刘苍牧构建纵深网络安全防护体系

㈠ 什么是 网络安全 纵深防御体系

纵深防御体系是基于边界防御的又一拓展，强调任何防御都不是万能的，存在被攻破的可能性，所以纵深防御本质是多层防御，即每一个访问流量都要经过多层安全检测，一定程度上增加安全检测能力和被攻破的成本。
在Web领域至少会包含下面几层，数据库端，服务器端，网络层，网络边界。优点是每个产品功能定位清晰，允许不同品牌产品混用，攻击成本较高，安全性较好，不足之处是各个产品之间缺乏协同机制，如盲人摸象，各自为政，检测手段多是基于规则和黑白名单，对于抱有经济政治目的的专业黑客，攻克这种防御体系也只是时间问题。

㈡ 攻防演习对等级保护的意义

《网络安全等级保护条例》征求意见稿第四条：网络安全等级保护工作应当按照突出重点、主动防御、综合防控的原则，建立健全网络安全防护体系，重点保护涉及国家安全、国计民生、社会公共利益的网络的基础设施安全、运行安全和数据安全。
网络安全等级保护基本要求提出针对等级保护对象特点网络运营者需建立安全技术和安全管理体系，并构建相应安全防护等级的网络安全防御体系。
在攻防演习备战阶段，参演单位需对已有信息资产进行识别、分析网络架构及进行安全风险（威胁）识别；同时需成立攻防小组，制定针对性的攻防演练应急预案，并参考网络安全等级保护要求建立安全防御体系。

㈢ 互联网金融风险的主要类型及其防范措施论文

互联网金融风险的主要类型及其防范措施论文

在学习和工作中，许多人都写过论文吧，论文是对某些学术问题进行研究的手段。你写论文时总是无从下笔？以下是我帮大家整理的互联网金融风险的主要类型及其防范措施论文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

摘要：

互联网金融的快速发展得益于当前网络技术与传统金融的结合，利用互联网信息技术实现资金的融通、信息中介服务等新型业务模式。本文通过讨论互联网金融当前所面临的风险，进而讨论从若干体系入手针对互联网金融风险进行应对。

关键词：

互联网金融；风险管理；

引言：

近几年，得益于信息技术的快速发展以及互联网技术的日趋成熟，金融业与互联网慢慢开始融合，并造就了互联网金融这一新兴产物，并逐步发展起来。当前，国内互联网金融正处于快速发展时期，互联网金融生态体系也在逐渐形成。但是，需要关注的是，国内大多数机构对互联网金融风险没有清晰地认识，导致对其评估和监管没有应对措施，其对国家金融体系带来了严重的危害，导致诸多社会不和谐因素。于是，亟待增强对互联网金融风险的剖析，采取一系列措施对风险加以应对，对于国家金融体系的安全有重要意义，也能促使互联网金融健康发展。本文对互联网金融的表现形式以及面临的风险进行分析，进而为互联网金融风险提出管理意见。

1、互联网金融风险的主要表现形式

互联网金融在发展的同时，其所隐含的风险也在逐渐积累，若缺失对风险准确清晰地认知，风险一旦失去控制则会对互联网金融的未来发展带来严重打击，本文拟对互联网金融面临的风险进行分析，为其有效评估嫌雀和预防提供理论支撑。

1.1、操作风险

随着互联网的发展，消费者处于互联网的世界中，一般消费者的防范心理缺失，加之现在消费者对于流量需求较大，便促使大众网民在有免费热点的时候就会不假思索地连接，有些热点是由不法分子所建立，一旦连接成功，就会有后台监控已经连接的手机，使不法分子对消费者账户肆意妄为，所以，消费者在连接热点时务必当心。

1.2、技术风险

金融业的数字化特征是明显的一个特征，加之互联网金融与现代通信技术相互融合，其所依托的信息技术也比较复杂。首先主要是与技术层面芹衡早多出状况，开发难度较大，并且开发之后的维护成本较大，维护比较耗费时间，并且技术更新换代较快，若选择了不恰当的方案，则较容易引起开发风险，若互联网金融企业选择了相对陈旧的技术方案，可能会导致业务不通畅，业务成本增加，最终被淘汰；如果出现企业技术支持与客户选择终端无法兼容，便会影响业务的开展和推进。其次，安全对于互联网金融及其重要，互联网金融依靠加密手段确保数据完整和准确，如果技术遭到泄密，便会造成巨大损失。最后，互联网本身是在网络端运行，其自身复杂程度较高，如果遇到病毒侵入事件，可能会致使网络崩溃，严重者会造成体系崩溃；当数据流较大时，系统需要对多单密集的交易数据进行处理，可能会导致服务器过载，导致宕机，影响平台稳定性；在传输数据过程中，一旦数据被窥探，便会影响交易的安全。

1.3、信用风险

信用是互联网金融发展必不可少的驱动因素，如果没有了信用，互联网金融的良性发展将受到极大制约，其信用风险包括违约还有欺诈风险，由于互联网金融属于金融模式的创新，不像传统金融有法律制度的约束和限制，当前缺乏的是互联网金融征信体系，由于缺乏制裁，出现了交底的违约成本，互联网金融违约风险加大，无论是对于互联网金融平台或是其客户，都暗含着较大的违约风险。违约风险在P2P业务中表现尤为明显，对整个行业造成了恶劣影响。金融诈骗在传统金融领域时有发生，当然，在互联网金融领域更是屡见不鲜，比如平台内部人员为一己私利采取的欺诈行为，如篡改数据。外部欺诈的行为也屡见不鲜，盗取账号、盗密码的.事情在互联网金融交易中时有发生，不管是内部或者是外部的这些欺诈，都会给互联网金融行业带来一定的冲击，将会产生失信事件和违法拦清犯罪。

1.4、运营风险

互联网金融运营较为复杂，所面临的风险繁多，涉及面广。常见如流动性风险、市场选择的风险、资金平衡的风险、利益协调机制缺失带来的风险。首先提及的是流动性风险，不管是传统金融或是互联网金融，保持适当的流动性都是必须的，但由于监管缺乏，互联网金融企业并不会准备充足的存款准备金，风险资产拨备制度，如果互联网金融企业突发现金流缺乏和短期负债增加，则很大可能会导致流动性风险，之前许多平台跑路的事情，诸多原因就是流动性风险导致的。其次，是由于互联网金融企业和客户在信息不对称的情况下相互作出的选择，由于信息不对称，平台运营方难以对客户资信程度作出判断，另外由于互联网金融平台信息披露机制不完善加上渠道不通畅，客户对于平台的信用缺乏了解，也会加大市场选择的风险。资金平衡风险也常发生于互联网金融企业中，对于互联网金融运营企业来说，和传统金融业一样，既要保证对汇集的资金进行高效产出，也要留存一定量的资金进行资金应急，进而保证资金合理周转变得复杂，由此引发的资金平衡风险则会给企业带来风险。互联网金融企业在业务开展中，为了吸纳投资者存款，互联网金融企业常以较低风险、较高收益承诺来打广告，但在实际操作中总是会有各种意外，导致承诺失效，投资者利益因此受损，与互联网金融企业有业务关联的第三方平台也会出现利益受损，当前尚未形成有效的利益协调机制，极易导致矛盾。

1.5、法律监管风险

互联网金融随着时间的流逝和其自身发展，法律监管的缺乏是阻碍其良性发展的因素之一。法律法规缺失导致的风险，由于互联网金融发展的时间刚没多久，当前适用于传统金融的法律法规还不足以应对互联网金融这一新事物，互联网金融产业平台验证的制度和方法不够完善，导致监管乏力。主体资格合法性风险，当前我国出台的关于互联网金融的制度和法规还不够完善，导致出台的制度不能有效制约互联网金融的良性发展，以及如何定义互联网金融平台，是否要对其产业内部企业进行牌照制管理，都没有一定的结论，所以，互联网金融企业的合法性风险不可以忽视。由于监管缺乏，导致的洗钱等风险，类似淘宝实名认证却依然有假货横行一样，互联网金融平台实名制也依然不能杜绝洗钱等非法行为的出现。

