网络中是否存在议程的设置

1. 网络议程设置提出时间

网络议程设置提出时间是1972年。议程设置理论由麦库姆斯和肖在进慎吵哪行教堂山和夏洛特两项实证研究后，于1972年《大众传媒的议程设置功能》碰弊中最早提出。宽码

2. 新媒体环境下议程设置理论核实践发生了哪些变化

经典新闻传播理论对推动人类传播的发展起到了积极的指导作用，在新的传播环境下，新闻传播理论受到了挑战。网络媒体的普及使传播环境发生了裂变，一些适用于传统媒体的理论在网络时代依然适用，但是也有不少理论不能适应新的环境，发生了新的变化。议程设置理论是传播学效果研究的经典理论，本文探讨议程设置理论在新的媒体环境下的变化。

议程设置理论概述
议程设置理论的基本思想最初来自于美国新闻工作者沃特·李普曼。早在20世纪20年代，李普曼就提出，大众传媒的报道活动是一种营造“拟态环境”的活动。“拟态环境”是指存在于我们头脑中的关于世界的看法，与现实相比，这种看法总是不完整的，并且通常是不准确的。①这种“拟态环境”是由媒体设置而形成的。他认为，我们的行为是对这个“拟态环境”的反应，而并非对真实环境的反应，我们只能看见媒体所反映的现实，这成为议程设置理论的思想发端。1972年和1976年，美国传播学者麦库姆斯和唐纳德·肖在总统竞选研究中，通过定量研究证实了这一理论假说，他们的研究标志着议程设置理论的诞生，为传播效果研究开辟了新的视野。
随后，有众多传播学者对此作了进一步研究，使这一理论得到了很大的发展。我国学者郭庆光在其《传播学教程》中对议程设置理论这样表述：大众传播具有一种为公众设置“议事日程”的功能，传媒的新闻报道和信息传播活动以赋予各种“议题”不同程度的显着性的方式，影响着人们对周围大事及其重要性的判断。②如今，在网络日益普及的背景下，麦克卢汉所预言的“地球村”时代已经到来。网络中多元的传播方式和传播权的泛化，使受众的自主性和互动性大大增强，使传统媒体中议程设置理论的基础被打破，新的传播模式中议程设置理论发生了改变。

新的媒体环境下议程设置理论的变化
随着实证研究和理论探讨的展开，“议程设置功能”的有关概念也不断趋于细致化和明确化。议程设置理论到底发生了哪些变化，这是广受关注的话题。在新的媒体环境下，议程设置理论主要在以下几方面发生了变化或得到了修正。
1.受众的地位改变，议题设置主体发生变化
传统传播过程中的受众总是被动地接收媒体提供的新闻信息，无法同媒体进行平等的交流与对话，他们只能在媒体为之设置的议题中挑选和接收信息。而在新媒体时代，网络传播释放了受众参与信息传播的主动性，他们可以根据自己的爱好和需要来挑选新闻信息，或发表自己的看法。互联网因其网络分布式传播模式，在一定程度上消解了媒体的控制权，能实现传者与受者的互动双向交流，公众和媒体成为议程设置的共同主体。
新媒体时代，议程设置主体也表现出一些新的特点：首先，议程设置主体呈现出多元化趋势。其次，议程设置主体地位具有平等性，不同的议程设置主体间呈现互动交叉性。③这就是新闻传播领域出现的“二重议程设置”现象，即在传统的主流媒体的“议程设置”之外又出现了 “网民议程设置”，使原先“沉默的大多数”不仅不再沉默，而且积极参与到社会议题的讨论中来。
2.公众的自我议程设置出现，个人议题更易转化为公共议题
在新媒体时代，公众议题是自我形成，而不是设置形成的。公众议题形成的过程或方式也变得很简单，那就是“互动”，公众在互动中选择哪些事情或议题是重要的。网络时代公众自我议程设置功能的实现，是对“议程设置”理论内涵的补充和延伸。如果公众自我设置议程引发社会普遍关注，那么这一议程就会进入传统媒体的议程范围，在网络传播中，某一网民自我设置议程如果能很快引起大量网民关注，也就会很快引起传统媒体的关注。④传统媒体关注后又会很快转化为公共议题。总之，个人议题更加容易转化为公共议题，网民成为许多议题的第一设置者，经过网民的激烈讨论互动以及各大媒体的转载和重新设计，最后上升为人人皆知的热门议题。
3.传统媒体的议程设置功能弱化，网络媒体增强了议程设置的时效性
网络媒体改变了网民的思维方式、信息接收方式，实现了从下向上的传播，不仅可以放大一些重要新闻的影响力，也会弱化传统媒体的议程设置功能。有些议题可能是传统媒体比较关注的问题，但如果网络媒体不予重视，传统媒体议程设置的影响力就会弱化。
另一方面，网络媒体增强了议程设置的时效性。根据心理学中的“首因效应”，人们在接受外部信息时往往更相信第一次看到、听到的情况。网络媒体的快捷性等优势，使它可以在突发事件发生时随时随地发布消息。比如，在温州动车事故等突发事件发生后，微博等自媒体就同步直播事件的进展，在第一时间为公众设置议题。因此，新闻时效性在很大程度上决定着媒体对公众议程的设置能力。
4.媒体间的议程设置进一步发展
议程设置不仅存在于媒体与公众、媒体与政府之间，同时，不同的媒体之间也存在着议程设置。在网络媒体出现以前，传统媒体一直是公共议题的设置者，并且引导着公共舆论。然而，由于互联网的低门槛、信息发布的自主性和互动性强等特点，每一位网民都可以成为议程设置者。一旦网民设置的议题被广泛关注和讨论，该议题的重要性和显着性就会大大提升，很快传统媒体就会将这一网络议题引用过来，进行深入讨论。凡是引起社会各界广泛关注的重大议题，都存在着传统媒体和网络媒体积极互动的现象。比如在2012年的宁波PX事件中，由于网民对这一问题的争议以及意见领袖在微博上的助力，使该议题在网络上被迅速扩散和传播，随后传统媒体相继跟进报道，最终促成了事件的解决。另一方面，一些强势媒体的报道也会对一些小媒体的报道产生影响，比如人民日报及中央电视台侧重于报道哪些方面的新闻，各省、市媒体就会以此为导向来组织相关新闻报道。

