法总体上内容清晰，并很容易理解，但缺少相关细则，一些条款依然显得模糊，在执行过程中因理解不同容易发生偏差。
某网游企业高管以办法第十六条中“以未成年人为对象的游戏不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容”为例，认为“太过模糊”。 “一个结果可能存在很多种原因，作为合法的企业，我相信没有人愿意用自己的产品去‘诱发’用户进行违反社会公德的行为。”该人士称，“但是网游产品本身是非常复杂的一种存在，两个不同的用户在面临同样场景的时候，做出的决定可能截然相反，这是网络游戏的多样性，也是其魅力所在。作为开发者，如果只看到这样一种模糊的规定，而寻找不到可执行的细则依据，很难说可以做到尽善尽美。”
部分玩家担心信息泄露
相对于网络游戏企业的淡定态度，玩家昨天对此表现出来的心态更为放松。
对于网游需要实名登记，部分玩家有一定担忧，主要是担心用户信息安全能否得到保证，尤其是一些行业出现过用户个人资料外泄的事件。

4. 关于网络实名制

没事没事没事没事。真的没事。
现在很多地方，不止是网吧，你随便注册个什么他都要你的联系方式。实际上，这都是违法的。（是他们违法！）
现在咱们常常受到骚扰短信、莫名其妙的电话、中奖信息、广告信息。广告还算好的了，关键是那种诈骗短信和电话。举个真实的例子，一个人接到了一个电话，说：某某（她的名字），我们是某某市公安局，现有某犯罪团体将一笔巨款存到你的账户，我们必须立即追回，请您把您的银行卡号和密码交给我们。 那个人不信，说，你们是骗子。 电话另一边又说：我们是公安局，你的身份证号码是XXXXXXXXXXXXXXXXXXX，希望你配合警方合作，否则请你自负法律责任。
电话那头自称警方一直在威胁这个人（她是个女的）。这个女的自我保护意识很强。一直不理会那边的威胁，所谓的“警方”打了几天电话，知道没戏，就放弃了。
如果这个女的把自己的银行卡号和密码告诉他们，后果可想而知。

为什么诈骗团体能得到我们的姓名、身份证号、手机号？
就是因为我们的自我防范意识不够。
上网吧带身份证是法律规定的，但网吧要求我们提供其他个人信息是网吧另有所图。
如果你留心，很多地方都会要你的个人信息。你往往很不在意的就写下了。至于他们是否有权利这么做，他们这么做是不是别有所图，很少人去在意。
希望你以后对个人信息有保护意识。