2、加强互联网金融风险防范的对策

互联网金融在互联网高速发展的前提下发展很快，但是如何对互联网金融风险进行评估是当下必须关注的事情，现提出以下对策和建议，帮助促进互联网金融持续健康发展。

2.1、创建互联网金融普识体系

互联网金融到今天这个程度，许多民众已经知道这个事物并已经亲身接触，但是由于缺乏专业知识，随意对互联网金融的本质缺乏必要的认识，进而导致其风险意识弱化，因此，应当加强宣传互联网金融相关知识。互联网金融虽是在互联网上进行，但是它的属性与功能并未改变，和传统金融的业务模式并无多大区别，支付、投资仍是其主体功能，并未跨越现有金融体系的范围，所以，应当最先普及互联网金融的知识给广大民众，让其对互联网金融有个清晰地认识。再者，对互联网金融风险的认识也有待提高，不管是平台还是平台客户，需谨慎行事，很多投资者一心只想高收益，把自己许多资产投向互联网金融相关平台，几乎没多少人能洞察背后的风险，不懂得投资切忌将鸡蛋放在一个篮子里的原则，盲目信任一个平台，一方面错失了其他的投资机会，另一方面也将自己的资产回收风险加大。最后，应当提升诚信度，提高平台与客户之间的诚信度，坚持诚信原则，方能促进互联网金融发展稳中向好。

2.2、构建互联网金融网络安全体系

由于互联网金融是依托于互联网平台产生的事物，具备一定的网络属性，作为其准入门槛之一的技术风险较高，表现在技术选择、技术支持，及其系统的安全性，都有较高的风险，所以，有必要构建互联网金融网络安全体系。无论是设备如硬件、还是软件，或是通信技术等，都需要减少对外国产品的依赖，提高网络安全，再者，增强网络防护，加强网络环境净化，努力保障互联网金融的健康运行机制，优化用户身份认证体系，防止不法分子入侵，进行数字认证识别为交易的双方提供保障。

2.3、建立互联网金融风险管理体系

信用风险也是所面临的风险之一，尤其是在征信体系不健全的情况下，构建信用风险管理体系迫在眉睫。互联网金融相关企业应增强内控，建立风控机制和团队，从源头上减少风险的发证；另外，提高个人信用，完善国内个人征信体系建设，利用大数据等技术将个人信用评级机制引入互联网金融相关企业，促使其发展稳中向好；同时互联网金融企业及平台应当与传统金融机构数据共享，传统金融机构的数据库中有个人征信记录，资源互通，以便更好服务互联网金融平台和客户自身。

2.4、建立并健全互联网技能运营风险管理体系

互联网金融面临最大的风险就是业务运营的风险，当下需要建立健全运营风险管理体系，相关平台和企业应当搜集有效信息，建立机制保证信息相关可靠及时完整，为客户提供信息保障；加强对资金的监管，谨防互联网金融平台滥用客户资金，最后加强对互联网金融企业合作方的监管，防止风险波及互联网金融企业，进而给客户带来损失。

2.5、完善互联网金融监管和法律体系

互联网金融发展快速，导致政策出台的节奏跟不上互联网金融发展的速度，当前法律法规不够健全，导致较多的互联网金融企业走在法律边缘，所以，互联网金融的监管和法律体系显得十分迫切。首先对互联网金融行业加强监管，进一步提高行业进入门槛，防止风险过度集中；其次，在现有传统金融法律法规基础上，充分考虑互联网金融发展实际，将互联网金融监管有效纳入其中；最后，切实保护消费者全意，有效维护互联网金融市场秩序，促进互联网金融企业健康发展。

3、结语

作为现代信息技术与传统金融业相互融合的产物，互联网金融在一定程度上成为驱动金融创新的力量。作为新生事物，互联网金融在发展过程中呈现出来的问题错综复杂，相关理论研究滞后于实践发展需要。有关互联网金融风险的研究是一项复杂的工程，任重道远，对互联网金融风险进行全面细致，更加合理的评估，才能使互联网金融发展更有保障、更有活力、更有前途。

参考文献

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[6]罗艾筠,李慧敏.风险防范视域下对股权众筹的法律思考[J].金融理论与实践,2019(12).

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㈣ 11部委联合印发《智能汽车创新发展战略》

一、概念解析

智能汽车，又称为智能网联汽车、自动驾驶汽车等，是指通过搭载先进传感器等装置，运用人工智能等新技术，具有自动驾驶功能，逐步成为智能移动空间和应用终端的新一代汽车。

二、战略意义

有利于提升产业基础能力，突破关键技术瓶颈，增强新一轮科技革命和产业变革引领能力，培育产业发展新优势；

有利于加速汽车产业转型升级，培育数字经济，壮大经济增长新动能。

三、发展态势

智能汽车已成为全球汽车产业发展的战略方向：

从技术层面看，汽车正由人工操控的机械产品逐步向电子信息系统控制的智能产品转变。

从产业层面看，汽车与相关产业全面融合，呈现智能化、网络化、平台化发展特征。

从应用层面看，汽车将由单纯的交通运输工具逐渐转变为智能移动空间和应用终端，成为新兴业态重要载体。

从发展层面看，一些跨国企业率先开展产业布局，一些国家积极营造良好发展环境，智能汽车已成为汽车强国战略选择。

四、战略愿景

到 2025 年，有条件自动驾驶的智能汽车达到规模化生产，高度自动驾驶的智能汽车在特定环境下市场化应用；

智能交通系统和智慧城市相关设施建设取得积极进展，车用无线通信网络（LTE-V2X 等）实现区域覆盖，新一代车用无线通信网络（5G-V2X）在部分城市、高速公路逐步开展应用，高精度时空基准服务网络实现全覆盖。

六、保障措施

意见明确，要加强组织实施、完善扶持政策、强化人才保障、深化国际合作、优化发展环境。

其中，完善扶持政策方面，通知明确，要强化税收金融政策引导，对符合条件的企业享受企业所得税税前加计扣除优惠，落实中小企业和初创企业的财税优惠政策。

六、主要任务

政策部署了六大类主要任务，涵盖突破关键基础技术、完善测试评价技术等20余项具体任务，分别为：

（一）构建协同开放的智能汽车技术创新体系：1. 突破关键基础技术。2. 完善测试评价技术。3.开展应用示范试点。

（二）构建跨界融合的智能汽车产业生态体系：4. 增强产业核心竞争力。5. 培育新型市场主体。6. 创新产业发展形态。7. 推动新技术转化应用。

（三）构建先进完备的智能汽车基础设施体系：8. 推进智能化道路基础设施规划建设。9. 建设广泛覆盖的车用无线通信网络。10. 建设覆盖全国的车用高精度时空基准服务能力。11. 建设覆盖全国路网的道路交通地理信息系统。12. 建设国家智能汽车大数据云控基础平台。

（四）构建系统完善的智能汽车法规标准体系：13. 健全法律法规。14. 完善技术标准。15. 推动认证认可。

（五）构建科学规范的智能汽车产品监管体系。16. 加强车辆产品管理。17. 加强车辆使用管理。

（六）构建全面高效的智能汽车网络安全体系。18. 完善安全管理联动机制。19.提升网络安全防护能力。20. 加强数据安全监督管理。

七、突破关键基础技术

开展复杂系统体系架构、复杂环境感知、智能决策控制、人机交互及人机共驾、车路交互、网络安全等基础前瞻技术研发；

重点突破新型电子电气架构、多源传感信息融合感知、新型智能终端、智能计算平台、车用无线通信网络、高精度时空基准服务和智能汽车基础地图、云控基础平台等共性交叉技术。

八、完善测试评价技术

建立健全智能汽车测试评价体系及测试基础数据库。

重点研发虚拟仿真、软硬件结合仿真、实车道路测试等技术和验证工具，以及多层级测试评价系统。

推动企业、第三方技术试验及安全运行测试评价机构能力建设。

九、开展应用示范试点。

开展特定区域智能汽车测试运行及示范应用，验证车辆环境感知准确率、场景定位精度、决策控制合理性、系统容错与故障处理能力，智能汽车基础地图服务能力，“人–车–路–云”系统协同性等。

