西咸新区网络安全宣传周

㈠ 西咸新区的新区大事记

2011年5月31日，西咸新区全体干部大会在陕西省政府召开，西咸新区管委会领导班子组建。
2011年6月10日，陕西省政府批复《西咸新区总体规划》。2011年6月13日，陕西省政府在国新办举行发布会，对外发布《西咸新区总体规划》。2011年7月28日，西咸新区举行集中开工仪式，基础设施、统筹科技资源产业示范基地、保障房建设等总投念基斗资461.38亿元的26个项目集中开工。2011年8月10日，省政府制定印发《关于加快西咸新区发展的若干政策》（陕政发〔2011〕46号）。2011年10月25日-30日，西咸新区在陕港澳经贸合作活动中签约9个项目总额约800亿元，西咸新区三十三条投资优惠政策正式发布。 2012年1月5日，泾河新城中国锂产业园项目签约。2012年2月20日，国务院已正式批复《西部大开发“十二五”规划》，西咸新区列为西部重点建设城市新区。2012年2月29日，沣西新城总投资30亿元的“十路二桥二泵站”项目开工。
2012年3月3日，空港新城2012年首批重点项目集中开工。
2012年3月31日，泾河新城秦龙现代生态智能创意农业园开工建设。
2012年4月5日—9日，西咸新区在第16届西洽会上签约29个项目，总投资1304.93亿元。2012年4月23日至27日，全国政协副主席、农工党中央常务副主席陈宗兴率全国政协重点提案调研组考察西咸新区。2012年4月27日，中国联通、中国移动和中国电信三大运营商落户西咸新区沣西新城。2012年5月19日，西咸新区泾河新城森禾现代花卉科技产业园开工。 2013年1月21日，全国人口信息灾备中心在西咸新区沣西新城开工建设。
2013年2月25日，空港新城5个重点项目开工建设。
2013年仔磨3月21日，沣东新城六村堡现代产业园6个首批入园项目集中开工。
2013年3月22日，陕西广电网络产业集团、西影集团入驻沣西新城。
2013年3月28日，沣西新城建成全省最大地下综合管廊。
2013年4月5日，西咸新区在第17届西洽会上举行专场推介，签约项目总投资额438亿元。
2013年4月28日，沣东新城举行沣河生态景区一期开园活动。
2013年5月30日，西咸新区召开“传承历史文明、建设文化西咸”研讨会，正式启动 “丝绸之路”文化溯源活动。
2013年7月3日，渭河综合治理工程西咸新区秦汉新城段全面完工。
2013年7月8日，西咸新区沣东新城获批省级统筹科技资源改革示范区。
2013年7月8日，西咸新区信息产业园发展规划获陕西省发改委正式批复。
2013年7月26日，西咸立体城市首发项目—立体城市壹号开工建设。
2013年7月26日，中国锂产业园（锂谷）石墨烯—碳纳米管杂化材料工程中心项目落户泾河新城。
2013年8月6日，陕西省空港半导体产业基地获陕西省工信厅批复并成立。
2013年9月17日，“央企进陕”签约项目落地现场会在沣西新城举行，三大央企投资项目落户西咸新区。
2013年9月18日，“丝绸之路与西咸新区”研讨会在西安召开。
2013年9月29日，首届中国临空经济区合作与发展交流会在西安召开。
2013年10月10日，西咸新区“西咸立体城市历史文化保护研讨会”在京召开。
2013年10月23日，中华人民共和国大地原点地理信息产业园项目签约仪式在泾河新城举行。
2013年10月28日，西部文学西咸新区泾河新城崇文文化交流中心成立。
2013年11月11日，11户省属企业21个项目落户西咸新区。
2013年11月15日，西咸新区地税局、工商局、质监局及国税局（筹备办公室）挂牌成立，我省第一张实缴制改认缴制营业执照在西咸新区诞生。
2013年11月19日，西咸新区参加2013年陕粤港澳经济合作活动周，签约陕西西咸保华国际教育园项目、西咸新区秦汉新城万通立体城——医疗产业园等招商项目。
2013年12月4日，西咸新区与微软达成战略合作，“微软创新中心”等五大项目落户沣西新城。
2013年12月10日，西咸新区“立体城市农业产业合作签约仪式”在深圳举行。
2014年1月6日，国务院批复同意设立陕西西咸新区，提出把西咸新区建设成为我国向西开放的重要枢纽、西部大开发的新引擎和中国特色新型城镇化的范例。
2016年2月17日，西咸新区党工委召开领导锋逗干部大会，省委常委、省委组织部部长毛万春出席并讲话。省委党建工作领导小组副组长、省委基层组织建设工作领导小组副组长李顺民宣读了省委通知，决定岳华峰同志任西咸新区党工委副书记，同意岳华峰同志为西咸新区开发建设管理委员会主任人选，王军同志不再担任西咸新区开发建设管理委员会常务副主任、开发建设集团公司董事长职务。

㈡ 西咸新区关于加强2023年春节期间烟花爆竹安全管理通告

为保障辖区公共安全和公民人身财产安全，根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）《西安市销售燃放烟花爆竹安全管理条例》《西安市人民政府办公厅关于印发2023年春节期间烟花爆竹安全管理工作方案的通知》和《西安市人民政府关于加强2023年春节期间烟花爆竹安全管理的通告》，现就进一步做好新区2023年春节期间烟花爆竹管理工作通告如下：

一、禁止燃放区域

建章路街道、三桥街道为禁止燃放区域。

二、限制燃放区域及时段

（一）限制燃放区域

王寺街道、斗门街道、上林街道、钓台街道、高桥街道、马王街道、大王街道、正阳街道、窑店街道、渭城街道、周陵街道、底张街道、北杜街道、太平镇、此灶亩永乐镇、崇文镇、高庄镇为限制燃放区域。

