㈠ 如何正确对待消防网络舆情分析报告
当前，移动互联网正在以难以想象的速度改变并创新着人们的生活，不断加快着信息的传播和获取速度，使得人们分享信息变得“随心所欲”，这一改变带来的直接影响是互联网“全媒体时代”的到来。由于消防部队和消防工作自身的特殊地位和性质，消防部队的各种活动成为媒体和公众舆论关注与炒作的热点、焦点和重点，各种消防负面舆情常常走到舆论的风口浪尖，成为公众热议的焦点。特别是近年来新闻媒体和网络上关于消防负面报道层出不穷，各种“消防腐败”、“消防救援不力”、“消防炫富”、“老兵打新兵”等事件频频在网上传播引发舆情危机，严重损坏消防部队公众形象，甚者引发群体性事件破坏社会和谐稳定。
2013年12月，乐思网络舆情监测系统发现，从9日起，网上曝出一则“内蒙古乌海消防打新兵”的帖子和视频引起网友的关注和转发，随后多家媒体对该事件进行了持续的跟踪报道，由此在网上掀起一股舆情风暴，并产生长达近半个月的热议和关注。这一事件把消防部队中存在的管理问题暴露于公众视野，引来了社会舆论潮水般的谴责，不仅给消防部队造声誉和形象成难以挽回的恶劣影响，也给消防部队加强消防负面舆情的应对与处置以强烈的警示。加强和改进消防舆情监测与舆情应对已刻不容缓。
消防舆情，就是指社会各阶层民众围绕有关消防部队及其消防官兵的社会事件发生、发展和变化过程中所持有的社会政治态度。
一、消防负面舆情产生的原因
（一） 社会自身矛盾造成公众不理性情绪积压
当前我国社会处于社会转型期，各种私欲横行，利益分配不公现象频现，这些因素交织使得社会矛盾凸显，公众在长期的利益分配中感到不公和委屈，在此过程中不理性情绪不断积压，一旦出现负面事件，公众即使不是事件的当事人，但也往往容易成为非直接利益冲突者，当网络出现有关政府部门的负面舆情时，就给他们打开了宣泄情绪的缺口。而消防部队因其职业性质涉及公众生命安全，这就决定了其公共权力大、公益性强、关注度高和群众密切接触的特点，于是任何工作上的瑕疵和失误都极容易受到舆论的高度关注，并成为公众非理性、非客观情绪的泄愤口，给消防部队公信力和声誉造成巨大的压力与挑战。
（二） 消防部队自身的不当言行举止引发公众不满
在消防负面舆情产生的原因中，消防部队自身不当言行举止是主要诱因。因为消防部队肩担维护群众生命和财产安全指责，因此社会和公众对消防部队的要求和期望也会相应拔高，当这种期望值与消防部队自身的不当言行举止格格不入时，就会直接导致消防舆情危机的爆发。例如个消防别官兵法制意识淡薄、特权思想严重，伤害群众利益，损害部队形象。在监督执法过程中还存在执法不严、不公、不廉和不作为、乱作为以及乱收费、乱摊派等人民群众反映强烈的突出问题。在灭火救援过程中还存在出警不及时、着装不规范、话语不文明、处置不到位、扑救不给力等人民群众不理解、不满意、不认同的情况。这些问题在消防部队里都实现存在的，稍不注意，就会成为负面舆情炒作的热点。
（三） 应对策略不当加速消防负面舆情发酵
在消防舆情处置过程中，受到舆情应对能力和舆情处置机制的限制，一些单位和领导出现负面舆情回应不及时、舆情处置不积极、舆情引导不当的情况，从而引发公众不满，加速负面舆情发酵。其主要表现在：对事实和舆论质疑遮遮掩掩、闪烁其词，含含糊糊、模棱两可，躲躲闪闪、底气不足，给群众留下猜疑、联想的空间；对相关法律法规掌握不透，对事件来龙去脉把握不准，不善于与新闻媒体沟通，导致漏洞百出、越描越黑，结果授人以柄；单位机制不健全、分工不明确、预案无准备，在舆情引导上存在明显机制、手段的缺失，导致反应速度慢，工作效率低下，结果失去舆论主动权、话语权。
二、负面舆情给消防工作带来的危害
（一） 严重损害消防部队的正面形象
