邮政网络安全应急预案

① 海南省人民政府关于修改《海南省人民政府突发公共事件总体应急预案》的决定(2006)

一、第2．1．3条修改为：“在省政府办公厅内设海南省应急管理办公室，加挂海南省专项应急指挥联动中心的牌子，增加办公厅应急管理的职能。应急管理办公室的主要职责是：
（一）督促落实省突发公共事件应急委员会作出的决定和指示；
（二）拟订或者组织和实施拟订政府应对突发公共事件的工作规划和应急预案；
（三）督促检查政府有关部门和下一级人民政府应急预案的制订、修订和执行情况，并给予指导；
（四）督促检查政府有关部门、下级人民政府和有关专业机构的突发公共事件监测、预警工作情况，并给予指导；
（五）汇总有关突发公共事件的各种重要信息，进行综合分析，并提出建议；
（六）承担本级政府突发公共事件统一信息系统、应急指挥系统的日常管理工作；
（七）监督检查、协调指导政府有关部门和下级人民政府的突发公共事件预防、应急准备、应急处置和事后恢复与重建工作；
（八）组织制订安全常识、应急知识的宣传培训计划和应急救援队伍的业务培训、演练计划，报省政府批准后督促落实；
（九）根据应急预案的规定，明确指挥部人员和相关部门在处置突发公共事件工作中的职责；
（十）省突发公共事件应急委员会交办的其他工作。”二、增加一条作为2.4：“部门应急直接责任分工

省公安厅负有直接处置责任的事项：

1．涉及公共安全的重大刑事案件；

2．人质绑架；

3．化学、生物、放射性和有毒物质造成的危机事件；

4．火灾；

5．爆炸及爆炸物恐吓；

6．计算机病毒攻击；

7．道路交通事故；

8．恐怖袭击事件；

9．劫机事件；

10．人为事故涉嫌犯罪案件的侦查；

11．异常天气（台风、暴雨、浓雾）条件下的公共秩序；

12．事故灾难；

13．灾害现场安全控制、交通管制、围观人群疏散和控制；

14．群体性突发事件以及公共场所密集人群骚动、拥挤、踩踏事故等。

省外事侨务办公室负有直接处置责任的事项：

涉外、涉侨突发事件，各类突发事件中涉外、涉侨事务的处理。

省国土环境资源厅负有直接处置责任的事项：

1．核事故、核辐射事故，放射性污染物事故，危险废弃物污染事故，矿产资源开发不当造成的事故和灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害，区域、流域性恶性水污染、环境污染、大气污染等生态破坏事故等；

2．海洋环境污染事故（海岸工程和陆源污染）。

省农业厅负有直接处置责任的事项：

农作物自然及生态灾害、农业转基因生物安全事件、畜禽传染病疫情，农作物疫情，涉及农业有害生物侵入事件。

海南海事局（海南省海上搜救中心）负有直接处置责任的事项：

1．海洋环境污染（船舶和港口海域污染）；

2．船舶、设施在海上发生火灾、爆炸、碰撞、搁浅、沉没事故，油类物质和危险化学品水上泄漏事故，民用航空器海上遇险造成人员伤亡、财产损失事件的海上搜寻救助、打捞。

省交通厅负有直接处置责任的事项：

1．因气象灾害、火山、破坏性地震、地质灾害以及危化品运输交通事故造成的高速及干线公路瘫痪处置和修复，公路交通、内河水路交通处置；

2．车站线路异常人群拥挤事故处置；应急事件交通工具和道路保障等。

省水务局（省防汛抗旱指挥部）负有直接处置责任的事项：

水旱灾害，台风、冰雹等气象灾害，水电开发造成的地质灾害、环境生态灾害，城市供水、排水系统事故，河流和水库水位监测、预警和水库大坝的紧急修复。

省卫生厅（省疾病控制中心）负有直接处置责任的事项：

1．传染病疫情；群体不明原因疾病；食源性疾患；

2．食品安全事故、职业中毒和其他影响公众健康的突发公共卫生事件，以及自然灾害、事故灾难等受害人群和地区紧急医疗救助、卫生防疫、卫生环境控制、医院准备、尸体消毒处理等。

省通信管理局负有直接处置责任的事项：

通信网络事故、互联网网络与信息安全事故，地面、海底通信线路和设施事故，以及应急处置所需的公共或特种（卫星电话、移动机站等）通信保障。

省安全生产监督管理局负有直接处置责任的事项：

1．矿山生产安全事故、危险化学品事故，油气田事故，企业安全生产事故，陆上石油天然气开采及储运事故、海洋石油天然气作业事故，生产事故调查处理；

2．因气象灾害、火山、破坏性地震、地质灾害以及危化品运输交通事故造成的铁路瘫痪处置和修复，铁道列车运行和线路事故的处置。

省人事劳动保障厅负有直接处置责任的事项：

涉及人事劳动保障方面的群体性事故。

省民族宗教事务厅负有直接处置责任的事项：

涉及宗教方面的群体性事件。

省红十字会（红新月会）负有直接处置责任的事项：

灾难事故、自然灾害和突发事件中对伤病人员和其他受害者进行救助支援，救助难民和赈济灾民，开展募捐工作。

省邮政局负有直接处置责任的事项：

涉及邮政应急事件以及应急处置中的邮政协助。

省教育厅负有直接处置责任的事项：

涉及学校的突发事件处置；紧急状态下的儿童保障和学校上课恢复措施。

省粮食局负有直接处置责任的事项：

1．粮食市场告急，粮食脱销，群众集中购粮事件；

2．实施粮食调运和加工、粮情监测等措施；自然灾害、事故灾难中受灾居民的粮食保障等。

省消防局（省公安消防总队）负有直接处置责任的事项：

自然灾害、事故灾难的火灾扑救、遇险人员和有限空间人员营救。

省新闻办负有直接处置责任的事项：

1．归口管理本行政区紧急状态下的新闻报道工作；

2．提出自然灾害、事故灾难新闻报道意见；做好本行政区紧急处置自然灾害、事故灾难情况的新闻发布工作；

3．协调新闻媒体做好新闻报道工作。

民航海南安监办（美兰机场、凤凰机场）负有直接处置责任的事项：

空难，航空器、机场事故，大量航班延误造成人群聚集事件，以及应急航空运输保障。

省质量技术监督局负有直接处置责任的事项：

电梯、锅炉等特种设备事故，应急物资及产品生产的质量监督，食品质量安全事故。

省工商行政管理局负有直接处置责任的事项：

紧急状态下的市场秩序监管和流通商品质量监管。

省食品药品监督管理局负有直接处置责任的事项：

1．紧急状态下的食品、药品监管；

2．药品和医疗器械的紧急生产、储备、采购、调度；

3．因药品和医疗器械事故引发的群体事件。

省文化广电出版体育厅负有直接处置责任的事项：

广播电视安全播出事故；大型文艺演出、大型体育赛事及群众体育活动引发的停演、停赛等。

省信访局负有直接处置责任的事项：

信访引发的群体性上访事件。

省地震局负有直接处置责任的事项：

地震灾害，火山爆发的预防、预报，以及灾害现场应急救援保障。

省林业局负有直接处置责任的事项：

森林火灾，野生动植物灾害，涉及林业外来有害生物侵害事件。

省金融办负有直接处置责任的事项：

1．暴发区域性金融风险和金融危机；

2．因兑付和金融机构撤销（关闭）以及上市公司暂停和终止上市引发的债权人、股民恐慌挤兑事件；

3．金融机构重大被盗、被抢事件和特大诈骗事件；

4．支付清算计算机系统事故的危机处置；发行库、发行基金调运、供应危机和金融机构大面积支付危机的处置。

省建设厅负有直接处置责任的事项：

建筑物倒塌和建设工程安全事故，城市供气系统事故和城市桥梁事故的处置和修复。

省海洋与渔业厅负有直接处置责任的事项：

1．风暴潮、海浪、海啸等海洋灾害的预报、预警；

2．赤潮灾害防治；海洋环境污染事故（渔船及渔业水域污染、海洋工程和海洋倾倒污染），海上石油勘探开发溢油事故。

省发展与改革厅负有直接处置责任的事项：

1．电网停电事故，以及应急电力供应保障；

2．煤电油运综合协调；应急物资（专用、通用物资）以及基本生产生活资料的紧急生产、储备、采购、征用、调度；

3．制定恢复重建经济政策，制定市场监控、价格紧急措施和非常措施等。

省商务厅负有直接处置责任的事项：

生活必需品市场供应保障，紧急进口事项。

省财政厅负有直接处置责任的事项：

1．将省级负担的应急资金列入部门预算（日常应急管理费用、预案编制修订审查费用和预案大型演练费用等）；大型综合演练单独按项目预算安排，一般演练在正常工作经费中列支。将省级负担的应急准备金在省长预备费和救灾资金中列支。