5. 中国政府网络监管应该在哪执行

政府一直在推出各种办法措施法律来规范互联网的发展，就如上面所说，因为互联网深入到社会的各个层面，监管它的发展，需要调动国家的各个部门，而由于政府的各个部门之间的利益纠结，权利分配等因素，一些政令在执行上面的难度很大，监管也相应的变的非常困难。
拿最近的三件事情来说一下：
第一件---国家的三网融合计划，计划为什么迟迟难以推进，反复的论证反复的推翻，说白了，就是广电和电信的权利利益的争夺，对于旧有的模式的广电而言，社会的发展技术的进步，让它有点跟不上趟，但广电可是政府控制社会舆情和教化民众的有力武器，政府对这块的监管已经驾轻就熟了，而电信，随着人民生活水平提高，电脑电话移动互联网正迅速的成为每个人的必备生活物品，而且已经产生了不可逆转的社会变革，网络催生了舆论自由也催生了很多“网络暴民”，人民通过网络开始翻过来监督政府，抢夺以前只有政府才能享有的舆论控制权力，世上的事情怕结盟，而电信提供的网络资源正是让人民结盟的武器，当然电信也给政府赚了很多银子，政府在平衡权力和利益面前，进退维谷。
第二件---工信部为了营造和谐的互联网环境，而进行的网站备案网络有害违法信息清理活动，互联网带来的最大危害就是他的信息是公开的，任何上网的人都可以看到互联网网站上面的任何信息，而世界上的信息假的坏的都在上面，于是，政府部门开始对互联网进行前所未有的监管和信息审查，这个巨大的工程，全世界也就中国人自己能干的出来吧，他的工作量，绝不亚于修几座三峡，修几条青藏铁路，我现在仍在怀疑，当初制定备案的部门领导，他们就根本没有认识到，互联网只是一个载体，一个被利用的兇器，而忘记了背后的主谋，背后的主谋就是我们这些千千万万上网的人。
第三件---文化部针对网络游戏出台的新政策，这个新政策又是国家一个部门的杰作，我不反对国家出台这些政策的初衷，都是为了更好的保护未成年人，更好的净化社会环境，给人民提供健康积极向上的文化娱乐内容，但政府部门又没有好好的仔细的想想，这样的政策，几乎相当于一刀切了，且不说这样的政策是对是错，就说它的执行吧，禁止向未成年人提供虚拟货币就这一条，没有哪款游戏敢100%保证的，肯定全部都违规！
上面说的这三件事情，归根到底，就是政府在对互联网发展和监管上面的方向是错误的，你不能因为要让国家某某部门有事情做，有活干，不能让这些部门的公务员都闲着，而让某个部门去管一个方面，指定某一个方面的政策，互联网这个东西，需要有个专门的部门来进行管理，这个部门主要做好三件事情------1、给所有上网的人建立网络实名制，建立网络护照系统；2、给互联网络进行等级划分；3、协调各大政府部门，制定互联网法规。
由此，政府监管互联网的着陆点也就出来了。
一、给所有上网人民实行实名制接入，现在国内上网接入很集中，全部都在电信手里，而电信部门也已经这么做了，你上网开户，都需要身份证的，现在再需要做的一个工程就是：对上网时实名资料的验证审核。针对时下是ipv4的网络，很难做到人人一个ip，审核在技术上来说难度不小，就算到了ipv6，人人一个ip，人人一个实名账户，针对移动人群审核也是一件技术难度很大的事情，这件事情就好比是给每个上网人的提供一个上网的“网络护照”，最容易做到这个审核工作的就是
在接入端，有电信部门来完成网络护照系统和验证工作，当然还有监控，监控数据是要保密的，就像银行账户一样，是有特殊时刻才能调取。不侵犯上网人群的隐私。
二、互联网等级划分，这个就要求这个部门，根据这个网站或者这个游戏提供的内容，对其进行等级划分，也就对将上网的人能上什么网络进行划分，这个结合网络护照很容易实现了，有什么级别的网络护照，就可以上什么级别的网络，玩什么级别的游戏，这就要求网站内容提供商在接入的时候，看自己属于那种内容的网站，然后去工信部门申请相应的网站执照，然后电信给这个网站接入哪个级别的网络。
三、制定互联网法规，对于违法事情肯定得有法可依才行，这个部门必须要深入了解互联网的各个层面，协调政府各个部门，制定互联网各个层面的法律法规。
所以，我心目中的理想的互联网是这个样子的：
我想要上互联网，我去当地电信部门申请网络护照，然后电信发给我一张卡，或者是其他的u盾等等东西，里面有我的个人账户信息
我的身份证信息 联系方式 住址等个人信息，另外还有口令密码等加密后的信息，不几天，工人上门给我接入网线，并验证我的网络护照，网线前端有个 网络实名制验证
设备（可以在这个设备上验证网络实名上网，有点电视机顶盒的味道了），我插入网络护照，然后电脑这边提示出入账户密码，验证完毕后，我就可以上网了，因为我这个是普通网络护照，我就浏览一些普通的网络和游戏了，这时我儿子要上网，我儿子的学校给他们统一办理了学生版的网络护照，我儿子在电脑上输入他的口令和密码，他就可以上一些专门给未成年人准备的网络和游戏，淘宝了
pptv等内容提供商，也都相应的建立了针对不同级别网络护照的网站，国内的电信机房也相应的进行规划，为各种不同内容的网站进行接入，这些网站事先都从工信部取得了相应的级别执照，电信根据这些级别执照进行接入包括游戏视频等等服务商都同样操作，某个游戏我没法玩，于是我去电信营业厅去申请网络护照级别的变更和内容的添加，当然得带上我的身份证。手机和无线上网设备也都加装了网络护照验证程序，通过蓝牙红外等等技术。某天，我在上网，突然中病毒了，我立马去互联网监督部门的网站去举报，然后监督部门确认，一直追病毒源头，由于是实名上网，很快发现了是哪个网络护照发布的木马，信息立即传达给公安部门，很快就抓捕病毒的发布者，然后根据互联网相关法律，判他终身监禁！