在限制燃放区域内，以下地点禁止燃放烟花爆竹：国家机关；文物保护单位、历史文化街区、优秀近现代建筑保护范围；易燃易爆物品生产、储存单位；公园、山林等其他重点防火区；医疗机构、学校、幼儿园、疗养院、养老机构；车站、机场等交通枢纽，城市轨道交通及铁路路线安全保护区，机动车停车场；输变电设施安全保护区；影剧院、博物馆、图书馆、商场、展览馆；其他易引发消防安全事故的重点单位。辩乱

（二）限制燃放时段

2023年1月14日（腊月廿三）、1月21日（除夕）至1月27日（正月初六）、2月5日（正月十五）可以燃放。其中，1月21日（除夕）和2月5日（正月十五）全天可以燃放，其余时段每日7时至22时可以燃放。

（森森三）环保应急机制

根据重污染天气预警情况及全市统一安排，将适时调整燃放时间。

三、焰火集中燃放活动安排

2023年1月21日（除夕）和2月5日（正月十五）20时至20时30分，在沣东新城昆明池·七夕公园云汉广场，举办焰火集中燃放活动，广大市民可赴现场或通过网络直播等方式观看。

四、其他事项

欢迎广大市民积极举报非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，共同维护新区公共安全和生态环境。 举报电话：33585110（公安）；33186267（应急）。

㈢ 语言文字规范化对学生的要求

一、学校成立语言文字工作领导小组，指导全校的语言文字规范化工作。

二、组织全校师生认真学习并贯彻落实《国家通用语言文字法》。

三、学校在开展精神文明创建活动中，必须将推广普通话、书写规范字作为检查内容之一，主管领导认真检查落实。

四、结合继续教育，加强对教师普通话培训，教师必须符合规定普通话测试达标标准：语文教师普通话必须达到二级甲等，其他学科教师必须达到二级乙等。

五、教师之间的交流使用普通话，教师与学生之间交流使用普通话，校园内学生与学生之间交流都使用普通话。

六、教师教学使用规范汉字，教案、板书及批改作业、书写评语用字要规范化。充分发挥课堂教学主渠道作用，提高教师和学亩轿梁生语言文字规范意识和应用能力，注重提高教师和学生的语言文字素质。

七、学生能正确识别、书写常用汉字，学生作业、试卷等用字要规范，学生的作业书写要工整、规范、美观。

八、在教育教学、宣传、会议及其他集体活动中必须使用普通话，学校的墙报、黑板报、告示以及学校一切文字档案材料都要使迅运用规范汉字。

九、把开展语言文字规范化工作同教师的业务考核、晋级、评优、等工帆余作结合起来。

十、全体教师要积极参加学校语言文字工作小组组织的各种普通话竞赛、讲座活动；各班必须组织学生参加 “推普宣传周”活动，做到形式多样，内容丰富。

㈣ 西安市旅游市场监督管理办法(2020修正)

第一条为规范旅游市场秩序，加强旅游市场监督管理，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，根据《中华人民共和国旅游法》《陕西省旅游条例》《西安市旅游条例》及有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内的旅游活动和为旅游活动提供相关服务的经营活动，以及对旅游市场的监督管理，适用本办法。第三条旅游市场监督管理工作应当坚持属地管理、部门联动、行业自律、社会监督的原则，加强综合管理，建立健全监督管理体系。第四条市人民政府建立旅游市场综合监管联席会议制度，通报旅游市场综合监管情况，协调重大联合执法行动，研究喊老解决综合监管和联合执法中的重大问题。

区县人民政府、西咸新区和开发区管理委员会负责本辖区旅游市场监督管理工作的组织和领导，建立健全旅游综合协调、旅游案件联合查办、旅游投诉统一受理等综合监管机制。第五条市文化旅游主管部门对本市旅游市场实施统一监督管理，统筹协调相关部门对旅游市场进行综合监督管理。

区县文化旅游主管部门具体负责本辖区旅游市场的统一监督管理，统筹协调旅游市场综合监督管理工作。

市、区县相关行政管理部门应当按照各自职责做好旅游市场监督管理工作。第六条市、区县相关部门依照下列分工，履行旅游市场监督管理责任：

（一）文化旅游主管部门负责对旅行社组织不合理低价游、强迫和变相强迫消费、违反旅游合同、旅游演出、娱乐场所文化经含渗冲营活动等违法违规行为的监管和查处；

（二）公安机关负责维护旅游景区、旅游交通站点及其他游客集中区域的社会治安秩序，查处强迫交易、敲诈勒索等侵害游客权益的违法犯罪行为；

（三）市场监督管理部门负责对虚假广告、不正当竞争、无照经营、销售假冒伪劣商品、利用合同格式条款侵害游客合法权益，旅游行业经营者不执行政府定价和政府指导价、不按规定明码标价、欺诈宰客、低价倾销、景区门票捆绑销售、违规收费等违法违规行为的监管和查处；

（四）交通运输行政管理部门负责对旅游客运市场违法违规行为的监管和查处；

（五）城市管理部门负责对实行城市化管理的游客密集场所、旅游景区周边乱设摊点、揽客、尾追游售、散发旅游广告等违法违规行为的监管和查处；

（六）体育行政管理部门负责对旅游景区经营高危险性谈歼体育项目的市场监管及投诉处理；

（七）网信部门负责依法清理网上虚假旅游信息，查处发布各类误导、欺诈消费者等虚假旅游信息的违法违规网站和账号；

（八）宗教、文物、商务、应急等行政管理部门按照各自职责，依法负责与旅游行业相关的违法违规行为的监管和查处。第七条文化旅游主管部门应当采取多种方式，发布旅游市场违法行为预警，提高公众防范意识，提醒和引导旅游者自觉抵制扰乱旅游市场秩序的行为。

本市报纸、广播、电视、网络等媒体应当加强旅游市场秩序管理宣传，对扰乱旅游市场秩序的行为进行舆论监督。第八条旅游行业自律组织应当加强行业诚信教育，倡议成员规范服务、公平竞争、互相监督，维护旅游经营者和从业人员的合法权益。第九条鼓励单位和个人对无资质经营旅游业务、以不合理低价招徕游客、欺诈和强迫游客消费等扰乱旅游市场秩序的行为进行投诉和举报。