推动有条件的地方开展城市级智能汽车大规模、综合性应用试点，支持优势地区创建国家车联网先导区。

十、 增强产业核心竞争力

推进车载高精度传感器、车规级芯片、智能操作系统、车载智能终端、智能计算平台等产品研发与产业化，建设智能汽车关键零部件产业集群。

加快智能化系统推广应用，培育具有国际竞争力的智能汽车品牌。

十一、培育新型市场主体

整合优势资源，组建产业联合体和联盟。

鼓励整车企业逐步成为智能汽车产品提供商，鼓励零部件企业逐步成为智能汽车关键系统集成供应商；

鼓励人工智能、互联网等企业发展成为自动驾驶系统解决方案领军企业；

鼓励信息通信等企业发展成为智能汽车数据服务商和无线通信网络运营商；

鼓励交通基础设施相关企业发展成为智慧城市交通系统方案供应商。

十二、 创新产业发展形态

积极培育道路智能设施、高精度时空基准服务和智能汽车基础地图、车联网、网络安全、智能出行等新业态。

加强智能汽车复杂使用场景的大数据应用，重点在数据增值、出行服务、金融保险等领域，培育新商业模式。

优先在封闭区域探索开展智能汽车出行服务。

十三、推动新技术转化应用

开展军民联合攻关，加快北斗卫星导航定位系统、高分辨率对地观测系统在智能汽车相关领域的应用，

促进车辆电子控制、高性能芯片、激光/毫米波雷达、微机电系统、惯性导航系统等自主知识产权军用技术的转化应用，加强自动驾驶系统、云控基础平台等在国防军工领域的开发应用。

十四、推进智能化道路基础设施规划建设

制定智能交通发展规划，建设智慧道路及新一代国家交通控制网。

分阶段、分区域推进道路基础设施的信息化、智能化和标准化建设。

结合 5G 商用部署,推动5G 与车联网协同建设。

统一通信接口和协议，推动道路基础设施、智能汽车、运营服务、交通安全管理系统、交通管理指挥系统等信息互联互通。

十五、建设国家智能汽车大数据云控基础平台

充分利用现有设施和数据资源，统筹建设智能汽车大数据云控基础平台。

重点开发建设逻辑协同、物理分散的云计算中心，标准统一、开放共享的基础数据中心，风险可控、安全可靠的云控基础软件，逐步实现车辆、基础设施、交通环境等领域的基础数据融合应用。

十六、提升网络安全防护能力

搭建多层纵深防御、软硬件结合的安全防护体系，加强车载芯片、操作系统、应用软件等安全可靠性设计，开展车载信息系统、服务平台及关键电子零部件安全检测，强化远程软件更新、监控服务等安全管理。

实施统一身份权限认证管理。

建立北斗系统抗干扰和防欺骗安全防护体系。

按照国家网络安全等级保护相关标准规范，建设智能汽车网络安全态势感知平台，提升应急处置能力。

参考链接：网页链接

㈤ 关于电信网络关键信息基础设施保护的思考

文 华为技术有限公司中国区网络安全与用户隐私保护部 冯运波 李加赞 姚庆天

根据我国《网络安全法》及《关键信息基础设施安全保护条例》，关键信息基础设施是指“公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要行业和领域，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的网络设施和信息系统”。其中，电信网络自身是关键信息基础设施，同时又为其他行业的关键信息基础设施提供网络通信和信息服务，在国家经济、科教、文化以及 社会 管理等方面起到基础性的支撑作用。电信网络是关键信息基础设施的基础设施，做好电信网络关键信息基础设施的安全保护尤为重要。

一、电信网络关键信息基础设施的范围

依据《关键信息基础设施安全保护条例》第 9条，应由通信行业主管部门结合本行业、本领域实际，制定电信行业关键信息基础设施的认定规则。

不同于其他行业的关键信息基础设施，承载话音、数据、消息的电信网络（以 CT 系统为主）与绝大多数其他行业的关键信息基础设施（以 IT 系统为主）不同，电信网络要复杂得多。电信网络会涉及移动接入网络（2G/3G/4G/5G）、固定接入网、传送网、IP 网、移动核心网、IP 多媒体子系统核心网、网管支撑网、业务支撑网等多个通信网络，任何一个网络被攻击，都会对承载在电信网上的话音或数据业务造成影响。

在电信行业关键信息基础设施认定方面，美国的《国家关键功能集》可以借鉴。2019 年 4 月，美国国土安全部下属的国家网络安全和基础设施安全局（CISA）国家风险管理中心发布了《国家关键功能集》，将影响国家关键功能划分为供应、分配、管理和连接四个领域。按此分类方式，电信网络属于连接类。

除了上述电信网络和服务外，支撑网络运营的大量 IT 支撑系统，如业务支撑系统（BSS）、网管支撑系统（OSS），也非常重要，应考虑纳入关键信息基础设施范围。例如，网管系统由于管理着电信网络的网元设备，一旦被入侵，通过网管系统可以控制核心网络，造成网络瘫痪；业务支撑系统（计费）支撑了电信网络运营，保存了用户数据，一旦被入侵，可能造成用户敏感信息泄露。

二、电信网络关键信息基础设施的保护目标和方法

电信网络是数字化浪潮的关键基础设施，扮演非常重要的角色，关系国计民生。各国政府高度重视关键基础设施安全保护，纷纷明确关键信息基础设施的保护目标。

2007 年，美国国土安全部（DHS）发布《国土安全国家战略》，首次指出面对不确定性的挑战，需要保证国家基础设施的韧性。2013 年 2 月，奥巴马签发了《改进关键基础设施网络安全行政指令》，其首要策略是改善关键基础设施的安全和韧性，并要求美国国家标准与技术研究院（NIST）制定网络安全框架。NIST 于 2018 年 4 月发布的《改进关键基础设施网络安全框架》（CSF）提出，关键基础设施保护要围绕识别、防护、检测、响应、恢复环节，建立网络安全框架，管理网络安全风险。NIST CSF围绕关键基础设施的网络韧性要求，定义了 IPDRR能力框架模型，并引用了 SP800-53 和 ISO27001 等标准。IPDRR能力框架模型包括风险识别（Identify）、安全防御（Protect）、安全检测（Detect）、安全响应（Response）和安全恢复（Recovery）五大能力，是这五个能力的首字母。2018 年 5 月，DHS 发布《网络安全战略》，将“通过加强政府网络和关键基础设施的安全性和韧性，提高国家网络安全风险管理水平”作为核心目标。

2009 年 3 月，欧盟委员会通过法案，要求保护欧洲网络安全和韧性；2016 年 6 月，欧盟议会发布“欧盟网络和信息系统安全指令”（NISDIRECTIVE），牵引欧盟各国关键基础设施国家战略设计和立法；欧盟成员国以 NIS DIRECTIVE为基础，参考欧盟网络安全局（ENISA）的建议开发国家网络安全战略。2016 年，ENISA 承接 NISDIRECTIVE，面向数字服务提供商（DSP）发布安全技术指南，定义 27 个安全技术目标（SO），该SO 系列条款和 ISO 27001/NIST CSF之间互相匹配，关键基础设施的网络韧性成为重要要求。