结 语
互联网的出现对传统媒体产生了强有力的冲击和影响，也因此为议程设置理论研究提供了新视角。新媒体的出现也促使传统的议程设置理论发生了变化。大众媒体议程设置的功能没有终结，但的确在弱化，而社会生活并未因此就失去了议程的设置，各种议题仍然在公众中不断地传播着。正如麦库姆斯所言：“不可否认，因特网的确会带来新闻媒介议程设置效果上的一些变化，但在目前看来，这些变化仅仅是某种程度上的变化，细节上的变化，而不是议程设置本质上的变化。”⑤
注释：
①【美】麦库姆斯着，郭镇之 徐培喜译：《议程设置：大众媒介与舆论》，北京大学出版社，2008年9月版，第24页
②刘德杰：《网络传播中的“议程设置”探析》，《新闻窗》，2009年第4期，第88页
③徐春霞：《新媒体时代的议程设置“主体”分析》，《新闻窗》，2009年第6期，第77页
④谷频：《网络传播的议程设置功能》，《军事记者》，2004年第11期，第48页
⑤董文娜：《网络时代议程设置理论的新变化》，《青年记者》，2010年2月下，第37页

3. 请问在新媒体背景下议程设置的表现是什么是不是那些新闻网站的标题或者是论坛的标题以及微博的热点话题

议程设置最早见于美国传播学家麦库姆斯和肖的论文《大众传媒的议程设置功能》中，他们认为大众传播具有一种为公众设置议程的功能，传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种议题不同程度的显着性的方式，影响着人们对周围世界的大事及其重要程度的判断。随着新兴媒体平台的不断出现，每个人都可以成为发布议题的主体，这导致传统的以大众传媒为主体的议程设置发生了重组性的改变。接下来将以热搜排行榜为例论述新媒体时代下议程设置的改变。

一.议程设置主体的泛化

在传统媒体时代，议程设置的传播主体是大众传媒，是“传媒精英”，他们通过设置议题来影响受众，受众往往处于被动接受状态，不能自由选择议题，也不能自己设置议题。但是在现在的新媒体时代，赋予了每个人公开发表自己言论，评论他人言论的机会，在这个话语平机，人人都有麦克风的时代，每个人都可能成为议程设置的主体。例如，网红papi酱就是通过在微博发布视频而走红的，她的视频就可以看做是设置的议题。

二.议程设置内容的泛娱乐化

在传统媒体时代，媒体作为党和政府的耳目喉舌，代表的是党、政府、人民的利益，发布的也是与之有关的议题。但是在新媒体时代，议程设置内容的出现了泛娱乐化。花边新闻、八卦新闻经常霸占微博热搜排行榜前几名，鹿晗等流量明星出现在飞机场之类的消息动辄成为榜首，而一些真正利于人民的问题热度却远不如此。

三.议程设置渠道的多元化

在传统媒体时代，大众传媒通过报刊、广播、电视等传统媒体对公众进行议程设置，渠道种类少，传播范围也比较小。在新媒体时代，由于各种各样新媒介新技术的普及，议程设置的渠道和方式变得多元化。微博热搜排行榜就是一种议程设置的渠道，排名靠前的议题更容易影响更多受众，因此出现了很多明星或企业为了自己的利益而去“买热搜”的情况

四.用户属性的多样化

在传统媒体时代，由于传播技术的不发达，传播的信息能保存的时间不够长，传播的距离也不够远。然而在新媒体时代各种媒介以及互联网的普及打破了时间和空间的局限，信息传播的及时性也有很大的提高，使越来越多的受众可以接受到传播内容，参与到其中。之前的滴滴事件，各行各业的人都发声了，这是传统的议程设置达不到的效果。

五.影响效果的不确定性

在传统媒体时代，大众传媒对议题具有主导作用，议题的选择、传播等环节都是按照传播主体的意愿进行的。而在新媒体时代，传播渠道、传播人群、传播主体都变得多样化，大众传媒无法控制议题所产生的影响。不确定性体现在受众拥有了舆论监督的权利，可以随意发表自己的观点，不同的人对事件的不同解读都可能影响到其他人对该事件的看法，之前对于王凤雅事件的错误解读就他们一家形成了伤害。

4. 议程设置与受众属性_微博语境下受众的自我议程设置

摘 要：微博作为网络环境下新兴的信息传播方式，与传统媒介相比在信息传播的过程中表现出多种流变，其在实践意义上的发展也为网络环境下的传播效果研究提供了诸多议题。微博因其独特的follow式订阅方式，用户在浏览信息时对信息源的选择具有了高度的自主性，“把关人”角色也在更大程度上分配给了受众自身，这就形成了微博语境下的受众自我议程设置。在同质化信息高度内部聚合的效果下，沉默的螺旋趋于衰落。意见领袖在微博语境下的传播过程中所起的作用愈发重要。
关键词：微博；议程设置；沉默的螺旋
中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2012）08-0023-02