市文化旅游主管部门可以建立有奖举报制度，对举报人给予奖励。第十条市文化旅游主管部门应当完善本市旅游公共信息和咨询平台，无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、安全、医疗急救、客流量预警、经营者服务质量、行政处罚等必要的信息和咨询服务。相关部门应当配合文化旅游主管部门完善旅游公共信息，并及时更新。第十一条市文化旅游主管部门应当加强旅游标准化建设，会同相关部门依法制定本市旅游服务质量、旅游产品、旅游管理等方面的标准或者规范，并组织实施。第十二条市、区县文化旅游主管部门应当建立旅游行业失信惩戒制度和旅游信用信息公示制度，定期公布为旅游者提供游览、交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务的经营者和从业人员在旅游经营服务过程中的违法、违规、违约行为。

旅游经营者和从业人员有下列情形之一的，文化旅游主管部门应当按照规定将其纳入陕西省公共信用信息平台：

（一）旅游经营者和旅游从业人员因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上行政处罚的；

（二）旅游经营者发生重大安全事故，属于旅游经营者主要责任的；

（三）旅游经营者和旅游从业人员因侵权、违约行为损害旅游者合法权益，被人民法院判决承担全部或者主要民事责任，或者拒不执行法院判决的；

（四）旅游经营企业主要负责人和旅游从业人员因侵害旅游者合法权益，被人民法院判处刑罚的；

（五）旅游从业人员在执业过程中，因扰乱公共交通秩序、损坏公共设施、破坏旅游目的地文物古迹、违反旅游目的地社会风俗等行为，受到行政处罚或者法院判决承担责任的；

（六）旅游经营者和旅游从业人员侵害旅游者合法权益，造成严重社会不良影响的；

（七）旅游经营者和旅游从业人员违反法律、法规的其他情形。

㈤ 西安多区域通告燃放时间

央视网消息:“西安发布”公众号1月12日发布西安市人伏猛民政府关于加强2023年春节期间烟花爆竹安全管理的通告。
为保障公共安全和公民人身财产安全，根据《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)和《西安市销售燃放烟花爆竹安全管理条例》《西安市秦岭生态环境保护条例》，现就进一步做好我市2023年春节档汪期间烟花爆竹管理工作通告如下:
一、禁止燃放区域
新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区行政区域为禁止燃放区域。
二、限制燃放区域及时段
(一)阎良区、临潼区、长安区、高缺蠢桥陵区、_邑区、蓝田县、周至县行政区域为限制燃放区域。
在限制燃放区域内，以下地点禁止燃放烟花爆竹:国家机关;文物保护单位、历史文化街区、优秀近现代建筑保护范围;易燃易爆物品生产、储存单位;公园、山林等其他重点防火区;医疗机构、学校、幼儿园、疗养院、养老机构;车站、机场等交通枢纽，城市轨道交通及铁路线路安全保护区，机动车停车场;输变电设施安全保护区;影剧院、博物馆、图书馆、商场、展览馆;其他易引发消防安全事故的重点单位;秦岭范围核心保护区、重点保护区内。具体区域划分由所在区县人民政府确定，并向社会公告。
(二)2023年1月14日(腊月廿三)、1月21日(除夕)至1月27日(正月初六)、2月5日(正月十五)可以燃放。其中，1月21日(除夕)和2月5日(正月十五)全天可以燃放，其余时段每日7时至22时可以燃放。
(三)根据重污染天气预警情况，市政府对燃放时间适时调整。
三、2023年1月21日(除夕)、2月5日(正月十五)20时至20时30分，在长安区、高陵区、西咸新区、高新区、曲江新区、国际港务区等地有关区域，举办焰火集中燃放活动，广大市民可赴现场或通过网络直播等方式观看。具体事宜由所在区县、开发区另行通知。
四、欢迎广大市民积极举报非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，共同维护我市公共安全和生态环境。举报电话:110，12345。

㈥ 西咸新区由省直管变为西安代管，西安咸阳该合并吗

应该合并。好处是:一是有利于西安咸阳经济共同发展。应该说，改革开放几十年来，西安咸阳两地经济得到快速发展，但和全国相比，西咸发展的水平还有待很大提升。从目前看，影响西咸经济发展的因素很多，主要是地区保护主义严重制约了两地的经济发展。两地 旅游 资源不能得到进一步开发和利用，西安受人口和土地资源等限制吸引外资和外企的能力不强，经济结构调整和布局出现瓶颈，咸阳从根本上没有改变农业城市的面貌，只有西咸合并，才能打破西咸经济困局，充分发挥两地 旅游 资源的优势，合理布局关中经济发展网络，盘货西咸发展困境，真正打造关中经济示范区。二是有利于改善西咸人民的生活水平。受地区保护主义影响，西安咸阳两地经济长期得不到发展，低工资高消费严重制约着西安咸阳两地人民生活水平的提高，只有西咸合并，推动经济发展，才能从根本上解决西咸人民生活水平不高的问题。保守主义看似在维护老百姓的利益，其实是既得利益集团私心杂念思想在作怪，要提高人民生活水平，就要学习发达城市的经验和做法，必须打破地方保护主义思想。三是有利于《关中——天水经济带发展战略》落到实处。落实关中——天水经济发展战略，发挥关中——天水经济带在发展中的辐射作用，是国家的经济发展战略，西安咸阳合并，是落实国家经济发展战略的客观要求和具体步骤，西安咸阳都难以合并和合作，就谈不上关天经济发展带的余敬引领和辐射作用。总之，西咸合并，乃大势所趋;西咸一家，是发展需要。西咸一体，利大于弊！谢谢！

西安咸阳自古就是一处地方，有兴趣可以自行查询 历史 ，现在分界线就是一条渭河，分别在河南北两边而已。两个地方的这种关系就跟武汉三镇的关系差不多，只不过武汉三镇早已合并几十年了，现在外人来看，基本没什么差别了，不管在哪个镇，都叫武汉人。