2．费用的紧急拨付（救援队伍启动费用、现场救援费用、紧急生产启动费用、应急设备物资调运准备金、征用非政府设备物补偿金和赔偿金、受灾居民伤病医治、生活补助金等）。

省气象局负有直接处置责任的事项：

气象灾害预报、预警。

省民政厅负有直接处置责任的事项：

1．自然灾害、事故灾难等受害人群饮用水和食品、粮食等救助；

2．避难场所的准备和确定；

3．帐篷调配和临时房屋的征用；尸体处理。

省科技厅负有直接处置责任的事项：

重大应急技术规划，组织紧急攻关、技术咨询等。”

② 手机卡可以快递吗怎么寄

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1、将自己的手机卡打包装好，到自己家最近的快递站去。

(2)邮政网络安全应急预案扩展阅读：

第五章快递安全

第三十条寄件人交寄快件和经营快递业务的企业收寄快件应当遵守《中华人民共和国邮政法》第二十四条关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定。

禁止寄递物品的目录及管理办法，由国务院邮政管理部门会同国务院有关部门制定并公布。

第三十一条经营快递业务的企业收寄快件，应当依照《中华人民共和国邮政法》的规定验视内件，并作出验视标识。寄件人拒绝验视的，经营快递业务的企业不得收寄。

经营快递业务的企业受寄件人委托，长期、批量提供快递服务的，应当与寄件人签订安全协议，明确双方的安全保障义务。

第三十二条经营快递业务的企业可以自行或者委托第三方企业对快件进行安全检查，并对经过安全检查的快件作出安全检查标识。经营快递业务的企业委托第三方企业对快件进行安全检查的，不免除委托方对快件安全承担的责任。

经营快递业务的企业或者接受委托的第三方企业应当使用符合强制性国家标准的安全检查设备，并加强对安全检查人员的背景审查和技术培训；经营快递业务的企业或者接受委托的第三方企业对安全检查人员进行背景审查，公安机关等相关部门应当予以配合。

第三十三条经营快递业务的企业发现寄件人交寄禁止寄递物品的，应当拒绝收寄；发现已经收寄的快件中有疑似禁止寄递物品的，应当立即停止分拣、运输、投递。对快件中依法应当没收、销毁或者可能涉及违法犯罪的物品，经营快递业务的企业应当立即向有关部门报告并配合调查处理；对其他禁止寄递物品以及限制寄递物品，经营快递业务的企业应当按照法律、行政法规或者国务院和国务院有关主管部门的规定处理。

第三十四条经营快递业务的企业应当建立快递运单及电子数据管理制度，妥善保管用户信息等电子数据，定期销毁快递运单，采取有效技术手段保证用户信息安全。具体办法由国务院邮政管理部门会同国务院有关部门制定。

经营快递业务的企业及其从业人员不得出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息。发生或者可能发生用户信息泄露的，经营快递业务的企业应当立即采取补救措施，并向所在地邮政管理部门报告。

第三十五条经营快递业务的企业应当依法建立健全安全生产责任制，确保快递服务安全。

经营快递业务的企业应当依法制定突发事件应急预案，定期开展突发事件应急演练；发生突发事件的，应当按照应急预案及时、妥善处理，并立即向所在地邮政管理部门报告。

③ 我国突发公共事件应对机制存在的问题与对策

我国突发公共事件应对机制存在的问题与对策
来源：中国论文下载中心 [ 09-06-03 09:10:00 ] 作者：张红 编辑：studa090420

【摘要】 应急预案是应对突发事件的基础。通过对个案以及对我国现有各级各类应急预案的分析，发现我国应急预案存在诸多缺陷。预案体系尚不完整，缺乏必要的预案；预案内容简单、缺乏可操作性；缺乏部门之间的合作协调；预案的制定和修订程序欠缺。建议借鉴英国、美国和加拿大等国的经验，改进我国应急预案的内容，完善应急预案的制定程序，重视应急预案的修订。
【关键词】应急预案；缺陷；完善
【正文】

突发事件应急预案是应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件的应急管理、指挥、救援计划。应急预案是突发事件应对工作的基础和重要环节。根据《突发事件应对法》第17条的规定，国家建立健全突发事件应急预案体系。我国应急预案体系已初步形成。但应急预案的内容尚存在缺陷，预案的制定和修订程序也有待完善。

一、个案分析——2008年1月暴雪灾害天气及有关预案启动运转情况

2008年1月10日以来，我国中东部地区发生自建国以来范围最广、强度最大、持续时间最长、灾害发生最严重的低温、雨雪、冰冻天气，对我国公路、铁路和航空交通运输、电力供应和传输、工农业生产及人民群众生活造成了严重的影响。17个省（区、市、兵团）不同程度受灾，其中湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽等6省（自治区）受灾最为严重。此次南方大范围低温雨雪冰冻属历史罕见，也对我国的突发事件应对工作形成了极大的挑战，各有关部门纷纷开展应急活动。

电力方面，自2008年1月12日起，华中、华东电网多条线路跳闸，对电网安全稳定运行造成严重影响。1月23日，国家电网启动了《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》，南方电网也启动应急预案，全力抢修受损的电网设施。

通讯方面，1月22日，信息产业部发出紧急通知，要求相关通讯部门密切关注雨雪情况及趋势，根据需要及时启动通讯保障应急预案，全力保障通讯畅通。至1月底，各电信、邮政运营部门已全面启动应急预案，打造抗灾通信保障线。中国移动已启动最高等级应急通信方案；中国网通全面启动应急预案；国家邮政局要求各级邮政生产指挥调度部门24小时严密监视邮车运行情况。

气象方面，随着灾情的发展，中国气象局于1月24日组织召开国务院应急办以及铁道、交通、电力、民航、安监、民政等部门参加的专题会商会，部署了相应的应急响应联动工作安排。1月25日上午，中国气象局启动了重大气象灾害预警应急预案Ⅲ级应急响应命令。27日上午，又上升为Ⅱ级应急响应命令。贵州、湖南、江西、安徽、江苏、浙江、广西、广东等省（区）也启动了重大气象灾害预警应急预案。

铁路运输方面，由于京广线南段地区地方供电中断和冰冻天气对铁路设备的影响，京广线南段部分旅客列车晚点。1月24日，铁路部门紧急启动预案，加强调度指挥，全力组织晚点列车赶点。

公路运输方面，受到低温、雨雪、冰冻天气影响的各地纷纷启动了公路春运应急预案。

民政方面，1月30日，民政部适时启动《国家自然灾害救助应急预案》，第一时间派出工作组赶到灾区一线，帮助和指导做好抗灾救灾工作。

可以看到，2008年1月份低温雨雪冰冻灾害发生后，各地区及有关部门及时启动相关应急预案，按照预案在预测预警、应急处置、恢复重建、信息发布和应急保障等方面的要求，积极落实各项救灾措施，维护灾区交通、治安秩序，组织恢复电力、通信等市政基础设施功能，开展受灾群众生活救助工作，努力把人民群众生命财产损失降到最低程度。

应对暴雪工作涉及方方面面，国务院办公厅连续发出做好雨雪天气交通保障、保证煤炭生产供应、加强电力需求测管等一系列通知，各级各有关部门按照有关预案联动机制要求，交通部、公安部会同有关地区建立了跨区域公路运输保障协调机制。电监会、铁道部会同有关地区建立了铁路运输保障协调机制。财政、民政部门及时下拨救灾款，妥善安置受灾群众。武警、解放军积极配合地方政府和有关部门，组织人力物资装备，充分发挥突击队的作用。

通过这一个案，可以很明显地看到应急预案在突发事件应对过程中所发挥的效用并不理想，应急工作在很大程度上还是依靠临时的协调工作来保障。这就促使我们去分析我国应急预案存在的问题，并进而寻找完善应急预案的途径。

二、我国应急预案存在的问题分析

截至2006年底，全国应急预案体系初步形成，已制定各类预案约135万多件，各省（区、市）、97．9%的市（地）和92．8%的县（市）均制定了总体预案。中央企业预案制定率达100%，高危行业绝大部分规模以上企业都已制定应急预案。[1]通过对我国现有各级各类应急预案的分析，发现我国应急预案存在以下几个明显的问题：

1．预案体系尚不完整，缺乏必要的预案。

虽然我国从中央到地方已经制定了135万多件应急预案，但事实上应急预案的体系尚不完整。在国务院部门应急预案体系中，有关铁路部门的应急预案共有8项：铁路防洪应急预案；铁路破坏性地震应急预案；铁路地质灾害应急预案；铁路交通伤亡事故应急预案；铁路火灾事故应急预案；铁路危险化学品运输事故应急预案；铁路网络与信息安全事故应急预案；铁路突发公共卫生事件应急预案。而2008年1月的低温、雨雪、冰冻天气就明显暴露出铁路部门缺乏灾害天气应急预案这一事实。之所以会出现这种情况，是因为预案制定部门对可能出现的突发事件没有预见，或者对可能发生的突发事件的严重性没有足够的重视。而更深层次的原因是我们缺乏科学的风险评估制度，也没有将风险评估与预案的制定紧密结合。