6. 在网吧上网需要实名制属于哪个部门管

根据《条例》规定，文化部门为主，公安为辅，但实际操作中文化的力度不够，公安管理是社会、网络健康发展的需要！

7. 网络实名制的起源介绍

中国网络实名制的源头，一般都认为是2002年清华大学新闻学教授李希光在南方谈及新闻改革时提出建议“中国人大应该禁止任何人网上匿名”。2002年4月29日，广州电视台《都市在线》栏目在邀请李希光做了一期访谈节目。谈到网络在发展过程中遇到的问题时，李希光提出了“人大应该立法禁止任何人匿名在网上发表东西”的观点。他认为网络也应该严格的受到版权和知识产权的保护，“同时网上写东西要负法律责任。”“包括传统媒体，应该提倡用真名，不用笔名发表文章。...利用假名发表东西是对公众的不负责。”
他的这番言论在网上引起轩然大波，被称为“李希光事件”。虽然经过了一段时间言辞激烈的争论，但是随后并没有相应的措施出台，事情也就不了了之。之后李希光自己也称已经对网络实名的话题丧失了兴趣，“禁止网上匿名是非常不现实的，在法律上和技术上都行不通。” 从2003年开始，中国各地的网吧管理部门要求所有在网吧上网的客户必须向网吧提供身份证，实名登记，以及办理一卡通、IC卡等，理由是防止未成年人进入网吧。
2004年5月13日，中国互联网协会发布了《互联网电子邮件服务标准》(征求意见稿)，首次提出实名制并且强调电子邮件服务商应要求客户提交真实的客户资料，该资料将是判断邮箱服务归属的标准。9月26日中国共产党团中央所主管的中国青少年网络协会成立了游戏专业委员会，并决定在今后一年里，建立中国青少年全国游戏玩家俱乐部，为网络游戏中实施实名制打下基础。
2004年5月18日，实行全站实名制的网站出现。
2005年2月，信息产业部会同有关部门要求境内所有网站主办者必须通过为网站提供接入、托管、内容服务的IDC、ISP来备案登记，或者登录信息产业部备案网站自行备案。无论是企、事业单位网站，或是个人网站，都必须在备案时提供有效证件号码。通信管理局将对截至6月30日24时仍未向备案管理系统报备相关信息的网站实施暂时关闭，通知相关接入服务提供者暂时停止其接入服务。信息产业部电信管理局相关负责人敦请被暂时关闭的网站务必在7月10日24时前补办备案手续，否则将被关闭。
2004年，中国教育部发布的《关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》，明确提出在高校教育网实施实名制，并成为中国教育部对中国高校进行审核的重要依据。至2005年3月，以清华大学水木清华BBS为首的一批各大高校的BBS向仅限实名制校内交流平台的转变。
2005年7月20日，中国最大的即时通讯公司腾讯发布公告称，根据深圳公安局《关于开展网络公共信息服务场所清理整治工作的通知》，配合中国有关部门对腾讯开展的网络公共信息服务进行整理，对QQ群创建者和管理员进行实名登记工作。而此时正好媒体报道韩国网络实名制的情况，因而腾讯的这一举措被广泛看作是“中国全面推行网络实名制的序幕”。
2005年7月22日，新华网称从7月22日起至9月底，中国深圳警方将开展为期3个月的网络公共信息服务场所清理整治工作。其中，警方将对BBS、BBS的版主进行实名登记，并校验身份证号码。8月5日中国文化部、信息产业部联合下发《关于网络游戏发展和管理的若干意见》。该意见稿称为防止未成年人沉溺于网络游戏中的杀怪练级，要求“PK类练级游戏（依靠PK来提高级别）应当通过身份证登陆，实行实名游戏制度，拒绝未成年人登陆进入”。
