如何建立网络评论员队伍管理制度

① 如何做好媒体沟通与舆论引导

一、转变观念，树立科学应对舆情和舆论引导的理念
树立高度重视、有效管理、积极应对、正确引导的理念。目前，社会正处在突发事件的高发期，各级领导干部必须增强忧患意识，强化防范意识，高度关注网络舆情。面对重大舆情，积极应对，主动回应，速报事实，利用各种媒介澄清误解，强化正面引导，满足网民的信息需求，有效化解舆情危机。
树立舆情应对处置和舆论引导同等重要的理念。在网络舆情处置过程中，舆情分析研判、媒体采访报道、权威信息发布等工作是网络舆情管理的有机组成部分。要按照“属地管理、分级负责、快速核查、主动引导、系统响应、分类施策”的原则，依据速报情况、慎报原因、缓说结论、由简入繁、增信释疑的步骤，启动应急预案，设置舆论引导议题，及时发布权威信息，组织媒体采访报道，牢牢把握舆论引导权，为舆情事件妥善处置营造有力的舆论环境。

树立及时发布权威信息引导和影响媒体，营造有利舆论环境的理念。“媒体无处不在，人人都是记者”。网民通过手机等通信工具“随时、随地、随意”转发、评论等方式关注网络舆情，快速传播信息，即使权威部门“缺位”、权威信息滞后，舆论热点照样会很快形成。一旦网络舆情发生，政府和主管部门应及时、有序发布权威信息，去引导媒体报道舆情的角度、内容和倾向，从而影响公众舆论，杜绝一些媒体捕风捉影，被谣言和猜测左右，个别舆情事件被歪曲炒作。
树立大媒体协同应对舆情和引导舆论的理念。面对媒体格局、信息传播和舆论形成方式发生深刻变革的环境，只有充分发挥传统媒体和新媒体两种媒体优势，树立大媒体协同作战的理念，才能发挥各种媒介的整体力量，营造健康向上的社会舆论大环境。对于传统媒体，借助其公信力和影响力，发挥引导和影响网络舆论的主渠道作用；对于互联网等新媒体，创新管理思路，放大网络草根言论的正能量，积极引导其疏导网民情绪，凝聚网民共识，发挥其舆论引导新平台、新渠道和新阵地等作用。
二、整合资源，提升应对舆情和引导舆论的保障能力
理顺互联网管理体制。建立“省（自治区）、市、县”三级互联网管理机构，主管互联网信息内容，指导、协调、督促互联网行业主管部门、打击网络违法犯罪主管部门及其他相关部门加强互联网信息内容管理，为舆情管理工作有序开展提供组织保障。同时，加强网络新闻发言人、网络舆情信息员和网络评论员三支队伍建设，共同负责网络舆情的应对处置和舆论引导工作，形成互联网信息内容主管部门总体协调，舆情部门主动应对，各主流媒体、网络媒体积极配合，宣传、引导、管理相结合的网络舆情管理工作新格局。
强化舆论阵地建设。树立大媒体观念，整合各媒体信息资源，打造网络宣传平台，建立网络媒体和传统媒体联合互动、协同动作的全媒体化的舆论传播阵地。创新传播方式，拓展传播渠道，丰富传播手段，强化网络媒体、自媒体管理，提高新媒体环境下政府信息公开的能力，将党委、政府的重要决策部署和政策文件等内容原汁原味发布到网络宣传平台上，及时准确地向社会公开，直接传递给网民，并与网民回帖交流，了解诉求、答疑解惑，回应求助，有效化解社会负面情绪。在突发网络舆情事件发生和演变过程中，对网上不实报道、蓄意炒作、刻意渲染和非理性等情况及时予以多渠道、多手段实时报道，强化正面引导，揭露消除谣言，公布澄清事实，稳定网民情绪，为各种舆情危机有效化解提供立体式地传播阵地。
建立高效的舆情监测分析平台。持续监测网上舆情变化，及时掌握网络舆情热点动向动态，是提高网上舆情管理质量的基本要求。舆情监测分析系统就是利用统计学理论、信息科学技术、网络搜索引擎技术和数据挖掘技术开发软件平台，自动从海量的网络信息中抓取热点、焦点话题，预测可能发展的趋势，生成网络舆情分析报告。舆情分析人员借助系统获取舆情信息和报告，及时进行分析研判，全面掌握舆情事件发展态势，为提高网络舆情信息全面掌控能力和研判水平提供技术支撑。
三、标本兼治，构建网络舆情应对和舆论引导长效机制
建立健全网络舆情监测报告机制。建立和完善专人负责的横向到县（区）、纵向到各部门（单位）全天候、立体式网络舆情监控体系，严格落实24小时网络舆情监控值班制度，实现网络舆情交叉跟踪监测，确保第一时间发现舆情，掌握工作的主动权。建立日汇总、周分析、月总结制度，采取一事一报、急事急报、重大网络舆情双报告方式，及时上报网络舆情，为决策提供参考。