2．预案的内容简单，缺乏可操作性。

我国的应急预案总体而言属于“纲领性”、“宣言性”的文件。通过对我国各级各类应急预案的内容进行分析，可以很清楚地看到，应急预案的内容一般包括以下几个部分：总则；组织指挥体系及职责；预警和预防机制；应急响应；后期处置；保障措施；附则等。预案内容简单，篇幅较短，更多的是颇具原则性的语句，没有情景描述，不易操作。而检验一个预案是否可行，最重要的就是看其是否具有良好的可操作性。如果一个预案难以操作或者操作过程不顺畅，那就难以起到应有的作用，也无法达到制订预案的目的。

3．缺乏合作协调。

综观我国各级各类应急预案的内容，可以发现严重缺乏部门之间的合作协调。以突发事件发生后的通讯保障为例，由于突发事件发生后需要各方面的联络，因此突发事件发生后的通讯保障显得相当重要。并且，一般情况下如果发生地震、核事故、气象灾害，通讯设备同时还会遭受破坏。关于通信保障，《国家地震应急预案》中写道：“电信运营企业尽快恢复受到破坏的通信设施，保证抗震救灾通信畅通。自有通信系统的部门尽快恢复本部门受到破坏的通信设施，协助保障抗震救灾通信畅通。”《国家核应急预案》写道：“……（2）应急响应时在事故现场的通信需要，由核电厂所在省的核应急组织和核电厂营运单位负责保障。（3）核电厂之外的其他核设施发生核事故以及其他辐射紧急情况时，尽可能利用国家和当地已建成的通信手段进行联络。（4）应急响应通信能力不足时，根据有关方面提出的要求，采取临时紧急措施加以解决。必要时，动用国家救灾通信保障系统。”可以看到，预案中的这些表述本身是非常原则的，且无法看出各部门之间的合作。

实践中，突发事件发生后，仍然是靠传统的会议方式商讨应对方案，这无疑会大大降低应对突发事件的效率。正如2008年1月低温、雨雪、冰冻天气中，中国气象局组织召开国务院应急办以及铁道、交通、电力、民航、安监、民政等部门参加的专题会商会，部署了相应的应急相应联动工作安排。但这种工作机制在中国气象局《重大气象灾害预警应急预案》中却没有反映。

4．预案的制定有待完善。

第一，应急预案的制定程序有待完善。《突发事件应对法》中要求国家建立健全突发事件应急预案体系，但对于预案的制定程序并没有明确规定。实践中，应急预案的制定遵循的是一种自上而下的途径。一般情况下，国务院部门制定应急预案后，省级政府的相应部门制定省一级的部门预案，之后再是市一级相应部门、基层相应部门制定预案。下级机关在制定应急预案时，多数情况下照搬上级机关制定的预案，没有体现出本级别本地区的特殊性。对于企业单位的预案制定程序，有关行政机关发布的编制规范或者指南一类的文件中倒是有所涉及，但总体而言较为简单、原则。

第二，缺乏联合制定预案。我国已有的各级各类应急预案，几乎都是某一级政府或者某个部门、企事业单位自行制定的，少有几个关联部门联合制定预案的情况。以2008年1月低温、雨雪、冰冻天气为例，如果电信、电力、铁路、公路、气象、民政、财政等有关部门联合制定了应对灾害天气的应急预案，可能应急活动会开展得更有效率、更有秩序。

5．预案的修订程序欠缺。

《突发事件应对法》第17条第4款规定，应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。但有关应急预案的修订条件和程序，至今没有专门的规定。安全监管总局等六部委发布的《关于加强企业应急管理工作的意见》中原则性地规定：“各企业要根据有关法律、法规、标准的变动情况，应急预案演练情况，以及企业作业条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环境等不断变化的实际情况，及时评估和补充修订完善预案。”许多应急预案中仅有一句非常原则的规定。由于修订程序的欠缺，加之预案的修订工作尚未引起许多机关的重视，实践中对已经制定的预案进行修订的情况较为少见。

三、英国、美国和加拿大应急预案及其借鉴意义

英国于2004年制定了《国内紧急状态法》（Civil Contingencies Act 2004）。目前已经形成以该法为总纲，以《应急准备》和《应急处置和恢复》两个文件为具体指导，地方法规和部门规章相结合的条块结合、纵横交错的较为完备的法律体系。应急预案共有三类：总体预案（geneHc plan）；专项预案（specific plan）以及单机构、多机构和多层级预案（single— agency，multi— agency and multi— level plan）。[2]美国的应急管理被分为减缓（Mitigation）、准备（Preparedness）、响应（Response）、恢复（Recovery）四个阶段。根据2002年《国土安全法》（Homeland Security Act of 2002）的要求，美国国土安全部于2004年12月发布了《全国应急响应计划》（National Response Plan，NRP）。2006年《后“卡特里娜”应急管理改革法》（Post Katrina Emergency Management Reform Act of 2006）是突发事件应对工作的主要法律依据之一。联邦政府各部、州政府、各行政机关往往会根据单行法的规定制定针对各特殊地区或者专门事项的应急预案。在州政府和地方政府层面，也制定了诸多的应急预案。有的州还发布了应急预案制定指南、地方政府示范应急预案。[3]

加拿大政府一直重视危机管理工作。加拿大《应急管理与民防法》（Emergency Management and avil Protection Act）于1990年生效，历经数次修改。《应急管理与民防法》中对应急预案进行了原则性规定。该法要求省、市政府应当制定应急预案，对突发事件应对中的有关事项进行规定。这些事项包括必要的设备、省或市政府工作人员及其他人在突发事件中应急响应的程序和方式。加拿大应急准备中心于2000年发布了《应急准备和响应预案》的模本。

英国、美国和加拿大均是非常重视危机管理的国家，法律制度较为完善发达。突发事件应急预案作为应急活动的核心，自然受到上述国家的重视。三国在突发事件应急预案的制定及其内容方面存在着诸多共同点，值得我们借鉴。

第一，预案制定程序的法定化。英国、美国和加拿大有关应急管理的法律规定中均明确了应急预案的制定程序。以英国为例，应急预案的制定程序一般包括五个步骤：危险描述；确定目的；确定任务与应对措施；搭建组织机构；确定各项义务。对于每一个步骤，应急预案的制定者应当做什么有详细的要求。尤其需要指出的是，这些国家均重视危机风险评估程序，有的国家将危机风险评估程序作为制定应急预案的首要步骤，有的国家虽视风险评估为独立的程序，但也是将其作为应急预案制定程序的前提来看待。例如，在英国，《国内紧急状态法》要求各级政府负责对灾害和威胁进行评估。依据事件发生的可能性和影响程度，将风险评估结果分为低风险、中度风险、高风险和极高风险四个级别。处置者将根据风险评估的结果决定是否制定预案。
第二，应急预案的内容尽可能详细，且符合逻辑。英国、美国和加拿大三国的应急预案内容丰富详细，篇幅较长，具有很强的可操作性。应急预案内容一般包括以下几个关键部分：对预案的目的、制定过程等内容的简单描述；应急管理机构、应急队伍、应急活动中的有关组织及其义务，这些机构及其主要工作人员的联系方式；应急响应活动，包括预案的启动、应急救援活动的开展等；灾后恢复与重建；预案的修订与演练。

第三，重视应急活动的组织机构，明确各自的权利义务。应急组织机构是应急活动的主体与灵魂，英国、美国和加拿大三国非常重视应急组织机构。应急组织机构往往包括现有机构体系中的管理机构和应急管理小组。预案中会非常明确且详细地写明各类组织机构在应急活动中的地位及其义务。此外，预案中会详细地列举应急机构主要工作人员及其详细联系方式。例如，美国《全国应急响应计划》要求预案明确应急管理中联邦政府、各州政府、地方政府、部落、非政府组织、私人部门以及市民的角色与义务。美国加利福尼亚州危机管理办公室发布的《应急预案指南》中要求明确应对突发事件的各部门在应急中的各项活动，包括管理部门、新闻部门、军事部门、预算/行政部门等。

第四，注意合作与协调。合作主要是指各部门、各应急主体之间的合作，以及政府与私人部门、非政府组织之间的合作。合作既体现在应急预案的制定过程中，也体现在应急预案的启动、应急响应活动、灾后恢复重建阶段。例如，美国加利福尼亚州危机管理办公室发布的《应急预案指南》中明确要求预案写入各机构间的合作以保证资源的优先分配、资源利用的最大化。所谓协调，是指预案之间的协调。一方面注意同一层级不同机构制定的预案之间的协调，另一方面注意不同层级政府和机构之间预案的协调。例如，英国的法律要求每个机关的总体预案应该与其他合作机关制定的预案相协调。

