❶ 金盾洞察 | 智慧高速行业网络安全标准解读及分析
11.18日—11.20日的“2020北京国际交通、智能交通技术与设施展览会”在北京国际展览中心如期举行，与前几届相似，公路，尤其是高速公路的信息化、智能化建设依旧是本届会议的主要议题。
我国公路有多种划分形式，我们所说的高速公路是根据公路通车量属性进行划分的要求全部控制出入的干线公路，其年平均昼夜通车量在25000辆以上。不同于铁路行业，我国高速公路建设起步相对比较晚，直至1989年的高等级公路建设现场会上，时任国务院副总理的邹家华同志指出“高速公路不是要不要发展的问题，而是必须发展”，我国高速公路才正式拉开序幕。
虽然起步较晚，但是我国高速公路的发展走过了许多发达国家一般需要40多年才能完成的发展进程，到2019年底，我国高速公路通车里程已达到14.96万公里。可以说仅仅15年高速公路的速度和便利已经走进了平常百姓的生活，改变了人们的时空观念，改善了人们的生活方式。
高速公路拉近城市间距离的同时，高通车量、高时速的交通特点也带来了运营、事故、应急管理等方面的困难，为了提升高速公路管理、运营水平，各地多年来均已开展各种形式的“智慧高速”建设，视频监控设备则在多个系统作为主要前端设备部署于高速公路沿线。
根据日前的演讲资料，目前全国高速公路共有各类视频设备约18.6万个，基本实现了每公里都设一对摄像头的配置情况，而这数量庞大的视频监控设备主要由三方建设、应用。首先就是 高速交警 ，主要是用于交通安全执法，包括卡口、测速、应急车道占用抓拍等，在匝道有导流线压线抓拍、逆行抓拍、违法上下客抓拍等，同时具备缉查布控系统的车牌实时识别功能、流量统计功能等；各地 高速公路运营管理公司 ，则主要是用于收费稽查、追缴、交通流量统计，以及交通状态监测，尤其是事故多发路段、易拥堵路段等；为实时了解道路受损情况，有效进行高速公路道路养护工作，提高道路使用效率， 路政部门 也在大量使用视频监控设备。
随着ETC、车联网的建设，原本平均造价 1亿 元人民币/公里的高速公路，已在浙江杭绍甬“超级公路”的建设中升至约 4亿 元人民币/公里，AI摄像头则在多出的费用中占据了相当比例。
因其行业属性，高速公路的网络安全一直颇受关注，近年来，随着国际形势的变化及网络安全需求的不断提升，国家针对高速公路的网络安全密集出台多项政策：
l 《推进综合交通运输大数据发展行动纲要（2020—2025年）》 ：完善数据安全保障措施、保障国家关键数据安全，推进交通运输领域数据分类分级管理，推进重要信息系统密码技术应用和重要软硬件设备自主可控；
l 《全国高速公路视频联云网技术要求》： 应 接入 高速公路 全部监控摄像机 （收费站车道、收费亭监控设施除外），并进行数字化改造，应向部级云平台提供本省全部公路沿线摄像机的 设备信息、点位信息、在线状态等信息 ，并自动更新同步；
l 《数字交通发展规划纲要》： 健全网络和数据安全体系，加强网络安全与信息系统同步建设，提高交通运输关键信息基础设施和重要信息系统的网络安全防护能力。完善适应新技术发展的行业网络安全标准；
l 《关于交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》 ：推动部署灵活、功能自适、云网端协同的新型基础设施内生安全体系建设。加快新技术交通运输场景应用的安全设施配置部署，强化统一认证和数据传输保护。加强关键信息基础设施保护。建设集态势感知、风险预警、应急处置和联动指挥为一体的网络安全支撑平台，加强信息共享、协同联动，形成多层级的纵深防御、主动防护、综合防范体系，加强威胁风险预警研判，建立风险评估体系；
