《网络安全法》第25条规定:网络运营者应当制定网络安全事件应急预案,及时处置系统漏洞、计算机病 毒、网络攻击、网络侵入等安全风险;在发生危害网络安全的事件时,立即启动应急预案,采取相应的补救措施,并按照规定向有关主管部门报告。
《网络安全法》第53条规定:国家网信部门协调有关部门建立健全网络安全风险评估和应急工作机制,制定网络安全事件应急预案,并定期组织演练。
负责关键基础信息设施安全保护工作的部门应当制定本行业、本领域的网络安全事件应急预案,并定期组织演练。网络安全事件应急预案应当按照事件发生后的危害程度、影响范围等因素对网络安全事件进行分级,并规定相应的应急处置措施。
网络安全应急预案应立足安全防护,加强预警,重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统, 在预防、监控、应急处理、应急保障等方面采取多种措施,构筑网络与信息安全保障体系。加强计算机信息网 络安全的宣传和教育,提高工作人员的信息安全意识。 要对机房、网络设备、服务器等设施定期开展安全检查, 密切关注互联网信息动态,及时获取充分而准确的信息, 跟踪研判,果断决策,迅速处置,最大限度地减少危害和影响。
希望可以帮到您,谢谢!
2. 知识普及-安全态势
随着网络规模和复杂性不断增大,网络的攻击技术不断革新,新型攻击工具大量涌现,传统的网络安全技术显得力不从心,网络入侵不可避免,网络安全问题越发严峻。
单凭一种或几种安全技术很难应对复杂的安全问题,网络安全人员的关注点也从单个安全问题的解决,发展到研究整个网络的安全状态及其变化趋势。
网络安全态势感知对影响网络安全的诸多要素进行获取、理解、评估以及预测未来的发展趋势,是对网络安全性定量分析的一种手段,是对网络安全性的精细度量,态势感知成已经为网络安全2.0时代安全技术的焦点,对保障网络安全起着非常重要的作用。
一、态势感知基本概念
1.1 态势感知通用定义
随着网络安全态势感知研究领域的不同,人们对于态势感知的定义和理解也有很大的不同,其中认同度较高的是Endsley博士所给出的动态环境中态势感知的通用定义:
态势感知是感知大量的时间和空间中的环境要素,理解它们的意义,并预测它们在不久将来的状态。
在这个定义中,我们可以提炼出态势感知的三个要素:感知、理解和预测,也就是说态势感知可以分成感知、理解和预测三个层次的信息处理,即:
感知:感知和获取环境中的重要线索或元素;
理解:整合感知到的数据和信息,分析其相关性;
预测:基于对环境信息的感知和理解,预测相关知识的未来的发展趋势。
1.2 网络安全态势感知概念
目前,对网络安全态势感知并未有一个统一而全面的定义,我们可以结合态势感知通用定义来对对网络安全态势感知给出一个基本描述,即:
网络安全态势感知是综合分析网络安全要素,评估网络安全状况,预测其发展趋势,并以可视化的方式展现给用户,并给出相应的报表和应对措施。
根据上述概念模型,网络安全态势感知过程可以分为一下四个过程:
1)数据采集:通过各种检测工具,对各种影响系统安全性的要素进行检测采集获取,这一步是态势感知的前提;
2)态势理解:对各种网络安全要素数据进行分类、归并、关联分析等手段进行处理融合,对融合的信息进行综合分析,得出影响网络的整体安全状况,这一步是态势感知基础;
3)态势评估:定性、定量分析网络当前的安全状态和薄弱环节,并给出相应的应对措施,这一步是态势感知的核心;
4)态势预测:通过对态势评估输出的数据,预测网络安全状况的发展趋势,这一步是态势感知的目标。
网络安全态势感知要做到深度和广度兼备,从多层次、多角度、多粒度分析系统的安全性并提供应对措施,以图、表和安全报表的形式展现给用户。
二、态势感知常用分析模型
在网络安全态势感知的分析过程中,会应用到很多成熟的分析模型,这些模型的分析方法虽各不相同,但多数都包含了感知、理解和预测的三个要素。
2.1 始于感知:Endsley模型
Endsley模型中,态势感知始于感知。
感知包含对网络环境中重要组成要素的状态、属性及动态等信息,以及将其归类整理的过程。
理解则是对这些重要组成要素的信息的融合与解读,不仅是对单个分析对象的判断分析,还包括对多个关联对象的整合梳理。同时,理解是随着态势的变化而不断更新演变的,不断将新的信息融合进来形成新的理解。
在了解态势要素的状态和变化的基础上,对态势中各要素即将呈现的状态和变化进行预测。
2.2 循环对抗:OODA模型
OODA是指观察(Oberve)、调整(Orient)、决策(Decide)以及行动(Act),它是信息战领域的一个概念。OODA是一个不断收集信息、评估决策和采取行动的过程。
将OODA循环应用在网络安全态势感知中,攻击者与分析者都面临这样的循环过程:在观察中感知攻击与被攻击,在理解中调整并决策攻击与防御方法,预测对手下一个动作并发起行动,同时进入下一轮的观察。
如果分析者的OODA循环比攻击者快,那么分析者有可能“进入”对方的循环中,从而占据优势。例如通过关注对方正在进行或者可能进行的事情,即分析对手的OODA环,来判断对手下一步将采取的动作,而先于对方采取行动。
2.3 数据融合:JDL模型
JDL(Joint Directors of Laboratories)模型是信息融合系统中的一种信息处理方式,由美国国防部成立的数据融合联合指挥实验室提出。
JDL模型将来自不同数据源的数据和信息进行综合分析,根据它们之间的相互关系,进行目标识别、身份估计、态势评估和威胁评估,融合过程会通过不断的精炼评估结果来提高评估的准确性。
在网络安全态势感知中,面对来自内外部大量的安全数据,通过JDL模型进行数据的融合分析,能够实现对分析目标的感知、理解与影响评估,为后续的预测提供重要的分析基础和支撑。
2.4 假设与推理:RPD模型
RPD(Recognition Primed Decision)模型中定义态势感知分为两个阶段:感知和评估。
感知阶段通过特征匹配的方式,将现有态势与过去态势进行对比,选取相似度高的过去态势,找出当时采取的哪些行动方案是有效的。评估阶段分析过去相似态势有效的行动方案,推测当前态势可能的演化过程,并调整行动方案。
以上方式若遇到匹配结果不理想的情况,则采取构造故事的方式,即根据经验探索潜在的假设,再评估每个假设与实际发生情况的相符度。在RPD模型中对感知、理解和预测三要素的主要体现为:基于假设进行相关信息的收集(感知),特征匹配和故事构造(理解),假设驱动思维模拟与推测(预测)。
三、态势感知应用关键点
当前,单维度的网络安全防御技术手段,已经难以应对复杂的网络环境和大量存在的安全问题,对网络安全态势感知具体模型和技术的研究,已经成为2.0时代网络安全技术的焦点,同时很多机构也已经推出了网络安全态势感知产品和解决方案。
但是,目前市场上的的相关产品和解决方案,都相对偏重于网络安全态势的某一个或某几个方面的感知,网络安全态势感知的数据分析的深度和广度还需要进一步加强,同时网络安全态势感知与其它系统平台的联动不足,无法将态势感知与安全运营深入融合。
为此,太极信安认为网络安全态势感知平台的建设,应着重考虑以下几个方面的内容:
1、在数据采集方面,网络安全数据来源要尽可能的丰富,应该包括网络结构数据、网络服务数据、漏洞数据、脆弱性数据、威胁与入侵数据、用户异常行为数据等等,只有这样态势评估结果才能准确。
2、在态势评估方面,态势感评估要对多个层次、多个角度进行评估,能够评估网络的业务安全、数据安全、基础设施安全和整体安全状况,并且应该针对不同的应用背景和不同的网络规模选择不同的评估方法。
3、在态势感知流程方面,态势感知流程要规范,所采用的算法要简单,应该选择规范化的、易操作的评估模型和预测模型,能够做到实时准确的评估网络安全态势。
4、在态势预测方面,态势感知要能支持对不同的评估结果预测其发展趋势,预防大规模安全事件的发生。
5、在态势感知结果显示方面,态势感知能支持多种形式的可视化显示,支持与用户的交互,能根据不同的应用需求生成态势评测报表,并提供相应的改进措施。
四、总结
上述几种模型和应用关键点对网络安全态势感知来讲至关重要,将这些基本概念和关键点进行深入理解并付诸于实践,才能真正帮助决策者获得网络安全态势感知能力。