西安咸阳跟武汉不同的是，由于解放后的行政划分，区分出了西安人和咸阳人，其实你随便拉出来个西安人或者咸阳人，你问问他，两地人生活习惯上有什么区别，基本都回答不出来什么，因为几乎没有差别，方言区别也基本没有(当然你非要较真拿咸阳北五县的人和西安秦岭脚下的人比较，那我也没什么跟你争的)。

在这里，我可以明确的告诉大家，关于西安咸阳合并的事情，政府部门是有规划的，只不过时间比较长久而已，因为这不像成都合并简阳那么简单的。

现在从行政区域上划分出来的两市，关系很微妙，即是合作共赢的兄弟城市，又是打架抢资源的冤家城市，只不过西安行政级别占优，打架抢资源的时候总是能多受到省上国家上的照顾。省上早已看出来了这一点，2002年就提出了西咸一体化战略，这一战略无疑是有 历史 意义的，也非常具有前瞻性，是非常好的战略。

然而，两市之前对此战略的具体执行嘛……啧啧……过去的事咱就不提了。

2017年，省上正式提出将西咸新区划归西安市代管，这对西安市来说，就是合并咸阳的第一步，为什么？看看地图吧，整个咸阳市的市区，被西咸新区包围了三面，咸阳还怎么发展，就剩一条路了，与西咸新区融合发展=与西安融合发展。

有人会有疑问，为什么不一步到位直接合并，其实原因很多，我简单列举几个：1、一个市一套领导班简备子，一个两个人好安排，这么多人一下子怎么安排，个中利益复杂，阻力太大；2、咸阳市辖区面积也很大，北边五个县经济发展不好，西边几个县(包括杨凌区)倒是还行，那西咸合并，这些县到底如何划分？给铜川？给宝鸡？还是西安全收？这恐怕不是一个两个人说了就算的，这是关系到民生的大问题！3、 历史 遗留问题，咸阳二字 历史 意义重大，合并后会就此消失吗？不消失那如何保留？这西安二字在世界上的名声很大了，应该不会动；4、合并后两市户籍都一样了，那么西安市原有的教育，医疗等资源，在配比上会不会出现大问题，可能没人能说的清。诸如此类的问题如果解决不好，两市着急合并了基本没什么好处。

我刚才提到，政府部门是有规划的拦毁毁，不过大概要到2030年甚至更久后，两市融合发展的差不多了，各种问题也解决的差不多了，合并就是水到渠成的事了。现在一起修地铁，一起修马路，一起搞公共 汽车 线路，就是在打基础，西安市要在2017年内让西咸新区的居民与西安市同户口，也是打基础。西安提出的大西安都市圈，也早把咸阳大部分划了进去，甚至富平县(你懂的)都划了进去。

总的来说，西安市是陕西省发展的主引擎，陕西要想富，把更多的地方划给西安管理是没错的。

当然，还有另外一种情况，例如广州和佛山，两个城市都几乎连在一块了，还是没什么合并的迹象。西安咸阳未来也有此可能，不过两市未来人民都富裕了，日子好了，合并不合并又有什么影响呢？留着咸阳和西安两个名字，两边的人没事吃饱了撑的，还能互相鄙视，打打嘴仗什么的，多有意思。

看到各位网友留言，发现大家对我说的西安咸阳自古是一家的话有比较大的异议，实在忍不住了，我干脆大概科普一下关于咸阳和西安（长安）的关系（因为细说的话可能又是一篇文章了）。

咸阳，咸是皆、都的意思，古代有山南水北为阳，而咸阳发源于九嵕山南，渭河北，所以叫咸阳。到秦始皇时，咸阳的地域范围已经远远不止渭河以北地区了，那时基本上老城区在渭河北，而阿房宫和部分新城区却在渭河南（今西安西郊地界）。汉初年间，刘邦的汉长安城在今西安二环西北，渭河以北原咸阳旧城毁于战火，但到汉武帝时期，渭河以北又被开发为上林苑，是皇帝狩猎的地方，这说明此时长安的地界早已延伸到原咸阳地界。清朝时，设西安府，管辖范围包括现在的西安和咸阳市区范围，以及三原泾阳等地。我举了上面几个朝代的例子就是告诉大家：不论是咸阳，西安，还是长安，自古以来她们的管辖范围都是渭河南北关中腹地这片土地，她们都只是一个名称，如果用总结的话说，我只能说成：西安咸阳自古就是一处地方。如果认为我这个结论有异议，请举出实例，谢谢！

关于坊间一直流传的“西咸合并”问题，2020年10月9日，咸阳市委督查室对此进行了明确回复。

在人民网地方领导留言板上，一位咸阳市民提问:

对此问题，中共咸阳市委督查室对此进行了回复，称:：

从2002年西安、咸阳签订西咸经济一体化协议，到坊间各界出现“西咸合并”的声音，已经过去十余年。

相比武汉和鄂州，协议签署后的第二年，西安的59路公交车直通到咸阳，2006年西咸两地电话便已经并网，统一区号为029。

轨道交通方面，2019年，机场城际延伸到了位于西咸新区的西安咸阳国际机场，西安地铁1号线二期延伸到了咸阳市秦都区，1号线三期再度深入咸阳，目前已开工，通车后将成为连接西安、咸阳和西咸新区主城区快速通道。

而再看回复中提到的“八个一体”要求:城乡规划一体、产业布局一体、基础设施一体、 社会 管理一体、公共服务一体、创业就业一体、环境治理一体、政策保障一体。

两地在医疗、教育、 科技 等资源共享方面，近年来的发展比较缓慢，产业、人才上的融合交流上似乎也收获甚微。

相比其他地区，西安与咸阳的融合发展，虽起步早，但依旧是慢了些。

此次咸阳市委督查室的回复，确实否定了一直以来讨论的西安-咸阳行政一体化问题，同时坊间传言的“三分咸阳”也是民间传言。

但是，一项重大的行政区划调整，需要经过研究论证、分析评估，并经省委、省政府决策后，严格按照《行政区域管理条例》和《行政区划管理条例实施办法》的有关规定，向中央报告。

