工信部5g网络安全管理

❶ “5G+工业互联网”依然存在的现实：不会用、不敢用、用不起

（马秋月/文）“工业互联网”已经连续第四年被写入政府工作报告，从2018年“发展工业互联网平台”被首次缓坦写入政府工作报告，到2019年“打造工业互联网平台，拓展‘智能+’，为制造业转型升级赋能”，2020年“发展工业互联网，推进智能制造”。再到2021年的“发展工业互联网，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平”。

而工业互联网又是5G应用的主战场。如今，我国“5G+工业互联网”无论在网络支撑、还是融合应用、终端产品等，在整个产业生态前进了一大步。但是“不会用、不敢用、用不起”等现实难题依然存在。

未来三年是工业互联网的快速成长期

未来三年是工业互联网的快速成长期，为此在2021年初，工信部出台了《工业互联网创新发展行动计划(2021-2023年)》，确立了未来三年我国工业互联网发展目标：到2023年，新型基础设施进一步完善，融合应用成效进一步彰显，技术创新能力进一步提升，产业发展生态进一步健全，安全保障能力进一步增强。工业互联网新型基础设施建设量质并进，新模式、新业态大范围推广，产业综合实力显着提升。

2021年3月15日，工信部召开干部大会，会议要求：大力发展工业互联网，促进产业链和创新链融合，搭建更多共性技术研发平台，加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。

工信部副部长刘烈宏指出，新的一年，工信部将会同有关部门和地方，继续加强引导支持，营造更好的产业发展环境，着力开创工业互联网发展新局面：一是加强基础设施建设。推进内、外网建设改造和标识解析规模化应用。深化“5G+工业互联网”融合发展。加快专业型平台、特色型平台、跨行业跨领域平台建设。二是持续深化融合应用。将工业互联网技术、模式等与各行业的生产实践、行业特性、知识经验紧密结合，打造一批融合应用典型案例，带动形成系统性推广模式。三是夯实产业发展根基。要聚焦核心技术和能力短板，继续组织实施创新发展工程，加强技术攻关和关键产品研发，助力工业补齐短板、锻造长板。四是培育壮大产业生态。积极协调各方资源和力量，推动形成主体多元、协同创新的产业生态，打好“团体赛”。鼓励地方结合当地实际， 探索 各具特色发展模式。五是提升安全保障水平。坚持发展与安全并重，落实好主体责任，完善网络安全分类分级管理制度建设，加大网络安全投入力度，加强网络安全技术监测。

“5G+工业互联网”整个产业生态前进了一大步

据工信部部长肖亚庆透露，“5G+工业互联网”发展迅猛，全国在建项目超过1100个，其中有很多非常好的应用场景，例如：上海的商飞、山西的阳泉煤矿、湖南三一重工和厦门港，都有很多好的5G实际应用场景。

中国信息通信研究院副院长王志勤指出“5G+工业互联网”在融合应用、网络建设、终端、产业生态、标准上都前进了一大步。

首先，融合应用实践步伐加快。目前，“5G+工业互联网”从辅助环节向核心生产环节渗透，应用类型从大带宽主导向多类型方向发展，典型应用场景逐渐形成，提质增效降本成效初显。主要十大应用场景有工业设计、辅助装配、设备协同、精准操控、视觉检测、数据采集、远程维护、智能物流、无人巡检和安全监控。

其次，建网模式逐渐清晰。此前2020年闹乎11月份统计全国5G基站建设70万个时，应用于工业互联网的5G基站共有3.2万个。“基于用户面下沉的建网模式为大型工业企业首选，基于用户面下沉的5G局域专网是主流。”王志勤说，“主要适用场景是大型制造企业、港口、煤款等。这种模式UPF/MEC部署于企业内部，可保障网络低时延，企业业务数据不出园区，保障数据隐私安全。还有一种模式是基于公网的5G广域专网，它是利用5G切片技术形成端到端‘切片子网络’，适用于中小企业。第三种模式就是基于资源独享的5G局域专网。这种模式需授权5G专网频段，由工业企业自建专网，目前 探索 较少。

