发挥网络安全基础性作用的是

A. 如何保证自身的网络安全

如何保证自身的网络安全

如何保证自身的网络安全，网络安全是我们广大人民群众的利益有很大的关系，网络安全也是现在社会非常重要的一点，现在全球信息化的发展，网络安全是非常重要的，那么，如何保证自身的网络安全呢？我带你学习一下网络安全知识吧！

如何保证自身的网络安全1

1、硬件安全

网络安全的防护中,硬件安全就是最基础的也就是最简单的。定时检查网络安全以防链路的老化,人为破坏,被动物咬断。及时修复网络设备自身故障。常见的硬件安全保障措施主要有使用UPS电源,以确保网络能够以持续的电压运行;防雷、防水、防火、防盗、防电磁干扰及对存储媒体的安全防护。

2、系统安全

网络设备应使用大小写字母与数字以及特殊符号混合的密码,且安装防病毒软件并及时对系统补丁进行更新,对于不必要的服务及权限尽可能的关闭,对于外来的存储介质一定要先进行病毒查杀后再使用,对于已中病毒或者木马的计算机应该迅速切断网络并进行病毒查杀,必要时重新安装操作系统。

3、防御系统及备份恢复系统

防火墙就是网络安全领域首要的、基础的设备,它对维护内部网络的安全起着重要的作用。利用防火墙可以有效地划分网络不同安全级别区域间的边界,并在边界上对不同区域间的访问实施访问控制、身份鉴别与审计等安全功能。入侵检测就是防火墙的合理补充,能帮助系统对付网络攻击,提高了信息安全基础结构的完整性。入侵检测系统(IPS)就是一种主动保护网络资源的网络安全系统,它从计算机网络中的关键点收集信息,并进行分析,查瞧网络中就是否有违反安全策略的行为与受到攻击的迹象。建立网络监控与恢复系统能够在系统受到攻击时具备继续完成既定任务的能力,可及时发现入侵行为并做出快速、准确的响应,预防同类事件的再发生。在灾难发生后,使用完善的备份机制确保内容的可恢复性,将损失降至最低。

如何保证自身的网络安全2

1、网上注册内容时不要填写个人私密信息

尽可能少地暴露自己的用户信息。

2、尽量远离社交平台涉及的互动类活动

很多社交平台，会要求或是需要填写个人信息，实质上却获取了大量的用户信息，遇到那些奔着个人隐私信息去的没有实质性意义的活动，建议能不参加就不要参与。

3、定期安装或者更新病毒防护软件

不管是计算机还是智能手机，用户经常面临不小心点击一个链接或是下载了一个文件就被不法分子攻破个人账户信息的情况，安装防病毒软件进行病毒防护和病毒查杀成为设备使用时的必要手段。

4、不要在公众场所连接未知的WiFi账号

现在公共场所有些免费WiFi供用户连接使用，有些是为人们提供便利而专门设置的，享受便利的同时也不能忽视不法分子利用公共场所设置钓鱼WiFi的可能，一旦连接到犯罪份子设置的钓鱼WiFi，用户所使用的电子设备就容易被反扫描，而如果在使用过程中输入账号密码等信息，就会被对方获得。这一点就提醒广大用户在公众场所尽量不要去连接免费WiFi，以防个人信息的泄露。

5、警惕手机诈骗短信及电话

现在利用短信骗取手机用户的信息的诈骗事件屡见不鲜。这就提醒用户需要特别注意犯罪份子可能通过手机进行财产诈骗的可能。当面对手机短信里的`手机账户异常、银行账户异常、银行系统升级等信息，有可能是骗子利用伪基站发送的诈骗信息。遇到这种短信不要管它，或是联系官方工作人员，询问具体情况，验证真伪。

6、妥善处理好涉及到个人信息的单据

较为常见的涉及个人信息的单据就是快递单，上面一般会有手机号码、地址等个人信息，而一些消费小票上也包含部分姓名、银行卡号、消费记录等信息，这些单据的不妥善处理也会造成个人信息泄露等问题，因此对于已经废弃掉的单据，需要及时进行妥善处置。

如何保证自身的网络安全3

产生网络安全的问题的几个因素

1、信息网络安全技术的发展滞后于信息网络技术

网络技术的发展可以说就是日新月异,新技术、新产品层出不穷,但就是这些投入对产品本身的安全性来说,进展不大,有的还在延续第一代产品的安全技术,以Cisco的路由器为例,其低端路由产品从Cisco2500系列到7500系列,其密码加密算法基本一致,仅仅就是将数据吞吐能力及数据交换速率提高数倍。还有IPS防御系统等,考虑到经济预算、实际要求等并未采用安全性能最好的产品,从而在硬件条件上落后于网络黑客技术的更新。