而关于“西咸合并”的问题，不是咸阳，或者西安能够决定的，需要经过更高层面的讨论。

现在还没合并呢，一堆问题已经出现。就拿沣西新城由咸阳代管的渭河南岸12.6公里地区来说吧。以前属于沣西新城管，但好歹户口还是咸阳市秦都区的，农村孩子上学还享有秦都区补贴。今年归咸阳管，户口归西安，学校开会说以后户口不属于秦都区了，孩子上学不能再享受秦都区农户上学补贴了。感觉真成了西安户口却享受不到西安的福利。归咸阳管，户口却不是咸阳的，也享受不到政府福利。

对于这个问题很多认都在议论，其实合并不合并不是那么重要，最多就是增加了人口基数，为什么迟迟不合并，我认为如果合并的只是咸阳一块地是很简单的，但是咸阳还有很多县城，面积之广，并且都发展缓慢，只靠咸阳市的带动是万万不够的。

其次说一下西安市，西安市这几年发展迅速，主要是北进，南延，东伸，使得西安的面积在慢慢增大，我们可以发现，西安的发展是辐射型的，有中往外，但是如果把咸阳马上并入的话，就是跳过咸阳去咸阳周边发展，这样不符合西安的建设风格。

合并不合并那就是个说法，我们可以从现在的规划来看，西咸新区，有很多地方都是以前由咸阳管，现在是西安代管，再看看它的分布，基本把咸阳市包围了，所以不能大面积并入咸阳，只能徐徐渐进，因为有时候一个城市的GDP是很重要的，这就会影响政绩，我们可能看到了合并，但是上面领导不看这个，而是看的是数据，所以合并也是需要时间的，不可以一蹴而就。

首先，作为2个在中国 历史 上都比较有名的城市，咸阳相对于西安名称更加悠久，而近代西安更加的发展迅速远超咸阳，但2者都是以13朝帝都 历史 文化延脉，而作为一个2者共同点的 历史 延伸，如果想要将它们合并，我感觉改名西京或者改回长安更加的能让2地不管是人文还是 历史 更融合

西安与咸阳是两座紧紧相挨着的 历史 名域，其实可以说是一个城市的东西两端，两市合则双赢，分则互损。咸阳合并于西安无疑有利于咸阳人民，同样有利于西安的发展。何乐而不乐？

国务院曾明确规划大西安要建成为国家级第三个《第一是北京/第二是上海》国际化大都市; 咸阳应尽快并入西安《西咸一体化》，然后统一再划分为若干区。接下来是大西安大发展的统一布局规划。国家/陕西省/西安市已经统筹大西安大开发的计划方案在实施中。西咸一体化是大西安大发展的势在必行，大势所趋! 现今大西安的大开发已驶入快车道，形势空前喜人，大西安重振 历史 辉煌前景光明 ! 前瞻性十分看好 !!!

如果这样发展黄瓜菜都凉了，看看陕西周边，又有那个不比西安发展快，奥，对了，西安这个地方都是老干部多，想发展好，比其它城市快，难，别的不说，就看西安市里莲湖区西北三路到桥梓口这段路的发展就说明，陕西发展太慢，赶不上发展的步伐。

把北边五个县划给铜川合情合理，铜川市是陕西面积最小的市，面积的大小也制约了铜川的发展，铜川也是陕西经济最落后的城市，陕B代表铜川，划到铜川更能发展整个陕西的经济，把咸阳市区归到西安，把北边五个县和武功县划给兴平市，让兴平成为另一个地方市，这不就解决了！

其实现在的咸阳城区也不是秦朝咸阳城的原址，所以将 历史 上咸阳辖区内如何一个地方称咸阳市都是可以的，那就将合并北五县后的铜川市称为咸阳市也可以。

你可能有一个问题还没有搞明白。西咸一体化不是把咸阳辖区全盘接收，而是把咸阳辖区内的部分区域接收过来。按目前发展趋势看，可能接收的是原咸阳县、兴平、礼泉、乾县、三原和泾阳等地方。搞不好都接收不了这么多县，毕竟还要给未来的杨凌市留点余地。西咸一体化最大的障碍不是两套班子事情（国家和省府利用高职低配、调离、退休等行政手段），更不是保留咸阳这个名字（长安的名字比西安名字更响亮，说改还不是一句话吗）。真正的原因是省上一直防着西安一家坐大，不便省上管理。当年就是挣直辖市给闹的省市不和。