借鉴国际实践，我国电信网络关键信息基础设施安全保护的核心目标应该是：保证网络的可用性，确保网络不瘫痪，在受到网络攻击时，能发现和阻断攻击、快速恢复网络服务，实现网络高韧性；同时提升电信网络安全风险管理水平，确保网络数据和用户数据安全。

我国《关键信息基础设施安全保护条例》第五条和第六条规定：国家对关键信息基础设施实行重点保护，在网络安全等级保护的基础上，采取技术保护措施和其他必要措施，应对网络安全事件，保障关键信息基础设施安全稳定运行，维护数据的完整性、保密性和可用性。我国《国家网络空间安全战略》也提出，要着眼识别、防护、检测、预警、响应、处置等环节，建立实施关键信息基础设施保护制度。

参考 IPDRR 能力框架模型，建立电信网络的资产风险识别（I）、安全防护（P）、安全检测（D）、安全事件响应和处置（R）和在受攻击后的恢复（R）能力，应成为实施电信网络关键信息基础设施安全保护的方法论。参考 NIST 发布的 CSF，开展电信网络安全保护，可按照七个步骤开展。一是确定优先级和范围，确定电信网络单元的保护目标和优先级。二是定位，明确需要纳入关基保护的相关系统和资产，识别这些系统和资产面临的威胁及存在的漏洞、风险。三是根据安全现状，创建当前的安全轮廓。四是评估风险，依据整体风险管理流程或之前的风险管理活动进行风险评估。评估时，需要分析运营环境，判断是否有网络安全事件发生，并评估事件对组织的影响。五是为未来期望的安全结果创建目标安全轮廓。六是确定当期风险管理结果与期望目标之间的差距，通过分析这些差距，对其进行优先级排序，然后制定一份优先级执行行动计划以消除这些差距。七是执行行动计划，决定应该执行哪些行动以消除差距。

三、电信网络关键信息基础设施的安全风险评估

做好电信网络的安全保护，首先要全面识别电信网络所包含的资产及其面临的安全风险，根据风险制定相应的风险消减方案和保护方案。

1. 对不同的电信网络应分别进行安全风险评估

不同电信网络的结构、功能、采用的技术差异很大，面临的安全风险也不一样。例如，光传送网与 5G 核心网（5G Core）所面临的安全风险有显着差异。光传送网设备是数据链路层设备，转发用户面数据流量，设备分散部署，从用户面很难攻击到传送网设备，面临的安全风险主要来自管理面；而5G 核心网是 5G 网络的神经中枢，在云化基础设施上集中部署，由于 5G 网络能力开放，不仅有来自管理面的风险，也有来自互联网的风险，一旦被渗透攻击，影响面极大。再如，5G 无线接入网（5GRAN）和 5G Core 所面临的安全风险也存在显着差异。5G RAN 面临的风险主要来自物理接口攻击、无线空口干扰、伪基站及管理面，从现网运维实践来看，RAN 被渗透的攻击的案例极其罕见，风险相对较小。5G Core 的云化、IT 化、服务化（SBA）架构，传统的 IT 系统的风险也引入到电信网络；网络能力开放、用户端口功能（UPF）下沉到边缘等，导致接口增多，暴露面扩大，因此，5G Core 所面临的安全风险客观上高于 5G RAN。在电信网络的范围确定后，运营商应按照不同的网络单元，全面做好每个网络单元的安全风险评估。

2. 做好电信网络三个平面的安全风险评估

电信网络分为三个平面：控制面、管理面和用户面，对电信网络的安全风险评估，应从三个平面分别入手，分析可能存在的安全风险。

控制面网元之间的通信依赖信令协议，信令协议也存在安全风险。以七号信令（SS7）为例，全球移动通信系统协会（GSMA）在 2015 年公布了存在 SS7 信令存在漏洞，可能导致任意用户非法位置查询、短信窃取、通话窃听；如果信令网关解析信令有问题，外部攻击者可以直接中断关键核心网元。例如，5G 的 UPF 下沉到边缘园区后，由于 UPF 所处的物理环境不可控，若 UPF 被渗透，则存在通过UPF 的 N4 口攻击核心网的风险。

电信网络的管理面风险在三个平面中的风险是最高的。例如，欧盟将 5G 管理面管理和编排（MANO）风险列为最高等级。全球电信网络安全事件显示，电信网络被攻击的实际案例主要是通过攻击管理面实现的。虽然运营商在管理面部署了统一安全管理平台解决方案（4A）、堡垒机、安全运营系统（SOC）、多因素认证等安全防护措施，但是，在通信网安全防护检查中，经常会发现管理面安全域划分不合理、管控策略不严，安全防护措施不到位、远程接入 VPN 设备及 4A 系统存在漏洞等现象，导致管理面的系统容易被渗透。

电信网络的用户面传输用户通信数据，电信网元一般只转发用户面通信内容，不解析、不存储用户数据，在做好终端和互联网接口防护的情况下，安全风险相对可控。用户面主要存在的安全风险包括：用户面信息若未加密，在网络传输过程中可能被窃听；海量用户终端接入可能导致用户面流量分布式拒绝服务攻击（DDoS）；用户面传输的内容可能存在恶意信息，例如恶意软件、电信诈骗信息等；电信网络设备用户面接口可能遭受来自互联网的攻击等。

3. 做好内外部接口的安全风险评估

在开展电信网络安全风险评估时，应从端到端的视角分析网络存在的外部接口和网元之间内部接口的风险，尤其是重点做好外部接口风险评估。以 5G 核心网为例，5G 核心网存在如下外部接口：与 UE 之间的 N1 接口，与基站之间的 N2 接口、与UPF 之间的 N4 接口、与互联网之间的 N6 接口等，还有漫游接口、能力开放接口、管理面接口等。每个接口连接不同的安全域，存在不同风险。根据3GPP 协议标准定义，在 5G 非独立组网（NSA）中，当用户漫游到其他网络时，该用户的鉴权、认证、位置登记，需要在漫游网络与归属网络之间传递。漫游边界接口用于运营商之间互联互通，需要经过公网传输。因此，这些漫游接口均为可访问的公网接口，而这些接口所使用的协议没有定义认证、加密、完整性保护机制。

4. 做好虚拟化/容器环境的安全风险评估

移动核心网已经云化，云化架构相比传统架构，引入了通用硬件，将网络功能运行在虚拟环境/容器环境中，为运营商带来低成本的网络和业务的快速部署。虚拟化使近端物理接触的攻击变得更加困难，并简化了攻击下的灾难隔离和灾难恢复。网络功能虚拟化（NFV）环境面临传统网络未遇到过的新的安全威胁，包括物理资源共享打破物理边界、虚拟化层大量采用开源和第三方软件引入大量开源漏洞和风险、分层多厂商集成导致安全定责与安全策略协同更加困难、传统安全静态配置策略无自动调整能力导致无法应对迁移扩容等场景。云化环境中网元可能面临的典型安全风险包括：通过虚拟网络窃听或篡改应用层通信内容，攻击虚拟存储，非法访问应用层的用户数据，篡改镜像，虚拟机（VM）之间攻击、通过网络功能虚拟化基础设施（NFVI）非法攻击 VM，导致业务不可用等。

5. 做好暴露面资产的安全风险评估

电信网络规模大，涉及的网元多，但是，哪些是互联网暴露面资产，应首先做好梳理。例如，5G网络中，5G 基站（gNB）、UPF、安全电子支付协议（SEPP）、应用功能（AF）、网络开放功能（NEF）等网元存在与非可信域设备之间的接口，应被视为暴露面资产。暴露面设备容易成为入侵网络的突破口，因此，需重点做好暴露面资产的风险评估和安全加固。

