企业网络安全事件

① 网络信息安全事件的案例有哪些

2013年国内外网络安全典型事例
【案例1-1】美国网络间谍活动公诸于世。2013年6月曾经参加美国安全局网络监控项目的斯诺登披露“棱镜事件”，美国秘密利用超级软件监控网络、电话或短信，包括谷歌、雅虎、微软、苹果、Facebook、美国在线、PalTalk、Skype、YouTube等九大公司帮助提供漏洞参数、开放服务器等，使其轻而易举地监控有关国家机构或上百万网民的邮件、即时通话及相关数据。据称，思科参与了中国几乎所有大型网络项目的建设，涉及政府、军警、金融、海关、邮政、铁路、民航、医疗等要害部门，以及中国电信、联通等电信运营商的网络系统。

【案例1-2】我国网络遭受攻击近况。根据国家互联网应急中心CNCERT抽样监测结果和国家信息安全漏洞共享平台CNVD发布的数据，2013年8月19日至8月25日一周境内被篡改网站数量为5470个；境内被植入后门的网站数量为3203个；针对境内网站的仿冒页面数量为754个。被篡改政府网站数量为384个；境内被植入后门的政府网站数量为98个；针对境内网站的仿冒页面754个。感染网络病毒的主机数量约为69.4万个，其中包括境内被木马或被僵尸程序控制的主机约23万以及境内感染飞客（Conficker）蠕虫的主机约46.4万。新增信息安全漏洞150个，其中高危漏洞50个。更新信息：

【案例1-3】据国家互联网应急中心(CNCERT)的数据显示，中国遭受境外网络攻击的情况日趋严重。CNCERT抽样监测发现，2013年1月1日至2月28日，境外6747台木马或僵尸网络控制服务器控制了中国境内190万余台主机；其中位于美国的2194台控制服务器控制了中国境内128.7万台主机，无论是按照控制服务器数量还是按照控制中国主机数量排名，美国都名列第一。

【案例1-4】中国网络安全问题非常突出。随着互联网技术和应用的快速发展，中国大陆地区互联网用户数量急剧增加。据估计，到2020年，全球网络用户将上升至50亿户,移动用户将上升100亿户。我国2013年互联网用户数将达到6.48亿，移动互联网用户数达到4.61亿。网民规模、宽带网民数、国家顶级域名注册量三项指标仍居世界第一，互联网普及率稳步提升。然而各种操作系统及应用程序的漏洞不断出现，相比西方发达国家，我国网络安全技术、互联网用户安全防范能力和意识较为薄弱，极易成为境内外黑客攻击利用的主要目标。

② 有哪些影响互联网界的重大安全事件

震惊网络的熊猫烧香病毒。

十四年前，中国骇客whboy（李俊）发布熊猫烧香病毒，因中毒电脑桌面上出现“熊猫烧香”图案名噪一时，这也成为了当时一度让人谈网色变的病毒。

熊猫烧香病毒可通过感染系统的*.exe、*.com、*.pif、*.src、*.html、*.asp文件，导致打开网页文件时IE自动跳转到指定病毒网址中下载病毒，同时出现蓝屏、频繁重启以及系统硬盘中数据文件被破坏等现象。

在短短几个月的时间，熊猫烧香感染门户网站、击溃数据系统、导致网络瘫痪，在全国范围内带来了无法估量的损失，“熊猫烧香”已经永远停留在十几年前。

总结如下：

如今看来，随着科学技术的发展和变革，熊猫烧香跟今天的勒索病毒、木马、黑客攻击等带来的危害完全不能相比，但该病毒却是国内民众第一次对计算机病毒的危害有了真实的感受，因此成为病毒史上的经典案例，对国内未来的网络安全发展起到了推动和警示作用。

③ 美国大型广电集团遭攻击背后，网络勒索正演变为全球性安全风险

近年来，勒索软件攻击成为全球范围内增长速度最快的网络安全威胁之一，其攻击对象既包括各类企业与组织，也包含个体网络用户，且二者的数量都在迅速增加。阿里云安全勒索9月月度报告显示，据不完全统计2021年光上半年就至少发生了1200多起勒索软件攻击事件，接近2020年已知公布的事件数量。

另一方面，勒索攻击正在APT（高级可持续威胁）化，在众多勒索软件攻击事件中，有将近70%的勒索团伙采用双重勒索策略，以数据封锁威胁受害者支付巨额赎金，勒索攻击已成为当前不容忽视的网络安全挑战。

本次遭受攻击的Sinclair集团，旗下业务包括185家电视台，涵盖21个区域 体育 网络品牌，在美国家庭电视频道市场占比近40%，2020年收入达59亿美元。值得注意的是，这已经是今年其第二次遭受网络攻击，今年7月，Sinclair就曾因计算机系统遭到入侵要求其电视台更改所有的密码。

所谓勒索软件，主要是指利用系统漏洞获取相应权限，获取计算机控制权并对关键数据或文件进行加密，并由此向用户索取赎金的网络攻击方式。这些攻击往往通过带有恶意链接的电子邮件、不安全的软件下载以及组织内的文件共享平台等渠道传播，以较为隐蔽的方式感染设备，在完成对文件的加密后，受害者通常会收到一封要求使用比特币等虚拟货币支付赎金的提示或邮件，如果不在期限内支付，文件可能会被永久封锁。

举例而言，其可能通过动态计算的方式，随机读取当前时刻设备CPU的温度等动态数据作为构成解锁密码的某一字段，这种缺乏解码样本的加密手段在大部分情况下是不可逆的，因而从技术角度破解难度较高。

正因如此，大部分企业在遭到攻击时不得不选择缴纳赎金以恢复数据。据网络安全服务提供商ThycoticCentrify最新发布的调查报告显示，83%的勒索软件受害者认为在受到攻击后支付赎金是唯一的选择，且有一半受访者表示，其公司因勒索软件造成了收入损失和名誉损失，42%的受访者承认他们因攻击而失去了客户。

但屈从于勒索者不仅可能并不能解锁文件，反而会给企业带来额外的风险。美国联邦调查局就曾多次强调，其并不支持企业向勒索软件付款，这种行为不仅容易引发攻击者的二次勒索，也面临资助犯罪活动的潜在指控。

去年10月，美国财政部外国资产控制办公室 (OFAC) 发布了一份咨询报告，指出向勒索软件支付赎金的用户面临违反法规的风险，并可能遭到起诉或制裁。此外，为受害者提供勒索软件付款方式或渠道的公司还面临违反金融犯罪执法网络（FinCEN）法规，并未履行相关监管义务的风险。

而在我国，根据《网络安全法》第二十一条规定：“网络产品、服务的提供者……发现其网络产品、服务存在安全缺陷、漏洞等风险时，应当立即采取补救措施，按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告”；第二十五条规定：“网络运营者应当制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险；在发生危害网络安全的事件时，立即启动应急预案，采取相应的补救措施，并按照规定向有关主管部门报告。”