2、操作系统及IT业务系统本身的安全性

来自Internet的邮件夹带的病毒及Web浏览可能存在的恶意Java/ActiveX控件目前流行的许多操作系统均存在网络安全漏洞,还有许多数据库软件、office办公软件等都存在系统漏洞,这些漏洞都能为黑客侵入系统所用。而来自外部网络的病毒邮件及web恶意插件主要就是就是伪装官方邮件或者网站,从而达到利用计算机网络作为自己繁殖与传播的载体及工具。企业很多计算机用户并不太懂电脑的安全使用,安全意识缺乏,计算机系统漏洞不及时修复,计算机密码不经常修改且未符合策略要求,下班后未关闭计算机,这都为网络安全留下了隐患。

3、来自内部网用户的安全威胁

以及物理环境安全威胁来自内部用户的安全威胁远大于外部网用户的安全威胁,特别就是一些安装了防火墙的网络系统,对内部网用户来说一点作用也没有。再强大的入侵防御系统对于自然灾害、人为破坏都就是无可奈何的。

4、缺乏有效的手段监视、评估网络系统的安全性

完整准确的安全评估就是网络安全防范体系的基础。它对现有或将要构建的整个网络的安全防护性能作出科学、准确的分析评估,并保障将要实施的安全策略技术上的可实现性、经济上的可行性与组织上的可执行性。

B. 加强网络安全性的最重要的基础措施是

首先：系统补丁要及时打
其次：安装杀毒软件是必要的
再次：不好的网站不要乱上。
最后：基本上平时注意点就可以了

C. 国家建立和完善网络安全标准体系什么和国务院其他有关部门根据各自的职责

国家建立和完善网络安全标准体系。国务院标准化行政主管部门和国务院其他有关部门根据各自的职责，组织制定并适时修订有关网络安全管理以及网络产品、服务和运行安全的国家标准、行业标准。

2017年6月1日，《网络安全法》将正式施行，标志着网络空间治理、网络信息传播秩序规范、网络犯罪惩治等方面即将翻开崭新的一页，国家网络安全将拥有更为完善的法律基础和保障。网络安全标准化是网络安全保障体系建设的重要组成部分，在维护网络空间安全、推动网络空间治理体系变革方面发挥着基础性、规范性、引领性作用。《网络安全法》对于网络安全标准化工作也提出了更明确的要求。

(3)发挥网络安全基础性作用的是扩展阅读：

进一步加强网络安全标准体系建设。《网络安全法》第十五条规定，国家建立和完善网络安全标准体系。根据国家标准委授予的职责范围，全国信息安全标准化技术委员会（TC260）承担着组织制定标准和持续完善国家信息安全标准体系的职责，多年来推动国家网络安全保障体系建设所需标准的制修订工作，初步形成了国家网络安全标准体系。

中央网信办、国家质检总局、国家标准委联合印发的《关于加强国家网络安全标准化工作的若干意见》指出，建立统一权威的国家标准工作机制，全国信息安全标准化技术委员会在国家标准委的领导下，在中央网信办的统筹协调和有关网络安全主管部门的支持下，对网络安全国家标准进行统一技术归口，统一组织申报、送审和报批。

因此，需要加强网络安全标准战略性、方向性、基础性的研究，既要突出重点，也要拓展覆盖面；既要统筹推进国家标准和行业标准制修订工作，也要适时引进国外有关标准，进而逐步建立起与《网络安全法》相配套的国家网络安全标准体系，以适应新形势对网络安全标准化工作的更高要求。