太极信安认为,建设网络安全态势感知平台,应以“业务+数据定义安全”战略为核心驱动,基于更广、更深的数据来源分析,以用户实际需求为出发点,从综合安全、业务安全、数据安全、信息基础设施安全等多个维度为用户提供全面的安全态势感知,在认知、理解、预测的基础上,真正帮助用户实现看见业务、看懂威胁、看透风险、辅助决策。
摘自 CSDN 道法一自然
3. watchguard:怎样用"大数据"降低网络安全成本
参考资料:
面对网络威胁的不断快速翻新升级,很多企业中安全管理策略存在着“过期风险”,在落后的威胁预警机制下,企业很有可能成为数据泄露的受害者。然而另一方面,在很多注重风险评估的用户中,虽然网络安全风险得到了一定的控制,但却普遍遇到了人力成本攀升的难题。“安全”与“成本”看起来正在成为一对难以协调的矛盾。那么,如何在“不添人手”的情形下,有效地阻止网络安全危机爆发?如何在更广泛的数据分析中,让系统更容易得出正确的安全策略呢?WatchGuard认为,大数据的思想或许能帮上忙。
如今,安全专业人员匮乏的情况非常普遍。一份来自全球企业增长咨询公司Frost & Sullivan的报告显示:在访问了12000多位信息安全专业人士的调查中,有56%的受访者表示他们的机构缺少网络安全方面的专业人才,同时也难以筹措资金负担这方面的投入。
在新西兰首都惠灵顿,一家为用户提供云基础架构和安全托管的服务商便遇到了这个问题。虽然信息安全日益被重视使得许多客户选择了他们这家安全服务公司,但在收益增加的同时,作为MSSP安全服务商,他们与客户的情况类似,同样遇到了“缺人”的难题。公司的决策层表示,从安全风险的角度考虑,绝不能放过每条可疑的日志,因为这是帮助客户排除威胁,保障服务质量的关键。但“人手不够”、尤其是高级网络威胁分析人员紧缺的情况越来越明显,再加上工程师都被繁琐的日志分析工作拖住了,这消耗了所有人的精力,并严重制约了公司业务的发展速度。
在寻找解题答案的过程中,这家MSSP选择了WatchGuard推出的Dimension解决方案。全新的分析系统采用了云计算和大数据技术,非常方便地就能洞察到安全威胁和发展趋势的关键点。公司技术总监表示:他们的业务部门完全可以放开手脚,因为Dimension云安全网络解决方案帮助技术部门实现了智能化、敏捷化、简单化的日志分析工作,并在威胁预警、追踪和分析能力不再完全依靠人力。而Dimension的分析报告更成为了业务收入的增长点,自动化实时生成的威胁评估报告,以及对应的安全策略建议,都为MSSP的客户提供了最高级别的服务。
Dimension工作在更高效和便捷的云操作环境中,并在日志分析方面采用最先进的大数据技术作为底层支撑。思想与技术的融合,让Dimension在第一时间洞察网络变化,并为用户推荐更专业的安全策略。在树形层级菜单的引导下,管理员和决策者都可拥有“属于自己”的数据报表,高效率的挖掘出埋在网络深处危险地带。另外,基于全球威胁地图的展现层设计和超过70种数据集合的报告,更可以让威胁探测的结果清晰可见,这包括动态的仪表盘、专业的指导意见、优秀客户的实践结果。
WatchGuard 中国区市场总监万熠表示:在我们与Slashdot网站共同发起的一份调研报告中显示,日志数据的成倍增长,让51%的安全专家已经无法在第一时间找出网络中可疑的应用,而工作在“能见度”极低的日志管理平台上,更不可能定位那些威胁企业核心机密的源头。这些都使得安全评估、威胁源头追踪,以及法规遵从工作都难以再从日志入手。而Dimension恰恰可以帮助用户在日志管理和威胁分析中实现“大”与“快”。
据了解,作为全球知名的网络及内容安全解决方案提供商,WatchGuard推出的实时化、可视性解决方案Dimension,与旗下的XTM统一化威胁管理平台形成了更先进的组合方案,并在市场上呈现了一系列的良好反馈。现在Dimension在VMware之外已经对Mircosoft Hyper-V等更多虚拟化平台提供了支撑,这也为WatchGuard2013年第4则季度创下了23%增长的财务业绩新高。
如今,以数据窃取威胁为代表的新一波攻击已经到来,特别是对于新近投入网络业务洪流的中国企业而言,专业网络安全人员的匮乏,就更需要专业的网络威胁防护系统进行补充,以消除安全运营成本不断攀升的难题。若要阻止危机爆发,企业需要以最简洁明了的方式对信息系统健康状况进行广泛的数据评估,这与采用随机样本分析的意义相差甚远。而来自Dimension国外成熟用户的热情反馈,充分展现了云和大数据技术在网络威胁管理中的价值。
4. 美国先发制人战略对全球网络安全有何影响
析美国先发制人战略
先发制人战略是乔治?W?布什任内国家战略的核心组成部分之一,它既是美国为消除九一一恐怖阴影做出的带有激进风格的战略选择,又是服务于美国国家利益扩张的相对“理性”手段。自从一年前美国将伊拉克作为先发制人的第一个试验场开始,该战略的命运就已经与伊拉克局势的发展以及布什的个人政治前途,牢牢地拴在了一起。目前,美国总统选战刚刚进入白热化阶段,先发制人能否继续成为下一届的战略选择,仍是个未知数。但是,它对现有国际秩序造成的冲击已经十分明显。
作为一种指导美国“反恐”行动的军事战略,“先发制人”是指以强大的军事实力为支撑,以国家核心利益为尺度,以绝对安全为目标,采取一种超前性和进攻性的战略态势,在恐怖主义势力和“敌对国家”对美国产生实质性威胁前将之摧毁。该战略的出台并非偶然,而是在布什一面对阿富汗“反恐”战争进行总结,一面对国内、国际安全环境重新评估的过程中,逐渐酝酿而成的。它与“国土防御”内外结合,相辅相成,共同构成了布什任内美国国家安全战略的核心内容。先发制人战略自提出至今已近两年,在其指导下的美国对外军事干涉行动仍在紧锣密鼓地进行,但这些行动给美国国家利益以及世界政治带来的深刻影响已经开始明朗化。本文试图从心理渊源、理论基础、干涉模式等多方面对先发制人战略重新进行系统化解析,以求得出一些理解该战略的新思路。
先发制人战略的心理渊源
先发制人战略是产生于特殊社会氛围,带有激进风格的一种军事战略。在某种程度上说,它是美国人心中的“恐怖阴影”和“帝国梦”相互掺杂的外在表现。
被喻为美国历史上又一次“珍珠港”的九一一事件,带来了美国正常社会节奏的紊乱。恐怖气氛之下,美国经济一度连续季度负增长,道?琼斯工业平均指数曾跌至自30年代大萧条的最低位,航空、旅游、保险等行业所受打击更无法用数字估量;美国社会的政治气氛也开始安全化,“美国情结”无处不在。
由此,“国土不安全”,“恐怖主义的威胁尤其捉摸不定”,“对自由的最大威胁在于极其危险的激进主义与技术的结合”等这些社会共同的心理感觉,也就不可避免地作为主要结论反映在布什国家安全环境评估中,这在冷战后美国历史上还是首次。在这样一种氛围下,越是摆出坚决(甚至极端)的姿态,就越会得到国内民众的支持。九一一后,有关国土防御、增加防务开支,甚至发动伊拉克战争的提案在美国国会几乎都得以高票通过,就是典型的例子。
可以认为,面对九一一这样的问题,无论哪位总统在台上执政,恐怖主义问题和“反恐”机制建设都会成为战略重点,美国都很有可能进行对外干涉。不同的是,作为保守理念忠实信徒,布什的先发制人战略更具“预防性攻击”特色。
“反恐”一时成了全民性的任务,却并没有动摇美国人在后冷战时期对帝国理想的追求——确保和利用“独大”地位,用西方民主理念和价值观改造世界,建立“美国治下”的世界和平。因此,布什一直坚持的“反恐”口号是“为民主的生活方式和价值观而战”,目标则是打击恐怖主义,并“锻造有利于美国的新型的国际关系,并以适应新世纪需要的方式重新定义旧有模式。从这一点讲,布什战略的先发制人战略与老布什-克林顿时期的美国国家战略是一脉相承的,只不过“手法”变换而已。
克林顿时期积累的丰厚经济遗产,为先发制人战略提供了强大的实力支撑,使布什更有信心和理由“主动出击”。克林顿以成功的经济政策“打造”了以知识与信息经济为中心的“新经济”,使美国经济保持近十年的繁荣。到2000年财年,美国GDP占世界总量的比重达到了33%,而克林顿以前的20年,除个别的年份外,这一比重一直保持在23%-25%的水平上。这样,即使布什时期美国的军费开支屡创新高,美国的国防投入占GDP的比例也没有高到影响经济发展的程度。
先发制人战略的理论基础