由于消防负面舆情传播广、影响大的特点，加上媒体舆论过分追求轰动效应，利用公众情绪肆意炒作，所以频频曝光的消防负面舆情冲淡了消防部队正面宣传的效果，给消防部队造成了难以挽回的负面影响。例如2012年在网上轰动一时的“黑龙江省公安消防总队女干部张娇微博“炫富”事件”、“陕西消防女军官微博上传私密性感照片事件”等等，消防人员的这些行为举止暴露出来的粗俗性、恶劣性很容易被公众以点带面标签化、普遍化，形成常态的负面认知，从而严重损害消防部队在人民群众中的形象。
（二） 严重削弱消防部队的公信力
作为消防部队，承担灭火执勤、应急救援等任务，关系着公众的生命安全。事关人命，那么公众对消防部门自身的要求和期待必然很高：消防官兵的业务素质怎么样？消防管理水平怎么样？火情出警紧迫感强不强？等等都会成为公众和舆论关注的焦点，一点这放些方面出现问题，就很容易让公众对消防部队的可靠度产生疑问。如2012年10月22日，甘肃省公安消防总队兰州特勤中队车库发生火灾，据乐思舆情监测系统当时的数据显示，该事件曝光后立即被各大媒体纷纷报道，争相转载，话题舆情热度迅速升温，吸引数以千计的网民上网跟帖，一时间消防部队成为众矢之的，消防总队发生火灾被网友调侃是大水冲了龙王庙！正是这些负面舆情推动了矛盾向着激化的方向发展，削弱了公众对消防部队的信任感。
（三） 严重干扰消防部队的正常工作
消防部门，其职责重点是火灾扑救、应急抢险、抗震救灾，然而不断爆出消防部队的负面舆情不仅损害消防部队的形象、削弱消防部队的公信力，还严重干扰者消防部队的正常工作。当网上出现消防部队的负面舆情时，涉事单位往往要耗费大量的人力、物力和精力去应付来自媒体的采访报道、公众的质疑、上级部门的调查，事件过后还要做大量的善后工作。这些事件分散了消防部队的精力，干扰正常的训练和出警，不利于消防部队的良性发展。
三、如何推进消防舆情工作 提升舆情处置能力
一、加强消防舆情正面宣传，营造良好舆论氛围。牢固树立消防新闻宣传“做党和人民的忠诚卫士”的理念，始终坚持胡锦涛的“忠诚可靠，服务人民，竭诚奉献”三句话总要求，整合运用消防品牌资源和公众活动载体资源，依托报纸、电台、电视台、政府网站、通讯网络以及消防专网等宣传平台，开展全方位、立体化、多角度的正面舆论宣传工作，大力弘扬消防工作主旋律，进一步扩大消防的社会影响力，努力塑造消防队伍良好形象。
二、强化消防舆情监测力度，增强舆情预警能力。以互联网为载体的舆情在信息量和传播广度、速度上达到了惊人的地步，单靠传统的人工方式进行舆情信息的收集和监测显然很难满足全媒体时代的舆情需求。在这方面，消防部门可以借鉴已经成形的能够实施全网多平台信息采集和自动识别负面信息预警的舆情监测系统，依托它们的自动化软件来保证舆情信息收集的准确度、时效性和全面性，提升消防舆情预警能力。一旦发现消防负面舆情，立即生成舆情报表，向舆情主观部门和领导发送即时的预警信息，以提示舆情处置单位在第一时间做出反应。
三、树立正确的舆情危机意识，提升消防舆情应对积极性。消防部门应加强对领导干部和员工的舆情能力培训，培养他们树立舆情就是政情、舆情就是警情、舆情就是口碑的舆情观念，训练他们的舆情应对技巧。当网上曝出客观存在的消费负面舆情时，应坚持第一时间、公开透明、尊重事实、正面应对、敢于认错、积极处置的原则采取措施。通过积极上门走访、主动邀请媒体召开新闻发布会发表真实权威信息、网上发帖与跟贴等多种形式，对基本属实报道、负面不实报道涉警负面舆情进行积极引导，力争让公众了解事实真相，防止连续报道和其他媒体跟进炒作，把影响减小到最低程度，既满足了公众的知情权，又赢得了舆论的主导权。
四、健全消防舆情管理机制，提高协同作战水平。消防部门需要积极与宣传部、新闻媒体、公安、检察等相关职能部门沟通联系，搭建了舆论处置阵地和平台，强化了部门联动机制和协同作战能力培养，做到快速核查、快速处理、快速通报，确保全程参与和调查处置消防舆情事件，实现调查、回应、引导同步，避免因官方口径不一致形成新的舆论热点。对歪曲事实、蓄意诋毁消防队伍形象的负面报道要旗帜鲜明地予以驳斥，理直气壮地维护消防官兵的权益和队伍的形象。
