网络安全产品漏洞管理规定违反第七条

㈠ 漏洞管理办法

网络产品安全漏洞管理规定是由工业和信息化部、国家互联网信息办公室、公安部三部门联合制定的，目的是为了规范网络产品安全漏洞发现、报告、修补和发布等行为，防范网络安全风险，已经于2021年9月正式实施。

法律依据：
《网络产品安全漏洞管理规定》
第一条为了规范网络产品安全漏洞发现、报告、修补和发布等行为，防范网络安全风险，根据《中华人民共和国网络安全法》，制定本规定。
第二条中华人民共和国境内的网络产品（含硬件、软件）提供者和网络运营者，以及从事网络产品安全漏洞发现、收集、发布等活动的组织或者个人，应当遵守本规定。

㈡ 阿里云未及时通报重大网络安全漏洞，会带来什么后果

【文/观察者网 吕栋】

这事缘起于一个月前。当时，阿里云团队的一名成员发现阿帕奇（Apache）Log4j2组件严重安全漏洞后，随即向位于美国的阿帕奇软件基金会通报，但并没有按照规定向中国工信部通报。事发半个月后，中国工信部收到网络安全专业机构的报告，才发现阿帕奇组件存在严重安全漏洞。

阿帕奇组件存在的到底是什么漏洞？阿里云没有及时通报会造成什么后果？国内企业在发现安全漏洞后应该走什么程序通报？观察者网带着这些问题采访了一些业内人士。

漏洞银行联合创始人、CTO张雪松向观察者网指出，Log4j2组件应用极其广泛，漏洞危害可以迅速传播到各个领域。由于阿里云未及时向中国主管部门报告相关漏洞，直接造成国内相关机构处于被动地位。

关于Log4j2组件在计算机网络领域的关键作用，有国外网友用漫画形式做了形象说明。按这个图片解读，如果没有Log4j2组件的支撑，所有现代数字基础设施都存在倒塌的危险。

国外社交媒体用户以漫画的形式，说明Log4j2的重要性

观察者网梳理此次阿帕奇严重安全漏洞的时间线如下：

根据公开资料，此次被阿里云安全团队发现漏洞的Apache Log4j2是一款开源的Java日志记录工具，控制Java类系统日志信息生成、打印输出、格式配置等，大量的业务框架都使用了该组件，因此被广泛应用于各种应用程序和网络服务。

有资深业内人士告诉观察者网，Log4j2组件出现安全漏洞主要有两方面影响：一是Log4j2本身在java类系统中应用极其广泛，全球Java框架几乎都有使用。二是漏洞细节被公开，由于利用条件极低几乎没有技术门槛。因适用范围广和漏洞利用难度低，所以影响立即扩散并迅速传播到各个行业领域。

简单来说，这一漏洞可以让网络攻击者无需密码就能访问网络服务器。

这并非危言耸听。美联社等外媒在获取消息后评论称，这一漏洞可能是近年来发现的最严重的计算机漏洞。Log4j2在全行业和政府使用的云服务器和企业软件中“无处不在”，甚至犯罪分子、间谍乃至编程新手，都可以轻易使用这一漏洞进入内部网络，窃取信息、植入恶意软件和删除关键信息等。

阿里云官网截图

然而，阿里云在发现这个“过去十年内最大也是最关键的单一漏洞”后，并没有按照《网络产品安全漏洞管理规定》第七条要求，在2天内向工信部网络安全威胁和漏洞信息共享平台报送信息，而只是向阿帕奇软件基金会通报了相关信息。

观察者网查询公开资料发现，阿帕奇软件基金会（Apache）于1999年成立于美国，是专门为支持开源软件项目而办的一个非营利性组织。在它所支持的Apache项目与子项目中，所发行的软件产品都遵循Apache许可证（Apache License）。

12月10日，在阿里云向阿帕奇软件基金会通报漏洞过去半个多月后，中国国家信息安全漏洞共享平台才获得相关信息，并发布《关于Apache Log4j2存在远程代码执行漏洞的安全公告》，称阿帕奇官方已发布补丁修复该漏洞，并建议受影响用户立即更新至最新版本，同时采取防范性措施避免漏洞攻击威胁。

中国国家信息安全漏洞共享平台官网截图

事实上，国内网络漏洞报送存在清晰流程。业内人士向观察者网介绍，业界通用的漏洞报送流程是，成员单位>工业和信息化部网络安全管理局 >国家信息安全漏洞共享平台（CNVD） CVE 中国信息安全测评中心 > 国家信息安全漏洞库（CNNVD）> 国际非盈利组织CVE；非成员单位或个人注册提交CNVD或CNNVD。

根据公开资料，CVE（通用漏洞共享披露）是国际非盈利组织，全球通用漏洞共享披露协调企业修复解决安全问题，由于最早由美国发起该漏洞技术委员会，所以组织管理机构主要在美国。而CNVD是中国的信息安全漏洞信息共享平台，由国内重要信息系统单位、基础电信运营商、网络安全厂商、软件厂商和互联网企业建立的信息安全漏洞信息共享知识库。

上述业内人士认为，阿里这次因为漏洞影响较大，所以被当做典型通报。在CNVD建立之前以及最近几年，国内安全人员对CVE的共识、认可度和普及程度更高，发现漏洞安全研究人员惯性会提交CVE，虽然最近两年国家建立了CNVD，但普及程度不够，估计阿里安全研究员提交漏洞的时候，认为是个人技术成果的事情，上报国际组织协调修复即可。

但根据最新发布的《网络产品安全漏洞管理规定》，国内安全研究人员发现漏洞之后报送CNVD即可，CNVD会发起向CVE报送流程，协调厂商和企业修复安全漏洞，不允许直接向国外漏洞平台提交。

由于阿里云这次的行为未有效支撑工信部开展网络安全威胁和漏洞管理，根据工信部最新通报，工信部网络安全管理局研究后，决定暂停阿里云作为上述合作单位6个月。暂停期满后，根据阿里云整改情况，研究恢复其上述合作单位。

业内人士向观察者网指出，工信部这次针对是阿里，其实也是向国内网络安全行业从业人员发出警示。从结果来看对阿里的处罚算轻的，一是没有踢出成员单位，只是暂停6个月。二是工信部没有对这次事件的安全研究人员进行个人行政处罚或警告，只是对直接向国外CVE报送的Log4j漏洞的那个安全专家点名批评。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

㈢ 网络产品服务的提供者不得设置什么发现其网络产品服务存在安全缺陷漏洞等风险

《中华人民共和国网络安全法》规定，网络产品、服务的提供者不得设置“恶意程序”，发现其网络产品、服务存在安全缺陷、漏洞等风险时，应当立即采取补救措施，按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。

任何个人和组织发送的电子信息、提供的应用软件，不得设置恶意程序，不得含有法律、行政法规禁止发布或者传输的信息。

(3)网络安全产品漏洞管理规定违反第七条扩展阅读

相关规定：

任何个人和组织应当对其使用网络的行为负责，不得设立用于实施诈骗，传授犯罪方法，制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组，不得利用网络发布涉及实施诈骗，制作或者销售违禁物品、管制物品以及其他违法犯罪活动的信息。

网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理，发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向有关主管部门报告。

㈣ 网络安全管理规定

网络安全管理是人们能够安全上网，那么有哪些相关规定呢?下面我给大家介绍关于网络安全管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