“后撤站”时代5G、车路协同、北斗、AI等进一步应用，风险和挑战伴随而来，尤其是高清视频监控的覆盖范围，高速视频网、视频云也将面临越来越多的安全问题：
l 通信系统
安全意识不足，认为专网是封闭安全；通信过程中数据的完整性和保密性保护措施较弱；非授权网络连接控制措施较弱；白名单运行和精细化管理工作尚未开展。
l 监控系统
重视程度不足，安全管理意识薄弱；缺乏基本的技术和管理保障措施，多数系统处于“裸奔”状态，系统漏洞多、病毒多、外联多。
l 收费系统
安全基础配置和设备管理亟待加强；存在高风险漏洞未进行及时有效处理的情况， “永恒之蓝”、弱口令等高风险问题需持续关注；收费站及路段中心的安全管理水平，全网范围内参差不齐，联网后脆弱性倍数增加。
针对高速公路视频监控安全，金盾软件在等级保护基础上，针对视频网、视频云着重加强以下方面的安全防护：
l 资产梳理
对多种标准网络协议的深度解析，获得网络内设备的信息，鉴别设备的合法性，对接入设备进行标定，对非法接入的设备系统自动告警、阻断。
l 准入控制
不改变高速公路视频网网络拓扑架构的前提下，实现对视频网前端、终端的入网管理，阻止非法移动终端任意接入网络，对入侵、伪冒终端进行阻断，提升网络准入工作效率，保障接入网络安全性。
l 运行监测
对全网前端相机、网络链路、后端系统设备进行一体化运行监测：对摄像机在线率、完好率、码流延时、图像质量等内容、对网络链路及网络设备进行状态及运行参数监测、对后端系统平台、服务器等软硬件系统的运行参数、端口状态进行实时监测；对运维人员行为进行记录，实现对查看行为、参数修改行为、云台控制， 历史 回放等行为的记录与告警，防止非法访问视频资源造成信息泄露。
l 数据防泄密
通过终端准入控制、视频数据隔离存储、视频数据外发使用权限管控、视频水印防护等技术手段，保障视频数据在终端应用和存储的安全性，杜绝对视频的偷拍偷录，防止视频数据在流转过程中被非法泄露。
l 一体化运维管理
实现全网资源统管、理清资源台账、感知运行情况、量化运维质量，实现对全网设备“全天候、全过程、全方位”的集中监控、集中展现、集中维护、集中考核统计，保证高速公路各使用方视频监控系统发挥最大效益。
金盾软件作为全球视频网防护领域领导者，经过十余年的行业聚焦和技术积累，获得行业客户和权威部门的高度认可。未来，金盾软件将持续加大研创投入，不断创新，不断突破，为提升城市管理水平，推动市域 社会 治理现代化建设提供安全保障。
❷ 如何推动我国公安交通应急管理工作的开展
一、在推进道路交通安全综合治理上狠下功夫，最大限度地减少道路交通事故。据省统计局开展的群众安全感调查结果显示，"道路交通安全"在2009年度仍然是影响群众安全感的第一位的因素。要时刻绷紧"安全管理"这根弦，抓好预防和减少道路交通事故这个"主业"，特别是紧紧扭住预防重特大道路交通事故这个重点不放，进一步推进道路交通安全综合治理，切实提高维护道路安全畅通的工作水平，最大限度减少道路交通事故给人民群众造成的生命财产损失，最大限度地减少不和谐因素。
一是进一步健全道路交通安全工作联席会议工作机制。继续推进道路交通安全工作联席会议制度建设，进一步巩固"政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理"的道路交通安全工作格局。认真贯彻落实3月12日省政府召开的省道路交通安全工作联席会议第七次全体会议精神，解决一批影响道路交通安全的突出问题。对道路交通事故反弹明显的地区，实行挂牌整治，力争尽快扭转被动局面。
