网络安全加强一体化考核

❶ 为什么要加强基础信息平台安全防护能力

信息正在成为人类的一项重要资产，而安全则是信息资产的关键属性。信息安全产业的核心价值在于为信息资产及其运营提供安全保障。信息资产的安全管理是信息资产运营的必要条件。
既然如此，企业信息化的安全风险到底有哪些，我们该如何防护呢？
安全风险分析：出现网络安全隐患的病因很多，比如网络自身的缺陷（如传输协议忽视了安全的重要性和网络拓扑结构的复杂性）、软件系统的漏洞（如Winxp，HS，甚至安全软件的漏洞）、硬件设备的物理缺陷（如不加密链路、电磁辐射）等等，因为信息化和网络化的普及最终归结为应用的普及，因此，对应用的安全防护最为重要。目前，社会普遍面临的安全问题如下：
1.保密问题
在信息网络中，我们只能通过安全性极差的传输协议向目的主机发送信息，黑客或心怀不轨的人很容易截收或通过信息流量和流向、通信频度和长度等参数的分析，推出有用信息，如消费者的银行账号、密码以及企业的商业机密等。
2.完整问题
即使自己的信息在网络中没有被窃取，但熟悉传输信息格式的人完全可以在信息传输过程中进行删除、修改、插入等恶意地破坏手段，导致接受者无法阅读或读不懂原来的文件内容。
3.真实问题
在没有可靠安全保证的情况下，我们如保辨别来自对方的身份，现实中经常有人利用电子邮件或冒充领导进行网络欺诈，调阅密件等非法活动。
4.不可抵赖问题
我们在传统的交易中通过用章印和签名来确保交易双方的承诺效应，在网络中的抵赖行为却时有发生，如发信者事后否认曾经发送过某条信息或内容；购买者做了定货单不承认；商家卖出的商品因价格差而不承认原有的交易等等。
作为安全管理解决方案供应商，清华得实最早开始对安全问题进行前瞻的系统探索，根据核心技术体系相继开发出了应用安全管理平台WebST，防火墙NetST、因特网内容过滤WebCM、计费网关NetAT等系列安全产品。实现并集成了用户管理、身份认证、访问控制、数据加密、过程审计等多种安全管理机制，并且对网络层和应用层的安全防范措施进行了缜密的规划，为Internet/Intranet/Extranet网络应用提供标准的、开放的、跨平台的、与网络拓扑结构无关的安全服务功能。
加强公安信息化建设 服务社会经济发展 自2003年全国“金盾工程”建设全面启动以来，我市各级公安机关在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，以“金盾工程”建设为载体，全面实施科技强警战略。按照合肥市信息化建设总体规划和上级公安机关的部署，坚持统一领导、统一规划、统一标准，采取切实可行的实施策略，加快“金盾工程”建设，取得了丰硕成果。通过“金盾工程”建设，初步实现了资源的共享、节约了基层警力、提高了工作效率，从而在维护社会稳定、打击犯罪、服务群众发挥了更大的作用，为实现合肥市的社会稳定和经济快速发展提供了有力的保障。目前，我市公安信息化基础建设初具规模。主要表现在： 一、金盾工程一期即将建成，初步实现业务关联和信息共享 金盾工程一期28个应用系统已建了19个，建成了人口基本信息、出入境人员/证件信息、安全重点单位信息、违法人员信息、在逃人员信息、被盗抢汽车信息、机动车/驾驶员信息、公安民警基本信息等八大资源库，并对公安信息资源进行抽取、整合，初步实现了重要基础信息的关联查询和信息共享。目前还有警用地理、重大刑事案件、情报分析研判等5个系统尚未建设，指纹自动识别系统需要改造。 二、公安信息化建设应用成效 （一）提高了办事效率，更好地服务了群众 2005年6月市公安局建设了人口管理信息系统，所有承担户籍管理业务的派出所均已联网办公，全市460多万常住人口纳入了计算机联网管理，实现了户籍办理“一站式”服务，市区户口实现网上迁移，群众在现户籍地派出所即可实现户口的迁移，无需再跑原户籍地派出所，节省了一半的时间，获得了群众的极大好评。 常住人口管理信息系统 二代证办理系统 在建成人口管理信息系统的基础上，市公安局积极向市领导和有关部门汇报并取得支持，完成了换发第二代居民身份证系统软硬件的安装调试工作，并于2006年元月一日正式启动了换发第二代居民身份证工作，到目前为止，共换发第二代居民身份证约200万张，完成了一半以上的换发任务，获得了省市领导和广大群众的好评。 建设了出入境管理信息系统，先后完成了97版护照、2000版港澳通行证的启用任务，在合肥市居民凭身份证和户口簿按需申领因私护照、“港澳自由行”、外国人入住临时住宿登记等重大业务中发挥了重要作用。