网络安全管理规定

网络安全 规章制度 为确保我单位计算机信息网络的安全，根据《中华人民共和国信息 系统安全 保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及秦皇岛市委、市保密局关于-的有关规定,结合我单位计算机信息网络使用情况，特制定本办法。

一、计算机信息网络安全及保密管理工作在保密委员会、网络信息中心(简称“网络中心”)的领导下开展工作，实行工作责任制和责任追究制。各部门党政主要负责人为本单位信息网络安全及保密责任人，签订-，负责本单位网络信息安全及保密管理工作。

二、网络中心和联网各部门的弱电室是计算机信息网络的要害部门，必须由专人负责，各种设备的技术参数由网络中心负责，以确保信息网络的安全运行。其他任何人不得随意移动网络设备，不得擅自修改设备技术参数。

三、网络中心作为单位网络的管理部门，负责单位局域网的规划、建设、应用开发、运行维护及用户管理。单位网络的计算机IP地址采取与计算机网卡物理地址绑定在一起的办法，由网络中心统一管理，网络中心将已有的计算机IP地址及其绑定的计算机网卡物理地址以及该计算机使用者的情况登记备案。拟入网单位和联网个人应到网络中心下载申请表格，填写之后经过本单位领导审核签字，并签署相应的联网安全保密 责任书 ，由网络中心负责安装调试。用户联网正常后，口令由本单位或个人自己管理和更改。严禁擅自联入单位局域网。

四、入网单位和联网个人必须接受单位相关职能部门的监督检查，并对单位采取的必要 措施 给予配合。单位主页内容和新闻动态等信息服务站由指定的职能部门负责维护和服务，未被授权的任何单位或个人不能更改其内容。

五、在单位网络上开办OA等公众信息服务系统的单位，应按规定到网络中心办理登记注册手续，并向单位保密委员会备案。经批准建立的公众信息服务系统应该按照国家相关要求技术上保障“先审后贴”，还应设立相应的管理员和管理制度。相关制度包括：

(1)安全保护技术措施;

(2)信息发布审核登记制度;

(3)信息监视、保存、清除和备份制度;

(4)不良信息 报告 和协助查处制度;

(5)管理人员岗位责任制。未经许可，任何入网单位或个人不得开通BBS等公众信息服务系统。

六、所有单位和个人在网络上都应自觉遵守计算机信息网络安全的有关规定。不允许进行任何干扰网络用户、破坏网络服务和网络设备的活动;不允许通过网络进入未经授权使用的计算机系统;不得以不真实身份使用网络资源;不得窃取他人账号、口令使用网络资源;不得盗用未经合法申请的IP地址入网;未经单位许可不得开设二级代理，任何人不得擅自改动IP地址设置。

七、禁止下载互联网上任何未经确认其安全性的软件，严禁使用盗版软件及游戏软件。任何单位和个人不得利用单位分配的个人电子邮箱上公网注册信息，不得访问恶意网站和不健康网站，不要随意打开陌生邮件。

八、网络系统的所有软件均不准私自拷贝出来赠送 其它 单位或个人，违者将严肃处理。

九、严禁随意使用软盘和U盘、光盘等存储介质，如工作需要，外来软盘和U盘、光盘须在没联网的单机上检查病毒，确认无毒后方可上网使用。私自使用造成病毒侵害要追究当事人责任。

十、严禁以任何途径和媒体传播计算机病毒，对于传播和感染计算机病毒者，视情节轻重，给予适当的处分。制造病毒或修改病毒程序制成者，要给予严肃处理。

十一、发现病毒，应及时对感染病毒的设备进行隔离，情况严重时报相关部门并及时妥善处理。实时进行防病毒监控，做好防病毒软件和病毒代码的智能升级。

十二、应当注意保护网络数据信息的安全，对于存储在数据库中的关键数据，以及关键的应用系统应作数据备份。

十三、任何人不得利用网络从事危害国家安全，泄露国家秘密的活动。任何人不得查阅、复制和传播有碍社会治安和伤风败俗的信息。违反本管理规定，且有下列行为之一者，网络中心可提出警告、停止其使用网络，情节严重者，提交行政部门或有关司法部门处理。

1、查阅、制作、下载、复制、发布传播或以其他方式使用含有下列内容信息的：

(1)煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、行政法规的实施;

(2)煽动颠覆国家政权、破坏国家统一和民族团结、推翻社会主义制度;

(3)捏造或者歪曲事实，故意散布谣言，扰乱社会秩序;

(4)公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人;

(5)宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪;

(6)散布“”邪教言论等。

2、破坏、盗用计算机网络中的信息资源和危害计算机网络安全活动。

3、盗用他人帐号。

4、私自转借、转让用户帐户造成危害。

5、故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序。

6、擅自改变网络中的结构。

7、不按国家和单位有关规定擅自接纳网络用户。

8、上网信息审查不严，造成严重后果。

十四、本规章制度自公布之日起执行。

2网络安全规章制度第一章总则

第一条为了保护校园网络系统的安全、促进学校计算机网络的应用和发展、保证校园网络的正常运行和网络用户的使用权益，制定本安全管理制度。

第二条校园网是学校公共服务体系的重要组成部分，由信息中心负责管理，全面为教学、科研、学术交流、管理服务，网上资源专管共有。

第三条

本管理制度所称的校园网络系统，是指由学校投资购买、由学校网络信息中心负责维护和管理的校园网络主、辅节点设备、配套的网络线缆设施及网络服务器、工作站所构成的、为校园网络应用及服务的硬件、软件的集成系统。

第四条校园网系统的安全运行和系统设备管理维护工作由学校网络信息中心负责，学校网络信息中心可以委托相关部门指定人员代为管理子节点设备。任何部门和个人，未经校园网负责单位同意、不得擅自安装、拆卸或改变网络设备。

第五条任何单位和个人、不得利用联网计算机从事危害校园网及本地局域网服务器、工作站的活动，不得危害或侵入未授权的服务器、工作站。

第二章安全保护运行

第六条除校园网负责单位，其他单位(部门)或个人不得以任何方式试图登陆进入校园网主、辅节点、服务器等设备进行修改、设置、删除等操作;任何单位和个人不得以任何借口盗窃、破坏网络设施，这些行为被视为对校园网安全运行的破坏行为。

第七条

校园网中对外发布信息的WWW服务器中的内容必须经各单位领导审核，由单位负责人签署意见后，交学校相关领导审核备案后，由学校网络信息中心从技术上开通其对外的信息服务。

第八条校园网各类服务器中开设的帐户和口令为个人用户所拥有，学校网络信息中心对用户口令保密，不得向任何单位和个人提供这些信息。

第九条网络使用者不得利用各种网络设备或软件技术从事用户帐户及口令的侦听、盗用活动，该活动被认为是对网络用户权益的侵犯。

第十条校园内从事施工、建设，不得危害计算机网络系统的安全。

第十一条校园网主、辅节点设备及服务器等发生案件、以及遭到黑客攻击后，校园网负责单位必须在二十四小时内向学校及公安机关报告。

第十二条严禁在校园网上使用来历不明、引发病毒传染的软件;对于来历不明的可能引起计算机病毒的软件应使用公安部门推荐的杀毒软件检查、杀毒。

第十三条严禁利用校园网进行赌博活动、玩游戏。

第十四条校园网的所有工作人员和用户必须接受并配合学校网络信息中心进行的监督检查和采取的必要措施。

第十五条校园网实行统一管理、分层负责制。网络中心对校管资源进行管理，各部门管理人员负责对本级资源进行管理，计算机系统管理员对各计算机系统的管理。

第十六条

严禁任何用户擅自连入校园网，严禁任何非本校人员使用校园网，凡使用本校校园网的其他部门和个人要按有关规定进行登记，并签署相应的信息 安全责任书 ，自觉遵守《通化市第十三中学校园网络管理制度》，并承担一旦发生问题的相关责任。