2006年10月，中华人民共和国信息产业部提出对博客实行实名制，在网上引起很大的反对声音。2007年3月，中国互联网协会发出消息称中国互联网协会在推进博客实名制，被媒体认为博客实名制已成定局。而此前，中国已经有博客服务商推出全站实行实名制注册的博客网站。
2007年5月28日，中国有网站已实行实名制三周年。
2007年8月，《博客服务自律公约》鼓励博客实名制。互联网协会和多家互联网厂商将逐步引导、鼓励博客走向实名制。 新浪、搜虎、网易等十多家知名博客服务提供商在互联网协会的牵头下共同签署了《博客服务自律公约》。互联网协会希望通过厂商的规范作用，鼓励、引导博客作者逐渐走向实名制。此外，《公约》还要求博客服务提供商制定有效的实名博客用户信息安全管理制度，保护博客用户资料。
2008年1月，“两会”召开，网络实名制立法进程启动，再度引起关注。先是1月底，宁夏、甘肃两省推行版主实名制。之后，吉林省也宣布要搞版主实名制，并明确跟帖一律先审后发。2月15日，公安部机关报《人民公安报》刊发长文，首次确认要在全国推广版主实名制。2月18日，重庆市成为第四个公开宣布推广版主实名制的省市。2月19日，北京市宣布年底前实现全市网吧上网登记实名制。这些地方的实名制先行之举，表明大范围的网络实名制渐行渐近。
2008年8月，国家工业和信息化部正式答复网络实名制立法提案，虽未获通过，但表示，“实现有限网络实名制管理”将是未来互联网健康发展的方向。
2009年1月，某网开始执行IA实名机制标准；IA实名机制标准是一种绝对实名机制，将真实姓名、身份证号、手机、地址一次性检核。
2010年4月13日，人民日报发表署名文章：林永青：网络实名制利弊之辩。
2010年4月29日下午，十一届全国人大常委会举行第十五讲专题讲座，主讲人是中宣部副部长，中央外宣办、国务院新闻办主任王晨。他从当前我国互联网发展和管理现状、互联网发展趋势和面临的主要挑战、进一步推动我国互联网科学健康有序发展等三个方面作了详细讲解。在这次讲座中，国新办首次透露此前已在重点新闻网站和主要商业网站取消新闻跟帖“匿名发言”功能，并称取得实效，同时，这也是国新办首次公开确认我国正在积极探索及推动论坛、B B S等各种网络互动环节的普通用户实名制。
2013年3月28日国务院办公厅发布《关于实施<国务院机构改革和职能转变方案>任务分工的通知》。通知规定了2014年将完成的28项任务，包括发布新的行政事业性收费和政府性基金项目目录及收费标准并组织实施、推动建立统一的信用信息平台、建立以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代码制度、出台并实施不动产统一登记制度、出台并实施信息网络实名登记制度等。
2015年至2018年是《规划》的重点推进阶段：修订或制定各级各部门各行业信用法规制度；初步建立信用信息目录和信用标准体系；建成“信用山东”官方网站，将其打造为向社会和群众提供信用服务的窗口；率先推动法院、教育、住房建设、商务、环保、水利、交通、工商、食品药品监管、质监、安监、税务、金融等重点部门健全信用信息系统，并接入省级公共信用信息平台；重点区域、重点行业信用合作初见成效；至少在政府采购、招标投标、公共资源交易、政府资金补助等领域推行信用报告制度；初步建立守信激励、失信惩戒机制。
出台并实施信息网络实名登记制度。（2014年6月底前完成）