与冷战后美国旧有国家战略相比,先发制人战略对美国国家利益的扩张而言,没有缺失多少“理性”成分。它的出炉并非是“笃病乱投医”、一蹴而就,而是有坚实的立论基础的。里根时期鼎盛的新保守主义外交思想,在克林顿时期卷土重来,并在布什上台后再次成为美国外交的行动指南。
新保守派是美国保守阵营中在外交政策领域极为活跃的一支力量。它的外交理念因共和党上世纪90年代中期取得国会领导权,而增强了对美国外交的影响力度。在国会的作用下,克林顿外交战略中“过于相信”多边主义和“四面出击”两大“错误倾向”逐步被纠正,现实主义国家利益观得到了更多重视。比如,克林顿受压之下逐步减少了对联合国维和行动的支持力度,放弃了自由派倡导的低投入政策,离任前美国的防务预算已接近于冷战结束初期的水平,NMD研发获得的拨款数量也在不断增加。
即便如此,新保守派仍认为,老布什-克林顿时期的美国一直沉湎于“战略间歇期”,从道德到战略,全方位向敌人缴械;克林顿以放任自流或逃避的方式放弃了美国世界责任;美国的军事实力因防务开支的过分削减而到了不足以应对未来挑战的程度。
新保守派在2000年大选前为克林顿以后的美国对外战略作了如下设计:第一,重新拾起里根时期引导美国走向冷战胜利的那些“非常规”教义,继续开展 “保卫和扩展”国际秩序的行动,而不是消极地等待向美国价值观提出挑战的新“纳粹政权”的出现。第二,美国积极追求领导权的过程中,很有可能引起其他国家的敌意,反对者有可能与其他“独裁政权”或“流氓国家”组成战术联盟,或者试图分化美国的盟国。但这是美国必然要付出的代价,也是美国力量外化不可逃避的形式。第三,如果想诉诸武力解决问题,就不能半途而废,就应把外交和军事行动进行得更彻底和有效。比如在伊拉克问题上,美国不能仅像海湾战争中一样,把战争目标局限于解放科威特,而是应该彻底铲除萨达姆独裁政权,直至与美国友好的新政权得到巩固。
由此看来,“先发制人”并非什么新东西,只不过是布什的当选使保守主义思想彰显,九一一事件使孤立主义销声匿迹,新保守派的对外干涉理念得到全面贯彻而已。
先发制人战略的伊拉克方式
阿富汗“反恐”战争基本上是美国对于九一一事件的应急性反应,但是通过这次战争,美国不仅成功地展示出超强的军事力量,而且牢牢地控制了全球反恐规则的制定权。为巩固和扩大“反恐”成果,布什迅速将伊拉克选为下一个打击目标,并为此进行了长时间的国内、国际动员。可以说,先发制人战略模式的成型和伊拉克战争对象的选择是一个决策过程的两个结果,前者为后者提供了理论指导,后者是前者的第一次验证。因而,美国在伊拉克的外交实践和军事行动可以被理解为一个完整意义上的先发制人样本。
列入美国“大规模杀伤性武器扩散”和“支持恐怖主义”黑名单的国家不少,布什却把萨达姆政权第一个挑出进行先发制人军事打击,其原因在于:美国在伊拉克经济资源诉求不小于安全诉求;伊拉克处于“无赖国家”和中东地区的地缘核心区域,战争具有更明显的示范效果;伊拉克处于大国地缘政治和安全利益的边缘地带,战争不易引起其他大国的过分紧张;萨达姆对国内的独裁统治使美国公众对之好感甚少,有利于美国国内的战争动员;美国拥有海湾战争的历史经验,而且遭受十余年经济制裁的伊拉克国力更加虚弱;对伊拉克的“遏制”和“聪明制裁”机制没有达到期望的效果,没能“阻止其秘密武器的生产,对巴勒斯坦恐怖主义提供资助,或成为不稳定之源”。这些独特性使美国的决策者对发动伊拉克战争的收益预期大大高于成本预期,新保守派激进但不失“理性”的战略目标选择方法可见一斑。
美国以近乎轻松的方式完成了对伊拉克的军事占领,萨达姆政权彻底垮台。美国在战略层次获得了如下好处:其一,世界“独大”地位再次得到有效印证。战前美国的单边主义与霸权意识已显露无疑,俄法德中等大国对此强烈反对。但在战争结束后,为了在中东地区的战略利益不被边缘化,法俄德等反对者不得不争相与美国修好。当然,这是大国关系的复杂性使然。一个明显的结论却是,美国的意愿是不能怠慢的。其二,通过对伊拉克石油资源的控制,赢得了经济利益和战略主动权。控制了中东的石油资源就相当于控制了其他国家经济的命脉。无论对伊军事占领要耗费多少国力,无论2004年大选后谁上台执政,美国都不会放弃在伊拉克既得的经济利益。其三,通过军事行动重塑中东政治版图的努力,对“无赖国家”起到了一定的震慑作用。伊战后,被美国列入 “邪恶轴心”和“无赖国家”黑名单的利比亚、叙利亚、伊朗以及朝鲜,都先后明示出不同的妥协姿态,尽管其含金量仍要以美国能否最终“摆平”伊拉克这一标准来衡量。此外,战争没有对经济复苏造成多少负面影响,美国经济基本摆脱了九一一事件的消极影响。
先发制人战略从理念、方法和手段等多方面对冷战后美国对外战略的传统模式进行了“扬弃”或“改良”,似乎引导美国外交走上了一条全新道路。但从美国在伊拉克的实际操作来看,该战略一些先天的、无法克服的缺陷也显露无余:
第一,过分依赖军事手段与恐怖主义“扩大化”
布什认为,由于“恐怖势力和那些‘心照不宣’地为之提供帮助的国家之间没有任何区别”,美国只能通过先发制人的军事行动,深入敌国遏制恐怖主义的蔓延,也只有这样才能一劳永逸地解决恐怖主义问题。这一逻辑不仅打破了美国外交一贯的“超脱于外,平衡获益”的历史传统,而且错解了恐怖主义产生的真正根源,错用了“老办法”来解决“新问题”。在国家间层次,军事方法是决定性的,它可以颠覆一个政权,甚至使一个国家在世界政治版图上永远消失;但恐怖主义与其说是政治性命题,不如说是经济、社会问题在政治领域的集中表现,其解决方法只能是综合性的。
由于认识的偏颇和方法选择的不当,美国的军事行动轻而易举地“铲除”了萨达姆政权,却也激发了恐怖主义的“潜力”。一些小盟国撤军引发的“多米诺骨牌”效应并不是致命的,可怕的是,占领军不得不同时应对来自于地方武装和恐怖分子的“混杂威胁”。美国提出的“中东民主共同体”计划,也引起了阿拉伯国家的疑虑和不安,加剧了该地区的政治动荡,也导致了这些国家国内原教旨主义势力的增长。美国遭遇这些的原因,与其说是布什和新保守派没有为“建立友好政权”做好准备,毋宁说先发制人战略从开始就含有一些不切实际的成分。
第二,“巩固和强化与盟国关系”与自由选择多边主义
先发制人战略虽然客观上也需要盟友的支持,但是布什一直没有将二战以来的“盟国一致”原则当作美国军事行动的决定性因素。而且,阿富汗“反恐”战争对美国行动正义性和国际号召力的“成功”验证,使布什对伊拉克战争的胜利信心十足。
以美国的实力和地位,它和主要盟国的关系不会因为一两次分歧而走向破裂,但是从伊拉克战争来看,这些分歧对美国利益造成的负面影响不容小视:其一,行动中盟友反对者的掣肘和行动后相互妥协的高成本,使美国不能充分实现其行动前的战略目标;其二,盟友反对者的独立倾向受到刺激,从长远讲不利于美国“一极”统治的实现;其三,盟友支持者会因反对者的存在提高要价,美国只能做出更多的让步;其四,盟友间也需要“大国一致”,一些较小的盟国可以“搭车”,却很难在关键时刻提供可靠的帮助。
如果今后美国仍以伊拉克方式继续实施先发制人战略,那么布什一边“巩固和强化与盟国关系”,一边追求行动自由的“盟国战略”,很可能会陷入自相矛盾的窘境。新保守派设计的“自由选择多边主义”,即“根据不同的外交问题,选择不同的盟友支持”的理论,做起来比说起来难得多。
第三,绕开联合国的军事行动与借重联合国的治理进程
在伊拉克问题上,联合国充当的“配角”角色以及一些小国向强权靠拢的“自我保护意识”,皆彰显出既有国际机制在维持世界秩序方面的无效和无力;而重建工作的回归却又证明联合国仍拥有国际社会普遍承认的正统性,美国依然需要联合国来加强其“软力量”。战时美国可以单独行事,但在战后没有联合国对其合法性的追认,就难以成事。这些事实也显示出“先发制人”战略本身蕴含的一组矛盾,即美国的单边行动与“多边理想”之间的不可调和性。
美国霸权的最终目标是建立美国主导下的多边体制,通过“制度”与“力量”的结合来维持世界体系的稳定。这也是美国自认为优于以往任何帝国霸权之处。新保守派一方面强调“力量”的扩张及其效能,把联合国贬低为“世界官僚主义组织”,另一方面却也要让美国的行动为“自由国家”树立榜样,依靠美国的“道德优势”和“善性本质”来维持领导地位。在伊拉克方式中,这种榜样是很难树立的,因为“自由选择多边主义”干扰了美国与盟国关于“民主共同体”观念的共识。长此以往,美国会因小失大。
先发制人战略的国际影响