第三，终端产品逐渐涌现。“5G+工业互联网”涉及到网络化升级改造、融合产品研发等诸多内容，带动研发一批新型工业融合终端，培育一批新型解决方案提供商。截至2020年11月，全球一共发布工业级CPE设备达到21款，我国涌现一批具备5G通信液哪悉能力的AGV、无人机、MES终端等融合终端产品。

第四，产业生态不断壮大。基础电信企业和工业企业加快对接，目前在建“5G+工业互联网”项目超过1100个，IT和CT融合加快，互联网巨头以云&边缘计算切入5G基础设施市场，他们是核心网的新进入者，例如：阿里巴巴携手浙江联通完成宁波舟山港的5G轻量化独立核心网全覆盖；腾讯在滨海总部落地5G边缘计算“一体化中心”，可以支持行业专网的部署。

第五，融合标准体系稳步推进。据王志勤透露，我国正在制定“5G+工业互联网”标准体系框架，立项研制一批行业标准，“预计2021-2022年将会立项8项“5G+工业互联网”应用场景及技术要求。”

“不会用、不敢用、用不起”等难题依然存在

尽管发展取得阶段性成果，但是产业发展初期仍旧面临挑战。王志勤表示，“不会用、不敢用、用不起”等现实难题依然存在。“产业应用有待进一步 探索 、技术基础有待进一步夯实和发展环境有待进一步完善，特别是初期研发和建设投资巨大、模组等产业支撑能力不足、开放融合生态尚未建立。另外，我国5G标准尚未完全冻结、我国工业整体信息化基础也较差，支撑能力相对薄弱，在核心技术掌握程度、关键产品服务性能、解决方案供给、应用深度等方面仍然有较大差距。”

据王志勤介绍，下一步，发展“5G+工业互联网”主要从四个着力点出发：

一是加强5G基础设施建设。企业内网5G升级改造、工业园区5G网络建设、先导区/示范区5G网络建设。

二是持续 探索 融合应用创新。加强核心生产环节融合应用 探索 、加快商业模式的创新 探索 、推动可复制案例的推广应用。

三是着力增强产业供给能力。增加解决方案有效供给，加快芯片、模组、工业终端的研发和产业化。

四是优化产业创新发展环境。公共服务平台建设、项目库资源池的建设，标准体系、专利、测试床等建设。

❷ 在“十四五”期间，工信部推动5G的发展还有哪些重点的举措

工业和信息化部印发了《关于推动5G加快发展的通知》（以下简称《通知》），明确提出加快5G网络建设部署、丰富5G技术应用场景、持续加大5G技术研发力度、着力构建5G安全保障体系、加强组织实施等五方面18项措施。

5、推动“5G+医疗健康”创新发展。开展5G智慧医疗系统建设，搭建5G智慧医疗示范网和医疗平台，加快5G在疫情预警、院前急救、远程诊疗、智能影像辅助诊断等方面的应用推广。进一步优化和推广5G在抗击新冠肺炎疫情中的优秀应用，推广远程体检、问诊、医疗辅助等服务，促进医疗资源共享。

6、实施“5G+工业互联网”512工程。打造5个产业公共服务平台，构建创新载体和公共服务能力；加快垂直领域“5G+工业互联网”的先导应用，内网建设改造覆盖10个重点行业；打造一批“5G+工业互联网”内网建设改造标杆网络、样板工程，形成至少20大典型工业应用场景。突破一批面向工业互联网特定需求的5G关键技术，显着提升“5G+工业互联网”产业基础支撑能力，促进“5G+工业互联网”融合创新发展

❸ 5g技术建设属于哪个部门

根据相关资料查询显示：工信部。工业和信息化部将不断完善5G网络建设、安全保障等方面的配套政策，持续推动芯片、仪表等产业链各环节的研发，促进5G基站设备优化升级，开展毫米波技术研发试验。