建立健全网络舆情研判预警机制。为加强对突发事件网络舆情变化的有效控制，对网络舆情尽早进行防控，就要事先制定处置预案。制定的预案包括网络舆情联动应急总预案、网络舆情联动应急等级预案，包括：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）4个预案，和网络舆情联动应急专项预案（包括部门预案、地方预案、企事业单位预案以及重大活动单项预案）等，每项预案都有不同级别、不同范围的力量参与到危机应对中，并根据应急等级调动与之对应的资源和力量有效化解危机。一旦有网络舆情发生，网络舆情分析人员及时跟踪、研判舆情性质，对网络舆论蕴含的观点和态度进行深入分析，寻找引发舆情的根源，发现工作的盲点、弱点和难点，及时发布不同等级的预警信息。根据舆情等级启动预案，在短时间内调动和整合各种力量，形成应对危机的联合动力，迅速、有效地应对处置，力争将可能带来的负面影响降到最低点。
建立健全网络舆情应对处置机制。一是建立联动机制。加强省（自治区）、市、县（区）纵向网络舆情长效合作机制建设，公布三级舆情值班电话，利用腾讯通等软件平台，畅通信息报送渠道，形成工作合力。同时，加强各部门横向协作沟通，达成共识，统一对外口径，有效地回应舆论质疑，营造正面舆论环境。二是建立快速反应机制。一旦发现网络舆情，互联网主管部门迅速召开会议，进行集中研判，拿出处置意见，将相关舆情通报给当事部门，视情况报送上级部门。三是建立正面回应机制。涉及舆情部门要按照职责分工，对网上相关舆情迅速介入调查，第一时间予以回应。宣传部门和主流媒体要相互联动、协同动作，及时刊载回应内容，正面引导网络舆论。四是建立依法查处机制。对涉嫌违法违规的网上信息，执法部门要迅速落地查人、依法处理。五是建立问责督办机制。对在网络舆情突发事件中应对和处置反应迟缓，或对交办的网络舆情处置工作重视不够，造成工作被动或酿成严重后果的责任单位和责任人员，将按照有关规定进行问责处理，并督办落实。六是建立善后评估机制。对网络舆情进行全面评估，内容包括舆情危机情况介绍、采取措施、应对工作总结、反思和建议等，及时总结舆情管理经验教训，提高舆情管理科学化水平。
建立健全网络舆情引导机制。一是建立疏堵结合、以疏为主，坦诚交流机制。对网上传播的谣言，及时澄清，可以采取必要的堵塞手段遏制传播。对各种社会热点问题，注重“疏导”，掌握网络沟通艺术，善用网言网语，快速发布权威信息，构建主流舆论引导圈，引导网民“怎么看”的同时回答“怎么办”，不断提高引导水平。二是依法打击网络谣言，推进舆论引导法制化进程。依据有关法律规定，加大对违法违规网络传播行为的查处力度，依法打击网络谣言。对利用网络造谣诽谤、发布低俗淫秽色情信息等违法乱纪的行为人，依法追究其法律责任；对滥用公权随意践踏公民自由表达权，打击报复甚至抓捕网民的行为也要依法严惩。稳步推进网络实名制管理，遏制网络匿名制造成网络语言暴力、诽谤和暴露他人隐私等行为，推进网络舆论健康发展。三是以网络施政为重点，构建网络民意沟通机制。搭建网络施政平台，采取主动“推送”方式发布权威公告、政务信息、政策解读等信息，接受网民咨询，负责答疑解惑，并推动政策落地实施。通过领导信箱、微博等渠道，接受网民的建言献策、咨询投诉、行风督查，定期在报纸、网站上反馈网民反映问题办理结果。组织开展网上访谈活动、召开意见领袖座谈会，认真听取并采纳相关建议和意见，加强与网民的交流，逐步建立健全收集、分类、交办、督查、反馈的“网络施政”链条，形成网上听民意、汇民智、聚民心的长效民意沟通机制。四是创新舆论引导方式，加强舆论引导队伍建设。积极与国内大V建立沟通和合作长效机制，培育本土网上“意见领袖”，通过他们有见地、有代表的发言，强化主流言论，充分发挥导航作用。做好舆论引导工作关键在人才。面对风云变幻的舆论信息，亟须建设论坛管理员、网络评论员、网络舆情引导员三支舆论引导队伍，牢牢把握网络舆论的引导权。五是打通“两个舆论场”，推动传统媒体与新媒体互动。突发事件发生后，充分发挥各媒体优势，立体化、多渠道展开舆论疏导。传统媒体借助网络媒体提供新闻线索，及时采访，发布权威、可靠、真实新闻报道，做好舆论引导；网络媒体利用网站、微博、微信等传播平台与网民互动，覆盖更为广泛的受众，强化主流舆论权威，凝聚人心民意，充分形成强大舆论引导合力。