㈦ 西咸新区的新区规划

新区沿承西安国际化大都市的空间结构，在新区形成“一河两带四轴五组团”的空间结构。
一河： 渭河
两带：五陵塬遗址、周秦汉都城遗址。
四轴：沿正阳大道拓展城市功能，对接西安钟楼南北线，构建大都市南北主轴带；以沣泾大道为轴带，对接大都市开发区经济发展带；以红光大道为轴带对接大都市东西主轴带，完善大都市发展格局； 以秦汉大道为轴带，连接秦咸阳宫与汉长安城遗址，构建大都市秦汉文化主轴带。
五组团：空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城和泾河新城。 西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城；
引领内陆型经济开发开放战略高地建设的国家级新区；
彰显历史文明、推动国际文化交流的历史文化基地；
统筹科技资源的新兴产业集聚区；
城乡统筹发展的一体化建设示范区。 人口规模：2015年城市人口150万人；2020年城市人口236万人。
用地规模：2015年城市建设用地160平方公返羡大里；2020年城市建设用地272平方公里。 按快速路、主干路、次干路和支路四个等级规划建设。
由快速路和主干路主通道共同形成 “五横五纵”骨架路网。
“五横”：红光大道、西咸快速干道、兰池大道、沣泾大道北段、高泾大道。
“五纵”：沣渭大道、迎宾大道、沣泾大道南段、秦汉大道、正阳大道。 规划以提升城市排水能力为目标，积极推进节水型社会建设。高标准设计雨水设施，制定新区雨水综合利用标准，强化水循环利用，建设完善、畅通、安全的雨水系统与先进、高效、派桥环保的雨水综合利用体系。到2020年，新区雨水管网普及率达到100%，雨水综合利用率要达到国内领先、国际一流水平。
污水专项规划
规划从整体层面理顺各新城污水系统的衔接关系，统筹考虑布局新区污水管网系统与污水处理、污水再生利用等系统设施。到2020年，设置14座污水处理厂，污水管网普及率、城镇污水处理率达到100%，污水回用率70%，40%以上的污水处理厂都规划了生态湿地处理系统，形成先进、高效、环保的再生水综合利用体系。 规划以核心板块为支撑，规划建设9条轨道交通线路总长220余公里，约75个站点，与西安市轨道交通线网充分衔接，形成连接城市各主要功能区及西安国际机场、西安北客站、西安火车站、咸阳火车站、西成高铁站等交通枢纽，打造四通八达的轨道交通网漏竖络，实现新区各组团之间以及与西安、咸阳两市的“快捷交通连接”，形成“渭河南岸成网、北岸连线”的轨道交通线网格局。

㈧ 西安市控制吸烟管理办法(2020修正)

第一条为了减少和消除烟草烟雾危害，保障公众健康，创造良好的工作和生活环境，提高社会文明程度，根据《公共场所卫生管理条例》《陕西省爱国卫生条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内的控制吸烟工作适用本办法。第三条控制吸烟工作，实行政府主导、部门协作、单位负责、公众参与的原则。第四条市、区县人民政府加强对控制吸烟工作的领导，将控制吸烟工作纳入国民经济和社会发展规划，保障控制吸烟工作的财政投入，推进控制吸烟工作体系建设。

市卫生健康行政部门是本市控制吸烟工作的行政主管部门，负责组织、协调本市控制吸烟管理工作。区县卫生健康行政部门负责本行政区域内控制吸烟管理工作的组织、协调。

镇人民政府和街道办事处按照属地管理原则，配合相关行政管理部门做好本辖区内的控制吸烟工作。第五条有关控制吸烟监督管理部门按照以下分工，负责控制吸烟工作的宣传教育、日常管理和监督，并对违反本办法的行清升为进行处罚：

（一）教育、人社、民政等行政管理部门分别负责学校、学前教育机构、教育培训机构、社会福利机构的控制吸烟工作；

（二）市场监督管理负责餐饮业经营场所、药品销售经营场所的控制吸烟工作；

（三）公安机关负责互联网上网服务营业场所的控制吸烟缓败工作；

（四）文化旅游主管部门负责图书馆、文扰正颤化馆及娱乐、影剧院等公共场所的控制吸烟工作；

（五）城市管理部门负责其管辖范围内公共场所的控制吸烟工作；

（六）交通运输主管部门、城市轨道交通管理机构按照各自职责，负责公共交通工具及其有关公共场所的控制吸烟工作；

（七）文物、宗教等行政管理部门分别负责监督文物保护单位、博物馆等场所的控制吸烟工作，体育、文化旅游等行政管理部门分别负责公共体育场馆、A级旅游景点等场所的控制吸烟工作；

（八）物业管理行政管理部门、开发区管委会按照各自职责，负责物业管理区域内公共电梯的控制吸烟工作；

（九）卫生健康行政部门负责各级各类医疗卫生机构以及本款第一项至第八项以外其他公共场所的控制吸烟工作。

管理机关事务工作的部门或者机构负责所管理机关控制吸烟工作的日常监督管理。

机场、铁路的管理机构依照国家有关规定对机场、铁路及其相关公共场所的控制吸烟工作进行监督管理。第六条控制吸烟监督管理工作所需经费，由市、区县人民政府、西咸新区及开发区管理委员会纳入财政预算，予以保障。第七条本市国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织的法定代表人或者主要负责人是本单位控制吸烟工作的第一责任人，全面负责本单位控制吸烟工作。

控制吸烟场所的负责人应当对场所内的控制吸烟工作进行管理，配合相关行政管理部门做好本场所的控制吸烟监督管理工作。第八条提倡和鼓励创建无烟单位。

控制吸烟工作应当作为评选本市文明单位的条件之一。第九条鼓励志愿者组织、其他社会组织和个人通过各种形式，参与控制吸烟工作或者为控制吸烟工作提供支持。第十条每年5月31日所在星期为本市控制吸烟宣传周，集中开展烟草烟雾有害健康宣传活动。、

倡导烟草制品销售者在5月31日停止售烟一天，吸烟者停止吸烟一天。

广播、电视、报纸、网络等公共媒体，应当开展烟草烟雾有害健康的宣传。第十一条室内公共场所、公共交通工具及下列公共场所的室外区域全面禁止吸烟：

（一）托幼机构、儿童福利机构、中小学校、儿童公园、活动中心、教育培训机构等以未成年人为主要活动人群的公共场所的室外区域；

（二）妇幼保健机构以及主要为孕妇和儿童提供医疗服务的医疗卫生机构的室外区域；

（三）体育、健身场馆的室外观众坐席、赛场区域；

（四）法律、法规规定的其他禁止吸烟的室外场所。

在前款规定的禁止吸烟场所内，不得设置吸烟室或者吸烟区。禁止吸烟场所的经营者、管理者可以根据需要，在禁烟区域周边合适位置设置吸烟场所。第十二条下列公共场所的室外区域可以设立吸烟点，禁止在吸烟点以外的区域吸烟：