五、重点对待突发事件，做好舆情“疏导控泄宣”。对于重大突发性事件以及违法违纪案件负面报道等破坏消防形象危机事件，要加强在事前预防、事中处置、事后修复上下功夫。消防类突发事件发生后，应当遵照“疏—导—控—泄—宣”的基本方法开展舆情处置工作：“疏”就是疏通事实传播渠道，“导”就是引导转移舆论焦点，“控”就是适当运用新闻管制，“泄”就是化解公众情绪、“宣”就是坚持正面宣传。
总之，互联网“全媒体”时代在促进信息的便捷传播和分享的同时，也增加了舆情的复杂性和突然性，而消防部队因其职业特性成为负面舆情的一个“火药桶”之一。对待消防负面舆情如果缺乏正确的认知，没有正确的应对技巧，这势必会让负面信息这点星星之火成燎原之势，进而影响消防部门形象、公信力和正常工作，不利于社会的和谐稳定发展。
作者：盛湘
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来源：知乎
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㈡ 如何做好新形势下消防部队网络安全防事故工作
安全防事故工作是公安消防部队管理工作的重要内容之一，它是衡量一个单位建设的基准点和及格线，也是衡量每一个管理成员是否认真履行职责的重要法码之一。做好安全防事故工作，对于完成各项任务，提高部队灭火和抢险救援能力具有十分重要的意义。为此，鉴于部队当前安全防事故工作的严峻形势，管理者在管理过程中，要把握好安全防事故工作的规律，对影响安全防事故工作的问题要了如指掌，处理得当，以防止各类事故的发生。结合基层工作实践，笔者认为管理者在抓安全防事故工作中应注意把握以下几个问题。
一、在指导思想上要确立一个“实”
管理的好坏从本质上看，首先是一个指导思想问题，不同的指导思想，就会有不同的处事态度，不同的态度就会有不同的管理效果。因此，我们在抓安全防事故工作中，要有明确安全防事故工作的指导思想。实践证明，这个指导思想就是“实”，只有指导思想上对安全防事故工作的“求实”，才能实现在具体安全防事故工作中的“务实”，才能妥善地解决安全防事故工作问题。具体说要做到“三实”。
一是对安全防事故工作的定位要“实”。安全防事故工作是部队管理工作中的一项重要工作。安全工作不是中心，但影响中心；不是全局，但左右全局。管理中把安全防事故工作作为“压倒一切的工作”，或者作为“可有可无，无碍大局的工作”，这两个定位都是不足取的。应把安全防事故工作作为一个重要的要素放在部队战斗力生成这一大系统里，进行系统思考，要坚持“两点论”，要确实把以预防事故为主的安全防事故工作与提高部队战斗力有机地统一起来。要确实做到“不能以事故定干坤，更不能以牺牲战斗力为代价消极保平安”。
二是揭露安全防事故工作方面的问题要“实”。也就是说，要根除“事不关已，高高挂起”和“怕得罪人”的思想，要克服“问题不揭没人知”的侥幸心理和“揭了问题要挨批”的惧怕心理。要有勇气透过安全防事故工作好的层面，去寻找不安全的隐患，去揭露安全防事故工作方面的问题。在揭露问题时，既要讲集体的问题，也要讲局部的问题；既要讲别人的问题，也要讲自己的问题；总之，问题的揭露，要让出问题者听了信服，旁观者佩服。
三是处理事故的过程要“实”。管理者要确立不断追求事故的本来面目的思想。处理事故时，从动机到行为都要看事，而不要盯人，要以事件的本质定性，不能参杂任何个人的感情色彩；处理事故要有胆量，对触及领导的一些事故苗头、事故要敢讲、善讲，对涉及一些关系人物的事故要敢于较真；处理事故要辨证，既要看到成绩，也要看到在安全防事故工作上潜在缺点、隐患、问题，以“成绩”淡化缺点和隐患，以缺点、隐患、问题否定成绩，都是不可取的。总之，处理事故隐患、事故要“唯实”不要“唯人”，不能将事故做“情感”处理。
四是吸取事故教训要“实”。要克服“事故已经发生了，也造成影响了，总结没有什么用”的思想。总结要严肃认真，实事求是。对经验不夸大，对问题不隐瞒，更不能任意捏造经验，做到一是一，二是二。要从实际出发，客观地查找和解决实施过程中的有关问题，杜绝空话、大话、假话、套话。