② 如何才能做好舆论引导工作

导语：可以充分了解一定时间的民众情绪，引导的好可以促进社会稳定政府形象威信的建立，引导不好便会像邢台政府那样激化民意造成极大社会负影响。新媒体环境即给予了机会也给予了挑战，如何利用好新技术适应新环境是当下舆论引导的重中之重。

如何才能做好舆论引导工作

一、转变观念，树立科学应对舆情和舆论引导的理念

树立高度重视、有效管理、积极应对、正确引导的理念。目前，社会正处在突发事件的高发期，各级领导干部必须增强忧患意识，强化防范意识，高度关注网络舆情。面对重大舆情，积极应对，主动回应，速报事实，利用各种媒介澄清误解，强化正面引导，满足网民的信息需求，有效化解舆情危机。

二、整合资源，提升应对舆情和引导舆论的保障能力

理顺互联网管理体制。建立“省(自治区)、市、县”三级互联网管理机构，主管互联网信息内容，指导、协调、督促互联网行业主管部门、打击网络违法犯罪主管部门及其他相关部门加强互联网信息内容管理，为舆情管理工作有序开展提供组织保障。同时，加强网络新闻发言人、网络舆情信息员和网络评论员三支队伍建设，共同负责网络舆情的应对处置和舆论引导工作，形成互联网信息内容主管部门总体协调，舆情部门主动应对，各主流媒体、网络媒体积极配合，宣传、引导、管理相结合的网络舆情管理工作新格局。

三、标本兼治，构建网络舆情应对和舆论引导长效机制

建立健全网络舆情监测报告机制。建立和完善专人负责的横向到县(区)、纵向到各部门(单位)全天候、立体式网络舆情监控体系，严格落实24小时网络舆情监控值班制度，实现网络舆情交叉跟踪监测，确保第一时间发现舆情，掌握工作的主动权。建立日汇总、周分析、月总结制度，采取一事一报、急事急报、重大网络舆情双报告方式，及时上报网络舆情，为决策提供参考。

如何才能做好舆论引导工作

建立健全网络舆情引导机制：

一是建立疏堵结合、以疏为主，坦诚交流机制。

对网上传播的谣言，及时澄清，可以采取必要的堵塞手段遏制传播。对各种社会热点问题，注重“疏导”，掌握网络沟通艺术，善用网言网语，快速发布权威信息，构建主流舆论引导圈，引导网民“怎么看”的同时回答“怎么办”，不断提高引导水平。

二是依法打击网络谣言，推进舆论引导法制化进程。

依据有关法律规定，加大对违法违规网络传播行为的查处力度，依法打击网络谣言。对利用网络造谣诽谤、发布低俗淫秽色情信息等违法乱纪的行为人，依法追究其法律责任;对滥用公权随意践踏公民自由表达权，打击报复甚至抓捕网民的行为也要依法严惩。稳步推进网络实名制管理，遏制网络匿名制造成网络语言暴力、诽谤和暴露他人隐私等行为，推进网络舆论健康发展。

三是以网络施政为重点，构建网络民意沟通机制。

搭建网络施政平台，采取主动“推送”方式发布权威公告、政务信息、政策解读等信息，接受网民咨询，负责答疑解惑，并推动政策落地实施。通过领导信箱、微博等渠道，接受网民的建言献策、咨询投诉、行风督查，定期在报纸、网站上反馈网民反映问题办理结果。组织开展网上访谈活动、召开意见领袖座谈会，认真听取并采纳相关建议和意见，加强与网民的交流，逐步建立健全收集、分类、交办、督查、反馈的“网络施政”链条，形成网上听民意、汇民智、聚民心的`长效民意沟通机制。

四是创新舆论引导方式，加强舆论引导队伍建设。

积极与国内大V建立沟通和合作长效机制，培育本土网上“意见领袖”，通过他们有见地、有代表的发言，强化主流言论，充分发挥导航作用。做好舆论引导工作关键在人才。面对风云变幻的舆论信息，亟须建设论坛管理员、网络评论员、网络舆情引导员三支舆论引导队伍，牢牢把握网络舆论的引导权。五是打通“两个舆论场”，推动传统媒体与新媒体互动。突发事件发生后，充分发挥各媒体优势，立体化、多渠道展开舆论疏导。传统媒体借助网络媒体提供新闻线索，及时采访，发布权威、可靠、真实新闻报道，做好舆论引导;网络媒体利用网站、微博、微信等传播平台与网民互动，覆盖更为广泛的受众，强化主流舆论权威，凝聚人心民意，充分形成强大舆论引导合力。