第十七条凡本校工作人员均有义务帮助审查校园网上网信息，杜绝涉及国家机密或国家禁止的信息上网。

第十八条校园网工作人员和用户在网络上发现有碍社会治安和不健康的信息有义务及时上报网络管理人员并自觉立即销毁。

第十九条校园网内各级使用部门要设定网络安全员，负责相应的网络安全和信息安全工作，并定期对网络用户进行有关信息安全和网络 安全 教育 。

第二十条

网络中心只对符合设置用户名的部门和个人配置相应的用户名和电子邮箱，并定期检查其使用情况。由学校网络中心为其设置的用户名等管理权归本人所有，凡因此用户名等发生的网络不安全因素均由本人承担。

第二十一条任何单位(部门)和个人不得利用校园网制作、复制、查阅和传播下列信息：

1)煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的;

2)煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的;

3)煽动分裂国家、破坏国家统一的;

4)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的;

5)捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的;

6)宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪;

7)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;

8)损害国家机关信誉的;

9)其他违反宪法和法律、行政法规的。

第二十二条

校园网及子网的系统软件、应用软件及信息数据要实施保密措施。信息资源保密等级可分为：

(1)可向Internet公开的;

(2)可向校内公开的;

(3)可向有关单位或个人公开的;

(4)仅限于本单位内使用的;

(5)仅限于个人使用的。

第二十三条

对所有联网计算机及上网人员要及时、准确登记备案。多人共用计算机上网的各级行政单位、教学业务单位上网计算机的使用要严格管理，部门负责人为网络安全负责人。学校公共机房一律不准对社会开放，机房工作人员记录上网人员身份和上下网时间、机号。公共机房使用网络的记录要保持一年。

第二十四条

校园网负责单位必须落实各项管理制度和技术规范，监控、封堵、清除网上有害信息。为了有效地防范网上非法活动，校园网要统一出口管理、统一用户管理，进出校园网访问信息的所有用户必须使用校园网负责单位设立的代理服务器。

第三章违约责任与处罚

第二十五条

违反第五条及第二十一、第二十二条规定的行为一经查实，将向学校有关部门报告，视情节给予相应的行政纪律处分及经济处罚;造成重大影响和损失的将向市公安部门报告，由个人依法承担相关责任。

第二十六条

违反第九条规定的侦听、盗用行为一经查实，将提请学校给予行政处分，并在校园网上公布;对他人造成经济损失的，由本人加倍赔偿受害人损失，关闭其拥有的各类服务帐号;行为恶劣、影响面大、造成他人重大损失的，将向公安部门报案。

第二十七条违反第十二条、第十三条规定的行为一经查实，关闭其拥有的各类服务帐号;行为恶劣、影响面大、造成他人重大损失的，将向公安部门报案。

第二十八条故意传播或制造计算机病毒，造成危害校园网系统安全的按《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》中第二十三条的规定予以处罚。

第四章其他

第二十九条本管理制度由网络安全管理领导小组负责监督实施，具体处罚由学校实施。

第三十条本管理制度中所指出的校园网负责单位为学校网络信息中心。

第三十一条本管理制度自公布之日起实行。

3政府网络安全管理规章制度1、遵守国家有关法律、法规，严格执行安全保密制度，不得利用网络从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不得制作、浏览、复制、传播反动及黄色信息，不得在网络上发布反动、非法和虚假的消息，不得在网络上漫骂攻击他人，不得在网上泄露他人隐私。严禁通过网络进行任何黑客活动和性质类似的破坏活动，严格控制和防范计算机病毒的侵入。

2、网络安全管理员主要负责全单位网络(包含局域网、广域网)的系统安全性。

3、良好周密的日志审计以及细致的分析经常是预测攻击，定位攻击，以及遭受攻击后追查攻击者的有力武器。应对网络设备运行状况、网络流量、用户行为等进行日志审计，审计内容应包括事件的日期和时间、用户、事件类型、事件是否成功等内容，对网络设备日志须保存三个月。

4、网络管理员察觉到网络处于被攻击状态后，应确定其身份，并对其发出警告，提前制止可能的网络犯罪，若对方不听劝告，在保护系统安全的情况下可做善意阻击并向主管领导汇报。

5、每月安全管理人员应向主管人员提交当月值班及事件记录，并对系统记录文件保存收档，以备查阅。

6、网络设备策略配置的更改，各类硬件设备的添加、更换必需经负责人书面批准后方可进行;更改前需经过技术验证，必须按规定进行详细登记和记录，对各类软件、现场资料、档案整理存档。

7、定期对网络设备进行漏洞扫描并进行分析、修复，网络设备软件存在的安全漏洞可能被利用，所以定期根据厂家提供的升级版本进行升级。

8、对于需要将计算机外联及接入的，需填写网络外联及准入申请表(附件十、《网络外联及准入申请表》)。

9、对关键网络设备和关键网络链路需进行冗余，以保证高峰时的业务需求，以消除设备和链路出现单点故障。

10、IP地址为计算机网络的重要资源，计算机各终端用户应在信息科的规划下使用这些资源，不得擅自更改。另外，某些系统服务对网络产生影响，计算机各终端用户应在信息科的指导下使用，禁止随意开启计算机中的系统服务，保证计算机网络畅通运行。

11、每个月对网络设备安全文件，安全策略进行备份。

4网络安全管理规章制度第一条为切实加强学校校园网网络安全管理工作，维护学校校园网网络的正常运行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及其他有关法律法规的规定，特制定本规范。

第二条学校信息中心在校长室的领导下主管学校网络安全工作，网络管理员及各系部信息员负责学校网络安全管理的具体事务。信息中心对学校网络安全管理工作应履行下列职责：

1.传达并执行上级有关网络安全的条例、法规，并制止有关违反网络安全条例、法规的行为。

2.确定安全管理责任人(分管信息中心的办公室主任为第一责任人)。

3.购置和配备应用与网络安全管理的软、硬件(如防火墙、路由器、杀毒软件等)。

4.对校园网上发布的信息进行安全检查和审核。

第三条学校网络管理员在办公室的领导下具体负责学校的网络安全和信息安全工作，包括网络安全的技术支持、信息发布的审核、重要信息的保存和备份以及不良信息的举报和协助查处工作。

第四条学校信息中心可对校园内所有计算机进行安全检查，相关部门或个人应积极配合，提供有关情况和资料。

第五条学校任何部门或个人通过网络存取、处理、传递属于机密的信息，必须采取相应的保密措施，确保机密安全。重要部门的计算机应重点加强安全管理和保卫工作。

第六条学校所有计算机的网络配置(如IP地址等)应由网络管理员统一规划与配置，任何部门或个人不得擅自更改配置信息。

第七条学校为学生提供上机服务的微机房，必须有专门的负责人负责管理，禁止学生浏览色情网站、利用网络散布反动言论等，如有违反，应按学校有关规定严肃处理。

第八条学校应建立网站和个人主页的备案、定期审核制度。学校网站的建设应本着有利于教科研管理、有利于对内对外的宣传、有利于学校师生的学习工作生活、有利于节约网络资源的原则，严格履行备案和定期审核的手续。未经审核或审核不合格的网站或个人主页应予以取缔。