上海申伦律师事务所律师夏海龙表示，受勒索软件攻击而被要挟付款的对象也是受害者，目前我国尚未有法律法规明确要求禁止支付赎金。但企业在面临勒索软件威胁时有义务向有关部门进行报告，并未及时提交安全漏洞或选择隐瞒涉嫌违法。

但另一方面，一般情况下勒索病毒不会对设备文件内容进行窃取，因而遭到攻击的企业通常可以免于数据泄露的指控，其主要需解决的是业务数据丢失情况下的用户赔偿问题。曲子龙指出，当前主要的勒索软件通常只是利用漏洞获取系统权限，从而进行数据封锁，而窃取数据则意味着其需要在设备上运行分析软件读取数据内容，这对只需要提供解锁密码就能获取巨额赎金的攻击者来说是得不偿失的。此外，数据在传输过程中还可能增加自身被追踪暴露的风险，因而大部分情况下勒索者都不会主动窃取封锁文件的内容。

ThycoticCentrify的报告显示，自从新冠肺炎疫情在全球蔓延以来，勒索攻击的案件数量和勒索金额都在迅速提升。而攻击频率上升的重要原因是Window系统MSHTML引擎漏洞等重大漏洞被披露以及勒索病毒的新变种不断出现，其大规模流行给各国网络的正常运行带来极大的安全隐患。今年5月7日，美国输油管道公司Colonial Pipeline遭受勒索软件攻击，导致其东海岸液体燃料被迫停止运营。

近日，美国、法国、德国、日本等30余个国家代表承诺将共同打击软件勒索行为，并加强金融系统使其免于遭受攻击的风险。美国金融犯罪执法网络局(FinCEN)在最新一份报告中表示，其追踪了2021年上半年价值52亿美元的比特币交易，这些交易很可能与勒索软件支付有关，且勒索者开始要求以更难追踪的虚拟货币，例如门罗币来支付赎金。

而此前中国境内遭受的大规模勒索软件攻击，较为着名的是2017年的“永恒之蓝”事件。事件的起因是黑客团体“影子经纪人”(Shadow Brokers)泄露了一份包含了多个Windows远程漏洞利用工具的文档，致使美国、英国、俄罗斯、中国等多国企业、政府机构和高校遭受勒索病毒袭击，多地电力系统、通讯系统、能源企业等基础设施受到波及。

今年8月29日，中国国家互联网应急中心（CNCERT）发布《勒索软件防范指南》，旨在勒索软件攻击愈发频繁的当下为企业和用户提供防范指引。《指南》提出，企业在防范时应注意做好资产梳理与分级分类管理，备份重要数据和系统，定期评估安全风险等工作。

“对于企业和个人用户而言，防范勒索病毒和防范常规病毒的方式基本是一致的，主要还是做好对来源不明邮件和问题网站的防范，以及对数据的常态化备份。”曲子龙指出，加强网络系统内的权限管理，采用网络分段、身份验证等方式进行访问权限精细化控制，也是有效遏制勒索病毒的进一步扩散的关键措施。

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④ 有哪些影响互联网界的重大安全事件

1、2007年1月的熊猫烧香网络安全事件，算是给所有人都敲响了警钟。

互联网界无人不知无人不晓的骇客李俊，发布熊猫烧香病毒，可感染系统的*.exe、*.com、*.pif、*.src、*.html、*.asp后缀的文件，导致出现蓝屏、频繁重启和硬盘文件损坏等问题，一度让人闻风丧胆，给很多门户网站、数据系统带来的损害是无法估算的。

时至今日，网络安全手段不断升级，网络攻击也比十几年前更加防不胜防，但熊猫烧香是国民第一次大规模地对网络病毒的真切感受，其起到的网络安全发展的推动和对网络完全的警示作用是里程碑式的。

2、2014年出现的数十亿账号信息泄露网络安全事件。这算得上历史上最让人恐慌的安全事件了。

根据网络搜索显示的结果，当年大品牌的泄露事件包含家得宝、摩根大通银行、支付宝、苹果、携程、小米、索尼、微软甚至韩国三大信用卡厂商以及12306都赫然在列。除了这些大型事件，很多小型的泄露事件都在不断发生，有的甚至无从调查。账号安全关系到每个人的财产安全，绝对不容忽视。

3、2020年的富士康大型勒索病毒网络安全事件。

勒索病毒早在19年下半年就已经出现，主要以攻击个人、企业、高校界的主机为主，通过对用户的文件加密，勒索受害者支付一定的价值才能解密，甚至破坏文件数据，其恶劣程度也是导致一众受攻击的企业损失惨重。

可以看一组数据，20年11月墨西哥的富士康遭受“DoppelPaymer”勒索软件的攻击，导致1200台服务器被加密， 被窃取100GB未加密文件，删除了20-30TB的数据备份，并要求支付大额比特币作为赎金。

面对网络安全攻击并不是无从下手，虽然每次大型攻击的出现都会造成严重的损失，但把问题想到前边，做好安全部署，一定可以在一定程度上防患于未然。进入2021年，更多企业应该围绕等级保护的要求，从主机安全、DDos防护、Web应用防火墙、云防火墙以及数据安全审计几个层面去未雨绸缪。

对于大部分企业来说，不知道应该如何在网络安全上做到面面俱到，甚至于选品、采购各个环节都处于无从下手的阶段，比较方便的一个方式就是通过代理采购网络安全。选择代理也可以从以下几个方向去考虑，价格折扣、售后服务、技术能力、专业程度、方案能力。

⑤ 企业网络安全自查报告

企业网络安全自查报告（精选5篇）

时间稍纵即逝，辛苦的工作已经告一段落了，回顾这段时间的辛勤工作，存在着缺陷，好好地做个总结并写一份自查报告吧。那么你真正懂得怎么写好自查报告吗？以下是我精心整理的企业网络安全自查报告（精选5篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

企业网络安全自查报告1

为进一步加强广播电视行业网络信息安全保障工作，维护公众利益和国家安全，根据国家新闻出版广电总局《关于开展广播电视行业网络与信息安全检查行动的通知》精神。我局高度重视，立即召开专题会议，周密部署我市广播电视行业网络与信息安全自查行动，组织专班，对我市广播电视节目制作、播出、传输、覆盖等业务相关的网络与信息系统以及广电网站进行了全面、认真、仔细的检查。现将自查的情况报告如下：

一、自查工作部署

(一)学习文件，领会精神。及时召开专题会议，认真学习贯彻落实省广电局、宜昌市广电局关于开展广播电视网络与信息安全检查的相关文件及会议精神，周密部署自查工作，制定自查实施方案。

(二)组织专班，迅速行动。成立了枝江市广播电视网络与信息安全自查工作小组，局(台)党组书记、局(台)长熊光福同志任组长，局(台)党组成员、副局(台)长刘小丽同志任副组长，自查工作小组成员由局(台)熟悉业务、具备信息安全知识、技术能力较强的人员、技术支撑机构业务骨干等组成。