美国先发制人战略的提出和实施,破坏了现有国际秩序的稳定性和多边机制的有效性,也给新世纪国家间良性关系的建立和发展带来了阴影。伊拉克战争之外最令人担忧的是,先发制人战略作为一种模式近两年来正在像毒菌一样,在一些具有重要影响力的大国和比较活跃的地区行为体中间蔓延开来。这些国家也在像美国一样,摆出强势姿态,明确打击对象,加强军事准备:
2003年11月,俄罗斯总统普京表示,如果“先发制人”使用武力的原则在国际实践和国际生活中得到确立,为捍卫本国的国家利益,俄罗斯将保留“先发制人”使用武力的权利。
2004年3月,日本防卫研究所发布年度《东亚战略概观》,明确提出日本自卫队应确立先发制人战略的观点,声称如果发现朝鲜准备用弹道导弹袭击日本,自卫队有权对其导弹基地发动先发制人的攻击。
2004年3月,英国首相布莱尔在演讲中除了为伊拉克战争辩护外,呼吁联合国修改国际法以授权进行类似“先发制人”的军事打击行动。
此外,法国、澳大利亚、印度、巴基斯坦、以色列,也都相继提出了“先发制人”主张。
如此一来,“先发制人”一时成了“世界潮流”,似乎用之就是抓住了战略主动权,不用就会损害国家利益。“先发制人”之风推动了整个国际社会的尚武倾向,对于世界和平的长久维持显然不是什么好事。而且,在共同“反恐”旗号的背后,对“威胁来源”的不同认识和判断,反映了不同国家迥异的心理动机。比如俄罗斯认定的主要威胁是国内肆虐的恐怖主义分离势力和北约快速的东扩步伐,其选择是被动的;日本的理由则是几乎不可能对其构成多大威胁的一个弱小邻国,其选择是主动的,显然另有所指。比较而言,作为一个对侵略历史没有进行充分反省的国家,日本的这一战略倾向更具危险性,更容易对地区乃至世界秩序造成威胁。
作为一种典型的“权力至上”的现实主义战略观,先发制人的蔓延虽不至于从根本上改变世界和平与发展的总趋势,却真实地映射出国际力量结构失衡状态下大国角逐消极的一面。可悲的是,除美国之外,目前还没有一个国家有足够的能力改变它。在可预见的未来,如果美国成功实现伊拉克的“政权改造”,“先发制人”还会被炒作的更加火热,因为美国和“盟友”会变本加厉地借“传播民主价值观念”之机,扩张国家权力。
先发制人战略与中美关系
九一一以前,布什的对外政策主要是尝试性的,基本都是依照旧有的传统,从大国实力竞争和防止出现“挑战者”等角度出发考虑问题的。九一一以后,先发制人战略的出台,标志着美国国家安全战略开始由重视“传统安全”议题转向“传统安全”与“非传统安全”并重。由于战略关注点的分散和复杂化,美国暂时无力大幅增加对中国的地缘压力,在“反恐”战争中借重中国的一面增多。在国家安全战略中,布什明确把中国排除在恐怖主义和“流氓国家”等现实敌人之外,并将中美关系归于“大国合作”范畴。至今,中美合作框架基本保持的了良性发展的局面,美国对中国在朝鲜半岛核问题和阿富汗重建进程中的表现比较满意,布什及其的主要成员对中美合作关系大都持肯定意见。
但是,我们只能以一种审慎乐观的态度看待“反恐”战争中的中美合作,因为:第一,中美整个合作进程仍是以美国为主导的,合作关系主要局限于“问题”层次,没有也很难步入机制化轨道。受到实力等多重因素的限制,中国很难对周边之外的美国行动加以有效约束或享有实际发言权。第二,特殊时期的关系缓和消解不了美国人内心深处在如何处理对华关系上的心理矛盾。美国至今认为,中国在努力寻求美中关系稳定化的同时,将会继续寻求机会削减美国在东亚的地区影响力;中国之所以经常“含糊”地阐述国际主张,就是想为发展国力赢得更多的时间。而且在美国人的心目中,“流氓国家、武器扩散”等问题或多或少都与中国有一定的联系,不能期望美国会在“反恐”战争中进一步加深与中国的合作关系。中美关系的主要矛盾仍是结构性的,即不管中国以何种方式崛起,美国都不会不加防范。
如果美国能够成功解决伊拉克和阿富汗问题,中美关系还能不能维持目前的良好状态,仍是个问题。
先发制人战略模式对中国的启示
中国一贯奉行的是和平外交政策,不主张单方面动用武力来解决问题,因而也不会仿效美国,将“先发制人”纳入战略轨道。但是,我们在批判有些国家通过先发制人谋求狭隘国家利益的同时,却不能忽视它作为理论模式的一些新颖之处。
第一,兼顾“传统安全”与“非传统安全”议题的综合安全思路。“国土防御”和“先发制人”,作为九一一以后美国国家安全战略的调整的两大任务,实际上比较科学地将两类安全问题、将现实需要和维持美国优势的长远目标结合了起来。布什打击恐怖主义的行动,与其说是战略目标,不如说是达到新目标的重要手段;与其说被迫行动,不如说抓住了行动的机遇。同美国一样,中国的发展也同时面临着“传统”和“非传统”安全问题的双重挑战,决策者只能用一种统筹观念,才有可能分清不同问题的轻重缓急,做出最符合国家利益的战略决策。
第二,战略选择中的“前瞻性”国家利益观念。
先发制人在新保守派那里既是一种战争模式(preemptive war),也是一种超前型思维方式,而且后者比前者重要的多。对于其他国家也存在这样一个“真理”:只有提前预测甚至感受到安全问题的危险性,才能早作打算,早作准备,并在事实上节约解决成本。作为联合国常任理事国和亚太地区性大国中唯一没有提出“先发制人”的国家,中国承受了更多的压力,也更需要缓解这些压力。以暴易暴的方式并不可取,却也不能因此否定了这种思维方式的独到之处。
第三,安全问题的现实主义分析起点。先发制人战略思路,以“丛林状态”看待国家间关系,以强大的防务保障安全,以绝对的力量优势谋取胜利,是彻底现实主义的。美国的姿态既反映了当今国际政治的现实,也塑造了这一现实。深受美国影响的其他国家即使不承认现实主义是解决问题的唯一方法,也只能以一种现实主义的态度作为分析安全问题的出发点。当然,纯粹的现实主义方法有其弊端,比如强调“道德”而忽视规则,倡导“正义”却难免“利益交换”。避免这些弊端的方法可以是多样的,但问题的分析起点必须是现实主义的。
先发制人战略的前景
先发制人战略的实施给很多国家增加了战略压力,美国似乎也在一日之间变成了无以约束的“暴君”,可以到处挥舞大棒。但是,新保守派以外美国保守阵营的大多数人,传统上并不认为美国可以滥用武力,因为“美国没有能力也没有必要像十字军东征一样铲除挡在前面的每一个邪恶政权”,而是要严格地将“虚幻的愿望”与国家利益区分开来,“审慎地”依据国家利益分配资源。共和党保守派内部的这一分歧对行政当局的牵制作用不易低估。比如,伊拉克重建中美国遭遇的挫折,已经使先发制人战略的实用性遭到质疑。温和保守派鲍威尔在解释该战略时辩称,“所谓先发制人,是针对阻吓无法产生效应的非国家威胁如恐怖分子而言……这决不是要取代阻吓,而是要辅助这个策略……我们的战略并非根据先发制人理论制定……它只是一种策略和手段,还谈不上什么战略甚至理论”。
先发制人战略能否在未来继续执行下去,将主要取决于以下几点:第一,美国对伊拉克“政权改造”比较成功;第二,布什连任;第三,存在与伊拉克类似的着力点或再次发生类似于九一一事件的恐怖主义袭击。这几点是环环相扣,缺一不可的。
就目前局势而言,先发制人战略的前景、布什的个人政治命运已经和伊拉克重建的步伐紧紧地捆在了一起。按照美国大选的惯例,在任总统外交政策的成功不一定意味着得分,而外交政策的失误却肯定会导致其失分。虽然离2004年美国总统选举还有半年多,布什同民主党候选人克里在对伊政策问题上的较量已经白热化。
布什在伊拉克问题上走上了“不归路”,因为他只有及时平息伊拉克的混乱局面并在大选前“顺利地”从伊拉克“全身而退”,才有可能获得连任机会,才能将先发制人发扬下去。如果布什成功,“先发制人”战略将会被作为重塑美国精神的“榜样”,但在阿富汗和伊拉克问题彻底解决之前,即使美国“支持恐怖主义”的黑名单列得再长,“伊拉克模型”也不会更多地被复制。否则,布什就有可能成为第二个越战时期的约翰逊。
民主党候选人约翰?克里提出的对外政策主张志在“弥补布什的单边主义和先发制人战争给美国安全和领导地位带来的损害”:第一,美国的对外军事行动必须首先得到国家立法的授权;第二,为尽快赢得和平,美国需要更多地参与国际事务;第三,美国需要制定一项更为综合性的“反恐”计划;第四,美国在伊拉克的胜利是赢得整个“反恐”战争的关键,但美国在以重建中应通过外交手段建立尽可能广泛的联盟(包括取得联合国的支持)。可以肯定,如果克里当选,美国不会减少对外干涉,但其策略和手段会有较大变化。