第九条学校任何部门或个人在公网上建设网站、主页，要严格遵守有关法规，不得损害学校的声誉和利益。

第十条学校任何部门和个人不得利用校园网危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家、社会、集体的利益，不得从事任何违法犯罪活动。

第十一条学校任何部门和个人不得利用校园网制作、复制、查阅和传播下列信息：

1.煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的;

2.煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的;

3.煽动分裂国家、破坏国家统一的;

4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的;

5.捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的;

6.宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的;

7.公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;

8.损害学校形象和学校利益的;

9.侵犯他人知识产权的;

10.其他违反宪法和法律，行政法规的。

第十二条学校任何部门和个人不得从事下列危害校园网网络安全的活动：

1.未经允许，进入学校信息网络或者使用学校信息网络资源;

2.未经允许，对学校网络功能进行删除、修改或者增加的;

3.未经允许，对学校网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的;

4.故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的;

5.使用各类黑客软件进行黑客攻击活动的;

6.未经学校批准，在校园网内私自建立网站或提供对外网络服务的;

7.在BBS、留言板、聊天室上对他人进行人身攻击，发表消极、低级庸俗言论，发表各类未经许可的 广告 信息，使用各种公众人物的名字及其他不健康的内容作为自己的网名的;

8.其他危害计算机信息网络安全的。

第十三条任何部门或个人不得违反法律规定，侵犯校园网用户的通信自由和通信秘密。

第十四条校园网内各类服务器中开设的帐户和口令为校内个人用户所拥有，网络管理员应对用户口令保密，不得向任何部门或个人提供这些信息。

第十五条校内网络使用者不得利用各种网络设备或软件技术从事用户帐户及口令的侦听、盗用活动，该活动被认为是对校内网络用户权益的侵犯。

第十六条为了有效防范网上的非法活动，校园网要统一出口管理、统一用户管理，未经学校信息中心批准，任何部门或个人一律不得开设代理服务器等应用服务器。

第十七条学校信息化领导小组必须落实各项管理制度和技术规范，有效监控、封堵、清除网上有害信息。网络管理员应定期检查网络安全保护管理以及技术措施的落实情况，重点加强校园网电子公告栏、留言版、聊天室等交互式栏目的管理和监控，并定期对这些栏目的内容进行审核和检查，及时发现和删除各类有害信息。

第十八条学校开设的各类服务器必须保持日志记录功能，历史记录保持时间不得低于6个月。网络管理员要按照公安部门有关技术监察的要求规定，不定期地检查各开通服务器的系统日志。

第十九条对违反本规范的，由学校办公室根据情节给予警告、责成相关部门、网络管理员和当事人写出书面检查、停机整顿的处理;情节严重的，由学校依据有关规定对当事人给予相应行政纪律处分;造成重大影响和损失的将向公安部门报案，由个人依法承担相关责任。

第二十条违反第十五条规定的侦听、盗用行为一经查实，将提请学校给予行政纪律处分，并在校内公布;对他人造成经济损失的，由本人加倍赔偿受害人损失，关闭其拥有的各类服务帐号;行为恶劣、影响面大、造成他人重大损失的，将向公安部门报案。

第二十一条故意传播或制造计算机病毒，造成危害校园网系统安全的按《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》中的相关规定予以处罚。

附则

第二十三条根据学校校园网运行的实际情况并结合上级部门有关规定，将对本规范适时予以修订。

第二十四条本规范由镇江高等职业技术学校信息处负责解释，自发布之日起试行。

5乡镇网络安全管理规章制度为了加强我镇信息网络、政府信息网的安全保密、使用和管理。依据《国家秘密及其密级具体范围的规定》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》等有关法律、法规的规定，特制定本制度。

一、党政综合办公室负责本政府机关的计算机网络相关的设备和耗材。

二、党政办和财政所负责购置与计算机网络相关的设备和耗材。因工作需要而安装相关的软件或更换计算机相关配件，应及时报告办公室，由办公室统筹配置。

三、各站所计算机的管理、使用、保养、清洁等应明确到人，坚持谁使用谁负责;应定期打扫清洁卫生，严防烟灰、纸屑、茶水等进入计算机，确保安全运行。下班后应当关闭计算机并切断电源、网线，如遇雷雨天气，应切断交换机的总电源。同时保护好电脑，若有人为造成电脑损失和造成被盗，应照价赔偿。

四、计算机网络出现故障，应及时向办公室反映，由党政综合办公室联系专业技术人员上门维护维修，禁止将主机送外维修，确保信息安全。

五、计算机的随机配件、软件和外购软件应到党政综合办公室登记、注册、查毒后方可使用，并妥善保管;按规定实行双硬双网物理隔离的，使用者不得擅自撤出隔离卡。

六、各站所的设密文件、资料、信息应设置安全保护，不得保存于未设置保密措施的计算机上。未经授权，不得随意访问别人的保密文档。

七、政府机关职工上班应当每天浏览县委、县政府、镇政府等办公信息网，做到公文处理及时、准确。

八、机关职工应该学习计算机知识和操作技能，积极参加计算机操作培训。严格遵照计算机操作程序，正确使用计算机及网络设施，避免操作不当造成损坏。

九、机关职工应充分利用网络量大、面宽、传递快等优势，自觉学习和运用网上相关知识，查阅与工作相关的资料，提高工作质量和水平。但不得浏览不健康网页，不得在工作时间内玩游戏、聊天，不得用纸质打印下载与工作无关的资料、文件或信息。

十、机关职工违反本制度按照保密法及相关的法规、纪律规定处理，触犯刑法的移送司法机关处置。

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客户网站因存在漏洞，被上报到了国家网络与信息安全信息通报中心，分发给当地网警，并给下发了信息系统安全等级保护限期整改通知书，并电话以及邮件告知了客户，要求3天内对漏洞进行修复以及网络安全防护，对网站进行全面的安全加固，防止漏洞再次的发生。客户第一次碰到这种情况，也不知道该如何解决，找了当时设计网站的服务商，他们竟然回复解决不了。 客户才找到我们SINESAFE安全，说实在的，很多客户遇到这种情况，第一时间想到的是网站建设服务商，并不会想到找网站安全服务商来解决问题。在这里再跟大家解释一下，代码设计是功能方面以及外观方面的设计，像开发一个会员注册功能，都是代码设计的范围，可当会员注册存在漏洞，这就是属于网站漏洞修复的范畴，应该找网站漏洞修复服务商来处理。

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2001年，软件开发者Ceki Gulcu设计出一套基于Java语言的日志库Log4j，并于不久后加入专门运作开源软件项目的非盈利组织Apache。在此后的软件迭代升级中，Apache在Log4j的基础上推出了新开源项目Log4j2，在保留原本特性的同时加入了控制日志信息输出目的地、输出格式、定义信息级别等功能，并很快因为其简易便捷、功能强大的特征，作为基本集成模块广泛应用于各类使用Java开源系统中。

但也正因为Log4j2广泛的适用性，在被爆出存在远程代码执行安全漏洞后，在全球计算机领域引发巨大的安全危机。

除了Log4j2本身应用范围广外，该漏洞的另一大特征在于利用方式十分简单。据专家介绍，攻击者仅需向目标输入一段代码，不需要用户执行任何多余操作即可触发该漏洞，使攻击者得以远程控制受害者用户的服务器，90%以上基于Java开发的应用平台都会受到影响。