美国的《全国应急响应计划》要求重视联邦应急管理活动之间的协调合作、预案与其他各类预案的关系；提高不同级别政府之间以及政府与私人部门之间的应急管理联络；促进联邦和州、地方政府以及部落之间的相互援助。

第五，重视应急预案的修订工作。英国、美国和加拿大三国的应急预案中均有关于应急预案的修订条款。这些国家均把应急预案看作是活的文件，认为由于机构重组、新的风险评估资料、新法的通过、演练的经验以及灾难的发生均可能导致应急预案的修订。法律一般要求应急预案的制定者定期或者不定期地对预案进行检查。例如，英国的有关规定要求每三个月就应当对预案中的联系方式等信息进行纠正，并应当阶段性地对预案进行重新审查；如果预案有修订，应当及时公布。

四、完善我国应急预案的建议

应急预案的制定具有重大意义。在制定预案过程中应急活动的一些缺陷会有所暴露，例如通讯不畅、应急救援物资不足、应急救援队伍人员不充足等；也可以发现尚未意识到的危险情况；还可以提高预案制定主体及其工作人员的风险意识。

1．改进应急预案的内容。

我国已有的突发事件预案存在的一个共通性问题即是内容简单，缺乏可操作性，针对性不强。《突发事件应对法》第18条规定，应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规定，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。

如前所述，英国、美国和加拿大三国的应急预案内容丰富详细，篇幅较长，具有很强的可操作性和针对性。借鉴这些国家的经验，完善我国应急预案的内容，应当从以下几个方面人手：第一，应急预案中应当有对风险的总体描述。例如，制定某一地区的总体预案时，应当对该地区存在的所有风险进行总体描述；制定部门预案时应当对部门预案所针对的某一突发事件的风险进行概括描述。第二，应急预案的内容应当有情景描述，而不是简单地罗列必要的内容。这就要求在制定应急预案时充分吸取经验，充分发挥想象，设想出有可能发生的若干情况。第三，注意不同主体制定的应急预案内容之间的协调。一般而言，突发事件的应对工作不可能由一个单一的部门单独完成，需要许多部门的配合。因此，应急预案的内容应当体现出与其他有关部门制定的应急预案内容之间的协调，包括部门预案、专项预案与总体预案之间的协调、上下级政府制定的总体预案之间的协调、上下级政府部门制定的部门预案、专项预案之间的协调，以及同级部门或者单位之间制定的预案之间的协调。第四，明确应急管理机构、应急队伍、应急活动中的有关组织及其义务，特别是应当列明这些机构及其主要工作人员的详细的联系方式。第五，详细规定预案的修订与演练。应急预案应当详细规定预案修订的条件、程序，应急预案的演练等内容。通过演练使得应急预案获得生命力，通过预案的修订使其获得时效性。

2．完善应急预案的制定程序。

借鉴国外应急预案的制定程序，笔者认为，我国应急预案制定程序应当包括以下基本步骤：[4]

一是成立预案编制小组。这是应急预案编制工作的重要环节，对实现应急管理的基本原则具有很重要的作用，同时，为各个应急部门提供了一个非常重要的协作与交流机会，有利于统一应急各方的观点和意见。预案编制小组的成员一般应包括：行政首长或其代表，应急管理部门，消防、公安、环保、卫生、市政、医院、医疗急救、卫生防疫、邮电、交通管理等有关部门；广播、电视等新闻媒体；法律顾问、有关企业以及上级政府或应急机构代表和技术专家等。预案编制小组的成员确定后，须确定编制计划，明确任务分工，保证预案编制工作的科学有序。

二是风险分析和应急能力评估。风险分析是应急预案编制的基础。风险分析的结果不仅有助于确定应急工作重点，提供划分预案编制优先级别的依据，而且也为应急准备和应急响应提供必要的信息和资料。风险分析包括危险识别、脆弱性分析和风险评估。

危险识别目的是识别可能存在的重大危险因素，分析本地区的地理、气象等自然条件，以及工业和运输、商贸、公共设施等的具体情况，总结本地区历史上曾经发生的重大事故，来识别出可能发生的自然灾害和重大事故等突发事件。

脆弱性分析要确定的是：一旦发生危险事故，最容易受到冲击破坏的地区或单位，以及最可能出现波动或激变的环节。脆弱性分析结果应提供下列信息：受事故或灾害严重影响的区域，以及该区域的影响因素（例如地形、交通、风向等）；预计位于脆弱带中的人口数量和类型（例如居民、职员、敏感人群——医院、学校、疗养院、托儿所）；可能遭受的财产破坏，包括基础设施和运输线路；可能的环境影响；可以标明最需要保护的地区、单位和人群。

风险评估是根据脆弱性分析的结果，评估突发公共事件发生时，造成破坏（或伤害）的可能性，以及可能导致的实际破坏（或伤害）程度。通常可能会选择对最严重的情况（顶级事件）进行分析。风险分析可以提供下列信息：发生事故和环境异常的可能性，或同时发生多种紧急事故的可能性；对人造成的伤害类型（急性、延时或慢性的）和相关的高危人群；对财产造成的破坏类型（暂时、可修复或永久的）；以及对环境造成的破坏类型（可恢复或永久的）。

应急能力评估是依据风险分析的结果，对已有的应急资源和应急能力进行评估，包括城市和企业应急资源的评估，明确应急救援的需求和不足。应急资源包括应急人员、应急设施（备）、装备和物资等；应急能力包括体制和机制运行状况与人员的技术、经验和接受的培训等。应急能力评估还应注意发现应急体系中的缺陷和不足。编制预案时，应当在评价与潜在危险相适应的应急资源和能力的基础上，选择最现实、有效的应急策略。

三是编写应急预案。应急预案的编制必须基于重大事故风险的分析结果、参考应急资源需求和现状以及有关法律法规要求。此外，预案编制时应充分收集和参阅已有的应急预案，包括上级部门的应急预案、所在地区的总体预案等，以最大程度地减小工作量和避免应急预案的重复和交叉，并确保与其他相关应急预案的协调和一致。

四是应急预案评审。为保证应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性，应急预案必须经过评审，包括组织内部评审和专家评审，必要时请上级应急机构进行评审。

五是应急预案的批准和发布。应急预案经评审通过后，应当报有关部门批准，批准后进行正式发布和备案。一般情况下，各级政府部门的专项预案，应当经同级人民政府批准同意，由同级人民政府应急管理委员会进行发布。部门预案和专项预案应当报行政主管部门备案。企事业单位的应急预案由单位领导批准，自行印发，并应报行政主管部门备案。例如，某省人民政府各部门、各单位及中央驻陕企事业单位、各设区市人民政府、全省区域内各高等学校制定的破坏性地震应急预案，须按有关规定报该地震局备案；各设区市制定的破坏性地震应急预案必须经本级人民政府批准后，报该省地震局备案。

3．重视应急预案的修订。

应急预案修订的重要性并不亚于预案的制定。由于客观情况经常发生变化，只有及时对预案进行修订，才能更有效地应对突发事件。《突发事件应对法》第17条规定，应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。但对应急预案修订的条件、程序等问题没有再作进一步规定。

一般出现以下情况，应当修订预案：其一，发现了新的风险或者有情况显示一项预案已经过时。其二，从突发事件中获得的经验教训。突发事件的发生往往会暴露出一些之前没有注意到的风险，或者表明需要更好的应急程序，或者应当将某些组织纳入预案中。其三，应急演练中获得经验教训。从应急演练中获取的经验教训与突发事件雷同。不同之处在于应急演练是人为控制的，特别设计以检验应急预案的程序，并且可以不断重复直到合理的安排产生为止。其四，组织机构及其程序、技术系统发生变动。其五，关键工作人员发生变动。应急预案或者其附则，必须不断地反映关键工作人员的变动，包括姓名、工作头衔以及联系方式。其六，有关的法律规定被修改，或者制定了新的法律规定，需要修订应急预案。

根据国外的经验，应急预案至少应当每年定期修订一次，如果在这一年中发生了突发事件、进行应急演练、组织机构变动等情况，还应当及时修订预案。应急预案的修订应当由当初制定的主体负责。预案修订后，应当及时公布。

【注释】
[1]《2006年我国突发公共事件应对情况》，载《中国应急管理》2007年第7期。
[2]有关英国应急预案制度的内容，主要参考英国《国内紧急状态法》（2004年）、《国内紧急状态法执行规章草案》（2005年）、《应急准备》、《应急处置和恢复》等法律和规章文件。
[3]有关美国应急预案的内容，主要参考《国土安全法》（2002年）、《后“卡特里娜”应急管理改革法》（2006年）、加利福尼亚州危机管理办公室发布的《应急预案指南》、《示范性城市预案》等资料。
[4]参见刘铁民：《突发公共事件应急预案编制与管理》，载《中国应急管理》2007年第10期。