D. 网络安全法的意义

您好，网络安全法在日后网络发生问题也将有法可依，利于网民营造更加良好的互联网氛围。网络安全法律法规体系是国家网络安全保障体系的重要组成部分。维护网络安全，就需要充分发挥法律的强制性规范作用。但长期以来，我国网络安全法律法规体系建设滞后，突出表现在，我们甚至没有一部真正意义上的网络安全法。全国人大通过《网络安全法》的重大意义在于，从此我国网络安全工作有了基础性的法律框架，有了网络安全的“基本法”。作为“基本法”，其解决了以下几个问题：一是明确了部门、企业、社会组织和个人的权利、义务和责任；二是规定了国家网络安全工作的基本原则、主要任务和重大指导思想、理念；三是将成熟的政策规定和措施上升为法律，为政府部门的工作提供了法律依据，体现了依法行政、依法治国要求；四是建立了国家网络安全的一系列基本制度，这些基本制度具有全局性、基础性特点，是推动工作、夯实能力、防范重大风险所必需。
从实际工作需求看，以下值得关注：一是提出了个人信息保护的基本原则和要求，相当于一部小型的“个人信息保护法”，使后续的相关细则、标准有了上位法；二是对网络产品和服务提供者提出了要求，针对的是当前一些企业任性停止服务或依靠垄断优势要挟用户、随意收集用户信息等问题；三是在反恐法确立的电信用户实名制基础上，规定了信息发布、即时通讯等服务的实名制要求，但这个实名是指“前台匿名、后台实名”，不影响用户隐私；四是规范了重要网络安全信息的发布服务，现在很多企业或机构都在发布漏洞、安全事件等信息，有一些不实信息造成了很大范围的不良影响，国家将制定这方面的规定；五是明确了网络运营者的执法协助义务；六是从法的层面规定了对网上非法信息的清理，使国家的互联网管理系统有了明确的法律依据；七是确立了国家关键信息基础设施保护制度，特别是规定了运营者的强制性义务，并为主管部门开展监管作了授权；八是建立了网络安全监测预警、信息通报和应急处置工作体系，有利于解决目前存在的多个部门各自发布预警通报、应急预案体系不完整不协调等问题；九是建立了通信管制制度，以支持重大突发事件的处置，但同时也将通信管制的权限严格限制在了国务院；十是进一步理顺了网络安全工作体制，规定国家网信部门负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作。【法律依据】 《中华人民共和国网络安全法》第一条：为了保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会信息化健康发展，制定本法。
第二条：在中华人民共和国境内建设、运营、维护和使用网络，以及网络安全的监督管理，适用本法。
第三条：国家坚持网络安全与信息化发展并重，遵循积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，推进网络基础设施建设和互联互通，鼓励网络技术创新和应用，支持培养网络安全人才，建立健全网络安全保障体系，提高网络安全保护能力。

E. 加强网络安全性的最重要的基础措施是() A设计有效的网络安全策略B选择更安全的操作系统C安装杀毒软件D加强

应该是B项，基础措施嘛！！！

F. 网络安全基础性作用是哪个部门

国家网信部门负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作。国家网信部门、国务院电信主管部门、公安部门和其他有关机关。

《网络安全法》除个别条款明确到具体主管部门（如第23条、第28条、第63条）外，均笼统使用了“有关主管部门”表述，未能明确具体执法部门，这将给网络安全监督管理和执法工作带来一定的不便。为了减少多头管理、交叉管理及可能产生的“权力真空”等不利影响。

有必要根据各有关主管部门的职责定位和管理实践中形成的分工，明确网络运营者落实网络安全义务的具体主管部门（为行文方便，将其简称为"网络运营者主管部门"）。

主要职责：

组织拟订电信网、互联网及其相关网络与信息安全规划、政策和标准并组织实施；承担电信网、互联网网络与信息安全技术平台的建设和使用管理；承担电信和互联网行业网络安全审查相关工作，组织推动电信网、互联网安全自主可控工作。

承担建立电信网、互联网新技术新业务安全评估制度并组织实施；指导督促电信企业和互联网企业落实网络与信息安全管理责任，组织开展网络环境和信息治理，配合处理网上有害信息，配合打击网络犯罪和防范网络失窃密；拟订电信网。

互联网网络安全防护政策并组织实施；承担电信网、互联网网络与信息安全监测预警、威胁治理、信息通报和应急管理与处置；承担电信网、互联网网络数据和用户信息安全保护管理工作；承担特殊通信管理，拟订特殊通信、通信管制和网络管制的政策、标准；管理党政专用通信工作。

G. 如何做好网络安全管理

第一、物理安全

除了要保证要有电脑锁之外，我们更多的要注意防火，要将电线和网络放在比较隐蔽的地方。我们还要准备UPS，以确保网络能够以持续的电压运行，在电子学中，峰值电压是一个非常重要的概念，峰值电压高的时候可以烧坏电器，迫使网络瘫痪，峰值电压最小的时候，网络根本不能运行。使用UPS可以排除这些意外。另外我们要做好防老鼠咬坏网线。

第二、系统安全（口令安全）

我们要尽量使用大小写字母和数字以及特殊符号混合的密码，但是自己要记住，我也见过很多这样的网管，他的密码设置的的确是复杂也安全，但是经常自己都记不来，每次都要翻看笔记本。另外我们最好不要使用空口令或者是带有空格的，这样很容易被一些黑客识破。