四、对运营商加强电信网络关键信息基础设施安全保护的建议

参考国际上通行的 IPDRR 方法，运营商应根据场景化安全风险，按照事前、事中、事后三个阶段，构建电信网络安全防护能力，实现网络高韧性、数据高安全性。

1. 构建电信网络资产、风险识别能力

建设电信网络资产风险管理系统，统一识别和管理电信网络所有的硬件、平台软件、虚拟 VNF网元、安全关键设备及软件版本，定期开展资产和风险扫描，实现资产和风险可视化。安全关键功能设备是实施网络监管和控制的关键网元，例如，MANO、虚拟化编排器、运维管理接入堡垒机、位于安全域边界的防火墙、活动目录（AD）域控服务器、运维 VPN 接入网关、审计和监控系统等。安全关键功能设备一旦被非法入侵，对电信网络的影响极大，因此，应做好对安全关键功能设备资产的识别和并加强技术管控。

2. 建立网络纵深安全防护体系

一是通过划分网络安全域，实现电信网络分层分域的纵深安全防护。可以将电信网络用户面、控制面的系统划分为非信任区、半信任区、信任区三大类安全区域；管理面的网络管理安全域（NMS），其安全信任等级是整个网络中最高的。互联网第三方应用属于非信任区；对外暴露的网元（如 5G 的 NEF、UPF）等放在半信任区，核心网控制类网元如接入和移动管理功能（AMF）等和存放用户认证鉴权网络数据的网元如归属签约用户服务器（HSS）、统一数据管理（UDM）等放在信任区进行保护，并对用户认证鉴权网络数据进行加密等特别的防护。二是加强电信网络对外边界安全防护，包括互联网边界、承载网边界，基于对边界的安全风险分析，构建不同的防护方案，部署防火墙、入侵防御系统（IPS）、抗DDoS 攻击、信令防护、全流量监测（NTA）等安全防护设备。三是采用防火墙、虚拟防火墙、IPS、虚拟数据中心（VDC）/虚拟私有网络（VPC）隔离，例如通过防火墙（Firewall）可限制大部分非法的网络访问，IPS 可以基于流量分析发现网络攻击行为并进行阻断，VDC 可以实现云内物理资源级别的隔离，VPC 可以实现虚拟化层级别的隔离。四是在同一个安全域内，采用虚拟局域网（VLAN）、微分段、VPC 隔离，实现网元访问权限最小化控制，防止同一安全域内的横向移动攻击。五是基于网元间通信矩阵白名单，在电信网络安全域边界、安全域内实现精细化的异常流量监控、访问控制等。

3. 构建全面威胁监测能力

在电信网络外部边界、安全域边界、安全域内部署网络层威胁感知能力，通过部署深度报文检测（DPI）类设备，基于网络流量分析发现网络攻击行为。基于设备商的网元内生安全检测能力，构建操作系统（OS）入侵、虚拟化逃逸、网元业务面异常检测、网元运维面异常检测等安全风险检测能力。基于流量监测、网元内生安全组件监测、采集电信网元日志分析等多种方式，构建全面威胁安全态势感知平台，及时发现各类安全威胁、安全事件和异常行为。

4. 加强电信网络管理面安全风险管控

管理面的风险最高，应重点防护。针对电信网络管理面的风险，应做好管理面网络隔离、运维终端的安全管控、管理员登录设备的多因素认证和权限控制、运维操作的安全审计等，防止越权访问，防止从管理面入侵电信网络，保护用户数据安全。

5. 构建智能化、自动化的安全事件响应和恢复能力

在网络级纵深安全防护体系基础上，建立安全运营管控平台，对边界防护、域间防护、访问控制列表（ACL）、微分段、VPC 等安全访问控制策略实施统一编排，基于流量、网元日志及网元内生组件上报的安全事件开展大数据分析，及时发现入侵行为，并能对攻击行为自动化响应。

（本文刊登于《中国信息安全》杂志2021年第11期）

㈥ 在上海浦东新区张江的360公司叫什么名字

360公司在上海浦东新区张江的名字是上海奇虎360科技有限公司。该公司成立于2005年，是中国领先的互联网安全公司之一，致力于为用户提供全方位的互联网安全服务，包括网络安全、手机安全、家庭安全等多则仿个方面。
作为一家互联网公司，360公司在张江创新园区拥有自己的研发中心和办公区域。研发中心汇聚了一批技术精湛、经验丰富的专业人才，这些人才主要从事网络安全、人工智能、大数据等领域的研究和开发。
360公司在张江的办公区域面积达到了数万平方米，拥有现代化的办脊咐公设施和舒适的工作环境，为员工提供了良好的学习和工作条件。此外，该公司还为员工提供了丰富的福利和培训计划，以激励员工的创新和进步。
总之，360公司在上海浦东新区张江的名字是上海奇虎360科技有限公司，它是一家致力于为用户提供全樱盯纯方位互联网安全服务的领先公司，在张江创新园区拥有自己的研发中心和办公区域，为员工提供良好的学习和工作条件，是一家备受关注的互联网企业。