奇安信集团安域云防护的监测数据显示，截至12月10日中午12点，已发现近1万次利用该漏洞的攻击行为。奇安信应急响应中心已接到十余起重要单位的漏洞应急响应需求，并于12月9日晚间将漏洞信息上报了相关主管部门。补天漏洞响应平台负责人介绍，12月9日深夜，仅一小时内就收到白帽黑客提交的百余条该漏洞的信息。

而此前就十分猖獗的网络勒索软件，通过利用Log4j2漏洞被发现后各大企业尚未及时修补前的间隙，发起了新一轮大规模勒索攻击。来自KnownSec 404 团队和深信服威胁情报团队的研究人员报告称，TellYouThePass、Khonsari等勒索软件正利用该漏洞针对 Linux 和 Windows 系统发起进攻，在用户终端直接完成安装。

据工信部于12月17日在其官网发布的《关于阿帕奇Log4j2组件重大安全漏洞的网络安全风险提示》显示，2021年12月9日，工业和信息化部网络安全威胁和漏洞信息共享平台收到有关网络安全专业机构报告，阿帕奇Log4j2组件存在严重安全漏洞。工业和信息化部立即组织有关网络安全专业机构开展漏洞风险分析，召集阿里云、网络安全企业、网络安全专业机构等开展研判，通报督促阿帕奇软件基金会及时修补该漏洞，向行业单位进行风险预警。

在此之前，我国对网络漏洞的处理方式和流程已做出具体要求。《网络安全法》第二十五条规定：“网络运营者应当制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险；在发生危害网络安全的事件时，立即启动应急预案，采取相应的补救措施，并按照规定向有关主管部门报告。”

今年7月，工业和信息化部、国家互联网信息办公室、公安部联合发布《网络产品安全漏洞管理规定》，对网络产品提供者、运营者及信息共享平台的责任与义务提出更为详细的要求。其第七条规定，网络产品提供者在发现或者获知所提供网络产品存在安全漏洞后，应当立即采取措施并组织验证，评估其危害程度和影响范围，并在2日内向工业和信息化部网络安全威胁和漏洞信息共享平台报送相关漏洞信息；对属于其上游产品或者组件存在的安全漏洞，应当立即通知相关产品提供者；对于需要产品用户（含下游厂商）采取软件、固件升级等措施的应及时告知并提供必要的技术支持。

平台方面，工业和信息化部网络安全威胁和漏洞信息共享平台同步向国家网络与信息安全信息通报中心、国家计算机网络应急技术处理协调中心通报相关漏洞信息。

据方宁介绍，目前国内的国家级漏洞采集共享平台主要包括CNVD（国家信息安全漏洞共享平台）、CNNVD（国家信息安全漏洞库）等，此类平台往往招募了大量第三方安全企业长期向其输送网络安全漏洞，这些第三方企业作为相关部门的支撑单位，需要依据规定及时将发现的漏洞提交到国家采集平台上。

目前，受到Log4j2漏洞影响和威胁的企业与组织数量仍在持续增长，据火线Apache Log4j2 漏洞影响面查询网站统计显示，截至发稿前，该漏洞已影响超6万个开源软件，涉及相关版本软件包32万余个。

除企业外，一些政府机构和 社会 组织由于未及时修补Log4j2漏洞，也成为黑客的攻击目标。据报道，当地时间12月16日，比利时国防部遭到黑客利用该漏洞发起的攻击，比利时国防部长回应称，其安全团队正努力保证网络安全，防止再发生类似事件。

尽管在12月8日， Apache官方就已发布Log4j2安全更新，但其影响预计还将持续很长一段时间。

“可能还需要至少6个月，才能把本次漏洞的影响面缩减到比较小的范围内。”方宁解释称，此类0day漏洞（已被发现但还未推出相关补丁的漏洞）刚被爆出时，往往是对安全问题较为重视并有相应财力、人力的企业最早完成修复，大量的中小企业如果没有专门的网络安全部门和团队，可能都无法获知相关的情况。

方宁表示，当前各大安全厂商已提供了一些自动化检测工具和脚本，现在最重要的是企业和相关单位重视起来，根据国家漏洞库、漏洞平台给出的解决方案，对照自己的产品系统进行检查。上述北京网络安全公司技术人员则表示，很多开发者及时升级软件版本，就可以避免被黑客利用漏洞进行攻击，“最关键的还是要做好自查和升级。”

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㈦ 违反网络安全法的行为有哪些呢

违反网络安全法规会受到的处罚有：处五万元以上五十万元以下罚款，对直接负责的主管人员处一万元以上十万元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【法律依据】
《中华人民共和国网络安全法》第六十条
违反本法第二十二条第一款、第二款和第四十八条第一款规定，有下列行为之一的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处五万元以上五十万元以下罚款，对直接负责的主管人员处一万元以上十万元以下罚款：
（一）设置恶意程序的；
（二）对其产品、服务存在的安全缺陷、漏洞等风险未立即采取补救措施，或者未按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告的；
（三）擅自终止为其产品、服务提供安全维护的。
第七十四条
违反本法规定，给他人造成损害的，依法承担民事责任。
违反本法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

㈧ 中华人民共和国网络安全法

第一章总则
第一条为了保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会信息化健康发展，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内建设、运营、维护和使用网络，以及网络安全的监督管理，适用本法。

第三条国家坚持网络安全与信息化发展并重，遵循积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，推进网络基础设施建设和互联互通，鼓励网络技术创新和应用，支持培养网络安全人才，建立健全网络安全保障体系，提高网络安全保护能力。

第四条国家制定并不断完善网络安全战略，明确保障网络安全的基本要求和主要目标，提出重点领域的网络安全政策、工作任务和措施。

第五条国家采取措施，监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏，依法惩治网络违法犯罪活动，维护网络空间安全和秩序。

第六条国家倡导诚实守信、健康文明的网络行为，推动传播社会主义核心价值观，采取措施提高全社会的网络安全意识和水平，形成全社会共同参与促进网络安全的良好环境。

第七条国家积极开展网络空间治理、网络技术研发和标准制定、打击网络违法犯罪等方面的国际交流与合作，推动构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的网络治理体系。

第八条 国家网信部门负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作。国务院电信主管部门、公安部门和其他有关机关依照本法和有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责网络安全保护和监督管理工作。

县级以上地方人民政府有关部门的网络安全保护和监督管理职责，按照国家有关规定确定。

第九条 网络运营者开展经营和服务活动，必须遵守法律、行政法规，尊重社会公德，遵守商业道德，诚实信用，履行网络安全保护义务，接受政府和社会的监督，承担社会责任。

第十条建设、运营网络或者通过网络提供服务，应当依照法律、行政法规的规定和国家标准的强制性要求，采取技术措施和其他必要措施，保障网络安全、稳定运行，有效应对网络安全事件，防范网络违法犯罪活动，维护网络数据的完整性、保密性和可用性。

第十一条 网络相关行业组织按照章程，加强行业自律，制定网络安全行为规范，指导会员加强网络安全保护，提高网络安全保护水平，促进行业健康发展。

第十二条 国家保护公民、法人和其他组织依法使用网络的权利，促进网络接入普及，提升网络服务水平，为社会提供安全、便利的网络服务，保障网络信息依法有序自由流动。

任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得危害网络安全，不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，煽动分裂国家、破坏国家统一，宣扬恐怖主义、极端主义，宣扬民族仇恨、民族歧视，传播暴力、淫秽色情信息，编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序，以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动。