建立健全网络舆情应对处置机制：

一是建立联动机制。

加强省(自治区)、市、县(区)纵向网络舆情长效合作机制建设，公布三级舆情值班电话，利用腾讯通等软件平台，畅通信息报送渠道，形成工作合力。同时，加强各部门横向协作沟通，达成共识，统一对外口径，有效地回应舆论质疑，营造正面舆论环境。

二是建立快速反应机制。

一旦发现网络舆情，互联网主管部门迅速召开会议，进行集中研判，拿出处置意见，将相关舆情通报给当事部门，视情况报送上级部门。

三是建立正面回应机制。

涉及舆情部门要按照职责分工，对网上相关舆情迅速介入调查，第一时间予以回应。宣传部门和主流媒体要相互联动、协同动作，及时刊载回应内容，正面引导网络舆论。

四是建立依法查处机制。

对涉嫌违法违规的网上信息，执法部门要迅速落地查人、依法处理。

五是建立问责督办机制。

对在网络舆情突发事件中应对和处置反应迟缓，或对交办的网络舆情处置工作重视不够，造成工作被动或酿成严重后果的责任单位和责任人员，将按照有关规定进行问责处理，并督办落实。

六是建立善后评估机制。

对网络舆情进行全面评估，内容包括舆情危机情况介绍、采取措施、应对工作总结、反思和建议等，及时总结舆情管理经验教训，提高舆情管理科学化水平。

③ 乡镇网络宣传工作总结

乡镇网络宣传工作总结

关于乡镇的网络宣传工作需要做出的工作总结该如何去写呢？如下是我给大家整理的乡镇网络宣传工作总结，希望对大家有所作用。

乡镇网络宣传工作总结篇【一】

目前已经报送《每日网络动态》166 期。下一年工作打算随着互联网技术的迅猛发展，互联网的影响力越来越大，尤其是 在突发事件的消息传播方面， 互联网的海量和迅速传播的功能发挥得 淋漓尽致。如何把握正确的舆论导向，切实增强做好网络宣传管理和 舆论引导工作的能力和水平，营造和谐稳定的网上舆论氛围，是摆在 互联网新闻宣传管理部门面前的一个重要课题。

一、突出阵地建设，加强沟通交流。

加强和创新虚拟社会的管理，着力强化包括政府部门网站、教育 文化类网站在内的网络主流阵地建设， 不断完善网上信息公开平台体 系，主动公开政策、财政、公共服务等信息，进一步形成报网互动的 多形态发布系统；加大经费投入和人员保障，加强 xx 新闻网等重点 网站建设，强化权威信息发布、政策解读功能，充分发挥宣传党和国 家方针政策的主渠道作用，大力扶持文化网、校园网建设，形成以重 点新闻网站为中心，各部门网站、教育文化网站为支撑的综合性互联3互通网络；通过县内重点网站积极开展各类网络活动，培育健康向上 的网络文化， 使主流网络文明挤占非理性的言论， 引导网民理性发言， 走向成熟。

xx 新闻网和 xx 网络电视网是我县两个综合性新闻网站，其中的 “武川论坛”是当前我县最大的网上论坛交流平台。xxxx 年在 xx 新 闻网建立领导干部网络互动平台以来，取得了良好的效果，得到各级 领导的充分肯定和社会各界的广泛好评，成为 xx 县政务公开工作中 知名度、认同度较高的标志性项目。2012 年要继续加强领导干部网 络互动平台建设， 加强制度性建设， 定期举行部门与网民的网络互动。

加强“xx 论坛”等重要论坛上网络舆情信息的反馈答复，根据 《关于切实做好重要网站网民留言、论坛要帖及“网上信访”办理工 作的实施意见》 ，进一步完善“论坛要帖反馈机制” 。对论坛内涉及县 委县政府、部门单位工作和社会民生民情的舆情信息，按舆情信息分 类和网络舆情报告制度办理， 要求各涉情部门单位要及时进行反馈答 复。对论坛要帖的网上答复情况，建立检查通报制度。

二、完善三项制度，把握舆论主动。

一是完善信息发布制度， 防止舆论危机传播。

高度重视网络社情 民意， 及时主动回应社会和群众关切。

坚持从 “网上来” “网上去” 到 ， 建立网上新闻发言人制度，适时组织网上信息发布，满足人们对公共 信息的需求。特别是要增强对突发事件的舆论把握能力和引导能力， 抢占舆论引导先机和主动，最大限度地压缩小道消息、政治谣言和攻 击性言论在网上的传播空间。积极鼓励各部门、乡镇在及时回复网民4在重要网站的留言之外，以单位名义注册官方微博，及时发布信息。