㈦ 建设行业电子政务信息安全问题初探

伴随着 Internet 的广泛应用，其中电子政务信息安全保密问题显得尤为突出。分析建设行业电子政务系中铅枣统面临的威胁，制定切实可行的安全防御策略确保信息网络安全，已成为建设行业电子政务建设中迫切需要研究解决的问题。政务内网、政务外网、公共服务网的网络环境，都是采用 TCP/IP 协议而建立的，该协议以开放和自由为基础，从协议规划、服务模式、网络管理等方面均缺乏周密的安全性设计，所以电子政务信息系统本身就存在着先天的安全隐患[1]。对电子政务的安全威胁，包括网上黑客入侵和犯罪、网上病毒泛滥和蔓延、信息间谍的潜入和窃密、网络恐怖集团的攻击和破坏、内部人员使用盗版光盘，看电影，听音乐，玩游戏等违法违规操作等，这些问题都会引起网络拥堵，计算机工作站无法使用、网络交换机不工作、与互联网相连的路由器阻塞、网络系统瘫痪、信息产品失控等严重后果。
数据作为系统最终的元素是信息安全保障的根本，对电子政务而言更为重要，它涉及国家机密、部门工作秘密、内部敏感信息和开放服务信息。其主要安全隐患是窃取、篡改、假冒、抵赖、销毁。政务公开与网络安全本身就是一对矛盾，“政务公开”要求通畅信息网络交流，而“网络安全”则要求严格控制信息访问权限，这是由于各种信息交流可能直接引起网络的连通，连通则会引起信息安全问题。同时，电子政务系统一般都是涉密系统，黑客很可能因为某种目的渗透到政府部门，很容易通过网络安全防护不严密的环节直接攻击系统漏洞，利用漏洞窃取涉密信息，或篡改、假冒用户身份，阻塞正常的网络信息服务等。
此外，操作系统也存在来自 Internet 的黑客攻击；内部工作人员不分网络性质，随意利用办公网络终端与 Internet 联接，加上恶意病毒无规律性的连续侵袭等，这些都形成了目前电子政务安全的主要隐患。
1 建设行业电子政务信息安全问题现状分析
建设事业主要包括城市建设、村镇建设和工程建设三大领域；建筑业、房地产业、市政公用事业和勘察设计咨询业四大行业。各级建设行政主管部门大力推进信息技术为核心的科技兴省工作要求，按照建设部提出的《建设事业“十五”发展规划》和《建设事业信息化“十五”计划》，坚持“统筹规划，资源共享，应用主导，面向市场，安全可靠，务求实效”的建设行业信息化发展方针，积极组建局域网络，基本实现了与 Internet 的连接，如江苏省建设行政主管部门 1996 年就完成了百兆局域网络、10 兆带宽信息交换到桌面的建设任务。先后构建了“苏建设信息网”、“苏工程建设网”、“苏建筑业网”等电子政务信息平台，开发完成了“苏省建筑企业资质网上申报系统”、“苏省建设工程监理企业资质管理系统”和 “苏省建设工程承发包管理信息系统”等。同时，根据网络信息安全保密的要求，制定了计算机信息安全和保密规定，并将网络区分为内外两个独立的体系，即内网和外网，其中，内网运行的是机关内部办公自动化（OA）系统和视频点播系统。机要部门的涉密信息与省委、省政府政务内网相连，并严格实施内、外网物理隔离，以确保涉密信息安全可靠地进行交换。
通过上述分析可以看出，目前建设行业网络信息安全的防护能力仍处于初卖拆级阶段，许多应用系统处于低级别的设防状态。仅网站和邮件系统就曾多次遭到黑客的攻击或侵入、或被篡改页面、或数据库数据被破坏、或遭受尼姆达（Nimda）等一波接一波的病毒攻击，这些都造成了大量重要数据资料的损坏，部分业务系统的瘫痪。网络中心有时只得被迫关闭服务器进行系统恢复、杀毒和治理，导致网站系统服务中断，给用户造成了很大不便和不良影响。当前建设行业的信息网络安全激搏工作研究，还处在忙于封堵现有信息系统的安全漏洞阶段。要彻底解决这些迫在眉睫的问题，归根结底取决于信息安全策略的制定和技术保障体系的建设。目前，迫切需要从建设行业信息安全体系整体规划着手，在建立全方位的防护体系的同时，建立一整套完善的网络信息安全管理制度，只有这样，才能保证建设行业电子政务健康发展，确保涉密信息的安全存储和交换。建设行业网络信息安全主要存在 4 个方面的隐患：
（1）数据库服务器和 Web 服务器在同一台服务器上，网站一旦遭受黑客攻击，作为电子政务的核心-数据库将遭受灭顶之灾。
（2）整个局域网都在一个子网内，没有实现网段划分，局域网内部任何一台电脑感染了采用黑客攻击方式发出的病毒，就会威胁到所有局域网内部的所有的工作站。
（3）尽管网络中心通过防火墙实现了内部局域网与 internet 连接安全区分隔，但由于局域网 internet访问与外部连接共享同一网络通道，一旦防火墙被攻破，缺乏有效网络安全手段的内部局域网及重要资源将暴露在黑客面前，后果不堪设想。
（4）局域网内互联网与局域网之间没有装备网络入侵侦测系统。对于网络内部和外部用户的误操作，资源滥用和恶意行为都不能有效阻止和报警，即使装有防火墙和杀毒软件，也不能解决根本问题。只有安装网络入侵侦测系统和防火墙，才能对信息网络破坏行为进行阻止和报警。
因此，各级建设行政部门要建立高效的电子政务系统，首先需要确保信息网络的安全，没有安全的网络做保障，要建立一个能为社会公众提供“高效、便捷、优质”服务的电子政务信息平台就无从谈起。
2 建设行业电子政务建设中的信息安全策略
根据国家信息化领导小组提出的“坚持积极防御、综合防范”的方针，借鉴浙江等兄弟省市的网络信息安全管理经验，提出建设行业电子政务网络信息安全工作应当遵循“管理为上、策略联动、层层设防、立体防护”的原则。
（1）管理为上原则。“三分技术，七分管理”，在电子政务的安全建设中管理的作用至关重要。网络提供多种便捷的应用，帮助人们提高工作的效率，而同时因为许多管理上的原因，使信息网络不安全、不稳定。特别是在电子政务建设过程中网络的安全问题，由于政府工作人员对信息网络安全方面警惕性
不高，这样就导致了运行效率的低下，浪费了投资，严重时会引起泄密事件。
（2）策略联动原则。管理及技术解决方案的策略联动是一个最好的途径。首先，要在一个总体安全及管理的方针下对各部门的安全管理策略进行协调，使这个系统在保证其安全性的时候，又能够最大限度的保证其运行效率。其次，在产品和技术的层面上又能够使一种技术与另一种技术相互联系，取长补短，达到真正的有机结合，实现全面防护和管理。
（3）层层设防原则。在安全管理时要考虑到多层次的问题，包括管理层面和技术层面。管理层面涉及到管理策略和管理方法 2 个方面，一是要制定出一个符合实际需要的策略，并用高效、经济的方法来实现。二是在黑客破坏或入侵某个系统时采取多种方法，包括搭线窃听、IP 伪装、利用网络协议和应用漏洞等。这些地方都需要得到良好地保护，而一个安全方法和安全技术是无法实现全部防护的，所以，需要全面规划，层层设防。
（4）立体防护原则。在策划和实施一个网络安全及管理系统的时候，需要站在全局和长远的角度去设计。要使这个网络安全及管理系统跟随目前安全与管理发展的潮流，解决目前和将来可能会出现的安全与管理问题，这样就需要在网络安全及管理系统设计之初就使这个系统是多维的、可扩展的系统，以适应目前的需求和将来的发展。其次，还要对系统进行分割，决定哪些是迫切需要的，需马上实施；哪些是长远考虑的，需有步骤有计划地实施。
3 建设行业电子政务信息安全技术保障体系
电子政务的安全目标是：保护政务信息资源价值不受侵犯，保证信息资产的拥有者面临最小的风险和获取最大的安全利益，使电子政务的信息基础设施、信息应用服务和信息内容为抵御上述威胁而具有保密性、完整性、真实性、可用性和可控性的能力[3]。鉴于电子政务的信息安全面临的是一场高技术的对抗，涉及法律、规章、标准、技术、产品服务和基础设施等诸多领域[4]。结合目前建设行业电子政务网络建设结构特点，提出以下电子政务网络安全技术保障体系。
3.1 物理层安全解决方案
从物理环境角度讲，地震、水灾、火灾、雷击等环境事故，电源故障，人为操作失误或错误，电磁干扰，线路截获等，都对信息系统的安全构成威胁，保证计算机信息系统各种设备的物理安全是保障整个网络系统安全的前提。物理层的安全设计应从环境安全、设备安全、线路安全 3 个方面考虑。采取的措施包括：机房屏蔽、电源接地、布线隐蔽、数据传输加密和数据安全存储等。另外，根据中央保密委有关文件规定，凡是计算机同时具有内网和外网的应用需求，必须采取网络安全隔离技术，在计算机终端安装隔离卡，使内网与外网之间从根本上实现物理隔离，防止涉密信息通过外网泄漏。
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㈧ “新基建”视野下网络安全新趋势

“新基建”的推进必将带来一轮信息化基础设施建设的高峰，推动 社会 经济模式和产业模式的新变革。网络安全作为“新基建”必不可少的安全保障，必然会迎来产业发展的新机遇。

1．“新基建”提速离不开网络安全保障

5G、工业互联网、人工智能、大数据中心作为新一代信息基础设施在“新基建”中被重点提出，是对我国基础设施进行数字化改造的重要方向。以5G为代表的新一代信息基础设施建设，可以支持物联网、工业互联网、智能家居、智慧医疗、智慧城市等多样化的交互智能的应用场景。在新一代信息基础设施建设过程中，不但要考虑5G、工业互联网、人工智能、大数据中心等自身架构的安全，而且要考虑在“新基建”形成的广泛应用场景的安全，不同场景的安全需求各有差异。因此，网络安全需要与“新基建”紧密联系，形成共成长、共协同的服务模式。

工业互联网让工业企业间逐渐互联互通、数据共享，工业信息安全作为工业数据及网络控制过程中的安全保障在其建设及发展中尤为重要。工业互联网、智能制造深入发展，生产网络和管理网络不断融合，工业数字化在打破生产与管理网络界限的同时，企业与外网链接的次数和数据交换量也在快速增长，工业体系逐渐由封闭走向开放，网络安全威胁开始向工业环境渗透，工业领域的信息安全问题日益凸显。工业信息安全也将是“新基建”的重点考虑问题，工业安全的重点也从IT防护扩展到“IT+OT”防护，即针对业务流程和数据进行的系统性防护。在工控系统安全方面，边界和终端安全防护是现阶段的主要手段，防护技术仍在 探索 当中。在工业网络和工业云方面，工业互联网安全监测与态势感知能力建设已成为重要趋势。据赛迪顾问预测，到2022年，我国工业信息安全市场规模达到307.6亿元人民币。