迟枯做微博作为一种新兴媒体，具有以下几个显着的特点：内容碎片化、传播及时化、广播式的信息传递、follow式的裂变传播、多端口接入。微博是互联网时代的窄播的典型。窄播条件下，信息环境对受众的影响程度进一步加强，而微博特殊的信息供给模式又给予受众更多的信息源选择权，二者合力作用下，议程设置在微博语境下表现出新的特点和趋势。
一、受众的自我议程设置——程序
议程设置是基于传统大众媒介环境下的传播效果理论，在传统媒介环境下，信息的发送者通常具是单一主体，其采集加工都由组成此主体的专业团队完成，信息在发送端即具有高度的可控性。受众通过已预设的渠道接收信息，而正是大众传播渠道的单向性决定了其低效率的反馈效果。在网络环境下，交互性颠覆了传统的单向信息流动渠道，且信息的发送源也突破了集中模式，人人都可以发布信息，人人都可以建立自己的受众群。正是这种自主性为受众自我进行的议程设置提供了可行条件。用户在使用微博时，首先需要选择“关注对象”，而后所有的信息都由此“对象”发出，“关注对象”此时成为了受众的信息源。Follow式的订阅是受众进行自我议程设置的关键点。用户通常依据自身的兴趣偏好选择“关注对象”，因此“关注对象”本身就是受众已有的意见范围内的同盟者，在此基础上，微博充当了强化受众已有观念和意见的工具。在传统的大众传播中，受众只是通过选择性注意、选择性理解和选择性记忆来对自己实现信息把关，选择性的注意、理解和记忆只能在信息已经到达受众之后的这一时期完成，而微博用户选择关注对象这一行为，则将自主权扩展到信息传播的第一个环节——信息源的选择上。受众根据已有偏好选择关注对象，关注对象传播的信息意见也在很大程度上集中于偏好范围内，因此，信息环境和意见环境看起来更像是客观的现实，受败塌众在微博语境下，最大限度地充当了信息把关人的角色。议程设置理论的创始人麦库姆斯曾在2004年指出，传统的议程设置功能在网络环境下受到冲击仍是有限的，他认为：1.从信息社会的知识沟或数字鸿沟的现装来看，还有许多人不能利用网络媒体；2.就能上网的网民而言，还没有形成定期阅读的习惯；3.网络媒体的议题虽然是多元化的，但单个渠道的访问用户并不多（如博客）；4.传统媒体在网络传播中也是主流（如美国五大报网站访问量占了重量的41.1%），新闻网站的内容与传统媒体也有相当高的雷同性（相关系数在0.53～0.99）[1]。但在2004年至2012年的8年时间内，网络自身的高速成长也在不断地推进议程设置理论的发展变化。微博形式的传播行为实际上正是通过麦库姆斯所谓“单个渠道”进行的，且如今的网络发展已不可同日而语，据中国互联网协会和中国互联网络信息中心（CNNIC）联合组织编写的《中国互联网发展报告码衡》（2011），截至2011年6月底，中国网民规模达到4.85亿，较2010年底增加2770万人，增幅为6.1%；微博用户数量则以208.9%的增幅，从2010年底的6311万增长到1.95亿，成为用户增长最快的互联网应用模式[2]。传统的议程设置在当今迅猛发展的网络环境下已经体现出了新的特点和新的趋势。
二、衰落的沉默螺旋——效果
在传播过程中，不论是传播者还是受者都会感受到某种程度的群体压力。所谓群体压力，就是指群体中的多数意见对成员中的个人意见或少数意见所产生的压力。在面临群体压力的情况下，个人和少数意见一般会对多数意见采取服从态度[3]。在沉默的螺旋理论里，其隐含的假设是群体具有异质性，正因为群体中有不同意见的存在，才能基于这两个或以上的不同意见形成多数和少数之分的次级群体，而居于少数地位的次级群体迫于畏惧孤独的心理压力在多数意见面前保持沉默，最终放弃原有意见转向支持群体中的主流意见。但在微博语境下，这个假设在最开始便存在着差异。由于微博用户是基于自身偏好和已有经验选择信息源，议程在很大程度上由自我设定，于是信息在微博语境下出现高度的同质化倾向。受众根据自身偏好选择的信息源，其发布的信息总是围绕着受众已有意见而展开，在微博中个体用户所能看见的意见市场是由已设置偏向的意见聚合而成，因此这种带有偏向的意见即使在外部世界是少数的，却在微博用户这里形成了绝对的强势，置身群体内部的假设使得个体得以最大限度的表达自己的意见。同理，围绕另一意见偏向生成的群体也在其内部形成高活跃性，每个群体的内向聚合力形成了个体意见强化的基础，而微博自身的特点——用户在页面上只能看见自己已设的议程——则在群体与群体之间竖起壁垒，强化了同类聚合。在此情况下，沉默的螺旋很难再发挥作用。
三、意见领袖的力量——方法
前文论述了受众自身作为“把关人”进行议程选择的过程及效果，而在微博语境中，意见领袖作为重要的信息源，其作用不可小觑。美国纽约大学副教授克莱?舍基（clay shirky）研究发现，如果以入站链接衡量博客在网络世界中的影响力，则博客世界同样遵循着经济学家帕累托（vilfredo pareto）提出的80/20定律——20%的人占有着80%的财富，并据此认为，博客世界可能存在3个层次，其中最前端的A序列（A-list）博客则拥有最大流量和最多的入站链接数。能否成为A序列博客取决于两个因素，“第一重因素，博客能够从现实空间中转化到互联网上的个人和社会资源。第二重因素，博客在博客圈传播过程中表现出的资质[4]”同样的规律也出现在微博环境中。微博中的意见领袖具体指：名人、商界精英、学者、媒体从业者、政企官方微博、热门民间草根等。他们通常因其已有的社会知名度或者社会职业分工称为易受大众首先关注的群体，而新浪微博官方认证的“V”符标识，则强化了其身份的权威感。名望是说服群众的一个基本因素。享有名望的人、观念或物品，会在传染的作用下，立刻受到让人们自觉不自觉的模仿，使整整一代人接受某些感情或表达思想的模式[5]。意见领袖在微博议程设置中的作用不仅体现在其直接的塑造受众界面，更通过微博特有的传播方式——转发——取得乘积效果。微博的传播方式既不是传统媒体的线性传播(one to one)，也不是网络媒体的网状传播(one to N)，而是一种裂变传播(one to N to N)[6]。也就是说，当一位意见领袖发布某条消息，关注他的大量受众都可直接看到这条消息，而受众随手的转发又会将信息广播给他的“粉丝”。因此，理论上讲，任何一个受众都不是信息到达的终端，而是裂变式传播的一个节点。在这种裂变式的传播中，人际传播糅合在大众传播的空隙中。这种人际传播在心理上所具有的接近性，使得受众更易理解或强化此信息。在议程设置的研究中早已发现，人际传播的频度对议程设置具有强化或抑制的作用。在微博中，信息的传播更接近于“口口相传”的形式，用户所获取的信息来自于关注对象，而用户发布的信息又构建了其粉丝群的信息源，信息通过布满节点的网状形态传播，而某些节点与其相邻节点又具有人际关系的属性，使得信息及其承载的意见在此处得到强化。
参考文献：
[1] Maxwell E.McCombs:setting The Agenda:The Mass Media and Public Opinion,Cambridge,Polity,2004.
[2] CNNIC第28次中国互联网络发展状况统计报告[OL].网易科技, /.
[3] 郭庆光.传播学教程[M].北京:中国人民大学出版社,1999.
[4] 刘津.博客传播[M].北京:清华大学出版社,2008.
[5] (法)古斯塔夫?勒庞.乌合之众[M].北京:中央编译出版社,1974.
[6] 南方传媒研究(第21辑)—微博时代[M].广州:南方日报出版社,2009.