二、自查工作情况

(一)信息安全管理情况

1、信息安全制度健全，责任落实。成立了信息系统安全管理领导小组，落实了安全管理责任人和安全管理员。建立了《机房进出安全管理制度》、《安全管理员岗位职责》、《账号使用登记及操作权限管理制度》、《信息巡查、保存、清除和备份制度》、《安全教育与培训工作制度》、《信息发布审核制度》、《广播电视节目重播重审制度》等一系列信息系统安全管理制度，各系统运行管理人员在日常操作中严格按制度执行，局(台)定期和不定期对操作人员执行各项安全制度情况进行检查和抽查，发现问题及时整改，切实避免了因操作人员操作不当引起的安全事故。各项信息系统安全稳定运行，确保了系统安全无事故发生。

2、资产管理专人负责，运作规范。制定了关于设备发放、使用、维修、维护和报废的相关规定，建立了设备明细分类账、设备进出台账，坚持每半年盘点一次，做到了账实相符，保证了资产的安全、完整。

3、信息安全经费落实，专款专用。每年局(台)划拨专项资金用于信息安全建设管理。本年度将信息安全防护设施建设、运行、维护以及信息安全相关检查、测评、管理等费用纳入了年度预算，本年度预算金额为15万元，截至目前，已支付8.8万元。

(二)技术防护情况

网络边界安全防护措施到位。网络实际连接与网络拓扑图一致，并按重要程度划分了安全区域，不同区域采用了正确的隔离措施，外部网络接入内部网络采用了安全的加密传输方式。安全功能配置合理有效。制定了重要数据传输、存储安全防护措施。重要数据按要求加密存储并有备份。

(三)应急工作情况

应急响应机制完善。建立了信息安全预案和广播电视安全播出应急预案以及预防自然灾害工作预案，成立了由专人负责的安全播出组、技术保障组、抢修组、后勤保障组，对重要信号和数据都按要求做了备份，确保了安全保障工作顺利进行。

(四)安全教育培训情况

对网络管理员、系统管理员和工作人员定期或不定期进行信息安全教育培训，通过专题授课、知识问答竞赛等形式，了解信息安全基本防护知识，掌握信息安全基本技能。目前已进行专业培训三次。

三、存在的问题与风险分析

(一)广播及电视播控系统存在的问题

1、广播播出机无备用播出机。广播电台每天的播出时间为17小时左右，仅仅只有一台播出机工作，如果播出机出现故障，只能停播维修，将在全市范围内中断信号。

2、枝江乡村频道电视播出机无备播，枝江乡村频道每天的播出时间为16小时左右，主要是针对农村需求播放的节目，如果播出机出现故障，将直接导致停播，信号中断。

(二)信号接入或无线发射系统存在的问题

1、无线发射系统设备老化，缺乏备机、备件。机房基础环境较差，需要进一步加大技术改造力度，提高基础保障水平。

2、广播电视网络信息与安全播出方面的投入不足。双路由配置、备份设备未达到广电总局62号令实施细则的要求，存在安全播出薄弱环节，网络安全性有待进一步加固。

(三)供电系统存在的问题

1、广电局机房内虽有双电源，但无ups电源，按目前的功率计算，至少应该配备三相6kva的ups电源一台，以解决整个机房(模拟电视前端、光纤传输系统、广电宽带前端等)的供电需求。

2、体育路机房未采取双电源，虽然有发电机作为备用电源，因发电机功率太小(购置于1992年)、电压低、频率不稳，不能满足现在的需求，在市电停电后，不能对无线发射等大功率设备进行供电，必须解决双电源(备用市电)问题，以保证机房的正常工作。

(四)编播网络病毒风险

我局为方便工作，根据实际需要，将相关部室进行了联网，因有些部门管理不规范，为图工作方便，违规使用移动存储设备，会将病毒带入网络内，轻则导致部分机器无法正常工作，重则导致全网瘫痪。

(五)安全技术检测风险

目前，我们没有委托第三方进行安全技术测试，没有检测工具，也没有进行渗透测试。

四、整改措施及工作建议

一是进一步建立健全网络信息安全相关制度，并严格执行，出现问题不隐瞒、不推诿，及时解决。

二是继续推行“领导问责”和领导干部值班带班制。局(台)领导班子成员应实行分工，亲临一线督促、指挥，确保广播电视节目播出安全，传输网络畅通。

三是加大对广播电视网络与信息安全的资金投入，添置、更新无线发射备机、广播电视播出备机、安全技术检测仪器及设备。与相关部门协调，迅速解决供电系统存在的问题，以保证播出机房的供电需求。

四是加强局(台)内部管理与协调，杜绝违规使用移动存储设备，以防止病毒带入网络，影响信息安全。

五是加强对信息安全管理与操作人员的培训，增强保密意识、安全意识，提高网络信息安全工作人员的业务技能。

企业网络安全自查报告2

根据南信联发[XX]4号文件《关于开展xx市电子政务网信息安全与网络管理专项检查的通知》文件精神，我局积极组织落实，认真对照，对网络安全基础设施建设情况、网络安全防范技术情况及网络信息安全保密管理情况进行了自查，对我局的网络信息安全建设进行了深刻的剖析，现将自查情况报告如下：

一、加强领导，成立了网络与信息安全工作领导小组

为进一步加强全局网络信息系统安全管理工作，我局成立了网络与信息系统安全保密工作领导小组，由局长任组长，下设办公室，做到分工明确,责任具体到人。确保网络信息安全工作顺利实施。

二、我局网络安全现状

我局的统计信息自动化建设从一九九七年开始，经过不断发展，逐渐由原来的小型局域网发展成为目前与国家局、自治区局以及县区局实现四级互联互通网络。网络核心采用思科7600和3600交换机，数据中心采用3com4226交换机，汇集层采用3com4226交换机、思科2924交换机和联想天工ispirit 1208e交换机，总共可提供150多个有线接入点，目前为止已使用80个左右。数据中心骨干为千兆交换式，百兆交换到桌面。因特网出口统一由市信息办提供，为双百兆光纤;与自治区统计局采用2兆光纤直联，各县区统计局及三个开发区统计局采用天融信虚拟专用网络软件从互联网上连接进入到自治区统计局的网络，入口总带宽为4兆，然后再连接到我局。横向方面，积极推进市统计局与政府网互联，目前已经实现与100多家市级党政部门和12个县区政府的光纤连接。我局采用天融信硬件防火墙对网络进行保护，采用伟思网络隔离卡和文件防弹衣软件对重点计算机进行单机保护，安装正版金山毒霸网络版杀毒软件，对全局计算机进行病毒防治。

三、我局网络信息化安全管理

为了做好信息化建设，规范统计信息化管理，我局专门制订了《xx市统计局信息化规章制度》，对信息化工作管理、内部电脑安全管理、机房管理、机房环境安全管理、计算机及网络设备管理、数据、资料和信息的安全管理、网络安全管理、计算机操作人员管理、网站内容管理、网站维护责任等各方面都作了详细规定，进一步规范了我局信息安全管理工作。

针对计算机保密工作，我局制定了《涉密计算机管理制度》，并由计算机使用人员签订了《xx市统计局计算机保密工作岗位责任书》，对计算机使用做到谁使用谁负责对我局内网产生的数据信息进行严格、规范管理。