二是完善信息交流制度， 防止网上无序炒作。

充分发挥网上评论 队伍作用， 积极组织网宣员参与网上跟帖和讨论， 扩大网上主流声音， 增强正面控制力；积极联络“意见领袖” ，增强网上权威声音的力量； 充分发挥传统媒体的作用， 利用传统媒体的公信力发布真实声音孤立 非主流言论。充分利用县长信箱、 “武川论坛”等网络载体的互动功 能，开展领导在线交流、网上访谈、网上讨论等活动，发布我县建设 发展的信息，交流社会热点的看法，引导网民发言讨论有理有益，有 序有节。围绕时政新闻热点和网上热点难点问题，组织发表政策解读 文章与正面评论，正确引导网上舆论导向。

三是完善工作考核制度， 提高网络处置实效。

切实落实互联网突 发事件处置由“党委政府领导、宣传部门协调、涉事单位具体处理” 的格局。建立网络新闻发言人网络论坛评论、回复考核制度，要求事 情处理单位及时解决，主动回应，力争解决网民反映的问题，每季度 汇总回帖情况，年底纳入年度考核；完善网络文化宣传员队伍管理考 核制度，每月汇总月度舆情收集及发帖评帖情况并进行内部通报。不 定期开展网络文化宣传员经验交流会， 组织开展年度优秀网宣员评选 工作，对引导及时、成效显着的网宣员予以表彰奖励。

三、加强队伍建设，提高引导水平。

抓好网络新闻发言人队伍建设，使新闻发布逐步向网络延伸，就 群众关心的问题、事件等，及时发布权威信息，澄清不实传言，正确 引导网络舆论；抓好网络评论员队伍建设，培养一支政治素质好、网5络技术高舆情收集员和评论员队伍，及时关注县内外重点网站与论 坛，一旦发现涉 x 舆情，及时上报网管部门，同时做好跟帖工作；培 养本地“网络意见领袖” ，关注本地论坛、博客、qq 群等，建立沟通 交流机制，积极争取为我所用。

乡镇网络宣传工作总结篇【二】

xxxx 年网络新闻宣传管理工作总结及下一年打算xxxx 年，县网络新闻宣传管理中心围绕“为保持我县经济社会 平稳较快发展提供良好的网络舆论环境”这一总体要求，根据部里工 作部署，加强网评员队伍和网络新闻发言人队伍建设、提高监看处置 水平、提升网络舆论引导能力，网络新闻宣传管理工作及时有效。概 括起来，主要做了“一二三”三项工作。

一、制定下发一个文件。

近几年我县网民数量急剧增加，网民在网上的留言、发贴、信访 等形式的网络诉求迅速增长。

为进一步拓宽网络民意表达和利益诉求 渠道，深入了解民意、体察民情、汇聚民智，促进解决民生问题，维 护社会和谐稳定， xxxx 年初，我县制定了《xxxx 实施意见》 ，进一 步建立和完善了网络利益诉求的处理机制， 畅通了公众利益诉求表达 的网络渠道，实现三大转变：一是明确办理范围，实现舆情处置由分 散向统一转变； 二是规范办理程序， 实现舆情处置由模糊向规范转变； 三是明确职责分工，实现舆情处置由无序向高效转变。

二、加强两支队伍建设。

加强网络文化宣传员队伍建设。目前，聘任的网络文化宣传员有 40 人，为及时收集网络舆情、有效开展舆论引导，网宣中心定期召 开网络文化宣传员工作例会，及时传达上级要求，加强沟通交流，布 置相关要求，研究网络舆情的新动向。我们还利用县反腐倡廉网络评 论员XX县教育系统网络评论员等平台，加强了与部门、乡镇的联系， 及时有效应对敏感信息。网络文化宣传员在发现、收集本单位部门和1涉及我县的.敏感网络舆情信息， 提高网络舆论引导实效等方面发挥了 重要作用。

加强网络新闻发言人队伍建设。xxxx 年，县网络新闻宣传管理 中心在武川论坛统一注册 40 个部门单位的网络新闻发言人 id，再加 上自行注册的，共有网络发言人 63 个，目前已有 37 个部门乡镇（街 道）在论坛上公开发布信息、回应网民问题。在澄清虚假、不完整信 息，消除误解，化解矛盾，正确引导网络舆论等方面，取得了良好的 效果。xxxx 年 5 月，我县在连续三年举办“新闻发言人培训班”的 基础上，举办了首期“网络新闻发言人培训班” 。期间，邀请了 xxxx 等知名专家前来授课，进一步提高了网络新闻发言人的舆情研判、掌 控和引导能力。

三、加强三项日常管理。

加强平台值班，及时落实上级管理要求。根据市网管办的要求和 具体工作布置，网宣中心加强了属地内的网站管理。加强与“xx 新 闻网” 等网站的协调， 根据上级的要求开展相关主题的网络宣传活动， 并根据要求及时删除相关报道。xxxx 年 4 月开始试行考核制度以来， 我县网宣中心排名均在前三，受到市网管办领导表扬。