5. 街道网络安全应急预案
2021街道网络安全应急预案
在学校抑或是社会中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢?下面是我帮大家整理的2021街道网络安全应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
为提高应对网络安全突发事件的能力,形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制,建立健全街道网络安全事件应急工作机制,提高应对网络安全事件能力,预防和减少网络安全事件造成的损失和危害,保护公众利益,维护公共安全和社会秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》、《国家网络安全事件应急预案》、《安徽省突发事件应对条例》、《安徽省突发事件应急预案管理办法》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《阜阳市网络安全事件应急预案》等相关规定,特制定本预案。
一、组织领导
街道成立由党工委书记任组长,党工委副书记和宣传委员任副组长,其他班子成员和相关站所负责同志为成员的网络安全工作领导小组。领导小组负责预防和处理网络安全工作,确保网络安全稳定。领导小组下设办公室,设在街道宣传办,王奇龙同志兼任办公室主任,具体负责网络安全的协调、调度、检查、考核等工作。
二、分类分级及适用范围
事件分级
网络安全事件分为四级特别重大网络安全事件、重大网络安全事件、较大网络安全事件、一般网络安全事件。
(1)符合下列情形之一的,为特别重大网络安全事件
区内重要网络和信息系统遭受特别严重的系统损失,造成系统大面积瘫痪,丧失业务处理能力。
国家秘密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒,对我区安全和稳定构成特别严重威胁。
其他对我区公共安全、社会秩序、经济建设、公众利益构成特别严重威胁、造成特别严重影响的网络安全事件。
(2)符合下列情形之一且未达到特别重大网络安全事件的,为重大网络安全事件
区内重要网络和信息系统遭受严重的系统损失,造成系统长时间中断或局部瘫痪,业务处理能力受到影响。
国家秘密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒,对我区安全和稳定构成严重威胁。
其他对我区公共安全、社会秩序、经济建设、公众利益构成严重威胁、造成严重影响的网络安全事件。
(3)符合下列情形之一且未达到重大网络安全事件的,为较大网络安全事件
区内重要网络和信息系统遭受较大的系统损失,造成系统中断,明显影响系统效率,业务处理能力受到影响。
国家秘密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒,对我区安全和稳定构成较严重威胁。
其他对我区公共安全、社会秩序、经济建设、公众利益构成较严重威胁、造成较严重影响的网络安全事件。
除上述情形外,对我区公共安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成一定威胁、造成一定影响的网络安全事件,为一般网络安全事件。
(二)适用范围
本预案所指网络安全事件是指由于人为原因、软硬件缺陷或故障、自然灾害等,对网络和信息系统或者其中的数据造成危害,对社会造成负面影响的事件,可分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他事件。
三、工作原则
1、切实加强网络信息管控,严密防范网上意识形态渗透、建立重大政策、事件的舆情风险评估机制,及时收集、研判、处置可能引发事件和社会的舆情,做好舆情引导管控工作。
2、积极防御、综合防范。立足安全防护,加强预警,重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统;从预防、监控、应急处理、应急保障和打击不法行为等环节,在管理、技术、宣传等方面,采取多种措施,充分发挥各方面的作用,构筑网络与信息安全保障体系。
3、明确责任、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,加强网络安全管理,认真落实各项安全管理制度和措施。加强计算机信息网络安全的宣传和教育,进一步提高工作人员的信息安全意识。
4、落实措施、确保安全。要对网络设备、服务器等设施定期开展安全检查,对发现安全漏洞和隐患的进行及时整改;要实行网站的巡察制度,密切关注互联网信息动态,要按照快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,跟踪研判,果断决策,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
5、加强技术储备、规范应急处置措施与操作流程,树立常备不懈的观念,定期进行预案演练,确保应急预案切实可行。
6、事故上报
当发生网络安全突发事件时,应及时按规定向有关部门报告。初次报告最迟不得超过2小时,重大和特别重大的网络安全突发事件必须实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
四、事后处理
网络与信息安全突发事件经应急处置后,得到有效控制,事态下降到一定程度或基本得以解决,将各监测统计数据上报上级有关部门,由有关部门提出应急结束的建议,经批准后实施。
五、监督管理
1、加强对网络与信息安全等方面专业技能的培训,指定专人负责安全技术工作。
2、定期演练。通过演练,发现应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高应急处置能力。
在应急处置工作结束后,应立即组织有关人员组成事件调查组,查清事件发生的原因及财产损失情况,总结经验教训,写出调查评估报告,报应急领导小组,并根据问责制的有关规定,对有关责任人员作出处理。特别重大网站网络与信息安全突发公共事件的调查评估报告,报应急领导小组,必要时采取合理的形式向社会公众通报。
一、总则
1、编制目的
网络与信息安全是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点,主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点,越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今,信息传播与意见交互空前迅捷,网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善,负面的网络舆论将对社会公共安全角成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导,以及对网络舆论危机的积极化解,有利于维护社会稳定,为金沙街道经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。
2、适用范围
本预案适用于处置网络上出现的关于我街道发生任何级别的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客贴子。
3、工作原则
按照"积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用"的方针,强化事件的权威报道和快速反应能力,做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作,争取第一时间准确发布权威信息,有效引导网上舆论。
二、组织机构
1、网络与信息安全领导机构
成立金沙街道网络与信息安全事件应急工作小组,作为全街道网络与信息安全事件应急指挥的非常设机构,在街道党工委、政府的统一领导下开展工作。小组组长由街道分管领导担任,副组长由责任部门领导担任,成员由街道相关网站维护工作人员组成,负责网络与信息安全的监管、搜集、整理工作。此外,建立金沙街道网络志愿者队伍,重点开展网上热点舆论引导,壮大网络正面声音。