2．行业基础设施布局加快推动网络安全领域投资

交通、能源、制造等行业信息基础设施建设逐步加快，国家监管必然要求在建设过程中满足网络安全合规性，此类行业将在国家政策推动下加大网络安全的投资力度。在“新基建”中，加快城际高速铁路和城市轨道交通等基础设施建设，推动交通网的进一步发展，加快特高压和新能源 汽车 充电桩的建设，则是重点要推动能源网的发展。在融入5G和人工智能技术之后，交通网和能源网将会部署各种低时延感知的传感网络，遍布在全国各个地方和各种环境，进行大连接的感知。在这种大连接的感知中，网络安全的重要性依然不言而喻。因此，在交通网和能源网的建设过程中，国家将进一步加大网络安全投入，传统行业的网络安全市场将有较快增长。

3．数字基建进一步促进网络安全向服务化转型

随着智慧城市、数字经济的发展，网络安全更趋向与综合安全能力和运维能力一体化需求，持续的监测服务能力比单纯防护更为重要。数字基建的步伐加快数字城市的建设，推动数字经济的快速发展。在推进“新基建”的过程中要同步规划网络安全能力，专业的网络安全咨询与规划服务在建设过程中尤为重要。此外，在未来万物互联的状况下，针对未来网络安全对抗的复杂性和动态性，需要全面收集网络、云、终端、用户和业务等不同维度数据，对数字经济活动进行全面的、持续的安全监测，在安全监测的同时要利用安全多维分析引擎和安全专家形成人机协同的分析能力，及时发现和自动化处置不同威胁。越来越复杂的安全威胁使企业需要包括人、产品、技术方法的安全服务体系，因此，融合安全专家的专业安全监测与分析服务能力将成为未来必备的安全建设内容。据赛迪顾问预测，到2022年，包含安全规划、安全咨询、安全评估与分析在内的中国网络安全服务市场规模将迎来更快增长，达到209.9亿元人民币。

5．强化关键核心技术与产品的自研能力

以新型基础设施建设为抓手，补足信息技术短板，强化关键核心技术与产品的自研能力，对于我国抢抓新一轮变革机遇意义重大。国家正在加大对信息技术应用创新的支持力度，汇聚产业资源，促进技术创新，推动信息技术新产品和技术在更多领域应用推广。要加强“新基建”的供应链安全管理，把信息技术应用创新作为“新基建”建设中的重要考核指标，共同营造产业做大做强需要的良好生态环境。因此，在“新基建”的推动下，信息技术应用创新将迎来产业应用的机遇，进一步推动芯片产业化、推动工业软件的研发、加强自主应用生态的形成，打造信息技术应用创新的产业生态。

要抓住“新基建”带来的网络安全发展新机遇，必须要从政策上保持重视、从投资上找准方向、从行业用户角度提高安全意识、从企业自身角度确定产品布局，积极参与到“新基建”的建设浪潮中去，形成全数据、全能力、全行业、全 社会 的大协同。

1．从政策上，同步加强“新基建”的安全保障

在“新基建”的规划和实施过程中，在推动国家数字化基础设施建设的过程中，确保信息化建设和网络安全建设同步规划、同步建设和同步运行。从政策层面，必须加强监测监管，加强应急响应，监督指导任何参与“新基建”与数字 社会 运行中的主体，具备充分的安全意识和安全能力，完善政策制度管理体系，做好网络安全审查和监督工作。

3．从应用上，加快建设网络安全防护体系

在信息技术快速发展的环境中，在“新基建”的发展过程中，行业用户必须要加强网络安全保障，按照《网络安全法》《密码法》等要求，同步规划和制定数字“新基建”安全技术保障措施，完善面向数字“新基建”的安全测评、安全审计、保密审查、日常监测等制度。在面临大融合、大连接的数字 社会 中，应当提升全民网络安全意识，加快提升网络安全建设水平，以应对日益复杂的信息 社会 环境。

4．从供给上，积极提升产品安全能力

网络安全建设必然是一切“新基建”所面临的基础性问题，网络安全企业应当把握“新基建”这一重大利好，发挥自身在数字新技术、安全能力建设和安全运营方面的优势，积极投身于各地“新基建”热潮中。一方面，网络安全企业应当运用整体系统工程思维建设网络安全能力，提升自身产品和服务水平；另一方面，有实力的网络安全企业不但可以参与“新基建”建设，更需要成为新一代信息基础设施的运营者，服务数字城市、数字 社会 的管理，保障数字经济的安全平稳运行。

