电网网络安全建设

Ⅰ 国家电网安全管理体系建设要求

几十年来～电力企业在实践过程中～已经形成了一个系统的安全生产标准、制度、管理办法等～保证了安全生产的基本需要。电力企业中安全生产保证体系和安全监督体系构成了电力企业
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安全管理的有机整体～两个体系各自发挥作用并协调配合～是电力企业搞好安全生产的关键。
电力企业安全生产保证体系由决策指挥保证系统、执行运作保证系统、规章制度保证系统、安全技术保证系统、设备管理保证系统、政治思想工作和职工教育保证系统等六大系统组成。在安全保证体系中～有三个基本要素:人员、设备、管理。人员素质的高低是安全生产的决定性因素,优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证,科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。安全保证体系的根本任务～一是要造就一支具有高度事业心、强烈责任感、良好安全意识、娴熟业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃认真、一丝不苟、精益求精的工作作风的员工队伍,二是努力提高设备、设施的健康水平～充分利用现代化科技成果改善和提高设备、设施的性能～最大限度发挥现有设备、设施的潜力,三是不断加强安全生产管理～提高管理水平。
现阶段～电力企业安全监督体系一般由安全监督部门、车间和班组安全员组成三级安全监督网络。其主要功能～一是安全监督～二是安全管理。即运用行政上赋予的职权～对电力生产和建设全过程的人身和设备安全进行监督～并具有一定的权威性、公正性和强制性,协助领导做好安全管理工作～开展各项安全活动等。
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电力企业安全监督部门的工作侧重点～以安全管理为主～现场监督为辅～以不定期抽查为其主要监督方式,车间级安全员的工作侧重点～是监督一些工作量较大或工作条件较复杂的大修、基建、改造等工程～其他工程可采取不定期抽查的办法～以较多的精力从事安全管理工作,班组级安全员应主要侧重于现场监督。
安全生产保证体系和安全监督体系各自的职责和分工又有所不同。安全生产保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠,要解决安全生产在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中～谁对哪些工作负责任～在哪些范围内负责～负什么样的责任～使企业生产的每项工作～每个岗位人员都时时、处处考虑到安全问题～落实好安全保证措施。安全监督体系则直接对企业安全第一责任人和安全主管领导负责～要监督、检查安全保证体系在完成生产任务的全过程中～是否严格遵守各种规章制度的规定～是否落实了安全技术措施和反事故技术措施～是否保证了企业生产的安全可靠。所以～安全监督体系和安全保证体系是一种制约与被制约的关系～安全监督体系是制约者～安全保证体系是被制约对象。
从安全生产保证体系和安全监督体系对生产安全的作用因素看～安全生产保证体系起到内因的作用～安全监督体系起到外因的作用。因此～要夯实企业的安全生产基础～建立长效的安全
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生产管理机制～确保安全生产～其保证体系的有效运作起着决定性的作用。安全监督体系的作用～就是检查、监督安全生产保证体系运转是否正常～是否有效。
随着国民经济的快速发展～我国电力企业安全管理体系还不能完全适应电力企业发展的需要～与国际上先进的管理理念、方法相比还存在一些差距～主要表现在以下几个方面:
(1) 管理理念上不能与国际接轨。现行的安全工作方法～只注重于事故原因分析和事故规律的研究～虽然保证了各项防范措施的目的性与针对性～但在超前控制和风险分析、评估与控制方面缺乏实效～被动式的安全管理思想与模式已经不能充分适应现代化企业安全生产管理的需要,
(2) 管理方式上缺少科学性。管理技术不构成一个完整的管理体系以支持企业的运行～表面上看安全生产管理各项标准、制度完善～但是由于缺少系统的安全思想的指导和科学化、系统化的管理方式～没有实现真正意义上的全员、全过程、全方位的安全管理～安全管理没有形成合力～在坚持“以人为本”思想、安全责任落实、安全文化建设等方面与企业发展、安全工作需要相比差距较大,
(3) 管理手段上方法单一。现在的安全工作主要依靠人治的管理和员工的自觉行为～人的因素在安全管理工作的整个过程中
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占据着主导地位～以绩效考核代替过程管理～以奖惩机制代替激励机制～抓班组安全建设多～抓管理层的责任落实少～管理失去重心～出现“两张皮”现象～缺少创新的动力。
国际上基于风险评估的几个先进管理体系。
(1) 职业安全健康管理体系(OHSMS)
OHSMS体系运行的主线是风险的控制过程～基础是危害辩识、风险评估和风险控制的策划。该体系首先对作业活动中存在的危害加以识别～然后评价每种危害事件发生的风险等级～依据安全健康法规的要求～确定不可承受的风险～制定目标和管理方案加以控制～并落实运行机制～做好应急应变的准备。
(2) “安全五星”管理体系
国际职业安全协会(NOSA)的“安全五星”体系同样以风险管理为基础～侧重于对未遂事件的预防和控制。在风险评估的基础上～延伸出针对班组等生产作业单元在工作前的安全评估、五步安全法等安全管理方式。它已成为提高职工安全意识的有效手段。
(3) 安全、环境、健康管理体系(HSE)
HSE管理体系是采用与质量管理体系、环境控制管理体系相同的方法～对组织或企业的人员健康、安全管理和环境保护进