二是扎实做好上海"世博会"道路交通安保工作。认真落实公安部、交通运输部关于迅速开展公路客运交通安全教育整治的部署，结合公安部交管局部署的上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南等环沪八省市"迎世博、创文明、保平安"交通秩序专项整治活动的要求，下真功夫、拿硬措施，全力预防公路客运重特大交通事故，大力整治交通秩序，努力为上海世博会创造平安、畅通、文明的道路交通环境。
三是加强农村道路交通管理。深入贯彻落实国务院、省政府关于加强农村道路交通安全工作的部署和要求，大力推广涡阳、歙县开展农村道路交通管理网络建设的成功经验，努力解决农村交通安全突出问题。
四是加强城市交通管理工作。以执行新修订的《道路交通标志标线》国家标准为契机，进一步规范道路标志、标线和信号设置，提高道路通行能力。制定、实施交通安全管理规划，建立城市大型建筑项目交通影响评价工作机制，推动"畅通工程"工作整体发展。
五是加强道路交通秩序管理。组织开展"交通秩序示范公路"创建活动，消除一批公路安全隐患，整治一批秩序混乱路段，在此基础上创建一批通行秩序好、治安秩序好、交通事故少的"交通秩序示范公路"。认真贯彻落实省公安厅《关于贯彻公安部关于建立健全严格查处酒后驾驶长效工作机制的指导意见的实施意见》，切实加强对酒后驾驶的长效管理。
六是加强道路交通安全源头管理，着力消除安全隐患。积极会同交通运输、安全监管部门，深入开展公路危险路段排查治理工作，加强运输企业特别是客运企业管理，加强对大型客货车、危险化学品运输车、校车的管理。积极推进车驾管业务监管中心建设，建立以实时视频监控、数据统计研判和异常业务报警等为主要手段的监督管理体系，逐步实现支队对所辖县级车辆管理所及车驾管延伸服务站点业务工作的有效监管。
七是进一步提高应急管理水平。加强与气象、路政和高速公路经营单位以及广播、电视、网络等媒体的协调沟通，提高恶劣天气预警能力，真正做到"早发现、早预警，早处置"。进一步完善道路交通应急管理预案，认真开展应急演练，提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。积极推进高速公路路警联合指挥中心建设，提高高速公路安全管理效能。
二、认真落实公正廉洁执法的要求，深入推进执法规范化建设。公安交通管理部门是公安机关与群众直接打交道最多的警种之一，其执法形象直接影响到公安机关的整体形象。为此，必须坚持不懈地狠抓公安交通管理执法规范化建设，切实规范交警执法行为，进一步提高执法水平，努力维护公安机关的良好形象。
一是大力加强执法教育培训。强化在岗训练和实战培训，深入开展法律法规"一口清"练兵活动，使民警做到熟练运用法律法规解决执法问题，做到基本执法问题"难不倒"。适时组织法制员案件审核竞赛活动和规范执法案卷评比活动。建立专家咨询制度，指导基层执法工作，解决执法问题。
二是进一步完善执法制度。深入开展执法调研活动，针对执法痼疾和新生问题，研究解决对策，严密各执法环节的实体性和程序性制度，细化执法标准，规范自由裁量权的行使。
三是进一步加强执法监督。加强法制员队伍建设，充分发挥法制员日常执法审核把关作用。要以《安徽省公安机关交通管理部门执法档案建设规范》为标准，建立完善电子执法档案，及时、准确掌握执法单位和民警执法情况。推广应用"公安交警执法质量管理系统"，从网上录入、审批、办理到结案等各个环节，实现对民警执法办案活动的全程监督。
四是深化规范执法典型示范活动。年内，力争全省三分之一的城市建成示范城市，60%以上的主要路口岗建成示范标准岗，50%以上的事故处理岗位达到示范单位创建标准，建成一批示范公路交警中队。深入组织开展"优秀县级车辆管理所"评选，培育更多的管理规范、群众满意的县级车辆管理所进入"全国优秀县级车辆管理所"行列。深化"我的岗位我负责，我的岗位请放心"执法竞赛活动，积极推行"标准化"执法，培养、树立规范执法示范单位和执法标兵、岗位能手，认真总结、推广民警优秀工作法，发挥示范、引领作用。