此外，我局在全局范围内每年都组织相关计算机安全技术培训，计算站的同志还积极参加市信息办及其他计算机安全技术培训，提高了网络维护以及安全防护技能和意识，有力地保障我局统计信息网络正常运行。

四、网络安全存在的不足及整改措施

目前，我局网络安全仍然存在以下几点不足：一是安全防范意识较为薄弱;二是病毒监控能力有待提高;三是遇到恶意攻击、计算机病毒侵袭等突发事件处理不够及时。

针对目前我局网络安全方面存在的不足，提出以下几点整改办法：

1、加强我局计算机操作技术、网络安全技术方面的培训，强化我局计算机操作人员对网络病毒、信息安全的防范意识;

2、加强我局计算站同志在计算机技术、网络技术方面的学习，不断提高我局计算机专管人员的技术水平。

企业网络安全自查报告3

根据上级网络安全管理文件精神，桃江县教育局成立了网络信息安全工作领导小组，在组长曾自强副局长的领导下，制定计划，明确责任，具体落实，对我系统网络与信息安全进行了一次全面的调查。发现问题，分析问题，解决问题，确保了网络能更好地保持良好运行，为我县教育发展提供一个强有力的信息支持平台。

一、加强领导，成立了网络与信息安全工作领导小组

为进一步加强全系统网络信息系统安全管理工作，我局成立了网络与信息系统安全保密工作领导小组，做到分工明确,责任具体到人。安全工作领导小组，组长曾自强，副组长吴万夫，成员有刘林声、王志纯、苏宇。分工与各自的职责如下：曾自强副局长为我局计算机网络与信息系统安全保密工作第一责任人，全面负责计算机网络与信息安全管理工作。办公室主任吴万夫分管计算机网络与信息安全管理工作。刘林声负责计算机网络与信息安全管理工作的日常事务，上级教育主管部门发布的信息、文件的接收工作。王志纯负责计算机网络与信息安全管理工作的日常协调、督促工作。苏宇负责网络维护和日常技术管理工作。

二、完善制度，确保了网络安全工作有章可循

为保证我系统计算机网络的正常运行与健康发展，加强对校园网的管理，规范网络使用行为，根据《中国教育和科研计算机网络管理办法(试行)》、《关于进一步加强桃江县教育系统网络安全管理工作的通知》的有关规定，制定了《桃江县教育系统网络安全管理办法》、《上网信息发布审核登记表》、《上网信息监控巡视制度》、《桃江县教育系统网络安全管理责任状》等相关制度、措施，确保网络安全。

三、强化管理，加强了网络安全技术防范措施

我系统计算机网络加强了技术防范措施。一是安装了卡巴斯基防火墙，防止病毒、反动不良信息入侵网络。二是安装瑞星和江民两种杀毒软件，网络管理员每周对杀毒软件的病毒库进行升级，及时进行杀毒软件的升级与杀毒，发现问题立即解决。三是网络与机关大楼避雷网相联，计算机所在部门加固门窗，购买灭火器，摆放在显着位置，做到设备防雷、防盗、防火，保证设备安全、完好。四是及时对服务器的系统和软件进行更新。五是密切注意CERT消息。六是对重要文件，信息资源做到及时备份。创建系统恢复文件。

我局网络安全领导小组每季度对全系统机房、学校办公用机、多媒体教室及学校电教室的环境安全、设备安全、信息安全、管理制度落实情况等内容进行一次全面的检查，对存在的问题及时进行纠正，消除安全隐患。

企业网络安全自查报告4

我区接到市信息化领导小组办公室下发的《xx市信息化工作领导小组办公室关于开展重点领域网络与信息安全检查的通知》后，高新区管委会领导十分重视，及时召集相关人员按照文件要求，逐条落实，周密安排自查，对机关各部局配备的计算机网络与信息安全工作进行了排查，现将自查情况报告如下：

一、领导高度重视、组织健全、制度完善

近年来，高新区网络与信息安全工作通过不断完善，日益健全，管委会领导十分重视计算机管理组织的建设，本着“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”的指导思想，成立了由管委会副主任为主管，办公室主任为负责人的网络安全工作小组，并设有专门的信息管理人员，所有上传信息都由办公室主任负责审查其合法性、准确性和保密性。高新区会在有关部门的监督和指导下，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和《计算机病毒防治管理办法》等法规、规定，建立和健全了《安全管理责任制度》、《计算机及网络保密管理规定》和《文书保密工作制度》等防范制度，将计算机信息系统保密工作切实做到防微杜渐，把不安全苗头消除在萌芽状态。

按照文件要求，高新区及时制定了高新区门户网站安全突发事件应急预案，并根据应急预案组织应急演练。

二、强化安全教育，定期检查督促 强化安全教育

高新区在开展网络与信息工作的每一步，都把强化信息安全教育放到首位，使管委会全体工作人员都意识到计算机安全保护是高新区中心工作的有机组成部分，而且在新形势下，网络和信息安全还将成为创建“平安高新、和谐高新”的重要内容。为进一步提高人员网络安全意识，我们还经常组织人员对相关部局进行计算机安全保护的检查。通过检查，我们发现部分人员安全意识不强，少数计算机操作员对制度贯彻不够。对此，我们根据检查方案中的检查内容对不合格的部局提出批评，限期整改。各部局在安装杀毒软件时全部采用国家主管部门批准的查毒杀毒软件适时查毒和杀毒，不使用来历不明、未经杀毒的软件、u盘等载体，不访问非法网站，自觉严格控制和阻断病毒来源。单位电脑设备外送修理时，有指定人员跟随联系。电脑报废处理时，及时将硬盘等存储载体拆除或销毁。

三、信息安全制度日趋完善

在网络与信息安全管理工作中，我们就树立了以制度管理人员的思想，制定了网络信息安全相关制度，要求高新区管委会各部局提供的上传内容，由各部局负责人审查签字后报送至信息管理员，经办公室主任审核同意后上传;重大内容发布报管委会领导签发后再上传，以此作为高新区计算机网络内控制度，确保网站信息的保密性。

对照《通知》要求，高新区网站在以往的工作中，主要作了以上几方面的工作，但还有些方面要急待改进。

一是要今后还要进一步加强与市政府信息中心联系，

以此来查找差距，弥补工作中的不足。

二是要进一步加强对高新区管委会工作人员的计算机安全意识教育和防范技能训练，提高防范意识，充分认识到计算机网络与信息安全案件的严重性，把计算机安全保护知识真正融于工作人员业务素质的.提高当中。

三是要进一步健全网络与信息安全管理制度，提高管理人员工作技能，经常聘请专业人员对管理人员进行培训，把学到的知识真正融于网络与信息安全保护工作中，而不是轻轻带过;做到人防与技防结合，真正设置起一道网络与信息安全工作的一道看不见的屏障。

企业网络安全自查报告5

为保证税务系统网络与信息安全，进一步加强网络新闻宣传管理工作，有效地防范蓄意攻击、破坏网络信息系统及传播、粘贴非法信息等突发紧急事件的发生。按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则，将工作落实到人。州局机关成立信息安全检查工作组，负责州局机关各处室安全检查工作，主要采取各处室自查和对部分处室抽查相结合的方式，开展网络安全清理检查工作。