5. 议程设置功能的经典解读

1）传播效果分为认知、态度和行动三个层面，议程设置功能假说是这个过程的最初阶段，即认知层面的阶段。2）议程设置功能考察的整体的大众传播具有较长时间跨度的一系列报道活动所产生的中长期的、综合的、宏观的社会效果。
3）议程设置功能暗示了传播媒介是从事“环境再构成作业”的机构。议程设置的“0/1”效果、 “0/1/2”和“0/1/2/n“三个传播效果，“0/1”效果指的是大众传媒报道或不报道某个“议题”，会影响到公众对少数议题的感知。 “0/1/2”效果指的是媒介对少数议题的突出强调，会引起公众对这些议题的突出重视。“0/1/2/、、/n”效果指的是传媒对一系列议题按照一定的优先次序所给予的不同程度的报道，会影响公众对这些议题的重要性顺序所做的判断。
议题设置理论（the agenda-setting theory），由美国传播学者麦克斯维尔?麦库姆斯（McCombs）和唐纳德?肖

网上的信息比传统媒体多很多，但是不等于有价值的信息也多很多，更不意味着所有发布在网上的消息都会成为议题。许多网络媒体对同一事件的报道都是雷同的，网络言论也太散漫。信息的泛滥带来了阅读的困难，那些有意义的信息可能得不到受众的注意，也没有进一步成为议题的可能，不少本应成为议题的信息湮没在大量的垃圾信息当中。
（2）议题的失真。在网络中发布信息具有很大的自由度和随意性，缺乏必要的过滤、质量控制与管理机制。网络上的许多消息是未经核实的，在论坛或者聊天室，人们可以接触到各种不同的声音。受众对网上消息的不信任度往往大于传统媒体，严重影响了传播效果和舆论引导功能的实现。
在美国非常着名的个人新闻网站“德鲁吉报道”经常先于其他权威媒体推出“独家报道”，如最早报道克林顿与莱温斯基的绯闻，虽然其中也有一些确有其事，但相当部分是子虚乌有或失实的。有人做过调查，从1998年1月到10月，德鲁吉推出了51篇自称的“独家报道”，其中只有31篇是真正的独家报道。而在这31篇独家报道中，有32%是“不真实”或“从未发生过”的，还有32%的准确性值得怀疑或无从考查，只有36%是属实的。一个“着名”的网站尚且如此，那些形形色色的个人网站和网页提供的新闻信息的可信性就更无从谈起了。
（3）色情信息泛滥。互联网在给人类生活带来巨大便利的同时，也如同打开了潘多拉的盒子，其负面影响日益明显。互联网上的色情文化发展速度惊人，现在几乎已经渗透到网络空间的每一个角落。台湾一个网络调查公司1997年的调查表明：在台湾最受欢迎的前30个网站中，有50%的网站是黄色网站，而访问者中学生占75%。
色情网站大行其道的一个重要原因是商业利润的驱使。这些色情淫秽的东西严重败坏了社会风气，而青少年无疑是最大的受害者。青少年尚处于社会化的早期阶段，判断力和自我约束力较差，同时好奇心又强，接触网络色情会对他们的健康成长造成极大的伤害，甚至走向堕落和犯罪。让人担忧的是，由于技术上的原因，互联网上的色情信息还无法有效控制。
加强网络议程设置功能的对策
（1）增强网络媒体的权威性
网络传播在权威性上似乎先天不足，而良好的社会信誉是网络媒体得以存在和发展的基本条件之一，缺乏权威性，网络媒体的议程设置功能从何谈起？人们更愿意从权威媒体那儿获取信息、证实观点，在多种媒体造成信息自相矛盾的时候，人们对权威媒体的依赖心理更加明显。网络媒体要增强权威性必须做到对网上信息真实性的过滤和确认，在报道的正式性、权威性、代表性等方面形成自己的优势，并在长期发展的过程中赢得特定受众群的信任。真实是新闻的生命，这句话对网络新闻同样适用。新闻报道必须真实，是对网络新闻工作者的首要职业道德要求，也是网络媒体在竞争中获胜的根本保障。
（2）增强把关人的功能
“把关人”这个概念，最早是由传播学的奠基人之一库尔特·卢因提出来的。后来传播学者怀特进一步提出：社会上有着大量的新闻素材，大众传媒的新闻报道不是也不可能是“有闻必录”，而是一个选择取舍的过程。在这个过程中，传媒组织形成了一道“关口”，通过这道“关口”传达到受众那里的新闻只是众多新闻素材中的少数。在网络中，网络编辑和版主是主要的把关人。他们在信息采集、加工、制作、传布的整个流程中起着一定的作用，网络把关人要恪守“客观、公正、真实”的原则，尽量减少虚假、色情和垃圾信息在网络传播活动中的流通，使信息传播沿着健康的轨道发展。搜狐首席执行官张朝阳说：“目前，搜狐承载着巨大的流量和社会对我们重大的责任要求。我们每天有接近两亿的页面下载，我的文字怎么说，先后顺序怎么摆，哪张图片做题图，这些细微之处表达的观点都会对社会产生重大影响。我深知我们的责任重大，我们必须怀有服务社会、尊重民生的良心。一篇被热炒但有悖公德的文章放在醒目位置虽然足以使点击率上升，但不是一个有责任心、关注人本的媒体应该做的。”
（3）提高网民的整体水平
由于缺乏有效的统一管理机制，把关人在网络传播活动中的地位比传统媒体来说已经有所下降，不再占绝对的主导地位，而受众则拥有了前所未有的权力：不仅可以自由选择自己感兴趣的信息，而且可以在网上自由地发布信息。信息的重要与否，不再完全由传播者决定，而是可以由受众自己决定，受众通过选择权和主动权来实现议程设置功能。
网络受众面临的最大问题不是信息的缺失，而是如何进行信息的筛选、对方方面面的报道作出正确的评价。由于不同的社会背景和受教育程度，网民的鉴别力、判断力参差不齐，因此网民整体水平的提高，自觉地遵守和维护网络规则，身体力行地承担把关责任，就显得尤为重要了。
（4）道德建设和法律建设并举
一方面，网络媒介要坚持用正确的舆论引导人，通过议程设置功能提倡健康、积极的人生观、价值观，处理好社会效益和经济效益的关系，遵守职业道德、伦理道德，做好媒介自律。
另一方面，道德要产生必要的约束力，需要相关法律的配合。法律手段是社会控制中最强有力的权威性手段，如果没有法律的支持，道德建设就会软弱无力。同时，互联网的全球性决定了仅仅靠某个国家的立法是不能解决网络传播的国际性问题的，应在全球范围内制定统一的法律框架，共同遵守、联合行动，才能确保互联网的健康发展和安全畅通。