Ⅱ 电力系统中的网络信息安全都包括哪些方面

1、安全措施有待加强
配置不当或不安全的操作系统、内部网络和邮件程序等都有可能给入侵者提供机会，因此如果网络缺乏周密有效的安全措施，那么就无法及时发现和阻止安全漏洞。当供应商发布补丁或升级软件来解决安全问题时，一大部分用户的系统又不进行同步升级，这归根结底是管理者未充分意识到网络不安全的风险所在，所以未引起重视。
2、缺乏有效的综合性的解决方案
大多数用户缺乏有效的综合性的安全管理解决方案，稍有安全意识的用户都指望升级防火墙或加密技术，由此产生不切实际的安全感。事实上，一次性使用一种方案并不能保证系统永远不被入侵，网络安全问题远远不能靠防毒软件和防火墙来解决的，也并不是使用大量标准安全产品简单垒砌就能解决的。
3、加强电力企业网络信息安全管理的建议
电力信息的网络安全对保证人民财产安全和企业的日常营运都具有非常重要的意义。不仅如此，电力信息的网络安全还关系到国家的安全、稳定和发展。所以，若没有信息安全做保障，那么将会搅乱社会的正常秩序，给国家安全带来不可估量的损失。
4、加强日志管理和安全审计
市面上一般的防火墙和入侵检测系统都具有审计功能，因此要充分利用它们的这种功能，管理好网络的日志和安全审计工作。对审计数据要严格保管，不允许任何人修改或删除审计记录。
5、建立病毒防护系统
首先，在电力系统网络上安装最先进的防病毒软件。防病毒软件必须要具有远程安装、远程报警和集中管理等多种有效功能。其次，要建立防病毒的管理机制。严禁随意在网上下载的数据往内网主机上拷贝；严禁随意在联网计算机上使用来历不明的移动存储设备。最后，职员应熟练掌握发现病毒后的处理方法。
6、建立内网的一致认证系统
认证是网络信息安全的首要技术之一，其主要目的是实现身份识别、访问控制、机密性和不可否认服务等。