一、现状与风险

随着伊犁州地税系统信息化建设的发展，以计算机网络为依托的征管格局已初步形成。总局—区局—地（州、市）局—县（市）局的四级广域网络已经建立，并逐步向基层征收单位延伸，地税系统网络建设进程也逐渐加快。目前伊犁州地税系统广域网节点数已达700多个，联网计算机设备700多台。在完成繁重税收任务的同时，为提高税收征管效率，更好地宣传税收工作、服务纳税人，各县（市）税务机关均根据工作需要建立了因特网访问网站。同时，与其它政府部门部分地实现了联网和信息交换。总之，网络与信息系统已成为整个税务系统工作的重要组成部分，成为关系到国计民生的重要基础设施。

在税务信息化建设不断蓬勃发展的同时，网络与信息安全的风险也逐渐显露。一是随着税收事业的发展，业务系统的要求，各级税务机关逐步与外部相关部门实现了联网与信息交换。此外为方便纳税人纳税，新疆地税系统开通了因特网申报、网上查询等业务，地税系统网络由过去完全封闭的内部网，转变成与外部网、因特网逻辑隔离的网络。二是网络与信息系统中的关键设备如主机、路由器、交换机以及操作系统等大部分采用国外产品，存在着较大的技术和安全隐患。三是系统内计算机应用操作人员水平参差不齐，加上由于经费不足，安全防护设备与技术手段不尽如人意。四是敌对势力以及受利益驱使的犯罪分子一直蠢蠢欲动，对国家重要的财政、金融部门构成巨大威胁。上述几个方面构成税务系统网络与信息安全的主要风险。

二、建立健全了网络与信息安全组织机构

为了确保网络与信息安全工作得到重视和措施能及时落实，伊犁州地税局成立了网络与信息安全领导小组：

组长：

成员：

领导小组下设办公室，具体负责日常工作，主任由信息处长车艳霞担任，副主任由办公室副主任王守峰担任。成员有：王红星、刘忠辉、王忠、王华。

三、建立健全了网络与信息安全岗责体系和规章制度

网络与信息安全办公室负责对以机关名义在内、外网站上发布信息的审查和监控；信息处负责网站的维护和技术支持以及其它各类应用信息系统的监控和维护；计财处负责相关资金支持；机关服务中心负责电力、空调、防火、防雷等基础设施的监控和维护。

网络与信息安全办公室负责在发生紧急事件时协调开展工作，并根据事件的严重程度起草向领导小组、公安部门或上级有关部门的报告或向全系统的通报；并负责各类网站、各应用系统、数据库系统的监控防范、应急处置和数据、系统恢复工作，以及网络系统的安全防范、应急处置和网络恢复工作及安全事件的事后追查。为做好州直地税系统网络安全自查工作，信息处在8月10日，通过视频培训，对全系统网管员进行网络安全知识培训。并对网络安全自查工作进行部署。

建立健全了各种安全制度，包括（1）日志管理制度；（2）安全审计制度；（3）数据保护、安全备份、灾难恢复计划；（4）计算机机房及其他重要区域的出入制度；（5）硬件、软件、网络、媒体的使用及维护制度；（6）帐户、密码、通信保密的管理制度；（7）有害数据及计算机病毒预防、发现、报告及清除管理制度。（8）个人计算机使用及管理规定。

四、伊犁州地税局计算机网络管理情况

（一）局域网安装了防火墙。同时对每台计算机配置安装了区局统一配置的瑞星杀毒软件，针对注册号户数不够的情况，向区局又申请了300户注册号，现网络版瑞星杀毒软件可以同时上线550台计算机，基本满足了伊犁州地税系统内网办公需要。全州内网计算机安装桌面审计系统达到95%，部分单位达到100%。定期安装系统补丁，加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的有效性。

（二）涉密计算机和局域网内所有计算机都强化口令设置，要求开机密码、公文处理口令、征管软件口令必须字母与数字混合不少于8位。同时，计算机相互共享之间设有身份认证和访问控制。

（三）内网计算机没有违规上国际互联网及其他的信息网的现象；在各单位办税服务厅自助申报区安装的网报专用计算机每天由网管员进行管理检查，以防利用网报机进行违法活动。

（四）安装了针对移动存储设备的专业杀毒软件，对移动存储设备接入计算机前必须进行病毒扫描，对于经常接收外来数据的办税服务厅、管理科等单位计算机都配备使用U盘病毒隔离器。

（五）对服务器上的应用、服务、端口和链接都进行了安全检查并加固处理。

⑥ 如何解决企业远程办公网络安全问题

企业远程办公的网络安全常见问题及建议

• 发表时间：2020-03-06 11:46:28

• 作者：宁宣凤、吴涵等

• 来源：金杜研究院

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当前是新型冠状病毒防控的关键期，举国上下万众一心抗击疫情。为增强防控，自二月初以来，北京、上海、广州、杭州等各大城市政府公开表态或发布通告，企业通过信息技术开展远程协作办公、居家办公［1］。2月19日，工信部发布《关于运用新一代信息技术支撑服务疫情防控和复工复产工作的通知》，面对疫情对中小企业复工复产的严重影响，支持运用云计算大力推动企业上云，重点推行远程办公、居家办公、视频会议、网上培训、协同研发和电子商务等在线工作方式［2］。

面对国家和各地政府的呼吁，全国企业积极响应号召。南方都市报在2月中旬发起的网络调查显示，有47．55％的受访者在家办公或在线上课［3］。面对特殊时期庞大的远程办公需求，远程协作平台也积极承担社会担当，早在1月底，即有17家企业的21款产品宣布对全社会用户或特定机构免费开放其远程写作平台软件［4］。

通过信息技术实现远程办公，无论是网络层、系统层，还是业务数据，都将面临更加复杂的网络安全环境，为平稳有效地实现安全复工复产，降低疫情对企业经营和发展的影响，企业应当结合实际情况，建立或者适当调整相适应的网络与信息安全策略。

一、远程办公系统的类型

随着互联网、云计算和物联网等技术的深入发展，各类企业，尤其是互联网公司、律所等专业服务公司，一直在推动实现企业内部的远程协作办公，尤其是远程会议、文档管理等基础功能应用。从功能类型来看，远程办公系统可分为以下几类：［5］

综合协作工具，即提供一套综合性办公解决方案，功能包括即时通信和多方通信会议、文档协作、任务管理、设计管理等，代表软件企包括企业微信、钉钉、飞书等。

即时通信（即InstantMessaging或IM）和多方通信会议，允许两人或以上通过网络实时传递文字、文件并进行语音、视频通信的工具，代表软件包括Webex、Zoom、Slack、Skype等。

文档协作，可为多人提供文档的云存储和在线共享、修改或审阅功能，代表软件包括腾讯文档、金山文档、印象笔记等。

任务管理，可实现任务流程、考勤管理、人事管理、项目管理、合同管理等企业办公自动化（即OfficeAutomation或OA）功能，代表软件包括Trello、Tower、泛微等。