6. 与传统媒体比较，在网络传播中进行议程设置有哪些不同

议程设置:议程设置是大众传播的重要社会功能和效果之一．是通过大众媒介形成或影响舆论的理论假设.
70年代,美国传播学者 麦康（McCombs,M）和肖（Shaw.D）通过实证研究发现,在公众对社会公共事务中重要问题的认识和判断与传播媒介的报道活动之间,存在着一种高度对应德关系,即传播媒介作为”大事”加以报道的问题.
同样也作为大事反映在公众的意识中；传播媒介给予的强调越多,公众对该问题的重视程度越高．根据这种高度对应的相关关系,麦库姆斯和肖认为大众传播具有一种形成社会”议事日程”的功能,传播媒介以赋予各种议题不同程度”显着性”的方式,影响着公众瞩目的焦点和对社会环境的认知．后来也有一些研究对报纸,广播电视媒介等不同媒介的议程设置功能的特点进行了探讨．
议程设置功能,传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种议题不同程度的显着性的方式,影响着人们的对周围世界的大事及重要性的判断.
特点：1）传播效果分为认知、态度和行动三个层面,议程设置功能假说是这个过程的最初阶段,即认知层面的阶段.
2）议程设置功能考察的整体的大众传播具有较长时间跨度的一系列报道活动所产生的中长期的、综合的、宏观的社会效果.
3）议程设置功能暗示了传播媒介是从事“环境再构成作业”的机构.
有关议程设置的直接表述最先见于1958年诺顿·朗（Norton Long）的一篇文章中：
在某种意义上说,报纸是设置地方性议题的源动力.在决定人们将会谈论些什么,以及多数人认为解决问题的方法将是什么这些问题上,它起着很大的作用.
“新闻时效性”是关乎媒体议程影响力的重要因素.而网络,的时效性,当属现在最快.关乎媒体议程影响力的重要因素,网络是不可比拟的.
网络和议程设置理论出现的时间是接近的.议程设置理论是在传统的大众媒介的基础上提出的,可以说这个理论的提出者没有考虑到网络这个新一代媒体.所以议程设置理论在针对网络讨论时是有所变化的.
并且根据,议程设置理论中的特点分析.议程设置功能考察的整体的大众传播具有较长时间跨度的一系列报道活动所产生的中长期的、综合的、宏观的社会效果.
显然网络,是具有议程设置这个功能点的.
其次,在某种意义上说,报纸是设置地方性议题的源动力.在决定人们将会谈论些什么,以及多数人认为解决问题的方法.
网络,虽然是现代化的一个虚拟平台,但是他也具备,设置议题的原动力.也再在决定人们将会谈论些什么,以及多数人认为解决问题的方法.
然电视、广播等的现场直播在很大程度上改变和加强了传统媒体议程设置的方式与功能,但由于出版制作的时间、空间限制,由于内容甄别和把关的需要,通常不可能做到新闻信息的实时传播.
网络媒体完全可以做到实时更新、实时报道.也正是由于这个“时间差”的存在,使得网络媒体摆脱了只是转载传统大众传媒新闻内容的状况.实时互动性这个特点,使得网络媒体得以通过对新闻事件的价值判断、加工手法等对传统平面传媒的媒体议程设置产生实质性影响.
需要说明的是,在传统媒体议程设置的实现形式中,现场直播也是广播和电视能够采用的手段,这一点也充分体现了传统大众媒体的快速实时性特点.但是,广播电视的直播一般适用于偶然性和突发性的新闻事件,而现实生活中,实时性互动传播在传统电子媒体的日常新闻传播过程中并不是报道的主要形式.
而从网络中,这样一个新媒介,立即衍生出一个,多元互动性的影响 .
多元互动性是网络媒体区别于传统媒体的另一个重要属性.网络媒体的多元互动性可以帮助受众形成公众议程.网络媒体作为一个被多元要素影响的媒体,一部分传播权力分散到广大网民手中,传统新闻发布的单向度信息传播变成了互动性多向度信息传播.传统媒体不再是第一手的、或者唯一的新闻来源,多元化的传播者、复合式的传播形态、多样的传播渠道等因素,使得以网民为代表的公众可以自行选择、加工信息,并通过网络传播形成网上舆情.一些重大事件,如SARS事件、农民工工资问题等,网上舆情对于媒体的议程设置起了很大作用,进而影响到政府议程.