三、深入推进社会管理创新，不断提高管理效能和服务水平。公安交通管理工作作为社会管理工作的一个组织部分，只有积极适应经济社会快速发展、不断变化的形势，深入研究应对新情况、新问题的对策和措施，大胆创新管理方式、方法，才能跟上时代发展的潮流，提高驾驭公安交通管理工作的能力和水平。
一是进一步落实便民利民服务措施。认真组织实施新修订的《驾驶证申领和使用规定》（公安部第111号令），进一步拓展为民服务范围。进一步推进和规范车驾管服务站点建设，延伸车辆及驾驶人管理服务触角，进一步方便群众办理相关业务。总结合肥、芜湖、马鞍山、淮北四市试点工作经验，6月底前在全省17个地级市全部完成"车驾管信息服务中心"建设任务，全面开通"96598"热线服务业务。
二是改进交通违法处理方式。坚持教育与处罚并重，进一步落实总队公布的对20种轻微道路交通违法行为适用口头警告后教育放行的规定，努力增加教育量、减少处罚量。统一省内交通违法业务处理系统，全面实现省内交通违法非现场处罚异地缴纳罚款；协调有关部门解决高速公路道口拦截系统处理交通违法罚款收缴问题，全面实现高速公路非现场处罚罚缴分离。
三是改进道路交通事故处理方式。加快轻微道路交通事故快处快赔机制建设，逐步由城市向城乡结合部和农村延伸，进一步实现轻微道路交通事故的快速处理、快速理赔。大力推进"交通事故审判巡回法庭"建设，并会同有关部门，开展交通事故损害赔偿人民调解员机制建设，改进交通事故赔偿调解方式，进一步方便事故当事人。
四是创新交通安全宣传模式。认真组织实施"文明交通行动计划"，纳入城市文明创建评比，推动各级政府和相关部门落实责任，广泛开展宣传教育，推进社会监督制约，开展一系列文明交通参与者评选嘉奖活动，倡导文明交通、摒弃交通陋习，增强广大交通参与者交通安全意识、法治意识和文明意识。年内力争全省每个市均有一处宣教基地，强化交通安全宣传警示教育社会效果。
四、深入推进社会矛盾化解，努力构建和谐警民关系。采取切实可行的措施，加强舆论引导工作，不断推进警察公共关系建设，着力建立公开、透明的警民沟通机制和积极、稳妥的矛盾化解机制，努力赢得群众的理解与支持，构建和谐警民关系。
一是加强舆论引导工作。加强与新闻媒体的协作，完善新闻宣传报道机制，及时向媒体通报公安交通管理工作情况，引导媒体加强对公安交通管理工作的正面宣传。同时，要建立网上舆情动态分析制度，加强网上舆情监控和引导，避免失控现象。
二是进一步推进警察公共关系建设。推广芜湖等地交警开展警察公共关系建设的经验，加强交警与群众的双向互动联系、沟通，大力宣传交通管理工作的先进经验、交警队伍中涌现出的先进典型（如"全省十佳人民满意民警"），努力增进群众对公安交通管理工作的了解与理解、关心与支持。总队将与"中安在线"网站合作，尽快建立《安徽交警在线新闻网》网站，为全省公安交通管理部门搭建倾听民声、了解民情、回应民意、改进服务、树立形象的交流平台。
三是积极回应群众期待，努力为群众排忧解难。深入推进警务公开，及时回应群众对公安交通管理工作的期待和要求，切实整改执法管理服务工作中存在的问题和薄弱环节，不断提高群众的满意度。协助有关部门加快道路交通事故救助基金制度建设步伐，努力保障道路交通事故受伤人员的应急救治。进一步加强交通肇事逃逸案件侦办工作，确保全省年度交通肇事逃逸案件侦破率达到90%以上；认真处理涉及公安交通管理的上访问题，确保每一起上访案件都能得到妥善处理，实现案结事了、停访息诉。