我们也可以在屏保、重要的应用程序上添加密码，以确保双重安全。

第三、打补丁

我们要及时的对系统补丁进行更新，大多数病毒和黑客都是通过系统漏洞进来的，例如今年五一风靡全球臭名昭着的振荡波就是利用了微软的漏洞ms04-011进来的。还有一直杀不掉的SQLSERVER上的病毒slammer也是通过SQL的漏洞进来的。所以我们要及时对系统和应用程序打上最新的补丁，例如IE、OUTLOOK、SQL、OFFICE等应用程序。

另外我们要把那些不需要的服务关闭，例如TELNET，还有关闭Guset帐号等。

第四、安装防病毒软件

病毒扫描就是对机器中的所有文件和邮件内容以及带有.exe的可执行文件进行扫描，扫描的结果包括清除病毒，删除被感染文件，或将被感染文件和病毒放在一台隔离文件夹里面。所以我们要对全网的机器从网站服务器到邮件服务器到文件服务器知道客户机都要安装杀毒软件，并保持最新的病毒定义码。我们知道病毒一旦进入电脑，他会疯狂的自我复制，遍布全网，造成的危害巨大，甚至可以使得系统崩溃，丢失所有的重要资料。所以我们要至少每周一次对全网的电脑进行集中杀毒，并定期的清除隔离病毒的文件夹。

现在有很多防火墙等网关产品都带有反病毒功能，例如netscreen总裁谢青旗下的美国飞塔Fortigate防火墙就是，她具有防病毒的功能。

第五、应用程序

我们都知道病毒有超过一半都是通过电子邮件进来的，所以除了在邮件服务器上安装防病毒软件之外，还要对PC机上的outlook防护，我们要提高警惕性，当收到那些无标题的邮件，或是你不认识的人发过来的，或是全是英语例如什么happy99，money，然后又带有一个附件的邮件，建议您最好直接删除，不要去点击附件，因为百分之九十以上是病毒。我前段时间就在一个政府部门碰到这样的情况，他们单位有三个人一直收到邮件，一个小时竟然奇迹般的收到了2000多封邮件，致使最后邮箱爆破，起初他们怀疑是黑客进入了他们的网络，最后当问到这几个人他们都说收到了一封邮件，一个附件，当去打开附件的时候，便不断的收到邮件了，直至最后邮箱撑破。最后查出还是病毒惹的祸。

除了不去查看这些邮件之外，我们还要利用一下outlook中带有的黑名单功能和邮件过虑的功能。

很多黑客都是通过你访问网页的时候进来的，你是否经常碰到这种情况，当你打开一个网页的时候，会不断的跳出非常多窗口，你关都关不掉，这就是黑客已经进入了你的电脑，并试图控制你的电脑。

所以我们要将IE的安全性调高一点，经常删除一些cookies和脱机文件，还有就是禁用那些Active X的控件。

第六、代理服务器

代理服务器最先被利用的目的是可以加速访问我们经常看的网站，因为代理服务器都有缓冲的功能，在这里可以保留一些网站与IP地址的对应关系。

要想了解代理服务器，首先要了解它的工作原理：

环境：局域网里面有一台机器装有双网卡，充当代理服务器，其余电脑通过它来访问网络。

1、内网一台机器要访问新浪，于是将请求发送给代理服务器。

2、代理服务器对发来的请求进行检查，包括题头和内容，然后去掉不必要的或违反约定的内容。

3、代理服务器重新整合数据包，然后将请求发送给下一级网关。

4、新浪网回复请求，找到对应的IP地址。

5、代理服务器依然检查题头和内容是否合法，去掉不适当的内容。

6、重新整合请求，然后将结果发送给内网的那台机器。

由此可以看出，代理服务器的优点是可以隐藏内网的机器，这样可以防止黑客的直接攻击，另外可以节省公网IP。缺点就是每次都要经由服务器，这样访问速度会变慢。另外当代理服务器被攻击或者是损坏的时候，其余电脑将不能访问网络。

第七、防火墙

提到防火墙，顾名思义，就是防火的一道墙。防火墙的最根本工作原理就是数据包过滤。实际上在数据包过滤的提出之前，都已经出现了防火墙。

数据包过滤，就是通过查看题头的数据包是否含有非法的数据，我们将此屏蔽。

举个简单的例子，假如体育中心有一场刘德华演唱会，检票员坐镇门口，他首先检查你的票是否对应，是否今天的，然后撕下右边的一条，将剩余的给你，然后告诉你演唱会现场在哪里，告诉你怎么走。这个基本上就是数据包过滤的工作流程吧。

你也许经常听到你们老板说：要增加一台机器它可以禁止我们不想要的网站，可以禁止一些邮件它经常给我们发送垃圾邮件和病毒等，但是没有一个老板会说：要增加一台机器它可以禁止我们不愿意访问的数据包。实际意思就是这样。接下来我们推荐几个常用的数据包过滤工具。