（一）养老机构、除儿童福利机构以外的其他社会福利机构的室外区域；

（二）主要为孕妇和儿童提供医疗服务的医疗卫生机构以外的其他医疗卫生机构的室外区域；

（三）风景名胜区、文物保护单位、游乐园以及除儿童公园以外的其他公园的室外区域；

（四）法律、法规规定的其他可以设置吸烟点的室外控制吸烟场所。

㈨ 西安哪里过年放烟花

近日
长安区、高陵区
西咸新区、高新区
陆续发布各区域
关于举办焰火燃放活码或动的通告
西咸新区关于
举办焰火燃放活动的通告
为庆祝2023年新春佳节，营造喜庆欢乐的节日气氛，按照《西安市人民政府关于加强2023年春节期间烟花爆竹安全管理的通告》(市政告字〔2023〕1号)有关要求，西咸新区决定举办“多彩西咸 _ 烟花映昆池”焰火集中燃放活动，现将有关事项通告如下:
一、燃放时间、地点
时间:2023年1月21日(除夕)、2月5日(正月十五)，20:00—20:30
燃放地点:沣东新城 昆明池·七夕公园云汉广场
市民集中观看点:云汉广场划定区域
二、区域设置
1.交通管制区域
为保障活动安全、顺利进行，结合周边道路车流量情况，届时，公安机关交通管理部门将在科技二路西段、西周大道区域进行临时交通管制，引导游客车辆就近停放，周边来往车辆提前绕行。具体管制时间为:1月21日(除夕)、2月5日(正月十五)16:00至22:00。
2.燃放(警戒)区域
此次焰火晚会设置集中燃放区域，区域内禁止一切人员和车辆出入。同时设置集中燃放警戒区，具体划定范围区域为:昆明池 _ 七夕公园云汉广场。
三、注意事项
1.按照大型活动安全管理相关规定，为避免交通拥堵，请广大市民前往活动现场时尽量选择绿色出行方式。若入场达到或超过安全容量时，将立即停止观众入场，并分流人员及车辆。
2.活动现场将实施物品管控，严禁携带火种、烟花爆竹、汽油、酒精以及其他易燃易爆危险品;严禁携带管制刀具、管制器具、有毒有害危险物品及各类毒品;严禁携带、展示、设置未经主办方批准的各种广告、横幅、标语及广播器材等其他宣传品;严禁无人机、孔明灯等“低慢小”飞行器和空飘物在地面及空中进行起降、飞行活动。一经发现携带违禁物品进场，一律依法进行处理。
3.对于活动现场的违法犯罪行为，公安机关将联合有关部门依法惩处。
4.观看过程中自觉遵守公共秩序，服从现场安保人员、工作人员引导，有序到指定区域内观赏。观看过程中文明有礼，不拥挤、推搡，严禁翻越隔离护栏、攀爬树木等。在观看焰火时正确佩戴口罩，做好个人防护，保持观看间距。
5.请注意保管好随身物品，照顾好老人、儿童，避免走失。建议老人、儿童、孕妇及身体行动不便的市民，通过网络直播等方式观看。
6.现场出现人员摔倒或其他异常情况，请保持冷静，不要慌乱、拥挤、推搡，服从现场安保和工作人员的指挥。
7.活动结束后，请在安保和工作人员指引下有序离场。
特此通告。
陕西省西咸新区
开发建设管理委员会
2023年1月16日
西安高新区管委会
关于举办
焰火燃放活动的通告
为庆祝2023年新春佳节，营造喜庆欢乐的节日气氛，按照《西安市人民政府关于加强2023年春节期间烟花爆竹安全管理的通告》(市政告字〔2023〕1号)有关要求，高新区管委会决定于2023年1月21日(除夕)、2月5日(正月十五)晚举办“烟火星河 盛世高新”焰火集中燃放活动。现将有关事项通告如下:
一、燃放点安排
(一)丝路软件城
时间:2023年1月21日(除夕)20:00—20:20
燃放地点余清:云水三路与天谷四路交会处
市民集中观看地点:
1.天谷三路(云水二路—云水四路)
2.天谷五路(云水二路—云水四路)
(二)丝路科学城
时间:2023年2月5日(正月十五)20:00—20:30
燃放地点:纬三十路与西太路交会处
市民集中观看地点:
1.经二十六路(纬二十八路-规划二十竖模前二路);
2.纬二十八路(经二十六路-西太路);
3.纬三十路、纬三十二路(经二十六路-规划六路);
4.经二十二路(纬三十二路-规划二十二路)
(三)网络观看平台:西安高新微信视频号、西安高新抖音官方账号等
二、交通管制区域
为保障活动安全、顺利进行，交警部门将在燃放点周边2公里区域内进行临时交通管制，具体管制区域为:
(一)丝路软件城
管制时间:2023年1月21日(除夕)19:00—21:00
管制区域:天谷二路以南，天谷六路以北，西宝疏导线以东，云水一路以西。
(二)丝路科学城
管制时间:2023年2月5日(正月十五)19:00—21:00
管制区域:纬二十六路以南，兴隆三路以北，经二十六路以东，西沣路以西。
交通管制期间，除警车、执法车、消防车、急救车和工作车辆外，其他车辆一律禁止驶入。
三、燃放(警戒)区域
此次焰火晚会设置了燃放区域，区域内禁止一切人员和车辆出入。同时设置了燃放警戒区，划定范围区域为燃放点周边500米，具体范围以现场警戒为准。
四、有关注意事项
1.为了保证活动安全，1月18日0:00—1月21日22:00，2月2日0:00—2月5日22:00，进行焰火安装及燃放，禁止在上述区域内燃放烟花爆竹及孔明灯等空飘物。
2.活动现场观赏区域实施人流管控，若人数达到或超过安全容量时，停止观众继续进场并立即分流人员;参加活动人员需遵守活动现场的有关规定，听从工作人员引导。
3.对于活动现场的违法行为，公安机关将联合有关部门依法处理。