8. 青岛上网实名制查询该去哪个部门

公安局。

9. 现在网吧实行身份证登记上网到底是谁提出的啊

网络实名制 背景 中华人民共和国网络实名制的源头，一般都认为是2002年清华大学新闻学教授李希光在南方谈及新闻改革时提出建议“中国人大应该禁止任何人网上匿名” 。他认为网络也应该严格的受到版权和知识产权的保护，“同时网上写东西要负法律责任。”“包括传统媒体，应该提倡用真名，不用笔名发表文章。...利用假名发表东西是对公众的不负责。” 他的这番言论在网上引起轩然大波，被称为“李希光事件” 。虽然经过了一段时间言辞激烈的争论，但是随后并没有相应的措施出台，事情也就不了了之。之后李希光自己也称已经对网络实名的话题丧失了兴趣，“禁止网上匿名是非常不现实的，在法律上和技术上都行不通。” 相关法律 《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号） 《非经营性互联网信息服务备案管理办法》（信息产业部令第33号） 发展状况 从2003年开始，中国各地的网吧管理部门要求所有在网吧上网的客户必须向网吧提供身份证，实名登记，以及办理一卡通、IC卡等，理由是防止未成年人进入网吧。 2004年5月13日中国互联网协会发布了《互联网电子邮件服务标准》(征求意见稿)，首次提出实名制并且强调电子邮件服务商应要求客户提交真实的客户资料，该资料将是判断邮箱服务归属的标准。[9月26日]]中国共产党团中央所主管的中国青少年网络协会成立了游戏专业委员会，并决定在今后一年里，建立中国青少年全国游戏玩家俱乐部，为网络游戏中实施实名制打下基础。 2005年2月，信息产业部会同有关部门要求境内所有网站主办者必须通过为网站提供接入、托管、内容服务的IDC、ISP来备案登记，或者登录信息产业部备案网站自行备案。无论是企、事业单位网站，或是个人网站，都必须在备案时提供有效证件号码。通信管理局将对截至6月30日24时仍未向备案管理系统报备相关信息的网站实施暂时关闭，通知相关接入服务提供者暂时停止其接入服务。信息产业部电信管理局相关负责人敦请被暂时关闭的网站务必在7月10日24时前补办备案手续，否则将被关闭。 2004年中国教育部发布的《关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》，明确提出在高校教育网实施实名制，并成为中国教育部对中国高校进行审核的重要依据。至2005年3月，以清华大学水木清华BBS为首的一批各大高校的BBS向仅限实名制校内交流平台的转变。 2005年7月20日，中国最大的即时通讯公司腾讯发布公告称，根据深圳公安局《关于开展网络公共信息服务场所清理整治工作的通知》，配合中国有关部门对腾讯开展的网络公共信息服务进行整理，对QQ群创建者和管理员进行实名登记工作。而此时正好媒体报道韩国网络实名制的情况 ，因而腾讯的这一举措被广泛看作是“中国全面推行网络实名制的序幕”。 2005年7月22日，新华网称从7月22日起至9月底，中国深圳警方将开展为期3个月的网络公共信息服务场所清理整治工作。其中，警方将对BBS、BBS的版主进行实名登记，并校验身份证号码。8月5日中国文化部、信息产业部联合下发《关于网络游戏发展和管理的若干意见》。该意见稿称为防止未成年人沉溺于网络游戏中的杀怪练级，要求“PK类练级游戏（依靠PK来提高级别）应当通过身份证登陆，实行实名游戏制度，拒绝未成年人登陆进入”。 争议 支持者认为“网络最吸引人的地方不是“匿名”，而是沟通起来更方便，更快捷。” 。也有人认为，实名有利于清除网络上各种垃圾信息，增加信息的可信度和网民之间的信任度，“营造出更加和谐的网络文化”。 而反对者则认为“网络的魅力就在于“匿名”，在网络里大家才可以自由的发表言论。至于匿名诬蔑或发表违法言论是可以通过技术手段解决的。” 许多人都引用1993年《纽约客》杂志一幅漫画的标题“在网上，没有人知道你是一条狗”，来作为反对的理由。 也有人认为应该“二元论”，“可以在一些大的、正规的网站要求实名制，增加信息的可信度；一些小的论坛则可不做要求，给大家留下随意“灌水”的空间。 ” 也有人认为，由于社会趋于多元化和网络的开放性，网络实名制本身难以同网络时代相适应，从而没有可操作性而流于形式。事实上，在现实中很难做到真正的实名。以网吧实名为例，网吧经营者为避免替每个新来的用户输入用户信息的麻烦，往往会事先使用一些已经登记过的IC卡作为“临时”卡，供用户使用。又如QQ群的实名登记，事实上仅需在电子邮件、身份证号码和手机号码三者选择一个输入即可，由于大量免费电子邮件服务和无记名手机卡服务的存在，这种登记实际上也是形同虚设。参考资料： http://ke..com/view/731760.html

10. 哪个部门下发网络直播实名制通知

8月20日下午消息，全国“扫黄打非”办公室发布文章称，近日会同工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室联合下发《关于加强网络直播服务管理工作的通知》，部署各地各有关部门进一步加强网络直播服务许可、备案管理，强化网络直播服务基础管理，建立健全长效监管机制，大力开展存量违规网络直播服务清理工作。

通知强调，对网络接入服务提供者、应用商店未尽到许可、备案手续审核及监管义务造成有害信息传播的，有关主管部门将按照相关法律法规予以严肃查处。

网络实名制有利于整顿不良风气。