④ 邮政业突发事件三级是指哪些情形

法律分析：人员死亡、失踪3人以上10人以下，或者重伤10人以上50人以下。直接经济损失1000万元以上5000万元以下。邮政企业、快递企业全市（地、州、盟）运营网络阻断。邮件快件积压，超出事发企业7天处理能力。用户信息泄露100万条以上1000万条以下。具有对全市（地、州、盟）邮政业安全稳定运行和寄递渠道安全畅通构成严重威胁、造成严重影响的其他情形。

法律依据：国家邮政局 《国家邮政业突发事件应急预案》 第六条 邮政业突发事件按照其性质、严重程度、影响范围和可控性等因素分为四级：I级（特别重大邮政业突发事件）、II级（重大邮政业突发事件）、III级（较大邮政业突发事件）和IV级（一般邮政业突发事件）。

⑤ 服务承诺书

在快速变化和不断变革的新时代，承诺书对我们的作用越来越大，不同的承诺书内容同样也是不同的。那么问题来了，到底应如何写一份恰当的承诺书呢？以下是我收集整理的服务承诺书5篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

服务承诺书 篇1

一、主要职能

（一）负责研究拟订全行公司金融业务的发展战略规划，编制年度经营计划和工作计划并组织实施，参与制订公司金融业务管理制度，推进公司客户负债业务、资产业务及中间业务的市场营销；

（二）负责全行公司金融业务的营销管理，牵头营销省行重点客户和重大项目，督导二级分行和省行营业部开展公司业务工作；

（三）负责与省内有关经济管理部门、行业主管部门的业务联系；

（四）负责创新、推动公司金融业务，设计公司金融业务需求和客户服务方案，参与相关业务制度制定，推进公司金融业务整合和新型公司金融业务创新；

（五）负责开展总行直营公司类客户评级授信调查；办理各类贷款承诺函、意向书等业务；组织开展公司客户委托代理、委托贷款等代理业务；

（六）负责全行公司客户经理队伍建设；

二、服务内容

（一）研究拟订全行公司金融业务的发展战略规划，编制年度经营计划和工作计划并组织实施，参与制订公司金融业务管理

制度，推进公司客户负债业务、资产业务及中间业务的市场营销；

（二）对全行公司金融业务营销工作进展情况进行监测分析和汇总分析，组织业务培训等工作；

三、服务对象

负责基础设施、工商企业、社会事业、房地产等行业的公司业务市场营销、客户开发、客户管理、服务管理工作；

四、服务承诺

为改善服务态度，规范行政行为，加强自身建设，提高机关工作效能，省行公司业务部对凡属业务职能范围之内的业务办理提出限时服务承诺：

（一）对进入省行“直接营销模式“的优质重点客户，在省行审批权限范围之内的优质重点项目，实行“同步调评”的服务模式，即：在相关项目资料齐全的前提下，联合调评小组原则上在15个工作日内完成《项目贷款调查评估报告》，并提交授信审批部。

（二）省行贷款审批权限以内的项目贷款意向书，省行公司业务部收到各二级分行或省行营业部同意为该企业出具项目贷款意向书的申请报告等有关资料后，在3个工作日完成审查工作，并对符合条件的项目统一对外出具贷款意向书。

（三）省行贷款审批权限以内的项目贷款有条件承诺函，省行公司业务部收到各二级分行或省行营业部同意为该企业出具项目贷款有条件承诺函的申请报告等有关资料后，在3个工作日完

成审查工作，对符合审查条件的统一对外出具有条件贷款承诺函。

（四）省行审批权限以内的委托贷款，省行公司业务部收到各二级分行或省行营业部同意为该企业办理委托贷款的相关资料后，在3个工作日完成审查审批。

（五）在总行核定的住房开发贷款限额之内，省行公司业务部收到各二级分行或省行营业部提出的贷款规模配置需求申请报告后，在2个工作日内完成住房开发贷款通知单的下达。

五、主要负责人姓名、办公电话、手机、从政格言

主要负责人：李XX副总经理

办公电话： 66952XXX

手机： 13807918XXX

从政格言：以客户为中心、以服务为己任

六、联络员姓名、联系电话

龙X 6695XXX

二0XX年三月二十二日

服务承诺书 篇2

为创造名牌，提高企业知名度，树立企业形象，我公司本着“一切追求高质量，用户满意为宗旨”的精神，以“最优惠的`价格、最周到的服务、最可靠的产品质量”的原则向您郑重承诺：

一、产品质量承诺：

1、产品的制造和检测均有质量记录和检测资料。

2、对产品性能的检测，我们诚请用户亲临对产品进行全过程、全性能检查，待产品被确认合格后再装箱发货。

二、 产品价格承诺 ：

1、为了保证产品的高可靠性和先进性，系统的选材均选用国内或国际优质名牌产品。

2、在同等竞争条件下，我公司在不以降低产品技术性能、更改产品部件为代价的基础上，真诚以最优惠的价格带给给贵方。

三、交货期承诺：

1、产品交货期：尽量按用户要求，若有特殊要求，需提前完工的，我公司可个性组织生产、安装，力争满足用户需求。

2、产品交货时，我公司向用户带给下列文件;

①技术保养维修手册

②安装总图

③外购件说明书及制造厂家

④带给易损件、备件清单，并附送必须量的备件

四、售后服务承诺：

1、服务宗旨：快速、果断、准确、周到、彻底

2、服务目标：服务质量赢得用户满意

3、服务效率：保修期内或保修期外如设备出现故障，供方在接到通知后，维修人员在24小时内可到达现场并开始维修。

4、服务原则：产品保修期为一十二个月，在保修期内供方将免费维修和更换属质量原因造成的零部件损坏，保修期外零部件的损坏，带给的配件只收成本费，由需方人为因素造成的设备损坏，供方维修或带给的配件均按成本价计。

在保修期外我公司技术人员每年不少于三次回访调查用户使用状况。

服务承诺书 篇3

为进一步加强邮政行业安全管理，防止快递服务安全事故的发生，贯彻《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《快递市场管理办法》、《禁寄物品指导目录及处理办法 》和《寄递服务企业收寄物品安全管理规定》等法律、法规以及其他有关规定，本企业承诺做好如下安全工作：

第一条 企业法人代表人（主要负责人）是本企业安全管理的第一责任人，对企业寄递安全、信息安全及生产安全等其他安全全面负责。

第二条 建立健全与快递作业内容相适应的安全管理制度和应对突发事件的应急预案，建立安全管理网络，层层分解安全责任，实施安全管理工作责任制，安全责任落实到人，并在经营场所明示。

第三条 对所有员工进行定期或不定期的安全教育培训，认真学习《快递市场管理办法》、《禁寄物品指导目录及处理办法 》和《寄递服务企业收寄物品安全管理规定》等相关规定，并做好台帐记录。对新进员工，先培训教育，后上岗。保证从业人员具备安全知识，熟悉有关安全规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

第四条 制订与快递作业内容相适应的安全保护措施，配备必要的安全保护设施。

第五条 落实专人加强生产现场的安全管理和监督检查，定期进行安全检查与隐患自查自纠，主要负责人每月到作业现场检查不少于1次，发现隐患及时消除，并及时上报隐患整改治理情况。

第六条 按照“谁经营、谁负责”的原则，建立健全并严格执行收寄验视制度，本企业员工收寄快件时，应做到向寄件人询问和验视内件的性质和种类，确认系国家规定的非禁寄物品后，方可收寄；对用户拒绝验视的，做到一律不予收寄。

第七条 自觉接受邮政管理部门和其他相关部门的安全监管，防止不法分子利用本企业网络寄递渠道实施恐怖袭击和从事各类违法犯罪活动。

第八条 一旦发现可疑寄递物品或其他安全事件，将根据事件的危害程度，启动相关应急预案，先行做好处置工作，最大程度地预防或减轻突发事件造成的危害，并及时向邮政管理部门及其他有关部门报告。

如违反上述承诺，本企业愿意接受相应的行政处罚，并承担相应的法律责任。

承诺单位：（盖章） 法人代表：（签字）

承诺日期：二○XX年四 月 日

服务承诺书 篇4

****路灯施工工程

协 议 书

甲方：乙方：

依照有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就***村路灯施工工程协商一致，订立本协议。

一、工程概况

工程名称： ***村路灯施工工程

工程地点： ***村街道

工程内容： 路灯安装

二、承包范围

承包范围：管线敷设、附件安装和灯光照明调试。

三、合同工期

开工日期：20xx年12月10日，竣工日期：20xx年12月20日。

四、质量标准

工程质量标准必须全部优良,如因施工质量未达到标准，所造成的返工损失费用全部由乙方负责。

乙方向甲方承诺按照甲方要求进行施工并在一年内承担工程质量保修责任。

五、合同价款

安装费40元/个，共计175个，合计工程款人民币7000元（人民币大写：柒仟元整）。

六、付款方式

工程款在甲方验收并审核合格交付使用后付全部工程款。

七、施工期间，乙方必须保证安全生产，如出现施工材料损毁，由乙方全额赔偿，如出现触电、摔伤等工伤事故，乙方承担全部责任。

八、以上协议内容自签订时起生效，甲乙双方必须遵守，本协议一式三份，东盛办事处执一份，甲乙双方各执一份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法定代表人： 法定代表人：