4.活动现场实施物品管控，禁止携带火种、烟花爆竹、汽油、酒精以及其他易燃易爆危险物品;禁止携带管制刀具、管制器具、有毒有害危险物品及各类毒品;禁止携带、展示、设置未经主办方批准的各种广告、横幅、标语及广播器材等其他宣传品;禁止无飞行备案无人机、孔明灯等“低慢小”飞行器和空飘物在地面及空中进行起降、飞行活动;一旦发现携带违禁物品进场，一律依法进行处理。
5.观赏焰火表演的市民群众要正确佩戴口罩，做好个人防护，保持观看间距。
6.活动期间公安机关交通管理部门将对燃放区域周边进行临时交通管制，为保障出行通畅，请广大市民提前选择路线及交通方式。
7.请注意保管好随身物品，照顾好老人、儿童，避免走失。建议老人、儿童、孕妇及身体行动不便的市民，通过网络方式观赏。
8.现场出现人员摔倒或其他异常情况，请保持冷静，不要慌乱、推搡、拥挤，服从现场工作人员的指挥。
9.活动结束后，按照工作人员指引有序离场。
特此通告。
西安高新区管委会
2023年1月16日
西安市高陵区人民政府
关于举办
焰火集中燃放活动的通告
为庆祝2023年新春佳节，营造喜庆欢乐的节日气氛，区政府决定于2023年1月21日(除夕)、2月5日(正月十五)晚举办“北跨主城区·幸福新高陵”焰火集中燃放活动。现将有关事项通告如下:
一、燃放点安排
(一)鹿苑大道燃放点
时间:2023年1月21日(除夕)20:00—20:30
地点:渭阳七路与鹿苑大道十字东南角
推荐观赏距离:燃放点周边500—1000米
(二)泾渭分明燃放点
时间:2023年2月5日(正月十五)20:00—20:30
地点:泾渭分明南侧
推荐观赏位置:渭阳一路、渭河南河堤路
(三)网络观看平台
“高陵融媒”官方微信视频号、“高陵融媒”新浪微博官方账号
二、交通管制区域
为保障活动安全、顺利进行，公安交警部门将在燃放点周边2公里区域内进行临时交通管制，管制时间为燃放日18时至22时。
交通管制期间，除警车、执法车、消防车、急救车和持有通行证的车辆外，其他车辆一律禁止驶入和停放在管控区域内。持有通行证的车辆统一停放在指定位置。
三、燃放、警戒区域
焰火集中燃放活动设置燃放区域，区域内禁止一切人员和车辆出入。设置燃放警戒区，具体范围为距离燃放点300米以内区域。
四、注意事项
按照大型活动安全管理相关规定，为避免交通拥堵，请广大市民尽量选择绿色出行方式。在观看焰火时正确佩戴口罩，做好个人防护，保持观看间距。
观看过程中自觉遵守公共秩序，服从现场安保人员、工作人员引导，有序到指定区域内观赏。观看过程中不要拥挤、推搡，严禁翻越隔离护栏、攀爬树木等。
请注意保管好随身物品，照顾好老人、儿童，避免走失。
现场出现人员摔倒或其他异常情况，请保持冷静，不要慌乱，服从现场安保和工作人员的指挥。
活动结束后，在安保和工作人员指引下有序离场。
特此通告。
西安市高陵区人民政府
2023年1月12日
西安市长安区人民政府
关于举办焰火燃放活动的通告
为喜迎2023年新春佳节，营造喜庆欢乐的节日气氛，按照《西安市人民政府关于加强2023年春节期间烟花爆竹安全管理的通告》(市政告字〔2023〕1号)有关要求，长安区决定举办“盛世中国年 _ 春意满长安”焰火燃放活动，现将有关事项通告如下:
一、燃放时间、地点
1.燃放时间:2023年1月21日(除夕)、2月5日(正月十五)20:00-20:30
2.燃放地点:长安唐村 _ 中国农业公园
3.市民集中观看地点:公园南门停车场、入村道路沿线区域
4.网络观看链接
西安电视台“榴花直播”
长安区融媒体中心“爱长安”APP
二、区域设置
1.交通管制区域
对关中环线唐村出入道路及唐村区域实行临时交通管制，管制时间为1月21日(除夕)、2月5日(正月十五)16:00至22:00。交通管制期间，除警车、执法车、消防车、急救车、工作车辆等车辆外，其他车辆一律禁止驶入和停放在管控区内。
2.燃放(警戒)区域
此次焰火设置燃放区域，区域内禁止一切人员和车辆出入。
活动设置了燃放警戒区，具体区域划定范围:长安唐村U型路内西甘村以北(含U型路东侧道路)，外环高速以南。
三、注意事项
1.为了保证活动安全，1月18日0:00—1月21日22:00，2月2日0:00—2月5日22:00，进行焰火安装及燃放，禁止在唐村警戒区域内燃放烟花爆竹及孔明灯等空飘物。
2.活动现场观赏区域实施人流管控，若人数达到或超过安全容量时，停止观众继续进场并立即分流人员;参加活动人员需遵守活动现场的有关规定，听从工作人员引导。
3.对于活动现场的违法行为，公安机关将联合有关部门依法处理。
4.活动现场实施物品管控，禁止携带火种、烟花爆竹、汽油、酒精以及其他易燃易爆危险物品;禁止携带管制刀具、管制器具、有毒有害危险物品及各类毒品;禁止携带、展示、设置未经主办方批准的各种广告、横幅、标语及广播器材等其他宣传品;禁止无人机、孔明灯等“低慢小”飞行器和空飘物在地面及空中进行起降、飞行活动;一旦发现携带违禁物品进场，一律依法进行处理。
5.观赏焰火表演的市民群众要按照疫情防控要求做好个人防护，保持观看间距。
6.活动期间公安机关交通管理部门将对关中环线及唐村部分区域进行临时交通管制，为保障出行通畅，请广大市民提前选择路线及交通方式。
7.请注意保管好随身物品，照顾好老人、儿童，避免走失。建议老人、儿童、孕妇及身体行动不便的市民，通过网络方式观赏。
8.现场出现人员摔倒或其他异常情况，请保持冷静，不要慌乱、推搡、拥挤，服从现场工作人员的指挥。

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