H. 违反《网络安全法》第二十二条第三款、第四十一条至第四十三条规定，侵害个人

1、违反网络安全法第23条第3款第41条至第43条规定，侵害个人信息依法得到保护的权利的，由有关主管部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告，没收违法所得。处违法所得1倍以上100倍以下罚款。
2、没有违法所得的处10万元以下罚款对直接负责的主管人员和其他直接负责人处100万元以上10万元以下罚款，情节严重的可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照。
拓展资料
一、网络安全法的意义
网络安全法律法规体系是国家网络安全保障体系的重要组成部分，维护网络安全就需要充分发挥法律的强制性规范作用，但长期以来，我国网络安全法律法规体系建设滞后，突出表现在我们甚至没有一部真正意义上的网络安全法。全国人大通过网络安全法的重要意义在于，从此我国网络安全工作有了基础性的法律框架，有了网络安全的“基本法”。
二、作为“”基本法”其解决了以下几个问题
1、明确了部门、企业、社会组织和个人的权利义务和责任。规定了国家网络安全工作的基本原则，主要任务和重大指导思想、理念。将成熟的政策规定和措施上升为法律，为政府部门都工作提供了法律依据，体现了依法行政，依法治国要求。
2、建立了国家网络安全的一系列基本制度，这些基本制度具有全局性，基础性特点是推动工作，夯实能力，防范重大风险所必需。
3、违反网络安全法的处罚是根据案情的轻重进行处罚的，首先有关部门会对其进行警告，之后如果没有改正甚至变本加厉地危害网络的公共安全，那么为处以5万以上15万以下的罚款。如果情节恶劣的会追究其他责任。

I. 专家解读2019年《网络安全法》草案

一、重大历史进步

网络安全不是今天才重要，网络安全立法也不是今天才迫切。十二年前的中央文件曾罕见地以书名号明确了立法任务，可见决心之巨。只是网络安全立法之路实在艰辛，时国务院信息办审时度势，由信息安全条例角度入手，并连续数年推动其列入国务院法制办二类立法计划，之后未能再进一步。2008年后，国务院信息办职能整体划转至工业和信息化部，有关方面意识到制定条例未必就比人大立法容易，且国务院行政法规无力调整现行上位法的法律规定，遂决定返回制定信息安全法。然而国民经济和社会发展颇多领域亟待立法，国家立法资源有限，每个部门允许提出的立法建议屈指可数。工业和信息化部既要考虑信息化立法，还要考虑工业立法，一半指标已不得用，而信息化方向还有一部历史更为悠久的电信法望眼欲穿，信息安全法终究连个队都没排上。期间，人大建议、政协提案不计其数，社会公众翘首以盼，均无果。

此次草案公开征求意见，表明这项工作进入了实质性立法程序，这是一个重大历史进步。欢欣鼓舞之所在，不是因为草案具体内容，而源于征求意见本身的象征意义。时至今日，我们对网络安全立法不是搞清楚、看明白了，而是问题更多、更复杂了，很多观点分歧可能更大了，网络安全立法难度不降反升，但突破恰恰在此时。中央网络安全和信息化领导小组成立后，中央领导同志英明决策，切实将网络安全提升到了国家安全和发展的高度，不但作出“网络强国”的全局战略部署，更扎实推进各项工作取得积极进展。网络安全宣传周、网络空间安全一级学科等，无一不历经多年论证而蹉跎，今朝方开花结果。

诚然，网络安全立法工作十分艰巨，草案肯定有这样那样的问题，但今天的一小步，是国家网络安全工作的一大步。我们应该宽容它、呵护它，使其不断成熟、更加科学，成长为护佑国家网络安全和信息化发展的参天大树。

二、彰显国家意志，确立基本原则

草案在“总则”和“网络安全战略、规划与促进”部分提出的宣示性条款远较其他法律为多，还设立一条倡导性条款(即“倡导诚实守信、健康文明的网络行为”)。作为我国网络安全的基本法，这些“软性”法律规定确有必要，其意在于宣示国家网络安全工作的基本原则，明确建设网络安全保障体系的主要举措，从而为整体推进保障体系建设提供法律依据。

一是坚持网络安全和信息化发展并重原则。网络安全和信息化是一体之两翼，驱动之双轮，要坚持以安全保发展、以发展促安全，不能简单地通过不上网、不共享、不互联互通来保安全，或者片面强调建专网。要努力实现技术创新和体制机制创新，不断增强维护网络安全的新思路、新方法、新举措、新本领，而不是因噎废食、自甘落后。