年月日

服务承诺书 篇5

为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防止食物中毒事故的发生，学校食堂向全体师生做出以下郑重承诺：

一、服务态度承诺:

1.全体员工一律使用文明用语，礼貌用语（用语要规范，语言要标准，态度要热情），禁用服务忌语，努力提高服务质量，搞好优质服务。

2.加强员工培训、提高人员素质，避免“打错卡”现象发生；如果出现多打的问题，愿意接受错一赔二的处罚。

3.在任何时候任何情况下，员工不与师生争吵或者打架斗殴，做到打不还手骂不还口。

4.对师生反映的任何问题，努力做到及时解决妥善处理。落实首问负责制。

5.在规定的营业时间内，要穿工作服，戴上岗证，衣着整洁，穿着整齐，符合工作要求，不准脱离岗位、串岗和出现无人打饭现象的发生。

二、服务质量承诺：

1.所有主副食品，决不私自提高价格，让师生感受到实实在在的服务和享受明明白白的消费。

2.严把质量关，保证销售或使用的食物无变质、过期，不合格，禁止销售“三无”产品。

3.努力增加花色品种供应，不断推出新菜品，调整新花样，积极引进不同风味，不同特色的菜肴。

4.师生就餐时，菜肴出现变质或有泥沙，杂草、虫子、头发等，就餐师生有权要求退换，餐厅人员积极负责退换，并接受有关部门处理。

以上各条，本食堂保证做到，请全体师生监督，如有违犯，甘愿受罚。

承诺人：xxx

联系电话: xxx

⑥ 的安全承诺书

在快速变化和不断变革的新时代，承诺书对我们的作用越来越大，承诺书仅是一方的声明及义务性的认可,其法律效力与合同是不同的。相信许多人会觉得承诺书很难写吧，下面是我为大家收集的的安全承诺书10篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

的安全承诺书 篇1

根据天燃气公司关于有关安全使用天燃气的有关规定及为了园区的业主/租户能够安全的使用天燃气，本园区的业主/租户必须遵守物业管理处以下规定：

一、未经天燃气公司的许可，严禁私自改动、封闭天燃气管线及天燃气表，否则天燃气公司不予通气。注：天燃气表及管线应外露，便于及时发现问题及检修。

二、房屋装修期间严禁使用天燃气，并且应采取有效的措施避免天燃气表及管道被破坏。

三、天燃气管道通气后应经天燃气公司专业人员调试后才可以使用。

四、建议业主/租户第一次使用天燃气的时候，在物业管理处有关人员指导下使用。

五、天燃气管道旁禁止私自布设用电线路，严禁存放易燃品。

六、天燃气表为天燃气公司计量天燃气用量时使用，不能随意拆改。

七、每次使用完天燃气，应检查是否关闭好灶具阀门和出气管阀门。

八、家中无人时应尽量敞开室内的门窗，以便一旦漏气可以及时散开。

注：如因业主/租户或装修人员违反以上规定，造成不能正常通气及财产的损失由业主负全部责任。

胡同**号

业主签字

日期：20xx年 月 日

物业管理服务有限公司

的安全承诺书 篇2

技术员（签字）： 矿 长（签字）：

签订时间： 签订时间：

为了保证我矿六十万吨验收顺利完成，杜绝各类事故的发生，达到安全生产的目的，我郑重承诺：

1、负责分管范围内的机电运输系统安全技术管理工作，对机电运输系统安全负有技术管理责任，搞好业务保安工作。

2、 负责机电运输设备的预防性检查试验、编制技术操作规程和安全技术措施，并指导职工认真贯彻执行。

3、 经常深入现场，检查和指导工作，及时掌握各种设备运行情况，发现问题，及时制定防范措施，防止事态扩大，完成公司下达的下井和反“三违”指标。

4、负责对机电运输工程质量、设备维修质量的检查和验收工作，严格按标准进行验收。

5、负责分管范围内的矿井机电运输质量标准化工作，绘制机电运输系统有关图纸，建立和完善机电运输技术资料、管理档案和台帐卡片工作，并妥善保管。

6、负责对职工进行安全知识的教育培训。

7、对机电运输系统中存在的重大隐患和发生重大设备事故时，必须及时赶赴现场指导处理和抢救，并提出预防事故扩大和抢救的安全技术措施。

8、保证及时制止“三违”行为，及时处理三违人员。

9、及时解决采掘生产过程中的问题，确保安全生产的正常进行。

10、认真贯彻执行《煤矿安全规程》，以及国家和行业的有关规定，切实做好安全管理工作，杜绝事故发生。

11、对于以上承诺，本人自觉遵守，如有违反，本人愿承担责任和处罚。

的安全承诺书 篇3

1.建立、健全并落实安全生产责任制、规章制度和操作规程；

2.落实安全生产宣传教育和培训的规定；

3.做好生产安全事故隐患排查治理工作；

4.制定并落实生产安全事故应急救预案；

5.及时、如实报告生产安全事故，落实事故处理决定和安全防范措施；

6.自觉接受安全生产监督检查，落实整改实施；

7.落实重大危险源管理措施，不将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人；

8.执行建设项目安全、职业卫生“三同事“规定，杜绝非法生产、非法经营、非法建设；治理违章指挥、强令冒险作业和违反操作规程等行为；

9.如实公布企业安全生产信息，接收社会监督。

洛阳炼化宏达实业有限责任公司

华龙油气装运分公司

20xx年3月25日

的安全承诺书 篇4

根据《中华人民共和国消防法》及市消防主管部门对装修施工管理的有关规定及要求，本着“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真贯彻“谁主管，谁负责”的消防工作原则，维护本物业的消防安全经自愿同意，确定业主/使用人及装修施工单位为本单元物业区域防火责任人，本人/本单位郑重承诺将严格按照及遵守以下装修防火安全责任，违者将自愿承担一切责任。

一、 业主/使用人及装修施工单位在装修施工时必须设有专职或兼职防火责任人，并将防火工作方案（包括防火安全措施、火灾应急方案）报物业服务中心审核备案，以确保装修施工期间防火工作的顺利进行。

二、业主/使用人外包或自承的`二次精装修工程，需将施工组织设计方案及装修使用材料的检测证明、防火安全措施及防火安全负责人名单按消防主管部门要求上报，同时交物业服务中心备案，如未按消防主管部门要求自行设计装修所产生的一切后果由业主/使用人及装修公司负责。

三、业主/使用人及装修施工单位进入现场前，应由防火负责人对所有施工人员进行防火安全教育。

四、施工现场动用明火，应由业主/使用人及装修施工单位施工人员提前到物业服务中心申请，办理好动火许可证后方可施工，业主/使用人及装修施工单位负责人要加强动火人员的管理，落实安全措施。

五、工程中使用的易燃、易爆、易挥发的材料不允许在施工现场及大楼内任何地方设置库房保存，施工现场存放的数量不得超过当日用量，在进行易燃、易挥发液体作业时，不准与易产生火花的工种交叉作业。

六、施工现场严禁吸烟，严禁无证动火。

七、严禁私自动用消防自动报警设施，如有特殊需要，需经物业服务中心同意登记备案，同时在施工现场做好保护。

八、业主/使用人及装修施工单位施工过程中严禁埋压、圈占消火栓和其他消防设施，必须自备足够数量的消防器材，并保证其有效性。施工人员必须了解灭火器材的性能和使用方法。

九、施工现场临时用电，应提前将电气设备的功率、用电部位报物业服务中心，经批准同意后方可使用，要按指定部位取得电源，不准超负荷用电，严禁乱接拉电线。

十、施工现场需停水、停电、停气必须提前向物业服务中心申请，经甲方同意后方可施工。

十一、施工现场有两个或两个以上单位施工时，双方之间要另签防火安全责任书。

十二、业主/使用人及装修施工单位要承担其施工现场内的一切防火、治安等事故责任。

十三、在物业重点防火部位施工，必须报物业服务中心同意后并做好相应保护后方可施工。

十四、业主/使用人及装修施工单位施工人员须遵守物业服务中心各项规章制度，并服从物业服务中心有关部门的检查和纠正。

十五、业主/使用人及装修施工单位违反防火安全规定并造成后果，业主/使用人及装修施工单位将承担一切责任。

十六、本协议一式两份，具有同等法律效力，至业主/使用人及装修施工单位申请的本次工程项目竣工验收结束后，本协议自行失效。

承诺人：

签字：

盖章：

日期：_______年____月____日

的安全承诺书 篇5

为了认真贯彻中央及省、市相关校园安全工作法规文件精神，落实“安全第一、预防为主”的基本方针，创建“平安校园”，切实保障师生安全和学校稳定，杜绝事故的发生，努力实现校园安全“零事故”目标，现就做好校园安全工作郑重承诺如下:

一、切实落实校园安全工作责任。

成立安全工作领导小组,配备安全管理人员,建立健全各项规章制度，自觉接受上级部门的安全监督管理，层层签订安全责任书，分工明确，责任到人。

二、积极开展安全教育活动。

把安全教育课和法制安全教育活动有机结合起来，预防青少年犯罪。

积极开展应急演练活动，增强师生应对各种突发事件的能力。严格禁止讽刺、挖苦、体罚和变相体罚学生，坚决杜绝由此引起的学生出走，精神失常等恶性的事件发生。

三、保障安全经费投入。

按规定配备各种安全设施、设备,对电子监控设施，消防器材等定期检查、更新。

四、学校积极开展传染病防控知识教育和活动。

经常在校园内进行消毒，做好校园卫生保洁工作，使校园既卫生整治又无传染源。

五、狠抓安全常规管理工作。校（园）长要切实履行管理职责。

注重抓好各部门、各环节的日常安全管理，不留盲区、不留死角。

六、狠抓校园安全隐患的排查、整改和安全风险预防预测工作。

在校园存在的安全隐患和风险方面要及时排查处置、上报，对危险源和易发生事故的重点部位实施有效监测、监控，制定各类安全事故应急预案。积极配合有关部门开展校园及周边集中整治活动，净化校园及周边治安环境。

的安全承诺书 篇6

鉴于有机会在20xx年11月13日班级组织的烧烤活动及其相关活动（以下统一简称为“活动”），学生以自己的名义声明如下：

1、 本人完全明白前述活动存在的各项风险（包括人身、经济损失及其他可能出现的损失的风险），前述风险既可能因本人自己的作为或不作为或过失而造成，也可能因他人的作为、不作为或过失而造成，或者因对活动的有关设备、设施、道具或场区的状况条件不熟悉以及活动的规则造成；

2、本人承担因前述活动所致的人身及财产损失方面、或由于前述活动而产生的任何和所有风险；

3、本人保证在前述活动开始前已将活动的详细情况进行了解；

4、本人承诺不会就人身或财产损失向目前就读学校厦门大学嘉庚学院以及相关院系、职能部门等提起关于无过错责任和间接责任的诉讼或有关赔偿请求。

本人保证已阅读和理解并自愿作出上述声明。

姓名

的安全承诺书 篇7

为进一步加强邮政行业安全管理，防止快递服务安全事故的发生，贯彻《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《快递市场管理办法》、《禁寄物品指导目录及处理办法 》和《寄递服务企业收寄物品安全管理规定》等法律、法规以及其他有关规定，本企业承诺做好如下安全工作：

第一条 、企业法人代表人（主要负责人）是本企业安全管理的第一责任人，对企业寄递安全、信息安全及生产安全等其他安全全面负责。

第二条 、建立健全与快递作业内容相适应的安全管理制度和应对突发事件的应急预案，建立安全管理网络，层层分解安全责任，实施安全管理工作责任制，安全责任落实到人，并在经营场所明示。

第三条、对所有员工进行定期或不定期的安全教育培训，认真学习《快递市场管理办法》、《禁寄物品指导目录及处理办法 》和《寄递服务企业收寄物品安全管理规定》等相关规定，并做好台帐记录。对新进员工，先培训教育，后上岗。保证从业人员具备安全知识，熟悉有关安全规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

第四条、 制订与快递作业内容相适应的安全保护措施，配备必要的安全保护设施。

第五条、 落实专人加强生产现场的安全管理和监督检查，定期进行安全检查与隐患自查自纠，主要负责人每月到作业现场检查不少于1次，发现隐患及时消除，并及时上报隐患整改治理情况。

第六条、按照“谁经营、谁负责”的原则，建立健全并严格执行收寄验视制度，本企业员工收寄快件时，应做到向寄件人询问和验视内件的性质和种类，确认系国家规定的非禁寄物品后，方可收寄；对用户拒绝验视的，做到一律不予收寄。

第七条、自觉接受邮政管理部门和其他相关部门的安全监管，防止不法分子利用本企业网络寄递渠道实施恐怖袭击和从事各类违法犯罪活动。

第八条、 一旦发现可疑寄递物品或其他安全事件，将根据事件的危害程度，启动相关应急预案，先行做好处置工作，最大程度地预防或减轻突发事件造成的危害，并及时向邮政管理部门及其他有关部门报告。

如违反上述承诺，本企业愿意接受相应的行政处罚，并承担相应的法律责任。

承诺单位：（盖章） 法人代表：（签字）

承诺日期：二○XX年四月 日

的安全承诺书 篇8

驾驶人员

1、 驾驶车辆必须携带驾驶证、行驶证，并正确使用安全防护用品。

2、 不得驾驶与执照不符合车辆。

3、 驾驶员负责乘车人员上、下车情况、安全带系扣情况监督。

4、 严禁酒后驾车，不得在车内吸烟、饮食、攀谈或做其他有碍行车安全的活动。

5、 身体过渡疲劳或患有疾病有碍行车安全时，不得驾驶车辆。

6、 驾驶员应谨慎驾驶，确保安全、不得超额栽人。

7、 对乘车人员不按照要求安全乘车或提出不正当要求时，驾驶员有权拒绝开车。

乘车人员

1、 上下车时，乘车人员不得拥挤，待车辆停稳后，应有秩序的上下车，待上车人员上车坐稳后，方可开车。

2、 严禁乘车人将头、手、脚伸出车外，以防路边树枝或回车时刮碰，造成人员伤害。

3、 不准在车内喧闹，以免分散驾驶员精力。

4、 乘车人员必须系扣安全带。

5、 乘车人员自行了解正常行程时长，不得以赶时间等理由提出加速等非合理非安全要求。

4、 在凸凹不平的道路或交通复杂的地段行驶，乘车人要注意坐稳，以防颠簸或制动时将人碰伤

我已经接受过驾车/乘车安全教育和培训，并熟知《外派车辆运行基准》的内容，了解了公司相关的规定， 愿认真执行，如违反本承诺，愿承担相应的责任和处罚。

承诺人（签名、： 日期：20xx年02月12日

的安全承诺书 篇9

为切实履行交通安全主体责任和义务、认真贯彻落实有关法律法规规定、做好交通安全各项工作，本人郑重承诺如下：

一、本人已多次参加过相关的交通安全法律法规培训，将自觉履行交通安全法定责任。

二、严格执行《中华人民共和国交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》等法律法规。

三、严格遵守公司各项规章制度。

四、严禁驾驶与准驾车型不符的机动车。

五、严禁饮酒或醉酒后驾驶机动车。

六、严禁擅自私开公司机动车辆和擅自将公司机动车辆让非公司人员驾驶。

七、驾驶人员发生车辆事故后，采取抢救措施同时，按规定保护现场，等待交警处理，并及时向领导报告。

八、如违反上述承诺，本人愿意承担相应的法律责任。

承诺人：

日 期: 年 月 日

的安全承诺书 篇10

为了认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《山西省安全生产条例》等特种设备安全生产法律法规，我作为单位的法定代表人（实际控制人），是特种设备安全的第一责任人，对本单位的特种设备安全工作负全面责任。

本人保证：认真贯彻执行国家、省关于特种设备安全的法律、法规和有关政策规定，符合《气瓶充装许可规则》、《气瓶使用登记管理规则》，认真落实特种设备安全使用主体责任，有效防范和杜绝特种设备安全事故，并郑重承诺：

一、认真履行特种设备安全生产、使用法定职责，按规定设置特种设备安全管理机构并配备专（兼）职的安全管理人员。保证安全管理机

构发挥职能作用。保证在充装许可证范围内充装气瓶，并持续符合要求。保证不使用未经注册登记的压力容器、压力管道及其气瓶。保证不充装非自有产权气瓶、报废气瓶以及超期未检气瓶。

二、严格落实特种设备安全管理制度和操作规程，建立健全特种设备安全技术档案，具有工作记录和见证材料，具有完善、真实的充装记录、检查记录、收发放记录。充装活动必须符合安全技术规范的要求，能够保证充装工作质量。

三、加强对本单位特种设备作业人员的安全、节能培训和教育，保证负责人（站长）、技术人员、充装人员具有充装作业项目的《特种设备作业人员证》，坚决杜绝违章指挥和违章作业。

四、对在用特种设备进行经常性日常维护保养，定期自行检查并做好记录，按时将特种设备、安全附件向特种设备检验检测机构申请检验。及时将超期未检钢瓶、报废钢瓶送钢瓶检验站检验处理。