设计管理，可根据使用者要求，系统地进行设计方面的研究与开发管理活动，如素材、工具、图库的管理，代表软件包括创客贴、Canvas等。

二、远程办公不同模式下的网络安全责任主体

《网络安全法》（“《网安法》”）的主要规制对象是网络运营者，即网络的所有者、管理者和网络服务提供者。网络运营者应当承担《网安法》及其配套法规下的网络运行安全和网络信息安全的责任。

对于远程办公系统而言，不同的系统运营方式下，网络安全责任主体（即网络运营者）存在较大的差异。按照远程办公系统的运营方式划分，企业远程办公系统大致可以分为自有系统、云办公系统和综合型系统三大类。企业应明确区分其与平台运营方的责任界限，以明确判断自身应采取的网络安全措施。

（1）自有系统

此类模式下，企业的远程办公系统部署在自有服务器上，系统由企业自主研发、外包研发或使用第三方企业级软件架构。此类系统开发成本相对较高，但因不存在数据流向第三方服务器，安全风险则较低，常见的企业类型包括国企、银行业等重要行业企业与机构，以及经济能力较强且对安全与隐私有较高要求的大型企业。

无论是否为企业自研系统，由于系统架构完毕后由企业单独所有并自主管理，因此企业构成相关办公系统的网络运营者，承担相应的网络安全责任。

（2）云办公系统

此类办公系统通常为SaaS系统或APP，由平台运营方直接在其控制的服务器上向企业提供注册即用的系统远程协作软件平台或APP服务，供企业用户与个人（员工）用户使用。此类系统构建成本相对经济，但往往只能解决企业的特定类型需求，企业通常没有权限对系统进行开发或修改，而且企业数据存储在第三方服务器。该模式的常见企业类型为相对灵活的中小企业。

由于云办公系统（SaaS或APP）的网络、数据库、应用服务器都由平台运营方运营和管理，因此，云办公系统的运营方构成网络运营者，通常对SaaS和APP的网络运行安全和信息安全负有责任。

实践中，平台运营方会通过用户协议等法律文本，将部分网络安全监管义务以合同约定方式转移给企业用户，如要求企业用户严格遵守账号使用规则，要求企业用户对其及其员工上传到平台的信息内容负责。

（3）综合型系统

此类系统部署在企业自有服务器和第三方服务器上，综合了自有系统和云办公，系统的运营不完全由企业控制，多用于有多地架设本地服务器需求的跨国企业。

云办公系统的供应商和企业本身都可能构成网络运营者，应当以各自运营、管理的网络系统为边界，对各自运营的网络承担相应的网络安全责任。

对于企业而言，为明确其与平台运营方的责任边界，企业应当首先确认哪些“网络”是企业单独所有或管理的。在远程办公场景下，企业应当考虑多类因素综合认定，分析包括但不限于以下：

办公系统的服务器、终端、网络设备是否都由企业及企业员工所有或管理；

企业对企业使用的办公系统是否具有最高管理员权限；

办公系统运行过程中产生的数据是否存储于企业所有或管理的服务器；

企业与平台运营方是否就办公系统或相关数据的权益、管理权有明确的协议约定等。

当然，考虑到系统构建的复杂性与多样性，平台运营方和企业在远程协作办公的综合系统中，可能不免共同管理同一网络系统，双方均就该网络承担作为网络运营者的安全责任。但企业仍应通过合同约定，尽可能固定网络系统中双方各自的管理职责以及网络系统的归属。因此，对于共同管理、运营远程协作办公服务平台的情况下，企业和平台运营方应在用户协议中明确双方就该系统各自管理运营的系统模块、各自对其管理的系统模块的网络安全责任以及该平台的所有权归属。

三、远程办公涉及的网络安全问题及应对建议

下文中，我们将回顾近期远程办公相关的一些网络安全热点事件，就涉及的网络安全问题进行简要的风险评估，并为企业提出初步的应对建议。

1．用户流量激增导致远程办公平台“短时间奔溃”，平台运营方是否需要承担网络运行安全责任？

事件回顾：

2020年2月3日，作为春节假期之后的首个工作日，大部分的企业都要求员工在家办公。尽管各远程办公系统的平台运营方均已经提前做好了应对预案，但是巨量的并发响应需求还是超出了各平台运营商的预期，多类在线办公软件均出现了短时间的“信息发送延迟”、“视频卡顿”、“系统奔溃退出”等故障［6］。在出现故障后，平台运营方迅速采取了网络限流、服务器扩容等措施，提高了平台的运载支撑能力和稳定性，同时故障的出现也产生一定程度的分流。最终，尽管各远程办公平台都在较短的时间内恢复了平台的正常运营，但还是遭到了不少用户的吐槽。

风险评估：

依据《网络安全法》（以下简称《网安法》）第22条的规定，网络产品、服务应当符合相关国家标准的强制性要求。网络产品、服务的提供者不得设置恶意程序；发现其网络产品、服务存在安全缺陷、漏洞等风险时，应当立即采取补救措施，按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。网络产品、服务的提供者应当为其产品、服务持续提供安全维护；在规定或者当事人约定的期限内，不得终止提供安全维护。

远程办公平台的运营方，作为平台及相关网络的运营者，应当对网络的运行安全负责。对于短时间的系统故障，平台运营方是否需要承担相应的法律责任或违约责任，需要结合故障产生的原因、故障产生的危害结果、用户协议中的责任约定等因素来综合判断。

对于上述事件而言，基于我们从公开渠道了解的信息，尽管多个云办公平台出现了响应故障问题，给用户远程办公带来了不便，但平台本身并未暴露出明显的安全缺陷、漏洞等风险，也没有出现网络数据泄露等实质的危害结果，因此，各平台很可能并不会因此而承担网络安全的法律责任。

应对建议：

在疫情的特殊期间，主流的远程办公平台产品均免费开放，因此，各平台都会有大量的新增客户。对于平台运营方而言，良好的应急预案和更好的用户体验，肯定更有利于平台在疫情结束之后留住这些新增的用户群体。

为进一步降低平台运营方的风险，提高用户体验，我们建议平台运营方可以：

将用户流量激增作为平台应急事件处理，制定相应的应急预案，例如，在应急预案中明确流量激增事件的触发条件、服务器扩容的条件、部署临时备用服务器等；

对用户流量实现实时的监测，及时调配平台资源；

建立用户通知机制和话术模板，及时告知用户系统响应延迟的原因及预计恢复的时间等；

在用户协议或与客户签署的其他法律文本中，尝试明确该等系统延迟或奔溃事件的责任安排。

2．在远程办公环境下，以疫情为主题的钓鱼攻击频发，企业如何降低外部网络攻击风险？

事件回顾：

疫情期间，某网络安全公司发现部分境外的黑客组织使用冠状病毒为主题的电子邮件进行恶意软件发送，网络钓鱼和欺诈活动。比如，黑客组织伪装身份（如国家卫健委），以“疫情防控”相关信息为诱饵，发起钓鱼攻击。这些钓鱼邮件攻击冒充可信来源，邮件内容与广大人民群众关注的热点事件密切相关，极具欺骗性。一旦用户点击，可能导致主机被控，重要信息、系统被窃取和破坏［7］。