❹ 工信部：车联网网络安全和数据安全标准体系建设指南发布

易车讯 近日，工业和信息化部印发《车联网网络安全和数据安全标准体系建设指南》，目标到2023年底，初步构建起车联网网络安全和数据安全标准体系。重点研究基础共性、终端与设施网络安全、网联通信安全、数据安全、应用服务安全、安全保障与支撑等标准，完成50项以上急需标准的研制。到2025年，形成较为完善的车联网网络安全和数据安全标准体系。完成100项以上标准的研制，提升标准对细分领域的覆盖程度，加强标准服务能力，提高标准应用水平，支撑车联网产业安全健康发展。

标准体系框架包括总体与基础共性、终端与设施网络安全、网联通信安全、数据安全、应用服务安全、安全保障与支撑等6个部分。在重点领域及方向，提出以下内容：

1、总体与基础共性标准

总体与基础共性标准是车联网网络安全和数据安全的总体性、通用性和指导性标准，包括术语和定义、总体架构、密码应用等3类标准。

术语和定义标准主要规范车联网网络安全和数据安全主要概念，为相关标准中的术语和定义提供依据支撑。

总体架构标准主要规范车联网网络安全总体架构要求，明确和界定防护对象、防护方法、防护机制，指导企业体系化开展网络安全防护工作。

密码应用标准主要规范车联网密码应用通用要求，明确数字证书格式、数字证书应用、设备密码应用等要求。

2、终端与设施网络安全标准终端与设施网络安全标准

主要规范车联网终端和基础设施等相关网络安全要求，包括车载设备网络安全、车端网络安全、路侧通信设备网络安全、网络设施与系统安全等4类标准。

车载设备网络安全标准主要规范智能网联汽车关键智能设备和组件的安全防护与检测要求，包括汽车网关、电子控制单元、车用安全芯片、车载计算平台等安全标准。

车端网络安全标准主要规范整车电子电气架构、总线架构、系统架构等安全防护与检测要求。

路侧通信设备网络安全标准主要规范联网路侧设备的安全防护与检测要求。网络设施与系统安全标准主要规范车联网网络设施与系统的安全防护与检测要求。

3、网联通信安全标准

网联通信安全标准主要规范车联网通信网络安全、身份认证等相关安全要求，包括通信安全、身份认证等2类标准。信安全标准主要规范蜂窝车联网（C-V2X），以及应用于车联网的蜂窝移动通信（4G/5G）、卫星通信、无线射频识别、车内无线局域网、蓝牙低能耗（BLE）紫蜂（Zigbee）、超宽带（UWB）等安全防护与检测要求。身份认证标准主要规范车联网数字身份认证相关的证书应用接口、证书管理系统、安全认证技术及测试方法、关键部件轻量级认证等技术要求。

4、数据安全标准

数据安全标准主要规范智能网联汽车、车联网平台、车载应用服务等数据安全和个人信息保护要求，句括通用要求、分类分级、出境安全、个人信息保护、应用数据安全等5类标准。通用要求标准主要规范车联网可采集和处理的数据类型、范围、质量、颗粒度等，包括数据最小化采集、数据安全存储、数据加密传输、数据安全共享等标准。分类分级标准主要规范车联网数据分类分级保护要求，制定数据分类分级的维度、方法、示例等标准，明确重要数据类型和安全保护要求。数据出境安全标准主要规范车联网行业依法依规落实数据出境安全要求，句括数据出境安全评估要点、评估方法等标准。个人信息保护标准主要规范车联网用户个人信息保护机制及相关技术要求，明确用户敏感数据和个人信息保护的场景、规则、技术方法，包括匿名化、去标识化、数据脱敏、异常行为识别等标准。应用数据安全标准主要规范车联网相关应用所开展的数据采集和处理使用等活动，包括车联网平台、网约车、车载应用程序等数据安全标准。

5、应用服务安全标准

应用服务安全标准主要规范车联网服务平台和应用程序的安全要求，以及典型业务应用服务场景下的安全要求，包括平台安全、应用程序安全和服务安全等3类标准。平台安全标准主要规范车联网信息服务平台、远程升级（OTA）服务平台、边缘计算平台、电动汽车远程信息服务与管理等安全防护与检测要求。应用程序安全标准主要规范车联网应用程序等安全防护与检测要求。服务安全标准主要规范车联网典型业务服务场景下的安全要求，包括汽车远程诊断、高级辅助驾驶、车路协同等服务安全要求。