五、保证充装的气瓶充装标签、警示标签以及安全附件齐全，瓶体颜色正确，有永久性标识，而且气瓶必须在检验合格周期之内。

六、能够对气瓶使用者安全使用气瓶进行指导、提供服务。

七、制定本单位特种设备事故应急专项预案并定期组织事故应急演练。发生特种设备事故后立即向当地质量技术监督部门报告，并做好事故抢险救援和善后工作。

八、以上承诺，我将不折不扣予以落实，如有违反，自愿承担相应法律责任和接受相关处罚，欢迎社会各界和广大人民群众予以监督。

承诺单位（盖章）： 法定代表人（签字）：

承诺时间： 年 月 日

⑦ 应急预案编制程序中的风险评估其主要内容包括什么

法律分析：1、分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源；2、提出风险防控措施；3、评估事故的危害程度和影响范围；4、分析可能发生的事故类型及后果，指出可能产生的次生、衍生事故。

法律依据：国家邮政局印发《快递企业总部重大经营管理事项风险评估和报告制度(试行)》 第一条 为保护用户、快递企业和从业人员合法权益，切实维护快递网络稳定，根据《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规及有关规定，制定本制度。

⑧ 邮政储蓄的风险防范一般是什么内容

1、邮储银行倡导审慎稳健的风险管理文化，自上而下确立了“风险管理人人有责、风险管理创造价值”的理念，不断提高全行的风险责任意识，强化合规经营、风险为本的理念。

同时，邮储银行始终遵循审慎稳健的风险偏好，建立了分层次的风险偏好制度和传导机制，制定有针对性的风险管理政策。

2、邮储银行做好重点领域风险管控，高度关注产能过剩行业风险，严控“两高一剩”、房地产等行业或客户的集中度；

高度关注防范化解环境风险，主动作为，严把准入关；高度关注非信贷风险，有效防范影子银行及交叉金融产品风险，规范发展同业、理财、表外等业务；高度关注消费信贷风险，加强资金流向监管，把控好资金用途。

3、在关注重点领域风险的同时，邮储银行回归本源、专注主业，把服务实体经济作为防控金融风险、防止金融资金空转的重要途径，牢牢把握服务实体经济主线，加大信贷投放力度，着力解决金融服务不平衡、不充分问题。

(8)邮政网络安全应急预案扩展阅读：

一直以来，邮储银行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和监管部门工作要求，不断探索加强风险防控工作，严守风险底线，从解决体制性、机制性和基础性的问题入手，建立健全风险管理的长效机制，对各项业务持续健康发展发挥了重要作用。

特别是2018年出台了《中国邮政储蓄银行打好防范化解重大风险攻坚战三年规划》，确定了“转变发展理念，主动适应深化供给侧结构性改革要求”、“加强重点领域风险管控，防范重大风险”、“深化体制机制改革；

全面提升风险防控能力”等三方面18条重点任务，制定了强化人才保障、IT及数据支撑、风险合规文化建设等保障支撑措施，进一步提升风险管理能力，有效防范化解重大风险。

⑨ 邯郸市邮政快递管理办法

第一条为促进邮政快递业高质量发展，加强对邮政、快递市场的监督管理，保障邮政普遍服务，维护用户合法权益，根据《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》《河北省邮政条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内邮政快递业的发展、规划、建设、市场、服务、安全及监督管理，适用本办法。第三条市、县（市、区）政府（管委会）应当对提供普遍服务的邮政设施和快递基础性设施建设给予政策、资金、土地等方面扶持，推进邮政快递服务体系建设。第四条邮政管理部门负责本市行政区域内的邮政普遍服务和邮政、快递市场的监督管理工作。

交通运输、财政、自然资源和规划、公安、商务、海关、住房保障房产管理、行政审批等有关部门按照各自职责，依法做好促进邮政快递业健康发展的相关工作。第五条市政府应当设立快递业发展引导资金，鼓励和引导快递行业发展。鼓励县（市、区）政府（管委会）设立相应的引导资金。第六条市、县（市、区）政府（管委会）应当将邮政、快递业发展规划纳入国土空间规划，在年度用地计划中统筹安排快递专业类物流园区、快件集散中心等设施用地，科学合理设置区域邮件、快件的集中处理场所和区域收投、配送网络站点。

市邮政管理部门负责编制邮政、快递设施专项规划，经市自然资源和规划部门审核后，报市政府批准执行。第七条新建、改建、扩建的住宅小区建筑工程，应当将智能信报箱的建设纳入建筑工程统一规划、设计、施工和验收，并与建筑工程同时投入使用。建筑工程竣工验收时，应当通知邮政管理部门进行专项验收。

鼓励将传统信报箱升级改造为智能信报箱，市、县（市、区）政府（管委会）可以给予补贴。第八条鼓励高等院校、商务中心、机关等场所设置智能快件箱或快递末端共同服务场所。

智能快件箱、快递末端共同服务场所运营企业应当向邮政管理部门备案，并定期报送使用情况等运营信息。第九条鼓励邮政、快递企业整合资源，延伸乡镇农村网点，健全农村服务网络，对村级邮件、快件收投场所及拓展农村网点的优秀企业，市、县（市、区）政府（管委会）可以给予适当奖励。第十条因城镇建设需要征收、拆迁邮政、快递企业营业、处理或储运场所的，征收单位应当与邮政、快递企业协商，按照就近安置、不降低服务水平、不少于原有面积的原则，先安置后搬迁，所需费用由征收单位承担。第十一条邮政、快递专用机动车辆应当喷涂专用标志；专用电动三轮车辆应当按照市邮政管理部门规定的监管样式，统一编码、统一涂装，喷涂企业专用标识和服务监督电话，并向市邮政管理部门备案。

市邮政管理部门应当定期将邮政、快递专用车辆备案情况与公安机关交通管理部门共享。第十二条邮政、快递专用车辆属于民生保障车辆，公安机关交通管理部门对已经备案的车辆给予道路通行便利，保障其依法通行和临时停靠的权利。

符合尾气排放要求的邮政、快递专用车辆，经邮政管理部门备案，到公安机关交通管理部门办理通行证件后，在机动车尾号限行期间不予限行，但应当按照规定的时间、路线行驶。

邮政、快递专用车辆在运递邮件、快件途中发生一般交通违法或轻微交通事故时，公安机关交通管理部门应当在记录后立即放行，待其完成运递任务后，再做后续处理。发生严重违法确需扣留车辆或者发生重大交通事故的，公安机关交通管理部门应当协助保护邮件、快件安全并及时通知车辆所属企业转运邮件、快件。第十三条邮政、快递企业应当落实岗前安全培训制度，强化从业人员安全生产知识与技能的培训、教育，加强道路交通安全培训，使其具备与本岗位相适应的安全生产知识和处置技能。未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业。

邮政、快递企业应当建立健全突发事件应急工作机制，制定突发事件应急预案，每年开展应急演练。发生重大服务阻断、安全事故等情形，应当及时开展应急处置工作，并向所在地县（市、区）政府（管委会）和市邮政管理部门报告。

邮政、快递企业应当建立传染病疫情防控工作机制，结合当地传染病疫情防控形势和政策要求，制定疫情防控应急预案，主动接受培训、督导、检查，积极采取措施妥善处置，做好疫情防控期间从业人员必需防护用品保障，并向所在地县（市、区）政府（管委会）和市邮政管理部门报告。

⑩ 请问能通过快递订单号查到卖家发货地址吗

可以的。

根据《快递暂行条例》：

第二十二条寄件人交寄快件，应当如实提供以下事项：

（一）寄件人姓名、地址、联系电话；

（二）收件人姓名（名称）、地址、联系电话；

（三）寄递物品的名称、性质、数量。

除信件和已签订安全协议用户交寄的快件外，经营快递业务的企业收寄快件，应当对寄件人身份进行查验，并登记身份信息，但不得在快递运单上记录除姓名（名称）、地址、联系电话以外的用户身份信息。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。

(10)邮政网络安全应急预案扩展阅读：

根据《快递暂行条例》：

第三十四条经营快递业务的企业应当建立快递运单及电子数据管理制度，妥善保管用户信息等电子数据，定期销毁快递运单，采取有效技术手段保证用户信息安全。具体办法由国务院邮政管理部门会同国务院有关部门制定。

经营快递业务的企业及其从业人员不得出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息。发生或者可能发生用户信息泄露的，经营快递业务的企业应当立即采取补救措施，并向所在地邮政管理部门报告。

第三十五条经营快递业务的企业应当依法建立健全安全生产责任制，确保快递服务安全。

经营快递业务的企业应当依法制定突发事件应急预案，定期开展突发事件应急演练；发生突发事件的，应当按照应急预案及时、妥善处理，并立即向所在地邮政管理部门报告。