该系统已实现了与市局的人口信息、不准出境人员报备信息、敏感人员信息、全国在逃人员信息的实时自动比对，并和省厅出入境信息数据库相关联，有效提高了工作效率和管理水平，做到实时、准确、高效。 建立了公安政府网站，开设了违章记分查询、出入境管理、法律法规查询、网络监察管理、警务咨询电话、交通车驾管理、警务办公电话、消防监督管理、警务办公地址、治安户政管理、安全技术防范等栏目。 根据广大群众的实际需要，公布了办理身份证和驾照以及户口迁移、签证、安全防范等公安行政审批项目的管理制度、工作流程，市民可以通过网络自行下载需要填写的相关表格。目前，“合肥警务网”网站的点击率已超27万次，平均日点击率达350余次，最高日点击率达875次。 （二）增强了侦察破案手段，打击了违法犯罪行为 市公安局建设了在逃人员信息系统、指纹比对识别系统、刑侦综合系统和协同办案（综合执法办案）系统，采集了大量的基础信息，提高了执法办案的质量，增强了预防、打击犯罪的能力。据不完全统计，2006年，抓获各类网上在逃人员1500多人。 （三）加强了治安管控能力，维护了社会稳定 为了更好地维护社会稳定，更好地服务于经济发展，我局加强了治安管理工作，建设了派出所基础信息系统，整合派出所的各类基础工作管理台帐，将各类管理工作浓缩提炼成地理房屋、实有人口与实有单位，从而为一线民警提供了一个开展基层基础工作的有效平台，夯实公安基层基础工作，实现了基础工作信息化。 派出所基础信息系统 建成了暂住人口管理系统、出租房屋系统、旅店业治安管理信息系统，实现对流动人口的动态管理。通过以上工作，保障了我市社会治安状况进一步好转，群体性事件总量呈递减趋势，刑事案件发案不但实现总数下降，而且影响群众安全感的“两抢一盗”案件也首次不同幅度下降，人民群众感到安全和基本安全的比例达到93.42％。 旅馆业治安管理系统 暂住人口管理系统 为提高社会治安管控能力，根据市委、市政府对我市城市报警与监控系统建设的指导意见，按照“突出重点、兼顾 一般、重在实效、合理利用、整合资源”的建设思路，结合我市社会治安的特点，立足基层，以“管用实效“为原则，开展了城市报警与监控系统建设。 （四）优化交通管理，提高交通管理水平 市公安局持续加大交通科技投入，并形成一整套行之有效的交通科技研发应用制度，有效提升了城市道路交通管理水平。目前，合肥市城市道路交通管理水平评定等级已达到B类城市二等管理水平。建设了交通控制系统，综合运用网络视频监控、公路卡口监测和综合信息数字平台等子系统，实时掌握监控路段的交通状况，主动发现和快速处置交通事故、交通堵塞以及突发事件等警情，自动采集并实时更新车驾管、交通事故等信息，为领导决策提供准确的数据支持。同时，通过视频监控，对民警执勤执法和接处警情况进行检查、考核，进一步促进了路面勤务的科学化、规范化。 （五）强化了消防科技含量，提高防火救灾能力 按照《城市消防通信系统设计规范》和安徽省消防总队有关要求，建成了119指挥调度系统，实现了火警集中受理。该系统自投入使用以来,已受理火警约12600起。逐步开展了城市火灾自动报警系统的建设，目前全市有1800多家单位安装了火灾自动报警系统，并有30家已安装火灾自动报警系统的消防安全重点单位实现了与消防支队的实时互联。 三、公安信息化建设前景展望 下一步将继续按照“管用、实效”的原则，加快已经进入招标程序的“三台合一”系统的建设工作，尽快完成110、119、122的三台合一工作，将指挥中心建成集报警求助、城市管理、社会救援、服务群众、警务投诉等功能于一体的信息枢纽和重大安全事件指挥调度的神经中枢，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急反应机制，提高政府驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力和为经济社会发展服务的能力。 进一步完善信息化应用工作机制，以警种为单位，以加强信息源为切入点，制定各类信息采集、应用制度，使信息采集、维护与加强基层基础工作结合起来，保证数据的完整性、准确性和及时性。把建立信息系统应用工作机制与建立现代警务机制结合起来，努力实现公安工作业务流与信息流的有机结合，使信息技术成为提升公安机关战斗力的重要手段。积极研究、实践网上作战的新战术、新战法，以实战、应用完善和发展信息化应用机制，形成打防控管一体化信息工作模式，提高警务工作效能
围绕公安基层基础建设,提出基础工作信息化的战略目标.并从树立正确理念、强化硬件建设、提高自身能力、普及信息化应用四个方面,进行了系统论述,为公安基层基础建设提供了借鉴.