㈨ 怎样为信息系统构建安全防护体系

1、结构化及纵深防御保护框架
系统在框架设计时应从一个完整的安全体系结构出发，综合考虑信息网络的各个环节，综合使用不同层次的不同安全手段，为核心业务系统的安全提供全方位的管理和服务。
在信息系统建设初期，考虑系统框架设计的时候要基于结构化保护思想，覆盖整体网络、区域边界、计算环境的关键保护设备和保护部件本身，并在这些保护部件的基础上系统性地建立安全框架。使得计算环境中的应用系统和数据不仅获得外围保护设备的防护，而且其计算环境内的操作系统、数据库自身也具备相应的安全防护能力。同时要明确定义所有访问路径中各关键保护设备及安全部件间接口，以及各个接口的安全协议和参数，这将保证主体访问客体时，经过网络和边界访问应用的路径的关键环节，都受到框架中关键保护部件的有效控制。
在进行框架设计时可依据IATF（信息保护技术框架）深度防护战略的思想进行设计，IATF模型从深度防护战略出发，强调人、技术和操作三个要素，基于纵深防御架构构建安全域及边界保护设施，以实施外层保护内层、各层协同的保护策略。该框架使能够攻破一层或一类保护的攻击行为无法破坏整个信息基础设施。在攻击者成功地破坏了某个保护机制的情况下，其它保护机制仍能够提供附加的保护。
在安全保障体系的设计过程中，必须对核心业务系统的各层边界进行全面分析和纵深防御体系及策略设计，在边界间采用安全强隔离措施，为核心业务系统建立一个在网络层和应用层同时具备较大纵深的防御层次结构，从而有效抵御外部通过网络层和应用层发动的入侵行为。
2、全生命周期的闭环安全设计
在进行信息系统的安全保障体系建设工作时，除设计完善的安全保障技术体系外，还必须设计建立完整的信息安全管理体系、常态化测评体系、集中运维服务体系以及应急和恢复体系，为核心信息系统提供全生命周期的安全服务。
在项目开展的全过程中，还应该遵循SSE-CMM（信息安全工程能力成熟度模型）所确定的评价安全工程实施综合框架，它提供了度量与改善安全工程学科应用情况的方法，也就是说，对合格的安全工程实施者的可信性，是建立在对基于一个工程组的安全实施与过程的成熟性评估之上的。SSE-CMM将安全工程划分为三个基本的过程域：风险、工程、保证。风险过程识别所开发的产品或系统的危险性，并对这些危险性进行优先级排序。针对危险性所面临的问题，工程过程要与其他工程一起来确定和实施解决方案。由安全保证过程来建立对最终实施的解决方案的信任，并向顾客转达这种安全信任。因此，在安全工程实施过程中，严格按照SSE-CMM体系来指导实施流程，将有效地提高安全系统、安全产品和安全工程服务的质量和可用性。
3、信息系统的分域保护机制
对信息系统进行安全保护设计时，并不是对整个系统进行同一级别的保护，应针对业务的关键程度或安全级别进行重点的保护，而安全域划分是进行按等级保护的重要步骤。
控制大型网络的安全的一种方法就是把网络划分成单独的逻辑网络域，如内部服务网络域、外部服务网络域及生产网络域，每一个网络域由所定义的安全边界来保护，这种边界的实施可通过在相连的两个网络之间的安全网关来控制其间访问和信息流。网关要经过配置，以过滤两个区域之间的通信量，并根据访问控制方针来堵塞未授权访问。
根据信息系统实际情况划分不同的区域边界，重点关注从互联网→外部网络→内部网络→生产网络，以及以应用系统为单元的从终端→服务器→应用→中间件→数据库→存储的纵向各区域的安全边界，综合采用可信安全域设计，从而做到纵深的区域边界安全防护措施。
实现结构化的网络管理控制要求的可行方法就是进行区域边界的划分和管理。在这种情况下，应考虑在网络边界和内部引入控制措施，来隔离信息服务组、用户和信息系统，并对不同安全保护需求的系统实施纵深保护。
一般来说核心业务系统必然要与其它信息系统进行交互。因此，应根据防护的关键保护部件的级别和业务特征，对有相同的安全保护需求、相同的安全访问控制和边界控制策略的业务系统根据管理现状划分成不同的安全域，对不同等级的安全域采用对应级别的防护措施。根据域间的访问关系和信任关系，设计域间访问策略和边界防护策略，对于进入高等级域的信息根据结构化保护要求进行数据规划，对于进入低等级域的信息进行审计和转换。
4、融入可信计算技术
可信计算技术是近几年发展起来的一种基于硬件的计算机安全技术，其通过建立信任链传递机制，使得计算机系统一直在受保护的环境中运行，有效地保护了计算机中存储数据的安全性，并防止了恶意软件对计算机的攻击。在信息系统安全保障体系设计时，可以考虑融入可信计算技术，除重视安全保障设备提供的安全防护能力外，核心业务系统安全保障体系的设计将强调安全保障设备的可靠性和关键保护部件自身安全性，为核心业务系统建立可信赖的运行环境。
以可信安全技术为主线，实现关键业务计算环境关键保护部件自身的安全性。依托纵深防御架构应用可信与可信计算技术（含密码技术）、可信操作系统、安全数据库，确保系统本身安全机制和关键防护部件可信赖。在可信计算技术中，密码技术是核心，采用我国自主研发的密码算法和引擎，通过TCM模块，来构建可信计算的密码支撑技术，最终形成有效的防御恶意攻击手段。通过系统硬件执行相对基础和底层的安全功能，能保证一些软件层的非法访问和恶意操作无法完成，可信计算技术的应用可以为建设安全体系提供更加完善的底层基础设施，并为核心业务系统提供更强有力的安全保障。
5、细化安全保护策略与保障措施
在核心业务系统不同区域边界之间基本都以部署防火墙为鲜明特点，强化网络安全策略，根据策略控制进出网络的信息，防止内部信息外泄和抵御外部攻击。
在区域边界处部署防火墙等逻辑隔离设备实施访问控制，设置除因数据访问而允许的规则外，其他全部默认拒绝，并根据会话状态信息（如包括数据包的源地址、目的地址、源端口号、目的端口号、协议、出入的接口、会话序列号、发出信息的主机名等信息，并应支持地址通配符的使用）对数据流进行控制；对进出网络的信息内容进行过滤，实现对应用层HTTP、FTP、TELNET、SMTP、POP3等协议命令级的控制；自动终止非活跃会话连接；限制网络最大流量及网络连接数，防止DOS等攻击行为；使用IP与MAC绑定技术，防范地址欺骗等攻击行为；使用路由器、防火墙、认证网关等边界设备，配置拨号访问控制列表对系统资源实现单个用户的允许或拒绝访问，并限制拨号访问权限的用户数量。
在核心业务系统内网的核心交换边界部署网络入侵检测系统，对网络边界处入侵和攻击行为进行检测，并在最重要的区域和易于发生入侵行为的网络边界进行网络行为监控，在核心交换机上部署双路监听端口IDS系统，IDS监听端口类型需要和核心交换机对端的端口类型保持一致。在网络边界处监视以下攻击行为：端口扫描、强力攻击、木马后门攻击、拒绝服务攻击、缓冲区溢出攻击、IP碎片攻击和网络蠕虫攻击等；当检测到攻击行为时，记录攻击源IP、攻击类型、攻击目的、攻击时间，在发生严重入侵事件时应提供报警。
在区域边界处部署防病毒网关，对进出网络的数据进行扫描，可以把病毒拦截在外部，减少病毒渗入内网造成危害的可能。防病毒网关是软硬件结合的设备，通常部署在防火墙和中心交换机之间，可以在病毒进入网络时对它进行扫描和查杀。防病毒网关可以采用全透明方式，适用于各种复杂的网络环境，通过多层过滤、深度内容分析、关联等技术策略，对网络数据进行高效过滤处理，可以提升网络环境的安全状况。防病毒网关需要具备以下特性：
（1）防病毒、防木马以及针对操作系统、应用程序漏洞进行的攻击。
（2）防蠕虫攻击，防病毒网关根据自有的安全策略可以拦截蠕虫的动态攻击，防止蠕虫爆发后对网络造成的阻塞。
（3）过滤垃圾邮件功能，防病毒过滤网关通过检查邮件服务器的地址来过滤垃圾邮件。防病毒网关通过黑名单数据库以及启发式扫描的数据库，对每封邮件进行判断并且识别，提高了对垃圾邮件的检测力度，实现了垃圾邮件网关的功能。
边界设备等作为区域边界的基础平台，其安全性至关重要。由于边界设备存在安全隐患（如：安装、配置不符合安全需求；参数配置错误；账户/口令问题；权限控制问题；安全漏洞没有及时修补；应用服务和应用程序滥用等）被利用而导致的安全事件往往是最经常出现的安全问题，所以对这些基础设施定期地进行安全评估、安全加固与安全审计，对增强区域边界的安全性有着重要的意义。
6、常态化的安全运维
信息系统的安全不仅依赖于增加和完善相应的安全措施，而且在安全体系建设完成之后，需要通过相应的安全体系运行保障手段，诸如定期的评估、检查加固、应急响应机制及持续改进措施，以确保安全体系的持续有效性。
（1）定期进行信息安全等级保护测评。根据国家要求，信息系统建设完成后，运营、使用单位或者其主管部门应当选择具有信息安全测评资质的单位，依据相关标准定期对信息系统开展信息安全等级保护测评。通过测评可以判定信息系统的安全状态是否符合等级保护相应等级的安全要求，是否达到了与其安全等级相适应的安全防护能力。通过对信息系统等级符合性检验，最终使系统达到等级保护的相关要求，降低信息安全风险事件的发生概率。
（2）定期进行安全检查及整改。确定安全检查对象，主要包括关键服务器、操作系统、网络设备、安全设备、主要通信线路和客户端等，通过全面的安全检查，对影响系统、业务安全性的关键要素进行分析，发现存在的问题，并及时进行整改。
（3）对于互联网系统或与互联网连接的系统，定期进行渗透测试。渗透测试是一种信息系统进行安全检测的方法，是从攻击者的角度来对信息系统的安全防护能力进行安全检测的手段，在对现有信息系统不造成任何损害的前提下，模拟入侵者对指定系统进行攻击测试。渗透测试通常能以非常明显、直观的结果来反映出系统的安全现状。
（4）定期进行安全教育培训。技术培训主要是提高员工的安全意识和安全技能，使之能够符合相关信息安全工作岗位的能力要求，全面提高自身整体的信息安全水平。针对不同层次、不同职责、不同岗位的员工，进行有关信息安全管理的理论培训、安全管理制度教育、安全防范意识宣传和专门安全技术训练，确保信息安全策略、规章制度和技术规范的顺利执行，从而最大限度地降低和消除安全风险。