第十三条 国家支持研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品和服务，依法惩治利用网络从事危害未成年人身心健康的活动，为未成年人提供安全、健康的网络环境。

第十四条 任何个人和组织有权对危害网络安全的行为向网信、电信、公安等部门举报。收到举报的部门应当及时依法作出处理；不属于本部门职责的，应当及时移送有权处理的部门。

有关部门应当对举报人的相关信息予以保密，保护举报人的合法权益。第二章网络安全支持与促进第十五条 国家建立和完善网络安全标准体系。国务院标准化行政主管部门和国务院其他有关部门根据各自的职责，组织制定并适时修订有关网络安全管理以及网络产品、服务和运行安全的国家标准、行业标准。

国家支持企业、研究机构、高等学校、网络相关行业组织参与网络安全国家标准、行业标准的制定。

第十六条国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当统筹规划，加大投入，扶持重点网络安全技术产业和项目，支持网络安全技术的研究开发和应用，推广安全可信的网络产品和服务，保护网络技术知识产权，支持企业、研究机构和高等学校等参与国家网络安全技术创新项目。

第十七条国家推进网络安全社会化服务体系建设，鼓励有关企业、机构开展网络安全认证、检测和风险评估等安全服务。

第十八条国家鼓励开发网络数据安全保护和利用技术，促进公共数据资源开放，推动技术创新和经济社会发展。

国家支持创新网络安全管理方式，运用网络新技术，提升网络安全保护水平。

第十九条各级人民政府及其有关部门应当组织开展经常性的网络安全宣传教育，并指导、督促有关单位做好网络安全宣传教育工作。

大众传播媒介应当有针对性地面向社会进行网络安全宣传教育。

第二十条 国家支持企业和高等学校、职业学校等教育培训机构开展网络安全相关教育与培训，采取多种方式培养网络安全人才，促进网络安全人才交流。第三章网络运行安全第一节 一般规定

第二十一条 国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改：

（一）制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任；

（二）采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；

（三）采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月；

（四）采取数据分类、重要数据备份和加密等措施；

（五）法律、行政法规规定的其他义务。

第二十二条 网络产品、服务应当符合相关国家标准的强制性要求。网络产品、服务的提供者不得设置恶意程序；发现其网络产品、服务存在安全缺陷、漏洞等风险时，应当立即采取补救措施，按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。

网络产品、服务的提供者应当为其产品、服务持续提供安全维护；在规定或者当事人约定的期限内，不得终止提供安全维护。

网络产品、服务具有收集用户信息功能的，其提供者应当向用户明示并取得同意；涉及用户个人信息的，还应当遵守本法和有关法律、行政法规关于个人信息保护的规定。

第二十三条 网络关键设备和网络安全专用产品应当按照相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。国家网信部门会同国务院有关部门制定、公布网络关键设备和网络安全专用产品目录，并推动安全认证和安全检测结果互认，避免重复认证、检测。

第二十四条 网络运营者为用户办理网络接入、域名注册服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布、即时通讯等服务，在与用户签订协议或者确认提供服务时，应当要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的，网络运营者不得为其提供相关服务。

国家实施网络可信身份战略，支持研究开发安全、方便的电子身份认证技术，推动不同电子身份认证之间的互认。

第二十五条 网络运营者应当制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险；在发生危害网络安全的事件时，立即启动应急预案，采取相应的补救措施，并按照规定向有关主管部门报告。

第二十六条开展网络安全认证、检测、风险评估等活动，向社会发布系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等网络安全信息，应当遵守国家有关规定。

第二十七条任何个人和组织不得从事非法侵入他人网络、干扰他人网络正常功能、窃取网络数据等危害网络安全的活动；不得提供专门用于从事侵入网络、干扰网络正常功能及防护措施、窃取网络数据等危害网络安全活动的程序、工具；明知他人从事危害网络安全的活动的，不得为其提供技术支持、广告推广、支付结算等帮助。

第二十八条网络运营者应当为公安机关、国家安全机关依法维护国家安全和侦查犯罪的活动提供技术支持和协助。

第二十九条国家支持网络运营者之间在网络安全信息收集、分析、通报和应急处置等方面进行合作，提高网络运营者的安全保障能力。

有关行业组织建立健全本行业的网络安全保护规范和协作机制，加强对网络安全风险的分析评估，定期向会员进行风险警示，支持、协助会员应对网络安全风险。

第三十条网信部门和有关部门在履行网络安全保护职责中获取的信息，只能用于维护网络安全的需要，不得用于其他用途。第二节 关键信息基础设施的运行安全第三十一条国家对公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要行业和领域，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的关键信息基础设施，在网络安全等级保护制度的基础上，实行重点保护。关键信息基础设施的具体范围和安全保护办法由国务院制定。

国家鼓励关键信息基础设施以外的网络运营者自愿参与关键信息基础设施保护体系。

第三十二条 按照国务院规定的职责分工，负责关键信息基础设施安全保护工作的部门分别编制并组织实施本行业、本领域的关键信息基础设施安全规划，指导和监督关键信息基础设施运行安全保护工作。

第三十三条建设关键信息基础设施应当确保其具有支持业务稳定、持续运行的性能，并保证安全技术措施同步规划、同步建设、同步使用。

第三十四条除本法第二十一条的规定外，关键信息基础设施的运营者还应当履行下列安全保护义务：

（一）设置专门安全管理机构和安全管理负责人，并对该负责人和关键岗位的人员进行安全背景审查；

（二）定期对从业人员进行网络安全教育、技术培训和技能考核；

（三）对重要系统和数据库进行容灾备份；

（四）制定网络安全事件应急预案，并定期进行演练；

（五）法律、行政法规规定的其他义务。

第三十五条 关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务，可能影响国家安全的，应当通过国家网信部门会同国务院有关部门组织的国家安全审查。

第三十六条关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务，应当按照规定与提供者签订安全保密协议，明确安全和保密义务与责任。

第三十七条 关键信息基础设施的运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储。因业务需要，确需向境外提供的，应当按照国家网信部门会同国务院有关部门制定的办法进行安全评估；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

第三十八条关键信息基础设施的运营者应当自行或者委托网络安全服务机构对其网络的安全性和可能存在的风险每年至少进行一次检测评估，并将检测评估情况和改进措施报送相关负责关键信息基础设施安全保护工作的部门。

第三十九条国家网信部门应当统筹协调有关部门对关键信息基础设施的安全保护采取下列措施：

（一）对关键信息基础设施的安全风险进行抽查检测，提出改进措施，必要时可以委托网络安全服务机构对网络存在的安全风险进行检测评估；

（二）定期组织关键信息基础设施的运营者进行网络安全应急演练，提高应对网络安全事件的水平和协同配合能力；

（三）促进有关部门、关键信息基础设施的运营者以及有关研究机构、网络安全服务机构等之间的网络安全信息共享；

（四）对网络安全事件的应急处置与网络功能的恢复等，提供技术支持和协助。第四章网络信息安全第四十条 网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密，并建立健全用户信息保护制度。

第四十一条 网络运营者收集、使用个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。

网络运营者不得收集与其提供的服务无关的个人信息，不得违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集、使用个人信息，并应当依照法律、行政法规的规定和与用户的约定，处理其保存的个人信息。