6、安全保障与支撑标准

安全保障与支撑标准主要规范车联网网络安全管理与支撑相关的安全要求，包括风险评估、安全监测与应急管理和安全能力评估等3类标准。风险评估标准主要规范车联网网络安全风险分类与安全等级划分要求，明确安全风险评估流程和方法，提出车联网服务平台、整车网络安全风险评估规范等相关要求。安全监测与应急管理标准主要规范车联网网络安全监测、数据安全监测、应急管理、网络安全漏洞分类分级、安全事件追踪溯源等相关要求，以及安全管理接口、车联网卡实名登记、车联网业务递交网关（HI）接口等相关规范。安全能力评估标准主要规范车联网服务平台运营企业、智能网联汽车生产企业、基础电信企业等安全防护措施部署安全服务实施，提出网络安全成熟度模型、数据安全成熟度模型、安全能力成熟度评价准则、评估实施方法、机构能力认定、道路车辆信息安全工程等相关要求。

❺ 工信部发布多项5G新标准，涉及核心网、切片、5G消息等

12月22日，工信部发布2021年第33号公告，公布了513项行业标准（标准编号、名称、主要内容及实施日期等），其中通信行业标准共71项；此外，还批准了《5G数字蜂窝移动通信网增强移动宽带终端设备技术要求（第一阶段）》等2项通信行业标准修改单。

在新发布的通信行业标准中，涉及到5G的标准相关如下（均为2022年4月1日起实施）：

1）编号：YD/T 3958-2021

名称：5G消息终端测试方法

标准内容：本文件规定了数字移动通信终端支持 5G 消息业务的测试

方法，包括测试环境、配置测试、注册测试、点对点消息测试、群发消息测试、群聊与群管理测试、文件传输测试、行业消息测试、消息管理功能测试、业务并发测试、增强通话涉及的消息测试。

本文件规定的5G消息基于GSMA RCS UP2.4及相关标准实现。本文件适用于支持5G消息业务的数字移动通信终端。

2）编号：YD/T 3959-2021

名称：接入网设备测试方法 面向5G前传的 N 25Gbit/s 波分复用无源光网络（WDM-PON）

标准内容：本文件描述了面向5G前传的 N 25Gbit/s WDM-PON 局端设备（OLT）和用户侧设备（ONU）的接口、功能、性能、网管等方面的测试方法。本文件适用于公众电信网环境下的基于波长路由的 N

25Gbit/s WDM-PON 设备，专用电信网可参照使用。

3）编号：YD/T 3959-2021

名称：接入网设备测试方法 面向5G前传的 N 25Gbit/s 波分复用无源光网络（WDM-PON）

标准内容：本文件描述了面向5G前传的 N 25Gbit/s WDM-PON 局端设备（OLT）和用户侧设备（ONU）的接口、功能、性能、网管等方面的测试方法。本文件适用于公众电信网环境下的基于波长路由的 N

25Gbit/s WDM-PON 设备，专用电信网可参照使用。

4）编号缺侍敏明：YD/T 3961-2021

名称：5G消息终端技术要求

标准内容：本文件规定了数字移动通信终端支持5G消息业务的技术要求，包括基本要求、业务功能要求、网络及协议要求、安全性要求及性能要求，其中终端业务功能要求包括个人消息功能要求、行业消息功能要求、消息管理功能要求、增强通话涉及的消息功能要求。

本文件规定的5G消息基于 GSMA RCS UP2.4及相关标准实现。本文件适用于支持5G消息业务的数字移动通信终端。

5）编号：YD/T 3962-2021

名称：5G核心网边缘计算总体技术要求

标准内容：本文件规定了5G核心网边缘计算的总体架构、核心网功能要求、平台要求和关键流程等。本文件适用于5G核心网相关网元、5G核心网边缘计算系统的相关组件或网元，以及系统相关接口等。

6）编号：YD/T 3973-2021

名称：5G网络切片端到端总体技术要求

标准内容：本文件确立了网络切片端到端框架，规定了终端功能要求、AN/TN/CN 切片子网功能要求、切片管理器功能要求，以及网络切片业务域和管理域的接口功能要求、安全要求和计费要求，并规定了切片部署和切片业务使用的关键流程。本文伏拿吵件适用于基于独立组网的端到端5G网络切片的研发和测试，包括终端、无线接入网、承载网、核心网、切片管理器等。