Ⅲ 电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定的本规定细则

第二条本规定适用于与电力生产和输配过程直接相关的计算机监控系统及调度数据网络。
本规定所称“电力监控系统”，包括各级电网调度自动化系统、变电站自动化系统、换流站计算机监控系统、发电厂计算机监控系统、配电网自动化系统、微机保护和安全自动装置、水调自动化系统和水电梯级调度自动化系统、电能量计量计费系统、实时电力市场的辅助控制系统等；“调度数据网络”包括各级电力调度专用广域数据网络、用于远程维护及电能量计费等的调度专用拨号网络、各计算机监控系统内部的本地局域网络等。
第三条电力系统安全防护的基本原则是：电力系统中，安全等级较高的系统不受安全等级较低系统的影响。电力监控系统的安全等级高于电力管理信息系统及办公自动化系统，各电力监控系统必须具备可靠性高的自身安全防护设施，不得与安全等级低的系统直接相连。
第四条电力监控系统可通过专用局域网实现与本地其他电力监控系统的互联，或通过电力调度数据网络实现上下级异地电力监控系统的互联。各电力监控系统与办公自动化系统或其他信息系统之间以网络方式互联时，必须采用经国家有关部门认证的专用、可靠的安全隔离设施。
第五条建立和完善电力调度数据网络，应在专用通道上利用专用网络设备组网，采用专线、同步数字序列、准同步数字序列等方式，实现物理层面上与公用信息网络的安全隔离。电力调度数据网络只允许传输与电力调度生产直接相关的数据业务。
第六条电力监控系统和电力调度数据网络均不得和互联网相连，并严格限制电子邮件的使用。
第七条建立健全分级负责的安全防护责任制。各电网、发电厂、变电站等负责所属范围内计算机及信息网络的安全管理；各级电力调度机构负责本地电力监控系统及本级电力调度数据网络的安全管理。
各相关单位应设置电力监控系统和调度数据网络的安全防护小组或专职人员，相关人员应参加安全技术培训。单位主要负责人为安全防护第一责任人。
第八条各有关单位应制定切实可行的安全防护方案，新接入电力调度数据网络的节点和应用系统，须经负责本级电力调度数据网络机构核准，并送上一级电力调度机构备案；对各级电力调度数据网络的已有节点和接入的应用系统，应当认真清理检查，发现安全隐患，应尽快解决并及时向上一级电力调度机构报告。
第九条各有关单位应制定安全应急措施和故障恢复措施，对关键数据做好备份并妥善存放；及时升级防病毒软件及安装操作系统漏洞修补程序；加强对电子邮件的管理；在关键部位配备攻击监测与告警设施，提高安全防护的主动性。在遭到黑客、病毒攻击和其他人为破坏等情况后，必须及时采取安全应急措施，保护现场，尽快恢复系统运行，防止事故扩大，并立即向上级电力调度机构和本地信息安全主管部门报告。
第十条与电力监控系统和调度数据网络有关的规划设计、工程实施、运行管理、项目审查等都必须严格遵守本规定，并加强日常安全运行管理。造成电力监控系统或调度数据网络安全事故的，给予有关责任人行政处分；造成严重影响和重大损失的，依法追究其相应的法律责任。
第十一条本规定施行后，各有关单位要全面清理和审查现行相关技术标准，发现与本规定不一致或安全防护方面存在缺陷的，应及时函告国家经贸委；属于企业标准的，应由本企业及时予以修订。
第十二条本规定由国家经贸委负责解释。 第十三条本规定自2002年6月8日起施行。

Ⅳ 电力行业网络与信息安全工作必须坚持什么方针

电力行业网络与信息安全工作坚持“积极防御、综合防范”的方针，遵循“统一领导、分级负责，统筹规划、突出重点”的原则。

Ⅳ 国家电网 攻防演练什么意思

据悉，各地电网的收费服务系统，以及超市、网银的代收费系统等都涉及信息安全问题，这些与老百姓的生活息息相关。

国家电网一直高度重视信息安全建设工作。结合信息安全角势，攻防演练组织专家设计训练实战内容，以达到学为致用的专项培训效果，提高信息安全管理人员的攻防能力。

信息安全培训一般分为技术培训和管理培训两方面。“培训有利于我们今后全面排查信息系统安全隐患，准确调查信息安全事件，及时消除信息安全威胁。”无论是加速APP应用还是迎接大数据时代的到来，信息安全在国家电网发展的过程中都十分关注。

网络攻防演习活动大致可分四个阶段：备战阶段、实战阶段、决战阶段和总结阶段。

在攻防演习备战阶段，参演单位需对已有信息资产进行识别、分析网络架构及进行安全风险（威胁）识别；同时需成立攻防小组，制定针对性的攻防演练应急预案，并参考网络安全等级保护要求建立安全防御体系。

在攻防演习备战阶段，参演单位根据网络安全等级保护基本要求对网络和目标系统的关联资产进行安全自查，结合基线核查、配置扫描及漏洞扫描等手段，梳理已有安全措施，发现网络中可能存在的风险。

参演单位结合网络中存在的安全问题和已有的安全措施，进行安全措施补充完善、安全加固。在技术方面全面完善基础安全加固、网络区域合理划分、安全监测、风险预警和事件分析等措施；管理方面完善“攻防演习领导小组”工作流程及安全事件应急处置机制。

在进行防护目标加固时，应安全技术与管理并重，将制定的针对性技术方案责任到人，按照项目实施计划严格进行进度把控，确保技术整改措施落地。

在攻防演习实战阶段，攻守双方正式进行演练，防守方保障目标业务系统的安全，需从攻击监测、攻击分析、事件上报、事件研判、攻击阻断、应急响应、漏洞修复和追踪溯源等方面进行全面安全防护。

在攻防演习决战阶段，攻击方发起的各类攻击是检验防守方各部门在遭遇网络攻击时发现和协同处置安全风险的能力，对检验参演单位应急方案有效性和完善网络安全应急响应机制与提高技术防护能力具有重要意义。