二是提出了网络空间主权。网络空间主权是国家主权在网络空间的体现和延伸，网络空间主权原则是我国维护国家安全和利益、参与网络空间国际合作所坚持的重要原则。草案虽未作解释，且一笔带过，然犹有石破天惊之意。

三是开展国际合作。网络安全是全球面临的共同问题，中国对广泛开展国际合作持积极态度，合作重点包括但不限于网络治理、技术与标准、打击违法犯罪等，目标是推动构建和平、安全、开放、合作的网络空间。

四是建立统筹协调、分工负责的网络安全管理体制。多年 实践 和各国经验表明，网络安全工作离不开统筹协调。随着中央网络安全和信息化领导小组的成立，有必要通过立法增强领导小组及其办公室的权威性。草案规定，国家网信部门负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作。具体包括，对监测预警和信息通报、网络安全应急、关键信息基础设施安全防护等跨部门工作，由网信部门统筹协调;对网络安全审查、重要数据跨境流动安全评估等新出现的综合性管理工作，由网信部门会同国务院有关部门制定办法或组织实施。由此，政府向解决分散、多头和重复管理迈出了关键一步。

五是加强行业自律。要充分发挥行业组织作用，指导行业组织成员加强网络安全防护，促进行业健康发展。

六是强化网络安全顶层设计。顶层设计至关重要，首先是要制定网络安全国家战略，对外宣示主张，对内指导工作;其次要由行业主管部门、其他有关部门制定重点行业、重点领域网络安全规划，确保战略落地，确保这些行业和领域的网络安全工作有目标、有任务、有举措、有监督。

七是建立和完善网络安全标准体系，充分发挥标准在网络安全建设中的指导性、规范性作用。

八是加大财政投入，以加快产业发展，深化技术研发，提升网络安全创新能力。

九是做好宣传教育和 人才 培养工作。首先，要开展经常性的网络安全宣传教育;其次，要通过学历教育和在职培训，采取多种方式培养网络安全人才。

三、关键信息基础设施保护工作进入正轨

关键信息基础设施保护(CIIP)是各国的通行举措。虽然关键基础设施保护(CIP)涉及物理设施安全，与前者不完全一致，但两者在多数情况下已可以混用。CIIP/CIP一直是各国网络安全战略的重点，有的国家甚至以CIIP/CIP战略代指国家网络安全战略。我们国家在2003年时已经要求“重点保障基础信息网络和重要信息系统安全”，并且在实践中明确了基础信息网络是广电网、电信网、互联网，重要信息系统是银行、证券、保险、民航、铁路、电力、海关、税务等行业的系统，即俗称的“2+8”，相关保护工作也常抓不懈。但整体而言，我们与国外差距很大，已是国家安全的软肋，草案为此设立了“关键信息基础设施的运行安全”一节。

一是扩展了保护范围。纵观世界各国，凡是已经开展了网络安全建设的国家，其关键基础设施的范围几乎都远超过我们，例如美国有17类，而我们则有很多重要系统尚未纳入保护视野。草案首次明确了关键信息基础设施范围，包括基础信息网络、重点行业信息系统、公共服务领域重要信息系统、军事网络、地市级以上国家机关政务网络、用户数量众多的网络服务商系统。最后一类系统中很多由私企运营，运营者可能对其列为国家关键信息基础设施不适应，但当网络服务商的用户达到一定规模时，其安全已经不再是企业自身问题，而成为一个公共问题、社会问题甚至国家安全问题，理应承担更多责任。一些国外机构可能会拿这个做文章，但事实上美国的关键基础设施有87%受私营企业控制。

二是明确了保护要求。等级保护是1994年《计算机信息系统安全保护条例》提出的制度，其对全国各类信息系统提出了分五个等级的通用安全要求。恰恰因为通用，这个要求只能是基线(即基本要求)，其有必要但并不足够，特别是不足以反映应用模式日趋复杂的异构系统的动态防护需求。此外，保护关键信息基础设施涉及很多工作，不仅仅是提出系统自身的保护要求、加强系统安全建设那么简单，还包括一系列的管理工作和公共平台建设，不能由一项制度取代其他制度，理应对此建立专门制度。草案提出，关键信息基础设施安全保护办法由国务院制定。对于某些重点要求，如网络安全审查、风险评估等，草案则在具体条款中进行了明确。