7）编号：YD/T 3974-2021

名称：5G网络切片 基于切片分组网络（SPN）承载的端到端切片对接技术要求

标准内容：本文件规定了基于SPN承载的网络端到端切片架构、SPN网络切片能力、切片对接流程、转发层切片对接要求、网络切片管控层协同对接要求等。本文件适用于基于SPN承载的端到端5G网络切片的研发和测试。

8）编号：YD/T 3975-2021

名称：5G网络切片基于IP承载的端到端切片对接技术要求

标准内容：本文件规定了基于IP承载网的端到端切片对接技术要求，包括5G网络端到端切片对接架构、IP承载网络切片功能、切片对接流程、切片转发层对接要求、切片管控层协同对接要求。本文件适用于支持切片的IP承载网络的研发和测试。

9）编号：YD/T 3976-2021

名称：5G移动通信网 会话管理功能（SMF）及用户平面功能（UPF）拓扑增强总体技术要求

标准内容：本文件规定了基于SA架构的5G移动通信网会话管理功能（SMF）及用户平面功能（UPF）拓扑增强总体技术要求，包括架构要求、高层功能要求、接口功能要求、网元功能要求、关键流程要求等。

本文件适用于包括 AMF、SMF、I-SMF、UPF等会话管理功能及用户面功能拓扑增强功能等基于SA架构的5GC核心网网络功能所对应的关键5GC网元的研发、测试及验证评估工作。

10）编号：YD/T 3988-2021

名称：5G通用模组技术要求（第一阶段）

标准内容：本文件规定了6GHz频段以下的5G通用模组的基本功能要求、硬件技术要求、电气接口技术要求等内容。本文件适用于所有集成6GHz以下的5G通用模组的终端设备。

11）编号：YD/T 3989-2021

名称：5G消息总体技术要求

标准内容：本文件规定了5G消息的总体技术要求，包括业务概述，系统架构、功能要求、互通要求、支撑管理要求、服务质量、终端要求和安全要求等内容。5G消息基于 GSMA RCS UP2.4及相关标准实现，不限于5G蜂窝网络实现，业务包括个人消息、行业消息和增强通话涉及的消息。本文件适用于5G消息业务及支持5G消息业务的设备。

12）编号：YD/T 4002-2021

名称；5G数字蜂窝移动通信网 增强移动宽带终端设备测试方法(第一阶段）

标准内容：本文件规定了6GHz以下频段5G增强移动宽带终端设备的基本功能、射频性能、无线资源性能、协议一致性等方面的测试方法。

本文件适用于支持增强移动宽带场景（eMBB）的6GHz以下频段的5G终端，面向非独立组网（Non-Stand Alone）和独立组网（Stand Alone）。

13）编号：YD/T 5263-2021

名称：数字蜂窝移动通信网5G核心网工程技术规范

标准内容：本规范适用于数字蜂窝移动通信网5G核心网(含NSA和SA)、5G信令网工程规划、设计、建设和验收工作，主要包括数字蜂窝移动通信网5G核心网和5G信令网网元设置、节点设置、虚拟资源池的设置、网络组织、接口与信令、业务及信令带宽计算、编号及IP地址、计费与网管、网络安全、同步方式、局址选择、绿色节能等。

14）编号：YD/T 5264-2021

名称：数字蜂窝移动通信网5G无线网工程技术规范

标准内容：本规范适用于公众移动通信网5G无线网工程建设，包含规划、设计、施工、验收、网络运行维护及优化全过程，主要规定了数字蜂窝移动通信网5G无线网工程建设过程中涉及到的相关规划、设计、施工、验收、网络运行维护及优化、安全、节能、环保、共建共享等技术要求。

两项通信行业标准涉及的修改通知单分别为《5G数字蜂窝移动通信网增强移动宽带终端设备技术要求（第一阶段）》和《移动终端图像及视频传输特性技术要求和测试方法》。