第四十二条网络运营者不得泄露、篡改、毁损其收集的个人信息；未经被收集者同意，不得向他人提供个人信息。但是，经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。

网络运营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保其收集的个人信息安全，防止信息泄露、毁损、丢失。在发生或者可能发生个人信息泄露、毁损、丢失的情况时，应当立即采取补救措施，按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。

第四十三条个人发现网络运营者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定收集、使用其个人信息的，有权要求网络运营者删除其个人信息；发现网络运营者收集、存储的其个人信息有错误的，有权要求网络运营者予以更正。网络运营者应当采取措施予以删除或者更正。

第四十四条任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息，不得非法出售或者非法向他人提供个人信息。

第四十五条依法负有网络安全监督管理职责的部门及其工作人员，必须对在履行职责中知悉的个人信息、隐私和商业秘密严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

第四十六条任何个人和组织应当对其使用网络的行为负责，不得设立用于实施诈骗，传授犯罪方法，制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组，不得利用网络发布涉及实施诈骗，制作或者销售违禁物品、管制物品以及其他违法犯罪活动的信息。

第四十七条网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理，发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向有关主管部门报告。

第四十八条 任何个人和组织发送的电子信息、提供的应用软件，不得设置恶意程序，不得含有法律、行政法规禁止发布或者传输的信息。

电子信息发送服务提供者和应用软件下载服务提供者，应当履行安全管理义务，知道其用户有前款规定行为的，应当停止提供服务，采取消除等处置措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告。

第四十九条 网络运营者应当建立网络信息安全投诉、举报制度，公布投诉、举报方式等信息，及时受理并处理有关网络信息安全的投诉和举报。

网络运营者对网信部门和有关部门依法实施的监督检查，应当予以配合。

第五十条国家网信部门和有关部门依法履行网络信息安全监督管理职责，发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，应当要求网络运营者停止传输，采取消除等处置措施，保存有关记录；对来源于中华人民共和国境外的上述信息，应当通知有关机构采取技术措施和其他必要措施阻断传播。第五章监测预警与应急处置第五十一条国家建立网络安全监测预警和信息通报制度。国家网信部门应当统筹协调有关部门加强网络安全信息收集、分析和通报工作，按照规定统一发布网络安全监测预警信息。

第五十二条负责关键信息基础设施安全保护工作的部门，应当建立健全本行业、本领域的网络安全监测预警和信息通报制度，并按照规定报送网络安全监测预警信息。

第五十三条国家网信部门协调有关部门建立健全网络安全风险评估和应急工作机制，制定网络安全事件应急预案，并定期组织演练。

负责关键信息基础设施安全保护工作的部门应当制定本行业、本领域的网络安全事件应急预案，并定期组织演练。

网络安全事件应急预案应当按照事件发生后的危害程度、影响范围等因素对网络安全事件进行分级，并规定相应的应急处置措施。

第五十四条网络安全事件发生的风险增大时，省级以上人民政府有关部门应当按照规定的权限和程序，并根据网络安全风险的特点和可能造成的危害，采取下列措施：

（一）要求有关部门、机构和人员及时收集、报告有关信息，加强对网络安全风险的监测；

（二）组织有关部门、机构和专业人员，对网络安全风险信息进行分析评估，预测事件发生的可能性、影响范围和危害程度；

（三）向社会发布网络安全风险预警，发布避免、减轻危害的措施。

第五十五条发生网络安全事件，应当立即启动网络安全事件应急预案，对网络安全事件进行调查和评估，要求网络运营者采取技术措施和其他必要措施，消除安全隐患，防止危害扩大，并及时向社会发布与公众有关的警示信息。

第五十六条 省级以上人民政府有关部门在履行网络安全监督管理职责中，发现网络存在较大安全风险或者发生安全事件的，可以按照规定的权限和程序对该网络的运营者的法定代表人或者主要负责人进行约谈。网络运营者应当按照要求采取措施，进行整改，消除隐患。

第五十七条 因网络安全事件，发生突发事件或者生产安全事故的，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规的规定处置。

第五十八条 因维护国家安全和社会公共秩序，处置重大突发社会安全事件的需要，经国务院决定或者批准，可以在特定区域对网络通信采取限制等临时措施。第六章法律责任第五十九条网络运营者不履行本法第二十一条、第二十五条规定的网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处一万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员处五千元以上五万元以下罚款。

关键信息基础设施的运营者不履行本法第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十八条规定的网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处十万元以上一百万元以下罚款，对直接负责的主管人员处一万元以上十万元以下罚款。

第六十条违反本法第二十二条第一款、第二款和第四十八条第一款规定，有下列行为之一的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处五万元以上五十万元以下罚款，对直接负责的主管人员处一万元以上十万元以下罚款：

（一）设置恶意程序的；

（二）对其产品、服务存在的安全缺陷、漏洞等风险未立即采取补救措施，或者未按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告的；

（三）擅自终止为其产品、服务提供安全维护的。

第六十一条网络运营者违反本法第二十四条第一款规定，未要求用户提供真实身份信息，或者对不提供真实身份信息的用户提供相关服务的，由有关主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处五万元以上五十万元以下罚款，并可以由有关主管部门责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。

第六十二条 违反本法第二十六条规定，开展网络安全认证、检测、风险评估等活动，或者向社会发布系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等网络安全信息的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款，并可以由有关主管部门责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下罚款。

第六十三条违反本法第二十七条规定，从事危害网络安全的活动，或者提供专门用于从事危害网络安全活动的程序、工具，或者为他人从事危害网络安全的活动提供技术支持、广告推广、支付结算等帮助，尚不构成犯罪的，由公安机关没收违法所得，处五日以下拘留，可以并处五万元以上五十万元以下罚款；情节较重的，处五日以上十五日以下拘留，可以并处十万元以上一百万元以下罚款。

单位有前款行为的，由公安机关没收违法所得，处十万元以上一百万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚。

违反本法第二十七条规定，受到治安管理处罚的人员，五年内不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作；受到刑事处罚的人员，终身不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作。

第六十四条 网络运营者、网络产品或者服务的提供者违反本法第二十二条第三款、第四十一条至第四十三条规定，侵害个人信息依法得到保护的权利的，由有关主管部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得的，处一百万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款；情节严重的，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照。

违反本法第四十四条规定，窃取或者以其他非法方式获取、非法出售或者非法向他人提供个人信息，尚不构成犯罪的，由公安机关没收违法所得，并处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得的，处一百万元以下罚款。

第六十五条关键信息基础设施的运营者违反本法第三十五条规定，使用未经安全审查或者安全审查未通过的网络产品或者服务的，由有关主管部门责令停止使用，处采购金额一倍以上十倍以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。

第六十六条关键信息基础设施的运营者违反本法第三十七条规定，在境外存储网络数据，或者向境外提供网络数据的，由有关主管部门责令改正，给予警告，没收违法所得，处五万元以上五十万元以下罚款，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。

第六十七条违反本法第四十六条规定，设立用于实施违法犯罪活动的网站、通讯群组，或者利用网络发布涉及实施违法犯罪活动的信息，尚不构成犯罪的，由公安机关处五日以下拘留，可以并处一万元以上十万元以下罚款；情节较重的，处五日以上十五日以下拘留，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。关闭用于实施违法犯罪活动的网站、通讯群组。

单位有前款行为的，由公安机关处十万元以上五十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚。

第六十八条 网络运营者违反本法第四十七条规定，对法律、行政法规禁止发布或者传输的信息未停止传输、采取消除等处置措施、保存有关记录的，由有关主管部门责令改正，给予警告，没收违法所得；拒不改正或者情节严重的，处十万元以上五十万元以下罚款，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。