❷ 加强网络安全保障能力建设什么安全保护不断强化

加强网络安全保障能力建设，关键信息基础设施安全保护不断强化。

关键信息基础设施是网络安全防护的重中之重。我国高度重视关键信息基础设施防护，推进网络安全等级保护制度，建立健全关键信息基础设施防护责任体系，持续开展网络安全检查，加强不同地区、行业、部门的信息共享，提升威胁感知和风险应对。

推动关键信息基础设施保障体系不断完善。然而，现有的防护水平和能力，还不足以完全有效应对不断变化的形势以及日趋复杂的威胁，风险防范和能力不足之间的矛盾依然存在。

当前，产业数字化发展趋势使关键信息基础设施面临的安全风险进一步加剧。关键信息基础设施网络化程度加快，“联网”“上云”导致安全风险更加多元复杂。加之其多涉及电力、金融、能源等关键领域，一旦出现安全问题，将对实体经济社会造成连带负面影响。

关键信息基础设施的重要性和预防措施：

根据国家互联网应急中心2020年9月公开发布的《上半年我国互联网网络安全监测数据分析报告》数据，2020年1月至6月，境内工业控制系统的网络资产，持续遭受来自境外扫描嗅探，日均超过2万次，涉及境内能源、制造、通信等多个重点行业。

此外，我国大型工业云平台持续遭受境外网络攻击，平均攻击次数每日达114次，同比上升27％。对此，我国应着力强化关键信息基础设施防护体系和能力建设，不断提升防范风险挑战的能力。

一是加强信息共享，建立有效的安全信息共享机制，打造数据共享平台，将相关漏洞、风险、政策、知识等信息纳入其中，提高发现安全风险隐患和监测、预警等能力。

二是加强协同联动，强化关键信息基础设施在跨地区、跨行业、跨领域之间的协同，探索打造互联互通的预警平台，定期开展网络安全检查，明确保护范围和对象，建立一体化、全链条的保障体系。

三是加强处置应对，不断提高监测、预警能力，制定完善的应急处置预案，组织开展防范网络安全事件处置模拟演练，定期开展网络脆弱性评估，着力提升网络安全应急处置能力。

❸ “新基建”视野下网络安全新趋势

“新基建”的推进必将带来一轮信息化基础设施建设的高峰，推动 社会 经济模式和产业模式的新变革。网络安全作为“新基建”必不可少的安全保障，必然会迎来产业发展的新机遇。

1．“新基建”提速离不开网络安全保障

5G、工业互联网、人工智能、大数据中心作为新一代信息基础设施在“新基建”中被重点提出，是对我国基础设施进行数字化改造的重要方向。以5G为代表的新一代信息基础设施建设，可以支持物联网、工业互联网、智能家居、智慧医疗、智慧城市等多样化的交互智能的应用场景。在新一代信息基础设施建设过程中，不但要考虑5G、工业互联网、人工智能、大数据中心等自身架构的安全，而且要考虑在“新基建”形成的广泛应用场景的安全，不同场景的安全需求各有差异。因此，网络安全需要与“新基建”紧密联系，形成共成长、共协同的服务模式。

工业互联网让工业企业间逐渐互联互通、数据共享，工业信息安全作为工业数据及网络控制过程中的安全保障在其建设及发展中尤为重要。工业互联网、智能制造深入发展，生产网络和管理网络不断融合，工业数字化在打破生产与管理网络界限的同时，企业与外网链接的次数和数据交换量也在快速增长，工业体系逐渐由封闭走向开放，网络安全威胁开始向工业环境渗透，工业领域的信息安全问题日益凸显。工业信息安全也将是“新基建”的重点考虑问题，工业安全的重点也从IT防护扩展到“IT+OT”防护，即针对业务流程和数据进行的系统性防护。在工控系统安全方面，边界和终端安全防护是现阶段的主要手段，防护技术仍在 探索 当中。在工业网络和工业云方面，工业互联网安全监测与态势感知能力建设已成为重要趋势。据赛迪顾问预测，到2022年，我国工业信息安全市场规模达到307.6亿元人民币。