2、网络与信息安全事件应急工作小组工作职责
组织有关部门人员集中办公,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
三、分级响应
Ⅰ、特别重大网络与信息安全
根据需要,经应急工作小组组长向街道党委、政府主要领导汇报,由街道党委、政府主要领导向区委、区政府请示,依据指示,共同领导,应急工作小组具体负责开展应急工作。
Ⅱ、重大或较大网络与信息安全
经应急工作小组组长向街道党委、政府主要领导请示,由街道党委、政府主要领导共同领导,应急工作小组会同相关部门开展应急工作。
Ⅲ、一般网络与信息安全
由应急工作小组会同相关部门开展应急工作。
Ⅳ、影响较小的网络与信息安全
由舆情内容涉及的相关部门在应急工作小组的指导下开展应急工作。
四、工作机制
(一)网络与信息安全检测
1、日常监测
将网络与信息安全监测作为一项日常工作不间断进行,随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情,及时反馈到有关部门,为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。
2、突发事件监测
当发生群体性突发事件时,组织对网络与信息安全进行24小时不间断监控,及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息,给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
(二)网络与信息安全预警
1、制定危机预警方案,针对各种类型的危机事件,制定比较详尽的判断标准和预警方案,以做到有所准备,一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2、密切关注事态发展,保持对事态的第一时间获知权,加强监测力度。
3、及时传递和沟通信息,即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通,并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络与信息安全应对
1、针对网上出现虚假不实报道,由相关部门会同街道应急工作小组及时采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。
2、针对突发事件产生的网络与信息安全,及时汇集、整理、分析,及时与相关部门会商解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出官方声音,有效引导舆论,最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
3、根据网络与信息安全反映事件的程度,必要时及时组织新闻发布会,由街道党工委、办事处指定专人对外发布权威消息,向公众澄清事实,积极加强正面引导,消除不利影响。
五、后期处置
1、善后工作
网络与信息安全应急处置结束后,应急小组和相关部门负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
2、总结评估
网络与信息安全应急处置结束后,应急工作小组组织有关部门(必要时可邀请相关专家),对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的部门和个人进行责任考评,表彰先进,追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善有关工作方案。
六、应急保障
1、通信保障
应急工作小组应在全街道建立网络与信息安全事件应急处置信息员队伍,全街道各部门确定一名信息员,确保网络与信息安全工作队伍之间的联络畅通及时。
2、人力和技术保障
由街道宣传部门负责协调,组织全街道网络与信息安全工作队伍,尤其是组织国土、卫生、教育、城建等重点部门和相关工作人员,不间断对重点网站、重点论坛进行监控。
3、培训保障
定期组织全街道网络与信息安全队伍开展培训,不断提高网络与信息安全应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。
七、附则
本预案自印发之日起实施,具体内容由金沙街道网络与信息安全事件应急工作小组负责解释。
一、总则
(一)编制目的。网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点,主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点,越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今,信息传播与意见交互空前迅捷,网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善,负面的网络舆情将对社会公共安全角成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导,以及对网络舆论危机的积极化解,有利于维护社会稳定,为街道经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。
(二)适用范围。本预案适用于处置网络上出现的关于我街道发生任何级别的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客贴子。
(三)工作原则。按照“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用”的`方针,强化事件的权威报道和快速反应能力,做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作,争取第一时间准确发布权威信息,有效引导网上舆论。
二、组织机构
(一)网络舆情领导机构。成立街道网络舆情应急领导小组,作为全街道网络舆情应急指挥的非常设领导机构,在街道党工委统一领导下开展工作。领导小组组长由党工委书记担任,副组长由分管宣传工作领导担任,成员由各办主任、各社区主官等人员担任。
(二)网络舆情应急领导小组工作职责。组织有关部门人员集中办公,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
(三)领导小组下设办公室。办公室设在党政办,负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。
三、分级响应
(一)特别重大网络舆情。根据需要,经应急领导小组组长向区委、区政府主要领导请示,应急领导小组具体负责开展应急工作。
(二)重大或较大网络舆情。由应急领导小组领导,由党政办会同相关部门开展应急工作。
(三)一般网络舆情。经应急领导小组办公室请示,由小组办公室会同相关部门开展应急工作。
(四)影响较小的网络舆情。由舆情内容涉及的相关部门在应急领导小组办公室的指导下开展应急工作。
四、工作机制
(一)网络舆情检测。一是日常监测。将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行,随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情,及时反馈到有关部门,为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。二是突发事件监测。当发生群体性突发事件时,组织对网络舆情进行24小时不间断监控,及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息,给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