三是划定了保护责任。草案规定了关键信息基础设施运营者的安全保护义务，解决了其保护责任模糊不明的问题。他们有必要从国家安全角度承担防护责任，但这个责任毕竟是有界限的。大家希望知道做到什么程度就无责了，也关心自身的权利如何保障。对很多重点行业的信息技术或网络安全部门来说，这不仅仅是免责的需要，也是推动工作的需要，因为这些内设机构如果没有强制性依据，很难得到业务部门的配合。此外，以前我国重点行业的网络安全监管责任也很不明确。似乎谁都可以进入机房检查，但谁都不用负责，重点行业往往无所适从、疲于应付。为此，草案明确了行业主管部门的监督指导职责，这是一个重要进步。考虑到关键信息基础设施保护的确涉及多个部门，草案授权国家网信部门统筹协调有关部门，建立协作机制。特别是在网络安全检查工作中，要杜绝某个部门前脚走，另一部门后脚来的现象。

四、兼具综合法与专门法的特点

网络安全包含的内容太多，当前需要立法规范的事项也很多，于是就有了综合法与专门法的争议。一个基本事实是，目前世界上鲜见网络安全的综合法，有名的美国《计算机安全法》实际上针对的是美国联邦政府信息系统安全保护，近几年美国国会讨论的《网络安全法》或《网络安全增强法》则主要解决关键基础设施的安全保护问题。

作为第一部网络安全法(《电子签名法》不应该计算在内)，草案首先要体现综合性，其侧重点应该在以下四个方面：

一是要明确部门、企业、社会组织和个人的权利、义务和责任。

二是规定国家网络安全工作的基本原则和理念。

三是将成熟的政策规定和措施上升为法律，为政府部门的工作提供法律依据，体现依法治国要求。这首先是政府部门的工作需要(如对境外违法信息予以阻断、实施网络通信管制等);其次，这些规定和措施往往经过了实践检验，部门间争议较小，有利于提高立法效率。

四是建立国家网络安全的一系列基本制度、形成制度框架，这些基本制度带有全局性、基础性，是推动基础性工作、夯实基础能力所必需。

此外，为了突出实用性，草案还应部分体现专门法的特点。这应从三个方面去考虑：

一是实施重点防护，对关键信息基础设施、网络信息内容等重点安全关注予以优先考虑。

二是防范重大威胁。例如，信息系统安全受控于人是我们面临的心腹大患，斯诺登事件使我们进一步看清风险所在，这就要对供应链安全进行规范。

三是对普遍性、长期存在的社会诉求予以响应。

总体看，草案比较好地处理了综合法与专门法的关系问题，但个别条款还是过于纠结细枝末节(如网络运营者的分项安全保护义务不必展开)，或细致到了足可取代部分专门法的地步(如个人信息保护应制定专门法，原有条款似可删减后将重心转向规范信息内容安全)。除了个人信息外，草案没有突出对公民个人权益的更多保护，如对危害网络安全行为的举报并不是为了解决公民作为受害者“报案无门”的困窘，这不能不说是小的遗憾。

五、“网络安全”的定义还可以更为妥帖

“网络”和“网络安全”是“网络安全法”的题眼。但草案给出的这两个定义却使整篇草案黯然失色，效果有云泥之别。近年的工作中，我们用过“信息安全”，也用过“网络安全”，学者们各抒己见，一些部门也喜欢朝向有利于自身职能的角度去解释，这些自不待言。但中央网络安全和信息化领导小组成立后，已经基本将其统一为“网络安全”。当然，国安委还是使用“信息安全”，《国家安全法》使用的是“网络与信息安全”，但这些已不会造成工作上的障碍。

只是这个“网络安全”实是“CyberSecurity”之译，非“NetworkSecurity”。这里面的“网络”其实指的是“网络空间”(Cyberspace)。因此，当草案试图从“网络空间”的内涵上去解释“网络”时，便挑战了大众的科技常识底线，且出现了“网络是指网络和系统”的尴尬。当然，如果就这么用下去，倒也自成一脉，但草案转眼就去使用狭义的“网络”了，如“建设、运营、维护和使用网络”、“网络基础设施”、“网络数据”、“网络接入”等，这里都是指的“network”。由此，草案中频繁出现自己与自己打架的情况。

而草案中的“网络安全”定义也需修改。现有定义不但丢掉了信息内容安全，更是与“网络空间主权”没有关联。

解决这个问题的途径是，网络就是网络，不要让网络去包括信息系统。即，自始至终使用传统意义上的“Network”概念。对于“网络安全”，则按“网络空间安全”去解释即可。