7. 网络传播中，议程设置是否有弱化

传统传播环境中，议程设置是传播者的特权。网络环境中，议程设置的权利下放，所有能利用网络的力量都有可能设置议题。所以，如果说此环境中议程设置有弱化的话，也只是表现在传统媒体方面。
个人观点，仅供参考。

8. 网络时代议程设置功能失效了吗

议程设置功能最早见于美国传播学家M.E.麦库姆斯和唐纳德.肖于1972年在《舆论季刊》上发表的一篇论文，题目是《大众传播的议程设置功能》。该理论认为大众媒介虽然不能直接决定人们怎么想，但可以左右人们想什么。大众媒介通过提供信息和安排相关议题来影响人们去关注某些事实或意见，并通过设置议题不同显着度的方式来影响人们讨论议题的顺序。

有人说，在网络时代，网民自主选择的权利提高了，不再是被动地局限媒体为我们设置的议程圈层里，我们有自己的价值选择标准并形成了一套固定的议程选择思维模式，因此在网络时代，议程设置功能已经失效了？

答案是否定的。

(1)大众媒体议程设置的长期作用

大众媒体对于受众的传播效果分为认知、态度和行动三个层面，这些层面同时也是一个完整意义上的效果形成过程的不同阶段，“议程设置功能”假说的着眼点是这个过程的最初阶段，即认知层面上的效果。认知是态度的基础和前提，而态度又是行动的先要条件，因此对受众认知方面的影响是最深刻的。而这种认知效果的扎根不是一蹴而就的，是大众媒体“长期洗礼”的过程，要想一下子摆脱大众媒体对于议程设置框架的束缚是痴人说梦。

世界上一切事物不是创造就是模仿，婴儿牙牙学语，不也是模仿，人一生下来就自然而然身处在媒体为我们构筑的信息环境，我们只能模仿媒体传递出来的价值观，对于这种认知模式也已经习以为常。因此大众媒介的议程设置功能的作用已经根深蒂固。

(2)议程的话语分析

传统的议程设置中的议题是经民意调查出的公开话题，而网络上的所谓的公众议程只是少数网友讨论的话题，而大多数网友并不是以网络为直接信息来源，所以网络上的公众议程对于议程设置理论并没有直接影响。

网络上的很多的舆论中心一开始只是被少数网友所关注，而只有经大众媒体转发，才使得该舆论中心成为大众关注的话题。因此大众媒体的中介作用不容小觑。大众媒体的“引发舆论”功能就是通过议程设置所实现的，这是这个时代所赋予的特征，也是这个时代受众所赋予的权利。