二、在管理内容操作上要坚持一个“常”
安全防事故工作是一项管理工作，它具有经常性的特点。这一特点要求管理者在日常的安全防事故工作过程中，必须改变只注重事故处理，不注重平时事故预防的管理观念；必须改变分时机、分内容、分阶段的运动式管理模式，做到时时处处关注、落实和研究这一工作，这样才能保证安全防事故工作目标的实现。具体说要做到“三常”：
一是组织安全教育要“常”。觉悟不高、思想麻痹、丧失警惕、缺乏常识等是事故的共性致因。所以要时刻加强安全工作的宣传、教育，以形成“人人防事故，处处讲安全”的浓厚氛围。在具体操作中主要抓好以下“三个教育”，即：安全基础知识教育、安全意识形成教育和预防事故信心教育。通过教育使官兵掌握条令条例、军人职责、法规知识、安全常识和安全制度等方面的基础性内容，从而明确自身的职责，为更好地做安全工作奠定必要的理论知识基础，真正实现“在其位、谋其政、行其权、尽其责”的要求。通过各种时机和场合对各种典型的事故、案件有针对性、经常性的剖析，使官兵充分认识预防事故的重大意义，树立强烈的安全意识，增强做好安全防事故工作的信心。
二是实施安全检查要“常”。检查是安全防事故工作中一项必不可少的环节，检查的目的是及时掌握安全防事故工作的现状和发展变化的趋势，及时地发现不安全的隐患和问题，及时地修正安全防事故工作中的偏差，保证安全防事故工作目标顺利实现。因此，检查必须经常。而要实现经常就必须做到“四在、四不出现、四突出”：在时间上要实现“全时制”的检查，不出现时间“空档”，突出对八小时以外的检查；在单位上要实现“全方位”的检查，不出现单位“死角”，突出对重点岗位上的重点人的检查；在内容上要实现“全方面”检查，不出现内容“缺项”，突出对官兵思想和制度落实的检查；在人员上要实现“全员额”的检查，不出现人员“漏网”，突出对干部的检查。
三是开展安全活动要“常”。预防事故的目标不能只写在纸上，讲在嘴上，挂在墙上，而要经常地通过一系列丰富多采的活动来实现。安全事故的剖析，安全防事故心得交流会，会使人员摆正“有事”与“无事”的辨证关系，提高官兵对安全防事故工作的认识；安全活动的评比可以增强官兵在安全方面的自我约束力和自我调节力。经常听取“安全网”的汇报，就可以做到人人、事事有人监督。总之，通过活动要能使官兵设身处地地感到了“事故离我们并不遥远”这一现实，树立从自我安全做起的意识和行为。
三、在方式方法上要把握一个“律”
辨证唯物主义认为，任何事物的发生、发展都具有一定的规律性，部队安全防事故工作也不例外。只有善于研究和把握事故发生的规律，才能减少盲目性，掌握主动权，提高安全防事故工作的效益。
一是要想防范事故发生，必须加强对安全防事故工作的预测。“凡事预则立，不预则废”，这是一条管理规律。在预测上，主要是针对部队人员、环境以及任务的变化，及时对官兵的思想变化状况进行分析预测。在具体操作中，要善于观察官兵思想、行为变化的征兆。任何问题的发生一般都有一个从萌芽开始的渐进过程，有征兆可寻，有一定的现象可供思索。只要及时感觉征兆，及时采取方法，对症下药，就可以防范于未然。就个体而言，一个人在行动前，尤其是在对其利益有重大影响的行动前，在其语言、情绪、行为等方面都会表现出反常的迹象和征兆，这些表现有的是显象的，有的却是隐蔽的，但是再隐蔽也会有一些蛛丝马迹。这就要求我们管理者，在管理过程中要与广大的官兵常接触，一定要通过各种手段，实现对士兵“四个知道，一个跟上”，使士兵的思想、行为走向一直控制在管理者手中。
二是要想防微杜渐，就必须加强对安全事故的深入剖析。从别人失败的教训中吸取经验，做到举一反三就可以缩小出现事故发生的概率，这是一条管理经验。管理者要不断从来自本单位的、兄弟单位的、上级单位的、其它省市单位的安全防事故工作信息，吸取对自己有教育意义的经验，组织官兵对事故进行联系自己实际的剖析，找出事故发生的共性与规律，找出自己身边与之相似的事故隐患，找出可以借鉴的措施。