加强日常网络监看，认真落实一周七天的值班制度，全面搜集有 关我县的网络舆情信息。xxxx 年共编制《网络舆情概要》45 期。认 真做好网络敏感信息处置工作，xxxx 年共处置敏感信息 109 条。同 时，与县传媒中心建立正常沟通机制，合力做好网络舆情的管理和引 导。针对网民反映的事关党委政府形象、事关社会稳定、事关群众切2身利益问题，以要帖报告单的形式呈送相关县领导阅批，交相关部门 承办，xxxx 年共报送 36 件。

加强与 xxxx 战略合作，及时报送网络动态。xxxx 年 1 月，我县 与 xxxx 新闻网站正式建立战略合作关系以来，在网络新闻宣传、舆 情通报等方面开展合作。xxxx 随时监测网络舆情，每周编制 5 期， 并由网宣中心及时向我县党委、政府主要领导报送，以供决策参考。

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④ 网络安全管理如何加强(2)

网络安全管理如何加强

(一)加强组织领导，完善规章制度，健全工作机制，明确工作责任

为加强相关建设和管理，学校于2002年就确立了在学校党委统一领导下，分管 副书记、副校长直接负责，各有关部门分工协作的领导体制。在相互配合的基础上，校党委宣传部具体负责校园主网站建设与维护、网上舆论分析与引导、网络信息监控、网络文化建设等工作，并对各二级网站的内容进行日常监督、协调、管理、指导。学校网管中心负责建设和维护校园网络与信息安全技术平台，保证校园网络安全平稳运行，并对校园网内的二级域名资源进行统一分配和管理。学校实验与设备处、后勤与资产管理处负责购置相应的硬件设备。校内各单位按“谁主管、谁负 责”的原则，对部门网站进行日常管理和信息监控。为加强对于网络突发事件的处理能力，我校还建立了舆情分析机制和网络突发事件应急机制，学校网络文化建设和管理领导小组办公室承担舆情汇集、研判和快速处理的职责。

为确保网络文化建设的规范性，学校根据国家法律法规及上级有关部门的文件精神，紧 密结合学校实际，陆续出台了《四川师范大学校园网络管理办法》、《四川师范大学关于进一步加强校园网络文化建设和管理工作的通知》等规章制度。今年，学校又发布了《中共四川师范大学委员会关于校园网络新闻发布管理的规定》，该规定对校园网络信息的发布、审核、监控及相关工作绩效考评作出了详细的要求。这些制度对弘扬社会主义核心价值体系，高扬校园网络文化主旋律;提高校园网络文化产品和服务的供给能力;加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平;加强监管，净化环境，营造健康文明的网络文化氛围起到了重要的规范和保障作用，使学校的网络文化建设和管理有章可循，为校园网络文化乃至于整个校园文化的蓬勃发展奠定了坚实的基础。

(二)开通校务信箱，推动民主管理，营造共建共享的文化氛围

四川师大校务信箱系统是校 党委宣传部新闻中心设计制作的一个具有学校校务管理功能的网络留言和回复系统。该系统很好地结合了学校公共事务管理特点，运用网络Web技术和数据库技 术，把与学校公共事务管理相关的各种要素都集中放置到一个网络系统之中，构建起一个人人可以平等参与的互动式交流平台。通过这一平台，广大师生员工乃至社会各界都可以直接与校方管理者就相关校务问题进行无障碍的沟通与交流，而且这些交流的信息在通常情况下都是公开进行的，这就意味着学校在办学过程中所遇到的各种矛盾与问题及其处理流程，只要不是涉密的信息，都有可能在这里被呈现于公共视野之中。因为该系统最大的特点就是信息的公开性，所以在这里进行意见表达，还有许多其它沟通方式所无法比拟的优越性，可以不受时空限制自由提出疑问和建议，更容易讲清楚，讲透彻。校务信箱系统的开通还有利于促进学校勤政、廉政建设，减少和消除腐败，杜绝“暗箱”操作等;同时，它在推动学校信息化建设、节约管理成本、提高管理效率、增强了师生员工对学校事务的关心和兴趣等诸多方面也起着相当重要的积极作用。特别是广大学生就学习、生活、就业等方面提出各种问题后，校内各单位都将根据工作职能及时予以回复并给出处理办法，使有序、民主、和谐的网络文化氛围日益浓厚，深受学生好评和欢迎。