(3)网络对议程设置的影响

在一个民主的国家，媒体议程一般来自于部分公众的议程，网络只是部分群体议程的表达渠道，它并没有改变整个制度结构，所以目前还不能说，议程设置功能在网络上失效了。

但是网络确实给大众媒体议程设置造成了冲击，它的表现不是设置方向发生逆转(公众议程反过来影响大众媒体议程)，而是大众媒体设置普遍性议程的能力下降。

9. 网络传播时代议程设置功能是否正在弱化和消失

不尽然，倒不如说议程设置权先前由媒体专有，而网络时代里议程设置权开始下放。公众或其他组织也能发起议程。

10. 网络传播学概论复习重点

信息技术的发展起着历史性的杠杆作用。信息技术的每次创新，都带来了信息传播的大革命，每一次革命都给人类的政治、经济、文化和社会生活带来不可估量的影响，推动人类文明不断向更高层次迈进。
所谓网络传播是指通过计算机网络传播信息（包括新闻、知识等信息）的活动。在网络上传播的信息，以数字形式存贮在光、磁等存贮介质上，通过计算机网络高速传播， 并通过计算机或类似设备阅读使用。 网络传播以计算机通信网络为基础，进行信息传递、交流和利用，从而达到其社会文化传播的目的。
网络传播作为一种全新的现代化传播方式，有着与传统媒体截然不同的新特征。网络传播给我们的时代提供了最快捷、便利的传播方式；网络传播是人类有史以来增长最快的传播手段；网络传播的出现和对文明的意义，不亚于中国人发明纸张的意义。
网络传播对于社会的影响是全面的，不仅影响着政治和经济，而且影响着我们的生活方式和思维方式。网络传播正在以不可抵挡的势头，迅速渗透到世界各国政治、经济、思想以及文化等诸多领域，改变着人们的生活，改变着世界的面貌。
网络传播的特性决定了它与传统大众传播方式截然不同，也就不可避免地带来了一系列负面作用，如意识形态和文化渗透，假新闻假信息传播，色情泛滥，个人隐私、知识产权遭到侵犯等等。
网络传播学是一门新兴的边缘社会科学，是传播学的一个分支，其相关主要学科主要有：传播学、政治学、社会学、心理学、新闻学、经济学、信息学、计算机科学等。
信息技术强有力地改变着人类生产与生活的面貌，这集中反映式的变革上。人类的信息传播迄今可分为 3 个阶段(口头传播阶段|文字传播阶段|电子传播阶段)，5 个时期(口头传播阶段|文字传播阶段|个体书写|印刷品生产|电子传播阶段模拟信号|数字信号两个时期).
阿帕网就是互联网最早的雏形，互联网是美苏冷战的产物。它的由来，可以追溯到 1962 年。
网络传播的模式 网络传播融合了大众传播（单向）和人际传播（双向）的信息传播特征，形成一种散布型网状传播结构。网络传播具有人际传播的交互性，受众可以直接迅速地反馈信息，发表意见。
互联网开创了一种全新的、开放式的非线形的传播样式。
传播理论研究应当划分为四个方面：个人对个人的异步传播，例如电子邮件等；多人对多人的异步传播，例如电子公告牌等；个人对个人，或对不确定的多人的同步传播，例如在线闲谈等；多人（包括团体）对个人、个人对多人的异步传播，例如网民接收信息的活动等。
网络为什么需要‘议程设置’？1．网民需要“议程设置”2．媒体不会放弃“议程设置”3．在网络中进行“议程设置”的特点 （1）在网络中进行“议程设置”具有“非强制性”。 （2）网络中传播者的多元化和难于控制，限制了“议程设置”的效果
网络媒体的发展导致社会控制的进一步弱化
网络新闻传播是一种开放的互动式传播
我国还建立了一支大约 3 万人的网络警察部队，全称为“国际互联网安全监察专业警察” ， 是我国最年轻的警种
世界上第一家网络报纸是 1987 年创于美国的《圣何塞信使报》 。世界上第一份中文网络报刊——《华夏文摘》于 1991 年 4 月在美国创刊；在中国内地出现的第一份网络报刊——《神州学人》创刊于 1995 年 1月；。1995 年 10 月 20 日《中国贸易报》也在网上开办了电子网络版。
网络传播的互动性
网络传播带给受众信息获取的主动性（网络传播中，受众不再是被动接受信息，而是主动发现、处理信息。传播者与受众之间的关系发生了根本变化， “受众中心”替代了“传播者中心” ，受众地位得到了充分的尊重。）
网络传播对受众接近权的突破
我们发现，网民已经开始呈现出大众化趋势（或称为“平民”化趋势） ，互联网日益普及。
中国互联网络信息中心（CNNIC）
网民行为特征分析 一、网民注意力呈现“ 马太效应” 二、网民对黄色信息存在猎奇心理三、非常时期的网民行为特征（1．生活与消费方式的改变；2．非常时期促使网络业发展；3．非常时期网络谣言增多）
网络媒体开展电子商务的主要形式是网络直销与网上拍卖。
手机正在从人际传播向大众传播发展。手机媒体作为网络媒体的延伸，除了具有网络传播的各种优势外，还具有携带方便的特点，是能随时随地使用的新媒体。手机媒体的魅力在于它高度的便携性、互动性，以及带来的增值服务。。手机媒体作为网络媒体的延伸，除了具有网络传播的各种优势外，还具有高度的便携性、私隐性、贴身性。
手机媒体的基本特征是数字化，最大的优势是携带和使用方便。同时，手机媒体作为网络媒体的延伸，具有网络媒体互动性强及信息获取快、传播快、更新快等特性；这些特征使得手机媒体能过渗透到人类社会的各个层面，深刻影响人类的传播活的。
3G是手机媒体走向成熟
《距离》被称作“中国第一部真正意义上的手机小说”
1996 年 12 月 20 日国际版权组织关于版权与邻接权协商会议经历了 18 天艰苦讨论， 最终通过了涉及网络传播着作权保护的世界公约—— 《世界版权组织版权公约》WCT 和 《世界版权组织表演唱片与公约》WPPT 。
国内第一起网上着作权官司“《电脑商情报》被诉侵权案”
在网络传播中，信息传播的无阻碍化使得国际舆政治论更趋激烈；互联网上信息不平衡将长期存在，加大“南北”信息鸿沟
1、“数字革命” 以 0 和 1 两个简单的数字，便开辟了人类文明发展的新时代，即所谓“数字革命” 。
2、网络传播 其实就是指通过计算机网络进行的人类信息（包括新闻、知识等信息）传播活动。基本的特点：全球性、交互性、超文本链接方式。
3、网络传播学研究对象 传播学将传播分为五个层次：（1）人的内向传播，如自言自语，触景生情，自我进行信息交流等。（2）人际传播，即个人与个人之间符号交流的行为。（3）群体传播。（4）组织传播，即团体成员之间或团体之间的符号交流行为。（5）大众传播，即以印刷或电子为媒介，有目的地面向许多人的符号交流行为。