三是要想警钟长鸣，就必须加强对安全防事故工作制度的落实。实践证明：安全防事故工作要想经常、扎实、有效，能起到警钟长鸣的作用，就必须实现由人治转为法治，这也是一条宝贵的管理经验。因此，管理者要执行和不断完善本单位的安全防事故工作制度，以保证安全防事故工作的经常性和有效性。要落实学习制度。只有“知之深切，方能行之自觉”；要落实检查制度。只有通过多种方式的检查，才能及时发现安全防事故工作中的缺陷和带有倾向性的问题，及时地修正偏差；要落实讲评制度。只有讲评到位，才能引导部属认识到位、重视到位，行动到位；要落实奖惩制度。只有实施公正的、不间断的奖惩，才能更好地鞭策官兵，时时、处处把安全制度落实放在首位。
四是要想堵塞安全漏洞，就必须在安全防事故工作中实现群管群防。“光有领导的积极性，而没有群众的积极性，这种积极性十有八九是要落空的”。为此，安全防事故工作作为一项全员性的管理工作，必须有扎实的群众基础，必须实现人人参与。通过依靠群众，发扬民主拓宽安全防事故工作信息的来源，开阔管理者抓安全防事故工作的视野，弥补管理者的不足，使预防事故建立在可靠的基础之上。总之，群管群防，才能更好地防事故，达到疏而不漏。
四、在事故处理上要突出一个“硬”
对事故的处理具有很强的示范性，那种大事化小，小事化了，势必会形成“吃一堑，不长智”，“出了事，不怕事，事情过后就忘事”的局面，最终将会导致事故的不断重复发生。所以，当事故出现后，管理者对事故负责人必须严肃处理，以防积重难返。要想“严肃处理”就应必须做好以下几点：
一是查找事故原因要“准”。事故定性不能随人情走，不能只查客观，不查主观；不能只查部属，不查主官；不能只查别人，不查自己；不能只查外围，不查核心；只有把查事故的“心”摆正了，才能查准原因，才能为事故处理时的“硬”奠定良好的基础。
二是事故剖析要“深”。追查责任不能避实就虚，不能头痛就在头上找原因，脚痛就在脚上找原因，要对事故的发生有一个系统的思考，要从规律上、从领导的责任心上等诸多方面进行深入细致的分析，这样，才能不断地纠偏补漏，才能真正“治本”。
三是惩罚责任人要“狠”。对事故责任人的处理不能有丝毫的迁就，该由谁负责就由谁负责，该是什么层次的处理就是什么层次的处理，需要“杀一儆百”的就必须“杀一儆百”，这样才能引起广大官兵对事故的重视，才能真正地从事故中吸取教训，才能从根本上消除和减少事故的发生。
㈢ 听关于网络、消防、讲座的收获日记
听《消防安全知识专题讲座》有感
我们一起聆听了消防知识普及专题讲座，受益匪浅。主讲者从鲜活的案例入题，讲述了近一两年发生在我国的重特大火灾事故及其引发的原因，给我们敲响了警钟。
消防安全在日常工作中往往被忽视，我们往往存在侥幸心理，直到造成了不可挽回的损失才后悔莫及。这就是我们没有把防范火灾的工作放在第一位所导致的。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，做好预防工作的关键就在于提高对安全的重视程度。 缺乏防范意识的后果是很严重的。这次学习让我对安全工作有了一定的了解，譬如燃烧与灭火的常识、安全防护及逃生设备的使用、安全疏散设施的设置和安全培训的重要性等。消除火灾隐患，提高防火意识不再是口头文章，要以实际行动和措施来切实做好安全工作。 主讲者告诉我们，发生火灾后要学会自救，在火势越来越大、不能立即扑灭的情况下，应尽快设法脱险。如果通道、楼梯已被烟火封住，确实没有可能向外突围时，可向头部、身上浇些冷水或用湿毛巾、湿被单将头部包好，用湿棉被、湿毯子将身体裹好，再冲出险区。当通道已被堵死，应保持镇静，视具体情况设法从别的安全地方转移，住在比较低的楼层可以顺着结实的绳索(如果找不到绳索，可将床单或结实的窗帘布等物撕成条，拧好成绳)爬下。
这次培训真正让我认识到消防安全的重要性，丰富了我的消防安全知识，让颇有收获。