(三)加强网络信息安全监控，为校园网络文化的繁荣发展提供技术支持

第一，加强网络的技术防护。由于网络具有信息发布平台开放性、信息发布来源隐蔽性等特点，加之各种安全漏洞、不良网站及“网络黑客”的存在，给高校网络 信息安全工作带来诸多挑战。尤其是在对匿名用户缺乏有效控制的情况下，一些不宜宣传或不健康的内容极有可能通过网络渗透进校园网。针对校园网络文化建设面临的这种复杂情况，早在2003年，校党委宣传部和网管中心即建成了以“防火墙”网络安全技术为支持的校园网防护系统，通过这一系统，可以对各类有害网站和有不健康内容的网站进行封堵，并能较有效地抵御校内外“黑客”的攻击，还能对校内不良或者不健康的网络信息和上网行为进行监控，为构建健康的校园网络文 化环境提供了必要的技术防护。

第二，加强对校内论坛等网络交流平台的监管。为活跃和繁荣我校网络文化，我们开辟了以师大论坛为主的校内网络交流平台，下设数十个子版块，涵盖文学、艺术、政治、经济、电脑技术等各个方面。就运行情况看，上述平台上的交流文章主流是积极向上的，但也出现过一些过激言论，也有一些持不同观点的同学进行争论时超出了必要的`限度，为此，学校党委宣传部协同有关部门对校内论坛等网络交流平台加强管理，管理者既有网络技术人员，还有德育工作者和安全保卫人员。同时，学校每学期都要对各版块的“版主”进行专门的政策知识和专业技能培训，要求其认真履行职责,及时删除错误的信 息，切实把所负责的版块建设成健康、高雅、科学、文明的交流平台。另外，凡申请在学生寝室上网或申办“论坛”者,须填写申请书、责任书,并经所在学院书记 签字批准才能入网。学校还组建了网络信息员队伍，他们由德育工作者和部分学生骨干组成，在校党委宣传部指导下，定期整理论坛上的讨论热点及主要观点，捕捉和反馈重要信息，掌握网上动态，以适当方式制作和发布积极信息，及时处理消极信息。

(四)发挥网络思想政治教育功能，加强网络阵地建设，构建网络德育平台

学校在网络文化建设和管理过程中，因势利导，大力加强网络阵地建设，不断将各种文明健康的文化信息输入校园网络，并以此为依托，开展思想政治教育工作。为了使校园网成为传播和弘扬社会主义先进文化的主阵地、示范区和辐射源，学校将网络作为推动社会主义核心价值体系“三进”的新载体，在门户网站上开辟了思 想政治教育网页，用先进文化占领网络，引导青年学生坚定理想和信念，用科学的观点分辨是非。学校党委组织部、党委宣传部、学生工作部、政治教育学院等单位还开辟了专门的思想政治教育专题网页，在上述网站、网页上，以问答、纲要、述评、案例分析等生动活泼的形式分门别类地提供大量的党史党建知识、中国特色社会主义理论体系知识、中国优秀传统文化知识，并针对校内外各种热点、难点、疑点问题，及时转载权威媒体的论述和同学们有代表性的观点，帮助同学们树立先进的文化观念和正确的价值取向，使校园网络成为弘扬主流文化、优化校园环境、塑造校园精神、培养合格人才的阵地。

(五)建设高素质的网络文化建设者队伍，为加强校园网络文化建设和管理提供人才保障

我校在校园网络文化 建设和管理工作始终高度重视人才队伍的建设，学校认为，高校网络文化建设者只有不断更新知识、提高能力，才能适应大学生群体不断变化的思想特征、情感特点、行为特色，才能对这些变化加以敏锐观察，准确分析，正确引导。为此，学校着重抓了两支队伍的建设，一是校园网络日常管理与维护专业队伍建设，二是网络红客和评论员队伍建设。

第一，加强校园网络日常管理与维护专业队伍建设。 学校按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求，以学校组织部、宣传部、学工部、校团委、网络中心工作人员和部分学生干部为骨干，建立和培养了一支思想水平高、业务能力强、熟悉学生思想状况和上网规律的网络工作队伍，并着力加强该队伍的两个方面能力的培养，既监控网络舆情的能力和解决技术问题的能力。学校每年都要安排有关人员进行业务进修，接受专门培训，提高他们甄别问题、应对问题的工作能力。学校凭借这支工作队伍，建立了功能完备、多级防范的网络管理体系，坚决删除“黄色的”，着力疏导“灰色的”，积极营造“红色的” 和“绿色的”校园网络文化环境。

第二，加强网络红客和评论员队伍的建设。 学校目前组建了一支包括12名教师和50名学生在内的稳定的网络红客 和评论员队伍，并根据实际需要，邀请特约评论员参与评论引导工作。这支队伍非常熟悉大学生思想动态、高等教育规律及学校校情，且热心于此项工作。为提高舆论引导水平，增强舆论引导的及时性、针对性和有效性，学校在门户网站和各级网站上不定期推出他们撰写的高质量的述评文章，与学生进行平等的沟通与交流，就学生有关学习、生活、就业等方面的问题进行解答，通过有理、有力的深入分析，引导大学生运用正确的理论和观点去解疑释惑，增强大学生的信息解读能力、对网络文化的辨别能力和抵制不良信息的能力。