4、网络传播的优势 网络传播的基本特征是数字化，具有信息量大，使用方便，可对信息进行各种处理，检索快速便捷，图文声像并茂，交互性强；信息通过计算机网络高速传播，信息获取快、传播快、更新快等特性；并且其计算机检索功能和超文本功能，使之成为一种具有强大生命力的传播媒体，给人类社会带来了深刻的影响。 网络传播允许读者与作者之间进行网络上交流， 能及时反馈，改变了传统的学术交流方式。
5、网络传播的特征 传播与更新速度快；信息量大、内容丰富；低成本全球传播；检索便捷；多媒体；超文本；交互性
6、多媒体 所谓多媒体，就是使计算机成为一种可以作用于人的多种感知能力的媒体，它集合了多种媒体表现形式（如文字、声音、图片、动画、视频等）来传送信息。
7、超文本 所谓超文本，是一种非线性的信息组织方式。超文本方式的文本，即在数据中又包含有与其他数据的链接。
8、网络传播中存在的问题 信息安全角势严峻（国家安全、商业安全、个人安全、自身安全 网络传播的危险还来自于被称为“沉默杀手”的黑客和被称为“数字恶魔”的计算机病毒。）；侵犯知识产权；信息泛滥；网络犯罪；网瘾症分析；数字鸿沟加剧。
9、信息爆炸 在网络上任何人都可以自由发表意见，并且发布的成本几乎可以忽略，在某种意义上， “每个人都可成为全球范围的信息制造者” 。从而增加了人们利用信息的困难。
10、网络诽谤 网络诽谤是指借助网络等现代传播信息手段，捏造、散布虚假事实，损害他人名誉的行为。
11、网络诈骗 是以非法占有为目的，利用互联网采用虚拟事实或者隐瞒事实真相的方法。骗取数额较大的公私财物的行为。
12、网络暴力 在网上发表具有攻击性、煽动性和侮辱性的言论，造成当事人名誉损害，人们习惯称之为“网络暴力”。
13、电子邮件 电子邮件（Electronic Mail，简称 E-mail）是互联网上最早也是最重要的应用方式之一，世界各地的人们通过电子邮件联系在一起，人们通过电子邮件互相传递信息，进行网上交流。
14、BBS 作为网络媒介特有的产物，BBS（电子公告牌）是一种互动（interactive）传播媒介。
15、网络传播发展历程阶段 1．酝酿发展阶段（1995 年 10 月—1997 年 5 月）；2．加速发展阶段（1997 年 5 月—2000 年）；3．大浪淘沙阶段（2001 年— 2004年 ）；4用户创造内容阶段（2005年— ）
16、博客 博客具有网络群体传播和网络大众传播的双重特点。博客，又译为网络日志、部落格或部落阁等，是一种通常由个人管理、不定期张贴新的文章的网站。
17、微博 微博，即微博客（MicroBlog）的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组件个人社区，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。
18、网民 “网民”泛指上网者，上网者除了通过浏览等方式接收信息外，还经常通过 BBS 论坛、电子邮件、网上聊天等方式发布和传播信息，即扮演传播者和接收者的角色。
19、网民的类别与心理 地域；性别（男性比较注重理性，喜欢搜寻科技、新闻、军事等类信息；女性则比较注重感性，喜欢浏览、美容等信息）；年龄（青少年网民上网的娱乐动机更强，功利性色彩较淡）；支付能力；教育水平。
20、受众的普遍心理分析 好奇心理；求真心理；亲和心理；选择心理；参与性心理个性化心理；虚拟环境下的匿名心理。
21、网络舆论 是指在互联网传播的公众对某一焦点问题所发表的有一定影响力的意见或言论，是网上民意的表达。
22、网络舆论的特性 丰富性、互动性、即时性、民意表达的真实性、匿名性、冲突性、理性和非理性因素并存、群体性、难控性。
23、网络舆论的功能 舆论监督、信息传播、交流思想。
24、网络媒体的盈利模式 A.免费阅读与使用，靠广告收入来发展，其代表是 2001 年之前的YAHOO。B. 适当收取阅读费代表是华尔街日报网站（www.wsj.com） 、汉和情报评论（www.kanwa.com）等。C. 免费与收费相结合。D. 开展电子商务，目前主要是网络直销与网上拍卖。
25、网络广告 就是以互联网为媒体发布、传播的商业广告。或者说，网络广告指利用数字技术制作和表示的基于互联网的广告。
26、网络广告的主要形式 横幅广告、文本链接广告、电子邮件广告、赞助式广告、插播式广告、Rich media、其他新型广告。
27、电子商务 买卖双方利用现代信息技术手段进行的商务活动。
28、网络媒体开展电子商务有代表性的模式有： Yahoo shopping 模式（雅虎网站）；Amazon模式（当当网）；Walmart 模式（国美公司）；ebay 模式（易趣网和淘宝网）；Dell模式（海尔公司）。
29、手机媒体的优势 高度的移动性和便携性；信息传播的即时性；互动性；受众资源极其丰富；多媒体；手机亦是新闻采访的重要工具；私密性；整合性；同步和一补传播有机统一；传播者和受众高度融合；手机传播强调个人化、人性化，强调用户参与。
30、网络传播中着作权保护面临的问题 互联网的特性造成了侵权易、维权难（原因是网络上对知识产权的侵犯存有隐蔽性、迅速性、全球性以及罪证难以收集等特点）；关于网络服务商的法律责任问题；多媒体网络传播作品的法律保护；与网络传播有关的传播权限制
31、信息殖民主义 信息技术高度发达的国家利用对信息资源及其相关产业的垄断地位，对信息技术领域发展相对落后的国家实行信息技术控制、信息资源渗透和信息产品倾销，以达到相应的政治、经济、军事等目的，这种倾向愈来愈明显。这就是‘信息殖民主义’现象。”
32、网络文化 网络文化是以电子为介质的高科技文化。
33、搜索引擎 是收集、整理网上信息资源并按一定规则加以整理和组织，提供给人们按相应的规则提取信息线索，并能直接链接到相关站点的网上信息搜索工具。
34、网络传播学研究的通用方法 首先是哲学思维方法，如矛盾分析法、逻辑和历史相统一的方法等；其次为一般科学思维方法，如数学方法、符号学方法、系统方法、信息方法、控制方法、结构－功能方法等；还有具体学科的特殊方法。