(二)网络舆情预警。一是制定危机预警方案,针对各种类型的危机事件,制定比较详尽的判断标准和预警方案,以做到有所准备,一旦危机出现便有章可循、对症下药。二是密切关注事态发展,保持对事态的第一时间获知权,加强监测力度。三是及时传递和沟通信息,即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通,并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对。一是针对网上出现虚假不实报道,由相关单位会同区委宣传部及时采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。二是针对突发事件产生的网络舆情,及时汇集、整理、分析,及时与相关部门会商解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出官方声音,有效引导舆论,最大限度缩小突发事件产生的不良影响。三是根据网络舆情反映事件的程度,必要时及时组织新闻发布会,经区委宣传部同意,由街道党工委指定专人对外发布权威消息,向公众澄清事实,积极加强正面引导,消除不利影响。
五、后期处置
(一)善后工作。网络舆情应急处置结束后,应急小组办公室和相关部门负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
(二)总结评估。网络舆情应急处置结束后,应急领导小组组织有关部门(必要时可邀请相关专家),对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的单位和个人进行责任考评,表彰先进,追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善有关工作方案。
六、应急保障
(一)通信保障。应急领导小组应在全街道建立网络舆情应急处置工作队伍,全街道各部门均有专人负责,确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。
(二)人力和技术保障。由党政办负责协调,组织全街道网络舆情工作队伍,尤其是组织派出所、工商等重点部门和各社区相关工作人员,不间断对重点网站、重点论坛进行监控。同时积极筹建计算机软件系统等技术方面的保障。
(三)培训保障。定期组织全街道网络舆情队伍开展培训,不断提高网络舆情应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。
七、附则
本预案自印发之日起实施,具体内容由街道网络舆情应急领导小组负责解释。
;6. 网络安全的类型
网络安全范围是一个广泛的主题。下面,我们将介绍网络安全的核心类型。整体策略包括所有这些方面,并且没有忽略任何方面。
一、网络安全的类型
1、关键基础设施
世界上关键的基础设施充当了网络与物理的混合体。从医院到净水厂再到电网的所有事物现在都已插入在线世界并进行了数字化。我们从这种超级结构中获得了很多好处。但是,将系统置于在线状态也会给网络攻击和黑客行为带来新的漏洞。当一家公司首先将自己连接到物理世界,然后再连接到数字世界时,它所插入的第一个基础架构就是关键基础架构。
公司决策者必须将这种观点纳入其攻击可能如何影响其功能的计划中。如果公司没有应急计划,则应立即创建一个应急计划。
2、网络安全
网络的安全性可以保护公司免受未经授权的访问和入侵。适当的网络安全性也可以发现并消除对系统的内部威胁。有效实施网络安全通常需要做出一些折衷和权衡。例如,额外的登录有助于保护公司信息免遭未经授权的访问,但同时也会降低公司的生产率。网络安全的重大问题之一是它占用了大量公司资源。
网络安全工具会 生成大量数据。即使网络安全系统发现了威胁,由于产生的数据量巨大,它也可能会漏掉裂缝,而被忽略。IT团队现在正在使用机器学习来自动识别合法的安全威胁,从而减少人为错误。但这远非一个完美的系统。
3、云端安全
云安全性是一组策略,控件和过程,结合了可共同保护数据,基础架构和基于云的系统的技术。
它们是特定的安全措施,这些措施被配置为保护客户的隐私,保护数据,支持合规性,还为设备和用户设置身份验证规则。这意味着从过滤流量,验证访问权限以及为特定客户端需求配置云安全性等任何事情。它是可移动的,因为它是在一个位置进行配置和管理的,从而释放了业务,将资源集中在其他安全需求上。
4、应用安全
许多最优秀的现代黑客发现,Web应用程序安全性是攻击组织的最薄弱点。
由于与尚未经过适当审查和保护的应用程序公司之间的新关系激增,很难跟上他们的步伐。应用程序安全性始于出色的编码,这也很难找到。在获得安全的编码实践之后, 渗透测试和模糊测试是每个公司现在应该开始实施的另外两个安全实践。
5、物联网(IoT)安全
物联网是在线系统如何通信的重要网络物理系统。更具体地说,IoT是指相互关联的计算设备的系统,可以将其定义为机械和数字机器或对象,动物或人,这些对象被赋予唯一的标识符(UID)并以某种能力数字化。它还指的是该系统通过网络传输数据而无需人与人或人与计算机交互的独特能力。
二、制定网络安全策略
每种策略都应定制设计。适用于一家公司的网络安全策略不一定会对另一家公司有效。每个实体根据其特定需求和漏洞而有所不同。但是,无论您的公司规模,范围或行业如何,都可以考虑一些总体主题。
1、了解关键业务运营的风险
网络安全不断变得越来越复杂。组织必须对网络安全对其运营意味着什么具有“安全愿景”。这包括产生可接受的风险水平,并为大多数安全投资确定目标优先领域。
2、跨部门整合策略
一个好的安全策略必须适用于公司已经采取的所有安全措施。公司应该在关键区域进行明智的干预,以关闭后门并提高整体安全性。
3、阻止内部威胁
导致公司遭受网络破坏的许多后门和漏洞都是从内部问题开始的。每个网络安全软件包的一部分都应包括内部监控,以防止内部人员恶意使用其访问权限。保护性监视还可以帮助公司区分有意或无意的内部攻击。
4、提前计划违规
请理解,黑客始终在安全性曲线方面领先一步。无论您的防御有多好,它们都会在某个时间点被破坏。与其为恐惧不可避免地等待,不如为之做好准备。增强灾难恢复和业务连续性指标,以便在发生某些情况时可以尽快恢复正常功能。
涵盖了网络安全的基础知识之后,公司现在对新的防护见解是否会感到放松?一点也不。网络安全意味着在不断变化的数字生态系统中始终保持警惕。今天有效的解决方案明天将无法正常工作。届时,黑客将发现其他问题,他们将以更强大的执行力在您的家门口。
以下是一份网络安全清单,可帮助您入门:
制定政策和程序
确保网关安全
具有端点安全性
实施身份和访问管理
实施多重身份验证
获取移动保护,远程访问和虚拟专用网络
具有无线网络安全性
备份和灾难恢复
提供员工安全意识培训
降低您的网络安全风险
必须以上述最佳实践和技巧为起点,以确保您朝着正确的方向前进。从字面上看,这可能意味着您的企业生死存亡。或者为您节省数百万美元的费用,这些费用可能是不安全地进行电子商务带来的。不要威胁或破坏客户对您的信任。而这正是您今天需要投资于智能网络安全服务的地方。
原文链接: https://www.gntele.com/news/content/389.html
7. 零信任网络安全
近年来,国内信息与通信技术(ICT)发展迅速,各企业将新技术应用于商业环境,推动了其数字化应用与发展。与此同时,也出现了许多信息安全方面的问题,如用户信息泄露和盗用、病毒引起的数据丢失、外部攻击导致的业务停顿等,对企业和社会的发展产生了极大影响。确保企业日益复杂的IT系统能够长期、安全、可靠运转成为众多企业IT决策者面临的巨大挑战。另外,随着以《中华人民共和国网络安全法》颁布为标志的一系列法律法规及各类标准的推出,网络安全上升为重要国家战略。网络安全不仅是企业内部的问题,还是企业合法合规开展业务的重要内容。
随着云计算、大数据、移动互联网、物联网(IoT)、第五代移动通信(5G)等新技术的崛起,传统的网络安全架构难以适应时代发展需求,一场网络安全架构的技术革命正在悄然发生,其受到越来越多企业IT决策者的认可。
在传统安全理念中,企业的服务器和终端办公设备主要运行在内部网络中,因此,企业的网络安全主要围绕网络的“墙”建设,即基于边界防护。然而,物理安全边界有天然的局限性。随着云计算、大数据、移动互联网、物联网等技术的融入,企业不可能将数据局限在自己的内部网络中。例如,企业要上云,就不能将公有云装入自己的防火墙;企业要发展移动办公、物联网,防火墙却无法覆盖外部各角落;企业要拥抱大数据,就不可避免地要与合作伙伴进行数据交换。因此,传统安全边界模型在发展新技术的趋势下逐渐瓦解,在万物互联的新时代成为企业发展的障碍,企业需要建立新的网络安全模型。