(六)开展网络文化建设和管理情况调研，加强关于网络文明的宣传和教育

为深入了解大学 生利用网络的现状和网络对青年学生的影响，学校定期组织校内有关专家和相关工作人员，对学校网上信息进行分析研究，了解学生思想动态和行为特征。学校还不定期召开学生座谈会、开展问卷调查，及时了解大学生上网时间、上网目的、上网收获等各个方面的情况和存在的问题。通过调研，学校对校园网络文化显在、潜在的积极影响、消极影响进行了全面系统的分析，形成若干调研报告，为进一步加强相关建设和管理提供了重要的依据。

三、关于加强和改进网络文化建设，提高大学生网络思想政治教育成效的思路

主动占领网络阵地，推进思想政治教育网络工程建设。新时期，高校要重视“红色网站”建设，打造“品牌栏目”，专门建立能充分体现鲜明的马克思主义立场、 观点、方法的思想政治教育网站，或在高校网站主页的突出位置设立德育教学专栏，注意针对学生关心的热点问题，积极开展网上正面的宣传和正确的信息传播。校内各单位还要按照弘扬主旋律，倡导多样性的原则，在部门网站上开设思想政治教育频道，建立“网上答疑”、“网上讨论”系统，对学生所提出的问题，通过网络 进行交流解答。同时，也可以在网络上提出一些焦点、难点、疑点问题供学生讨论，不断拓展网络思想政治教育的覆盖面，增强网络思想政治教育工作的影响力。为此，我校将进一步改变客观上存在的，大学网络思政教学资源提供与使用方面的条块分割状态，真正实现共建共享。构建全方位的高校网络思想政治教育新模式。

(一)加强网络道德建设和教育

高校在网络文化建设过程中，要大力加强网络道德教育，提高大学生的网络道德水平和自律意识，使他们树立正确的网络道德观念，引导大学生自觉抵制网络垃圾的侵蚀，恪守网络规范，约束网络行为，自觉维护网络秩序，做到文明上网，努力营造健康有序的网络环境。在进一步加强和改进校园网络文件建设的过程中，我们将积极坚持用马克思主义理论教育和引导大学生，弘扬民族精神，强化爱国主义意识，帮助他们牢固树立科学的世界观、人生观和价值观。通过加强网络道德教育，提高大学生驾驭网络的能力，加快网络信息技术和网络知识的普及，培养大学生掌握信息技术，提高信息素养和网络意识，使他们学会利用网络进行交流沟通，利用网络进行科学研究，利用网络全面发展自己。在网络文化建设过程中，还要重视对大学生进行网络心理辅导，积极开展网上心理咨询，防止不当使用网络导致人格障碍和心理障碍，让大学生逐步适应数字化环境，真正成为网络世界的主体。

(二)培养一批专兼职结合的网络德育教学工作者队伍

大多数 高校承担网络德育教学工作的，大多是专门的德育工作者，具有丰富的课堂教学经验，但是，他们其中的相当部分老师只具备简单的网络技术，在内容上也只不过把原来的课堂教学照搬到网络上，根本没有依据网络德育教学的特点来设置，导致网络德育教学没有特色，甚至枯燥乏味。因此，我校将重点培养一批专兼职结合德育教学工作者的队伍，确保参与德育网络教学的必须是能够适应网络文化、具有网络文化创新能力的高校教师，并组织有关专家，开设一些上网引导课，让大学生懂得在互联网这个知识宝库中到底能做些什么，如何利用网络获取、使用与自己的专业相结合的信息等问题，同时，完善兼职的网络德育工作者还应和校内的网络红客和网络评论员一起，在校内论坛上就热点问题进行主动导贴，积极跟贴，及时发布正面观点，及时引导网上舆论，切实有效地全方位提高网络德育教学质量。

(三)开展科技创新活动，弘扬积极健康的网络文化

为提高健康高雅的校园网络文化对于学生的感染力和影响力，进而达到提高学生综合素质的作用，我校认为，可根据学生的专业特点和兴趣爱好，开展电脑网络知识大赛、电脑软件展示大赛、电脑技能大赛、个人主页大赛、电脑美术设计大赛等，使科技活动在信息领域得以不断地深化和拓展，培养学生的创新精神，提高学生的创新能力。同时，通过引导学生参与网络文化建设，使他们对网络生存方式和现实生活的关系产生正确认识，发挥网络文化的教育功能。另外，还可通过组织IT 校园行、网上冲浪等活动，丰富同学的课余文化活动。在活动开展过程中。特别要注意网上网下结合，利用校园网络这一功能强大的宣传媒体为传统的校园文化活动渲染气氛、报道活动情况，使校园文化活动质量更高使传统的校园文化活动焕发新的生机。