电子信息发送服务提供者、应用软件下载服务提供者，不履行本法第四十八条第二款规定的安全管理义务的，依照前款规定处罚。

第六十九条网络运营者违反本法规定，有下列行为之一的，由有关主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处五万元以上五十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上十万元以下罚款：

（一）不按照有关部门的要求

㈨ 导致阿里云被暂停合作的漏洞 究竟是什么

新京报贝壳 财经 讯（记者 罗亦丹）因发现安全漏洞后的处理问题，近日阿里云引发了一波舆论。

据媒体报道，11月24日，阿里云安全团队向美国开源社区Apache（阿帕奇）报告了其所开发的组件存在安全漏洞。12月22日，因发现Apache Log4j2组件严重安全漏洞隐患后，未及时向电信主管部门报告，阿里云被暂停作为工信部网络安全威胁信息共享平台合作单位6个月。

12月23日，阿里云在官方微信公号表示，其一名研发工程师发现Log4j2 组件的一个安全bug，遂按业界惯例以邮件方式向软件开发方Apache开源社区报告这一问题请求帮助，“随后，该漏洞被外界证实为一个全球性的重大漏洞。阿里云因在早期未意识到该漏洞的严重性，未及时共享漏洞信息。”

“之前发现这样的漏洞都是直接通知软件开发方，这确实属于行业惯例，但是《网络产品安全漏洞管理规定》出台后，要求漏洞要同时通报给国家主管部门。由于上述法案颁布的时间不是很长，我觉得漏洞的发现者，最开始也未必能评估到漏洞影响的范围这么大。所以严格来说，这个处理不算冤，但处罚其实也没有那么严格，一不罚钱，二不影响做业务。””某安全公司技术总监郑陆（化名）告诉贝壳 财经 记者。

漏洞影响有多大？

那么，如何理解Log4j2漏洞的严重程度呢？

安全公司奇安信将Apache Log4j2漏洞的CERT风险等级定为“高危”，奇安信描述称，Apache Log4j 是 Apache 的一个开源项目，通过定义每一条日志信息的级别，能够更加细致地控制日志生成过程，“Log4j2中存在JNDI注入漏洞，当程序将用户输入的数据进行日志记录时，即可触发此漏洞，成功利用此漏洞可以在目标服务器上执行任意代码。”

安域云防护的监测数据显示，截至12月10日中午12点，已发现近1万次利用该漏洞的攻击行为。据了解，该漏洞影响范围大，利用方式简单，攻击者仅需向目标输入一段代码，不需要用户执行任何多余操作即可触发该漏洞，使攻击者可以远程控制受害者服务器，90%以上基于java开发的应用平台都会受到影响。

“Apache Log4j RCE 漏洞之所以能够引起安全圈的极大关注，不仅在于其易于利用，更在于它巨大的潜在危害性。当前几乎所有的技术巨头都在使用该开源组件，它所带来的危害就像多米诺骨牌一样，影响深远。”奇安信安全专家对贝壳 财经 记者表示。

“这个漏洞严重性在于两点，一是log4j作为java日志的基础组件使用相当广泛，Apache和90%以上的java应用受到影响。二是这个漏洞的利用入口非常多，几乎达到了（只要）是这个漏洞影响的范围，只要有输入的地方就受到影响。用户或者攻击者直接可以输入的地方比如登录用户名、查询信息、设备名称等等，以及一些其他来源的被攻击者污染的数据来源比如网上一些页面等等。”从事多年漏洞挖掘的安全行业老兵，网友“yuange1975”在微博发文称。

“简而言之，该漏洞算是这几年来最大的漏洞了。”郑陆表示。

在“yuange1975”看来，该漏洞出来后，因为影响太广泛，IT圈都在加班加点修补漏洞。不过，一些圈子里发文章为了说明这个漏洞的严重性，又有点用了过高评价这个漏洞的词语，“我不否认这个漏洞很严重，肯定是排名很靠前的漏洞，但是要说是有史以来最大的网络漏洞，就是说目前所有已经发现公布的漏洞里排第一，这显然有点夸大了。”

“log4j漏洞发现者恐怕发现漏洞时对这个漏洞认识不足，这个应用的范围以及漏洞触发路径，我相信一直到阿里云上报完漏洞，恐怕漏洞发现者都没完全明白这个漏洞的真正严重性，有可能当成了Apache下一个普通插件的一个漏洞。”yuange1975表示。

9月1日起施行新规 专家：对于维护国家网络安全具有重大意义

据了解，业界的开源条例遵循的是《负责任的安全漏洞披露流程》，这份文件将漏洞披露分为5个阶段，依次是发现、通告、确认、修复和发布。发现漏洞并上报给原厂商，是业内常见的程序漏洞披露的做法。

贝壳 财经 记者观察到，白帽黑客建立漏洞发现与收集的平台并告知企业的做法一度在圈内流行。根据《 财经 天下》的报道，把漏洞报给原厂商而不是平台方，也会有潜在的好处。包括微软、苹果和谷歌在内的厂商对报告漏洞的人往往会有奖励，“最高的能给到十几万美元”。更重要的是名誉奖励。几乎每一家厂商对第一个报告漏洞的人或者集体，都会公开致谢。“对于安全研究人员而言，这种名声也会让他们非常在意。

不过，今年9月1日后，这一行业“常见程序”就要发生变化。

7月13日，工信部、国家网信办、公安部印发《网络产品安全漏洞管理规定》，要求任何组织或者个人设立的网络产品安全漏洞收集平台，应当在两日内向工业和信息化部网络安全威胁和漏洞信息共享平台报送相关漏洞信息。该规定自2021年9月1日起施行。

值得注意的是，《规定》中也有漏洞发现者需要向产品相关提供者通报的条款。如《规定》第七条第一款显示，发现或者获知所提供网络产品存在安全漏洞后，应当立即采取措施并组织对安全漏洞进行验证，评估安全漏洞的危害程度和影响范围；对属于其上游产品或者组件存在的安全漏洞，应当立即通知相关产品提供者。第七条第七款则表示，不得将未公开的网络产品安全漏洞信息向网络产品提供者之外的境外组织或者个人提供。

奇安信集团副总裁、补天漏洞响应平台主任张卓在接受新京报贝壳 财经 记者采访时表示，《网络产品安全漏洞管理规定》释放了一个重要信号：我国将首次以产品视角来管理漏洞，通过对网络产品漏洞的收集、研判、追踪、溯源，立足于供应链全链条，对网络产品进行全周期的漏洞风险跟踪，实现对我国各行各业网络安全的有效防护。在供应链安全威胁日益严重的全球形势下，《规定》对于维护国家网络安全，保护网络产品和重要网络系统的安全稳定运行，具有重大意义。

张卓表示，《规定》第十条指出，任何组织或者个人设立的网络产品安全漏洞收集平台，应当向工业和信息化部备案。同时在第六条中指出，鼓励相关组织和个人向网络产品提供者通报其产品存在的安全漏洞，还“鼓励网络产品提供者建立所提供网络产品安全漏洞奖励机制，对发现并通报所提供网络产品安全漏洞的组织或者个人给予奖励。”这两条规定规范了漏洞收集平台和白帽子的行为，有利于让白帽子在合法合规的条件下发挥更大的 社会 价值。