2．行业基础设施布局加快推动网络安全领域投资

交通、能源、制造等行业信息基础设施建设逐步加快，国家监管必然要求在建设过程中满足网络安全合规性，此类行业将在国家政策推动下加大网络安全的投资力度。在“新基建”中，加快城际高速铁路和城市轨道交通等基础设施建设，推动交通网的进一步发展，加快特高压和新能源 汽车 充电桩的建设，则是重点要推动能源网的发展。在融入5G和人工智能技术之后，交通网和能源网将会部署各种低时延感知的传感网络，遍布在全国各个地方和各种环境，进行大连接的感知。在这种大连接的感知中，网络安全的重要性依然不言而喻。因此，在交通网和能源网的建设过程中，国家将进一步加大网络安全投入，传统行业的网络安全市场将有较快增长。

3．数字基建进一步促进网络安全向服务化转型

随着智慧城市、数字经济的发展，网络安全更趋向与综合安全能力和运维能力一体化需求，持续的监测服务能力比单纯防护更为重要。数字基建的步伐加快数字城市的建设，推动数字经济的快速发展。在推进“新基建”的过程中要同步规划网络安全能力，专业的网络安全咨询与规划服务在建设过程中尤为重要。此外，在未来万物互联的状况下，针对未来网络安全对抗的复杂性和动态性，需要全面收集网络、云、终端、用户和业务等不同维度数据，对数字经济活动进行全面的、持续的安全监测，在安全监测的同时要利用安全多维分析引擎和安全专家形成人机协同的分析能力，及时发现和自动化处置不同威胁。越来越复杂的安全威胁使企业需要包括人、产品、技术方法的安全服务体系，因此，融合安全专家的专业安全监测与分析服务能力将成为未来必备的安全建设内容。据赛迪顾问预测，到2022年，包含安全规划、安全咨询、安全评估与分析在内的中国网络安全服务市场规模将迎来更快增长，达到209.9亿元人民币。

5．强化关键核心技术与产品的自研能力

以新型基础设施建设为抓手，补足信息技术短板，强化关键核心技术与产品的自研能力，对于我国抢抓新一轮变革机遇意义重大。国家正在加大对信息技术应用创新的支持力度，汇聚产业资源，促进技术创新，推动信息技术新产品和技术在更多领域应用推广。要加强“新基建”的供应链安全管理，把信息技术应用创新作为“新基建”建设中的重要考核指标，共同营造产业做大做强需要的良好生态环境。因此，在“新基建”的推动下，信息技术应用创新将迎来产业应用的机遇，进一步推动芯片产业化、推动工业软件的研发、加强自主应用生态的形成，打造信息技术应用创新的产业生态。

要抓住“新基建”带来的网络安全发展新机遇，必须要从政策上保持重视、从投资上找准方向、从行业用户角度提高安全意识、从企业自身角度确定产品布局，积极参与到“新基建”的建设浪潮中去，形成全数据、全能力、全行业、全 社会 的大协同。

1．从政策上，同步加强“新基建”的安全保障

在“新基建”的规划和实施过程中，在推动国家数字化基础设施建设的过程中，确保信息化建设和网络安全建设同步规划、同步建设和同步运行。从政策层面，必须加强监测监管，加强应急响应，监督指导任何参与“新基建”与数字 社会 运行中的主体，具备充分的安全意识和安全能力，完善政策制度管理体系，做好网络安全审查和监督工作。

3．从应用上，加快建设网络安全防护体系

在信息技术快速发展的环境中，在“新基建”的发展过程中，行业用户必须要加强网络安全保障，按照《网络安全法》《密码法》等要求，同步规划和制定数字“新基建”安全技术保障措施，完善面向数字“新基建”的安全测评、安全审计、保密审查、日常监测等制度。在面临大融合、大连接的数字 社会 中，应当提升全民网络安全意识，加快提升网络安全建设水平，以应对日益复杂的信息 社会 环境。

4．从供给上，积极提升产品安全能力

网络安全建设必然是一切“新基建”所面临的基础性问题，网络安全企业应当把握“新基建”这一重大利好，发挥自身在数字新技术、安全能力建设和安全运营方面的优势，积极投身于各地“新基建”热潮中。一方面，网络安全企业应当运用整体系统工程思维建设网络安全能力，提升自身产品和服务水平；另一方面，有实力的网络安全企业不但可以参与“新基建”建设，更需要成为新一代信息基础设施的运营者，服务数字城市、数字 社会 的管理，保障数字经济的安全平稳运行。