另外，草案的起草坚持问题导向，对一些确有必要，但尚缺乏实践经验的制度安排做出原则性规定。这一处理十分务实、有益，但对于什么是“原则性规定”则要仔细琢磨。

J. 如何做好网络安全呢

一、做好基础性的防护工作，服务器安装干净的操作系统，不需要的服务一律不装，多一项就多一种被入侵的可能性，打齐所有补丁，微软的操作系统当然推荐 WIN2K3，性能和安全性比WIN2K都有所增强，选择一款优秀的杀毒软件，至少能对付大多数木马和病毒的，安装好杀毒软件，设置好时间段自动上网升级，设置好帐号和权限，设置的用户尽可能的少，对用户的权限尽可能的小，密码设置要足够强壮。对于 MSSQL，也要设置分配好权限，按照最小原则分配。最好禁用xp_cmdshell。有的网络有硬件防火墙，当然好，但仅仅依靠硬件防火墙，并不能阻挡hacker的攻击，利用反向连接型的木马和其他的办法还是可以突破硬件防火墙的阻挡。WIN2K3系统自带的防火墙功能还不够强大，建议打开，但还需要安装一款优秀的软件防火墙保护系统，我一般习惯用ZA，论坛有很多教程了。对于对互联网提供服务的服务器，软件防火墙的安全级别设置为最高，然后仅仅开放提供服务的端口，其他一律关闭，对于服务器上所有要访问网络的程序，现在防火墙都会给予提示是否允许访问，根据情况对于系统升级，杀毒软件自动升级等有必要访问外网的程序加到防火墙允许访问列表。那么那些反向连接型的木马就会被防火墙阻止，这样至少系统多了一些安全性的保障，给hacker入侵就多一些阻碍。网络上有很多基础型的防护资料，大家可以查查相关服务器安全配置方面的资料。

二、修补所有已知的漏洞，未知的就没法修补了，所以要养成良好的习惯，就是要经常去关注。了解自己的系统，知彼知己，百战百胜。所有补丁是否打齐，比如mssql,server-U，论坛程序是否还有漏洞，每一个漏洞几乎都是致命的，系统开了哪些服务，开了哪些端口，目前开的这些服务中有没有漏洞可以被黑客应用，经常性的了解当前黑客攻击的手法和可以被利用的漏洞，检查自己的系统中是否存在这些漏洞。比如SQL注入漏洞，很多网站都是因为这个服务器被入侵，如果我们作为网站或者服务器的管理者，我们就应该经常去关注这些技术，自己经常可以用一些安全性扫描工具检测检测，比如X- scan，snamp, nbsi，PHP注入检测工具等，或者是用当前比较流行的hacker入侵工具检测自己的系统是否存在漏洞，这得针对自己的系统开的服务去检测，发现漏洞及时修补。网络管理人员不可能对每一方面都很精通，可以请精通的人员帮助检测，当然对于公司来说，如果系统非常重要，应该请专业的安全机构来检测，毕竟他们比较专业。

三、服务器的远程管理，相信很多人都喜欢用server自带的远程终端，我也喜欢，简洁速度快。但对于外网开放的服务器来说，就要谨慎了，要想到自己能用，那么这个端口就对外开放了，黑客也可以用，所以也要做一些防护了。一就是用证书策略来限制访问者，给 TS配置安全证书，客户端访问需要安全证书。二就是限制能够访问服务器终端服务的IP地址。三是可以在前两者的基础上再把默认的3389端口改一下。当然也可以用其他的远程管理软件，pcanywhere也不错。

四、另外一个容易忽视的环节是网络容易被薄弱的环节所攻破，服务器配置安全了，但网络存在其他不安全的机器，还是容易被攻破，“千里之堤，溃于蚁穴 ”。利用被控制的网络中的一台机器做跳板，可以对整个网络进行渗透攻击，所以安全的配置网络中的机器也很必要。说到跳板攻击，水平稍高一点的hacker 攻击一般都会隐藏其真实IP，所以说如果被入侵了，再去追查的话是很难成功的。Hacker利用控制的肉鸡，肉鸡一般都是有漏洞被完全控制的计算机，安装了一些代理程序或者黑客软件，比如DDOS攻击软件，跳板程序等，这些肉鸡就成为黑客的跳板，从而隐藏了真实IP。

五、最后想说的是即使大家经过层层防护，系统也未必就绝对安全了，但已经可以抵挡一般的hacker的攻击了。连老大微软都不能说他的系统绝对安全。系统即使只开放80端口，如果服务方面存在漏洞的话，水平高的hacker还是可以钻进去，所以最关键的一点我认为还是关注最新漏洞，发现就要及时修补。“攻就是防，防就是攻” ，这个观点我比较赞同，我说的意思并不是要去攻击别人的网站，而是要了解别人的攻击手法，更好的做好防护。比如不知道什么叫克隆管理员账号，也许你的机器已经被入侵并被克隆了账号，可能你还不知道呢?如果知道有这种手法，也许就会更注意这方面。自己的网站如果真的做得无漏洞可钻，hacker也就无可奈何了。