在这样的时代背景下,基于零信任理念的新一代网络安全架构应运而生。它打破了传统安全边界,不再默认企业物理边界内的安全性,不再基于用户与设备在网络中的位置判断是否可信,而是始终验证用户的身份、设备的合法性及权限,即遵循“永不信任,始终校验(Never Trust,Always Verify)”的零信任理念。在零信任理念下,网络位置变得不再重要,其完全通过软件来定义企业的安全边界,“数据在哪里,安全就到哪里”。SDP依托自身优势成为解决新时代诸多安全问题的最佳选项,其安全性和易用性也通过大量企业的实践得到了验证。为了推进SDP技术在中国的落地,CSA(大中华区)于2019年成立SDP工作组。
本书基于SDP工作组的若干成果,对分散在不同文献中的理论与概念进行汇总和整理,自上而下地对SDP的完整架构进行详细介绍,并结合大量实践案例,为读者提供完整的软件定义边界技术架构指南。
(1)企业信息安全决策者。本书为企业信息安全决策者设计基于SDP的企业信息安全战略提供完整的技术指导和案例参考。
(2)信息安全、企业架构或安全合规领域的专业人员。本书将指导他们对SDP解决方案进行评估、设计、部署和运营。
(3)解决方案供应商、服务供应商和技术供应商将从本书提供的信息中获益。
(4)安全领域的研究人员。
(5)对SDP有兴趣并有志从事安全领域工作的人。
第1章对SDP的基本概念、主要功能等进行介绍。
第2章对SDP架构、工作原理、连接过程、访问控制及部署模式等进行介绍。
第3章对SDP架构的具体协议及日志进行介绍。
第4章对SDP架构部署模式及其适用场景进行介绍,为企业部署SDP架构做技术准备。
第5章对企业部署SDP需要考虑的问题、SDP与企业信息安全要素集成及SDP的应用领域进行介绍。
第6章对技术原理和IaaS使用场景进行分析与介绍,指导企业安全上云。
第7章通过展示SDP对DDoS攻击的防御机制,加强读者对SDP的认识和理解。
第8章介绍SDP对等保2.0各级要求的适用情况。通过对等保2.0的深入解读,展示如何通过SDP满足企业的等保2.0合规要求。
第9章对SDP战略规划与部署迁移方法进行介绍,在战略规划和部署迁移层面为企业提供指导。
第10章对NIST、Google、微软及Forrester的零信任架构与实现进行介绍。
第11章精选了国内主要的SDP和零信任实践案例,对其进行介绍。
(1)本书主要基于公有云的IaaS产品,如Amazon Web Services、Microsoft Azure、Google Compute Engine和Rackspace Public Cloud等。其相关用例和方法同样适用于私有化部署的IaaS,如基于VMware或OpenStack的私有云等。
(2)按照SDP规范实现商业化的厂商与没有严格按照SDP规范进行产品开发的厂商,在构建产品的过程中,有不同架构、方法和能力。本书对厂商保持中立并避免涉及与头部厂商相关的能力。如果有因为厂商能力产生的差异化案例,本书尽量使用“也许、典型的、通常”等词语来解释这些差异,避免减弱本书的可读性。
(3)高可用性和负载均衡不在本书的讨论范围内。
(4)SDP策略模型不在本书的讨论范围内。本书讨论的SDP用例和方法也适用于平台即服务(PaaS)。
(5)下列内容为引用文字。
零信任网络又称软件定义边界(SDP),是围绕某个应用或某组应用创建的基于身份和上下文的逻辑访问边界。应用是隐藏的,无法被发现,并且通过信任代理限制一组指定实体访问。在允许访问前,代理会验证指定访问者的身份、上下文和策略合规性。该机制将应用资源从公共视野中消除,从而显着缩小可攻击面。
(6)下列内容为数据包格式。
IP TCP AID(32位) 密码(32位) 计数器(64位)
(7)标题带有“JSON规范格式”字样的方框中的内容为JSON文件的标准格式。
JSON规范格式
{
“sid”: <256-bit IH Session ID>,
“seed”:<32-bit SPA seed>,
“counter”: <32-bit SPA counter>
[
“id”:<32-bit Service ID>
]
}
8. 网络安全我们该怎么做
网络安全我们该怎么做
网络安全我们该怎么做,网站安全威胁愈演愈烈,很多个人、企业甚至政府都会受到网络的侵害。网络安全也是我们需要注意的,那么,网络安全我们该怎么做呢?和我一起来了解一下吧。
一、要有高度的安全意识。
当前威胁网络安全的原因有很多,比如:病毒侵袭、黑客造访、数据窃听等等。面对这些网络安全问题,我们应当增强防范意识,对于涉密文件通过正规手段加密传输。对于来路不明的链接,不要随便点开。设置密码时,使用别人无法猜到的密码,并且经常更换,让黑客无处可黑。在软件下载等环节多长心眼,警惕某些所谓的“免费馅饼”,更不要贪图小利出让个人信息账号。提高安全意识,要从自身做起,从小事着眼,做好分内事。
二、提升自己的网络素养。
上网时,网民应注意自己的道德素质,应具备的基本的网络信息辨别能力。要做到用文明的语言发表自己的观点和看法,做到互相尊重,摒弃造谣诽谤,不通过贬低丑化自我的形式哗众取宠,坚决抵制淫秽色情等,积极倡导文明健康的网络生活方式,打造风清气正的网络空间。
三、养成网络守法的行为习惯。
网络空间绝对不是法外之地,我们在享受网络空间带来便利的同时,需自觉规范网上活动行为,不破坏网络空间技术基础,不发布违法有害信息,不传播负面及谣言内容,主动遵守法律法规、道德层面的公序良俗,主动规范自己的网络行为,用理性的态度上网,养成守法的习惯。
安全是发展的前提,发展是安全的保障。共建网络安全人人有责,要时刻感知网络安全态势,做好网络风险防范,增强网络安全防御能力,我们就能让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感,推动网络安全和信息化工作再上新台阶。
首先我们需要了解什么是网络安全?
网络安全是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不因偶然的或者恶意的原因而遭受到破坏、更改、泄露,系统连续可靠正常地运行。
在网络安全维护中,需要政府,广大社会组织和人民群众三管齐下,一起为维护网络安全贡献力量。
应完善相关的法规法规,推动政策随产业发展而升级,为产业释放成长空间。加强引导人民群众走正确的道路,对于违反法律法规的人要积极的管理,同时要大力的全方面的宣传,下放到基层群众,使人民群众都能知道有关网络安全知识。
人民群众通过学习网站阅读网络道德规范及网络文明公约,或者收看中央十二台法制频道所播出的相关网络犯罪的节目。警惕周围不安全的网络环境“擦亮慧眼,分清虚实世界”。
1、网站应用安全评估:结合应用的`开发周期,通过安全扫描、人工检查、渗透测试、代码审计、架构分析等方法,全面发现网站应用本身的脆弱性及系统架构导致的安全问题。应用程序的安全问题可能是软件生命周期的各个阶段产生的,其各个阶段可能会影响系统安全的要点主要有:
2、网站应用安全加固:对应用代码及其中间件、数据库、操作系统进行加固,并改善其应用部署的合理性。从补丁、管理接口、账号权限、文件权限、通信加密、日志审核等方面对应用支持环境和应用模块间部署方式划分的安全性进行增强。
3、对外部威胁的过滤:通过部署网站防火墙、IPS等设备,监控并过滤恶意的外部访问,并对恶意访问进行统计记录,作为安全工作决策及处置的依据。
4、网站安全状态检测:持续地检测被保护应用页面的当前状态,判断页面是否被攻击者加入恶意代码。同时通过检测网站访问日志及网站程序的存放目录,检测是否存在文件篡改及是否被加入网站Shell一类的网页后门。
5、事件应急响应:提前做好发生几率较大的安全事件的预案及演练工作,力争以最高效、最合理的方式申报并处置安全事件,并整理总结。
6、安全知识培训:让开发和运维人员了解并掌握相关知识,在系统的建设阶段和运维阶段同步考虑安全问题,在应用发布前最大程度地减少脆弱点。