风险评估：

依据《网安法》第21、25条的规定，网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改：（1）制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任；（2）采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；（3）采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月；（4）采取数据分类、重要数据备份和加密等措施；（5）法律、行政法规规定的其他义务。同时，网络运营者还应当制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险；在发生危害网络安全的事件时，立即启动应急预案，采取相应的补救措施，并按照规定向有关主管部门报告。

远程办公的实现，意味着企业内网需要响应员工移动终端的外网接入请求。员工所处的网络安全环境不一，无论是接入网络还是移动终端本身，都更容易成为网络攻击的对象。一方面，公用WiFi、网络热点等不可信的网络都可能作为员工的网络接入点，这些网络可能毫无安全防护，存在很多常见的容易被攻击的网络漏洞，容易成为网络犯罪组织侵入企业内网的中转站；另一方面，部分员工的移动终端设备可能会安装设置恶意程序的APP或网络插件，员工在疏忽的情况下也可能点击伪装的钓鱼攻击邮件或勒索邮件，严重威胁企业内部网络的安全。

在计算机病毒或外部网络攻击等网络安全事件下，被攻击的企业尽管也是受害者，但如果企业没有按照《网安法》及相关法律规定的要求提前采取必要的技术防范措施和应急响应预案，导致网络数据泄露或者被窃取、篡改，给企业的用户造成损失的，很可能依旧需要承担相应的法律责任。

应对建议：

对于企业而言，为遵守《网安法》及相关法律规定的网络安全义务，我们建议，企业可以从网络安全事件管理机制、移动终端设备安全、数据传输安全等层面审查和提升办公网络的安全：

（1）企业应当根据其运营网络或平台的实际情况、员工整体的网络安全意识，制定相适应的网络安全事件管理机制，包括但不限于：

制定包括数据泄露在内的网络安全事件的应急预案；

建立应对网络安全事件的组织机构和技术措施；

实时监测最新的钓鱼网站、勒索邮件事件；

建立有效的与全体员工的通知机制，包括但不限于邮件、企业微信等通告方式；

制定与员工情况相适应的信息安全培训计划；

设置适当的奖惩措施，要求员工严格遵守公司的信息安全策略。

（2）企业应当根据现有的信息资产情况，采取以下措施，进一步保障移动终端设备安全：

根据员工的权限等级，制定不同的移动终端设备安全管理方案，例如，高级管理人员或具有较高数据库权限的人员仅能使用公司配置的办公专用移动终端设备；

制定针对移动终端设备办公的管理制度，对员工使用自带设备进行办公提出明确的管理要求；

定期对办公专用的移动终端设备的系统进行更新、漏洞扫描；

在终端设备上，对终端进行身份准入认证和安全防护；

重点监测远程接入入口，采用更积极的安全分析策略，发现疑似的网络安全攻击或病毒时，应当及时采取防范措施，并及时联系企业的信息安全团队；

就移动办公的信息安全风险，对员工进行专项培训。

（3）保障数据传输安全，企业可以采取的安全措施包括但不限于：

使用HTTPS等加密传输方式，保障数据传输安全。无论是移动终端与内网之间的数据交互，还是移动终端之间的数据交互，都宜对数据通信链路采取HTTPS等加密方式，防止数据在传输中出现泄漏。

部署虚拟专用网络（VPN），员工通过VPN实现内网连接。值得注意的是，在中国，VPN服务（尤其是跨境的VPN）是受到电信监管的，仅有具有VPN服务资质的企业才可以提供VPN服务。外贸企业、跨国企业因办公自用等原因，需要通过专线等方式跨境联网时，应当向持有相应电信业务许可证的基础运营商租用。

3．内部员工通过VPN进入公司内网，破坏数据库。企业应当如何预防“内鬼”，保障数据安全？

事件回顾：

2月23日晚间，微信头部服务提供商微盟集团旗下SaaS业务服务突发故障，系统崩溃，生产环境和数据遭受严重破坏，导致上百万的商户的业务无法顺利开展，遭受重大损失。根据微盟25日中午发出的声明，此次事故系人为造成，微盟研发中心运维部核心运维人员贺某，于2月23日晚18点56分通过个人VPN登入公司内网跳板机，因个人精神、生活等原因对微盟线上生产环境进行恶意破坏。目前，贺某被上海市宝山区公安局刑事拘留，并承认了犯罪事实［8］。由于数据库遭到严重破坏，微盟长时间无法向合作商家提供电商支持服务，此处事故必然给合作商户带来直接的经济损失。作为港股上市的企业，微盟的股价也在事故发生之后大幅下跌。

从微盟的公告可以看出，微盟员工删库事件的一个促成条件是“该员工作为运维部核心运维人员，通过个人VPN登录到了公司内网跳板机，并具有删库的权限”。该事件无论是对SaaS服务商而言，还是对普通的企业用户而言，都值得反思和自省。

风险评估：

依据《网安法》第21、25条的规定，网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改：（1）制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任；（2）采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；（3）采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月；（4）采取数据分类、重要数据备份和加密等措施；（5）法律、行政法规规定的其他义务。同时，网络运营者还应当制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险；在发生危害网络安全的事件时，立即启动应急预案，采取相应的补救措施，并按照规定向有关主管部门报告。

内部员工泄密一直是企业数据泄露事故的主要原因之一，也是当前“侵犯公民个人信息犯罪”的典型行为模式。远程办公环境下，企业需要为大部分的员工提供连接内网及相关数据库的访问权限，进一步增大数据泄露甚至被破坏的风险。

与用户流量激增导致的系统“短时间崩溃”不同，“微盟删库”事件的发生可能与企业内部信息安全管理有直接的关系。如果平台内合作商户产生直接经济损失，不排除平台运营者可能需要承担网络安全相关的法律责任。

应对建议：

为有效预防员工恶意破坏、泄露公司数据，保障企业的数据安全，我们建议企业可以采取以下预防措施：

制定远程办公或移动办公的管理制度，区分办公专用移动设备和员工自有移动设备，进行分类管理，包括但不限于严格管理办公专用移动设备的读写权限、员工自有移动设备的系统权限，尤其是企业数据库的管理权限；

建立数据分级管理制度，例如，应当根据数据敏感程度，制定相适应的访问、改写权限，对于核心数据库的数据，应当禁止员工通过远程登录方式进行操作或处理；

根据员工工作需求，依据必要性原则，评估、审核与限制员工的数据访问和处理权限，例如，禁止员工下载数据到任何用户自有的移动终端设备；

建立数据泄露的应急管理方案，包括安全事件的监测和上报机制，安全事件的响应预案；

制定远程办公的操作规范，使用文件和材料的管理规范、应用软件安装的审批流程等；

组建具备远程安全服务能力的团队，负责实时监控员工对核心数据库或敏感数据的操作行为、数据库的安全情况；

加强对员工远程办公安全意识教育。

4．疫情期间，为了公共利益，企业通过系统在线收集员工疫情相关的信息，是否需要取得员工授权？疫情结束之后，应当如何处理收集的员工健康信息？

场景示例：

在远程办公期间，为加强用工管理，确保企业办公场所的健康安全和制定相关疫情防控措施，企业会持续地向员工收集各类疫情相关的信息，包括个人及家庭成员的健康状况、近期所在地区、当前住址、所乘航班或火车班次等信息。收集方式包括邮件、OA系统上报、问卷调查等方式。企业会对收集的信息进行统计和监测，在必要时，向监管部门报告企业员工的整体情况。如发现疑似病例，企业也会及时向相关的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