五、深入推进信息化建设，为推动公安交通管理工作发展提供有力技术支撑。认真分析信息化应用方面存在的问题和薄弱环节，从最基础的设施设备、最基本的应用软件、最常用的操作技能入手，研究制定有针对性的整改措施，抓紧进行补缺补差，力争在短期内使信息化应用水平有明显提升。
一是继续夯实信息化应用硬件基础。2010年底前，总队完成总队数据库完全备份任务，并在全省完成4-5个支队主要业务系统及数据本地、异地容灾备份任务；完成"高速公路公安交通综合管控平台"建设任务，完善GPS系统基础信息建设；会同有关部门对高速公路交警350兆无线通信系统基础网络进行完善，建立以"高速公路公安交通综合管控平台"为核心的局域网。指导各地结合实际工作需要，积极开展信息化建设相关工作。
二是进一步加大信息系统应用力度。积极实施《2010至2012年安徽省公安交通管理科技发展规划》，充分挖掘现有信息系统资源，不断推动信息系统的深度应用，大力拓展公安交通管理信息系统外向型服务能力。整合公安交通管理信息系统，形成综合应用的效应。推进机动车查缉布控信息系统的推广应用，强化《基于地理信息的道路交通事故分析与决策系统》的应用，为全省公安机关大情报系统提供查询手段；加强与交通运输管理部门、高速公路经营单位的资源共享，提升信息共享深度与广度，提高对路面的动态监管能力。
三是大力推进智能交通系统建设。大力加强智能交通系统建设，整合路面监控、监视、电子警察、移动电子警察科技装备资源，重点开展交通管理信息发布、信号控制系统、交通诱导系统等建设，规范智能交通系统的管理，努力提升我省智能交通系统建设和管理水平。
四是加强信息化应用培训。大力加强信息化应用培训工作，努力使全体交通民警掌握公安信息系统的基本操作技能和岗位业务信息系统操作技能，真正实现全警应用。加强信息化应用人才队伍的培养，每个支队至少培养5名以上信息化应用尖兵。
六、推进交警队伍正规化建设，深化基层基础建设，推动公安交通管理工作可持续发展。多年来的实践证明，要完成好繁重艰巨的公安交通管理任务，必须有一支过硬的交警队伍，同时必须具备一定的基本条件。因此，无论在任何时候，无论开展任何工作，必须高度重视并大力推进队伍建设，高度重视并不断深化基层基础建设。
一是加强思想政治教育。深入开展宗旨意识、社会主义法治理念和"推进公正廉洁执法，树立新时期执法形象"主题教育，用科学的理论武装民警头脑，教育、引导民警始终保持坚定正确的政治方向，永远做科学发展观的坚定实践者、经济社会又好又快发展的有力促进者、社会长治久安的坚强捍卫者和群众切身利益的忠实维护者。
二是加强反腐倡廉教育。深入学习贯彻中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强民警廉洁从政、公正执法教育，切实预防和减少交警队伍中的违法违纪现象。
三是加强从优待警工作。在政策允许的范围内，积极争取并认真落实好从优待警的政策和措施，切实提高一线民警的福利待遇，依法保护民警合法权益，激发民警工作的积极性和主动性。
四是加强交通协管员队伍管理。认真贯彻落实省公安厅印发的《安徽省公安机关交通协管员管理暂行办法》，切实管理好交通协管员队伍，更好地发挥其辅助作用。
五是深化基层基础建设。扎实推进高速公路交警营房建设；加强高速公路交警机构及人员编制核定、申报工作，及时做好高速公路交警大队机构组建工作；根据有关装备配备标准，规范高速公路交警装备配备工作。按照公安部下发的《交警队正规化建设标准》，对交警队布局进行适当调整，有条件的要新建公路巡逻民警中队；进一步精简机关，使警力尽可能向基层交警队倾斜。