风险评估：

2020年1月20日，新型冠状病毒感染肺炎被国家卫健委纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。《中华人民共和国传染病防治法》第三十一条规定，任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

2月9日，中央网信办发布了《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》（以下简称《通知》），各地方各部门要高度重视个人信息保护工作，除国务院卫生健康部门依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》授权的机构外，其他任何单位和个人不得以疫情防控、疾病防治为由，未经被收集者同意收集使用个人信息。法律、行政法规另有规定的，按其规定执行。

各地也陆续出台了针对防疫的规范性文件，以北京为例，根据《北京市人民代表大会常务委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情坚决打赢疫情防控阻击战的决定》，本市行政区域内的机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当依法做好本单位的疫情防控工作，建立健全防控工作责任制和管理制度，配备必要的防护物品、设施，加强对本单位人员的健康监测，督促从疫情严重地区回京人员按照政府有关规定进行医学观察或者居家观察，发现异常情况按照要求及时报告并采取相应的防控措施。按照属地人民政府的要求，积极组织人员参加疫情防控工作。

依据《通知》及上述法律法规和规范性文件的规定，我们理解，在疫情期间，如果企业依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》获得了国务院卫生健康部门的授权，企业在授权范围内，应当可以收集本单位人员疫情相关的健康信息，而无需取得员工的授权同意。如果不能满足上述例外情形，企业还是应当依照《网安法》的规定，在收集前获得用户的授权同意。

《通知》明确规定，为疫情防控、疾病防治收集的个人信息，不得用于其他用途。任何单位和个人未经被收集者同意，不得公开姓名、年龄、身份证号码、电话号码、家庭住址等个人信息，但因联防联控工作需要，且经过脱敏处理的除外。收集或掌握个人信息的机构要对个人信息的安全保护负责，采取严格的管理和技术防护措施，防止被窃取、被泄露。具体可参考我们近期的文章《解读网信办＜关于做好个人信息保护利用大数据支撑防疫联控工作的通知＞》

应对建议：

在远程期间，如果企业希望通过远程办公系统收集员工疫情相关的个人信息，我们建议各企业应当：

制定隐私声明或用户授权告知文本，在员工初次提交相关信息前，获得员工的授权同意；

遵循最小必要原则，制定信息收集的策略，包括收集的信息类型、频率和颗粒度；

遵循目的限制原则，对收集的疫情防控相关的个人信息进行区分管理，避免与企业此前收集的员工信息进行融合；

在对外展示企业整体的健康情况时或者披露疑似病例时，对员工的相关信息进行脱敏处理；

制定信息删除管理机制，在满足防控目的之后，及时删除相关的员工信息；

制定针对性的信息管理和保护机制，将收集的员工疫情相关的个人信息，作为个人敏感信息进行保护，严格控制员工的访问权限，防止数据泄露。

5．远程办公期间，为有效监督和管理员工，企业希望对员工进行适当的监测，如何才能做到合法合规？

场景示例：

远程办公期间，为了有效监督和管理员工，企业根据自身情况制定了定时汇报、签到打卡、视频监控工作状态等措施，要求员工主动配合达到远程办公的监测目的。员工通过系统完成汇报、签到打卡时，很可能会反复提交自己的姓名、电话号码、邮箱、所在城市等个人基本信息用于验证员工的身份。

同时，在使用远程OA系统或App时，办公系统也会自动记录员工的登录日志，记录如IP地址、登录地理位置、用户基本信息、日常沟通信息等数据。此外，如果员工使用企业分配的办公终端设备或远程终端虚拟机软件开展工作，终端设备和虚拟机软件中可能预装了监测插件或软件，在满足特定条件的情况下，会记录员工在终端设备的操作行为记录、上网记录等。

风险评估：

上述场景示例中，企业会通过1）员工主动提供和2）办公软件自动或触发式收集两种方式收集员工的个人信息，构成《网安法》下的个人信息收集行为。企业应当根据《网安法》及相关法律法规的要求，遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并获取员工的同意。

对于视频监控以及系统监测软件或插件的使用，如果操作不当，并且没有事先取得员工的授权同意，很可能还会侵犯到员工的隐私，企业应当尤其注意。

应对建议：

远程办公期间，尤其在当前员工还在适应该等工作模式的情形下，企业根据自身情况采取适当的监督和管理措施，具有正当性。我们建议企业可以采取以下措施，以确保管理和监测行为的合法合规：

评估公司原有的员工合同或员工个人信息收集授权书，是否能够满足远程办公的监测要求，如果授权存在瑕疵，应当根据企业的实际情况，设计获取补充授权的方式，包括授权告知文本的弹窗、邮件通告等；

根据收集场景，逐项评估收集员工个人信息的必要性。例如，是否存在重复收集信息的情况，是否有必要通过视频监控工作状态，监控的频率是否恰当；

针对系统监测软件和插件，设计单独的信息收集策略，做好员工隐私保护与公司数据安全的平衡；

遵守目的限制原则，未经员工授权，不得将收集的员工数据用于工作监测以外的其他目的。

四、总结

此次疫情，以大数据、人工智能、云计算、移动互联网为代表的数字科技在疫情防控中发挥了重要作用，也进一步推动了远程办公、线上运营等业务模式的发展。这既是疫情倒逼加快数字化智能化转型的结果，也代表了未来新的生产力和新的发展方向［9］。此次“突发性的全民远程办公热潮”之后，远程办公、线上运营将愈发普及，线下办公和线上办公也将形成更好的统一，真正达到提升工作效率的目的。

加快数字化智能化升级也是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大部署，强调要推进数字政府建设，加强数据共享，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则［10］。

为平稳加速推进数字化智能化发展，契合政府现代化治理的理念，企业务必需要全面梳理并完善现有的网络安全与数据合规策略，为迎接新的智能化管理时代做好准备。

⑦ 企业进行网络安全监测预警及应急处置,有哪些要求

网络安全事件应急预案应当按照事件发生后的危害程度、影响范围等因素对网络安全事件进行分级，并规定相应的应急处置措施。
对网站、网络进行日常检查、分析风险、排除隐患、做好网站数据备份，形成日常工作机制，预防安全事故发生，制定相关安全事件的预警方案和解决方案，掌握网络网站技术发展势，不断提升安全防范水平，及时处置各类突发安全事件。
网络安全培训中，对于网络安全监测预警必须予以重视。网络安全监测预警作为网络安全事件尚未爆发时有力的防护手段，能够减少网络安全事件发生的几率，同时增强网络安全应急处置的准确度，作为与网络安全应急处置配合作用的有效手段，必须广泛应用。