网络安全的全球治理

‘壹’ 为什么关注网络安全问题

因为近几年不断的发生密码泄露，个人信息泄露，网站服务中断等重大问题，将网络安全，信息安全的问题不断的展现在人们面前。

2020年4月27日，国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、国家安全部、财政部、商务部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局、国家保密局、国家密码管理局共12个部门联合发布《网络安全审查办法》，于2020年6月1日起实施 。

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（1）网络结构因素

网络基本拓扑结构有3种：星型、总线型和环型。一个单位在建立自己的内部网之前，各部门可能已建造了自己的局域网，所采用的拓扑结构也可能完全不同。在建造内部网时，为了实现异构网络间信息的通信，往往要牺牲一些安全机制的设置和实现，从而提出更高的网络开放性要求。

（2）网络协议因素

在建造内部网时，用户为了节省开支，必然会保护原有的网络基础设施。另外，网络公司为生存的需要，对网络协议的兼容性要求越来越高，使众多厂商的协议能互联、兼容和相互通信。

这在给用户和厂商带来利益的同时，也带来了安全隐患。如在一种协议下传送的有害程序能很快传遍整个网络。

‘贰’ 全球网络安全应该如何应对

互联网为经济社会发展注入了强劲动力，同时也给世界各国主权、安全、发展利益带来许多新的挑战。网络空间这么大、问题挑战这么多，应该如何应对成为摆在世界各国面前的重大课题。互联网让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村，任何国家都不可能逆历史潮流而动，单纯从自身的利益和喜好出发塑造全球网络空间治理结构。互联网发展的历史注定将由世界各国共同书写。

面对这些问题和挑战，我国倡导尊重网络主权、构建网络空间命运共同体，并用“发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享”深刻诠释了网络空间命运共同体的重要内涵。这是我国推动网络空间国际合作、探寻网络空间国际治理体系建设的重要创新成果，得到了国际社会的广泛赞誉和积极响应。网络强国战略思想正不断为解决网络空间发展治理这一关乎人类前途命运的问题贡献中国智慧和中国方案。来源：人民日报

‘叁’ 为何说网络安全需要多方的共同担当

据报道，在日前召开的2017网络安全生态峰会上相关的负责人表示，当下是网络安全最好的时代，也是最坏的时代，网络安全不容忽视，而构建新的网络安全需要多方的共同担当。

除此之外新形势下的网络安全，企业也需要在三个方面进行升级：一个是技术驱动，数字化的时代，生物识别技术在网络安全中的应用非常关键；第二是要实现行业生态共建；第三是要责任担当，对网络空间暴露的一些重要系统的漏洞进行的相应的处置。

希望在网络安全的壁垒下新的产业、新的技术才能得到健康持续的发展。

‘肆’ 全球治理面临的突出问题是

1、扩大与深化的矛盾。

全球治理的治理边疆不断扩大，治理的效率却明显滞后。按领域分，它包括政治治理、经济治理、安全治理；按区域分包括全球层面、区域层面、次区域层面、多边与双边层面、国家层面和地方层面各种问题的治理；按建构顺序可分成既有治理领域、新建治理领域以及未来新公域的治理。

2、共治与分治的矛盾。

“共同治理”强调行为者的多元化、合作化。随着美国、欧盟逐渐摆脱金融危机、欧债危机的困扰，新兴大国与发达国家在全球治理领域的较量激烈，大国矛盾上升，使“共治”前景暗淡，碎片化式的“分治”明显。

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全球治理健行方略

1、坚持长期目标指导下渐进实现短期目标

全球治理的长期目标与短期目标构成了全球治理目标体系。全球治理长期目标看似与短期目标割裂，实则二者统一于全球治理的价值伦理。

从层级上看，全球治理长期目标高于短期目标。长期目标具有宏观指引性与不可操作性。短期目标具有灵活性、多样性且依据长期目标而定，是实现长期目标的阶段性成果。无论它以何种方式呈现都不能偏离长期目标的方向。

2、多维度破解全球治理主体间合作困境

利用正负激励和教化方式破除集体行动困境。可以通过提高未来行动对治理者的重要性来增加不合作成本，同时，制定奖惩机制对能够一直保持合作的治理者给予额外奖励，最大限度改变治理收益格局。

‘伍’ 推进互联网全球治理体系变革的中国方案的核心是什么，体现在哪些方面

1、核心要义：一个目标；两大支点

一个目标：国际社会应该在相互尊重、相互信任的基础上，加强对话合作，推动互联网全球治理体系变革。

两大支点：共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。

2、推进全球互联网治理体系变革，应坚持的四项原则：尊重网络主权；维护和平安全；促进开放合作；构建良好秩序。

3、五点主张：加快全球网络基础设施建设，促进互联互通；打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴；推动网络经济创新发展，促进共同繁荣；保障网络安全，促进有序发展；构建互联网治理体系，促进公平正义。

‘陆’ 如何构建全球互联网治理体系

“四项原则”：推进全球互联网治理体系变革

1. 尊重网络主权，作为中国向国际互联网治理体系贡献的一个重要概念，‘尊重网络主权’体现了以中国为代表的发展中国家秉持在尊重各国网络主权基础上开展国际互联网治理意愿。

2. 维护和平安全

3. 促进开放合作

4. 构建良好秩序

“五点主张”：共同构建网络空间命运共同体

1.加快全球网络基础设施建设，促进互联互通

2.打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴。

3.推动网络经济创新发展，促进共同繁荣。

4.保障网络安全，促进有序发展。

5.构建互联网治理体系，促进公平正义。

推动全球治理：让世界变成地球村，共同推动网络空间互联互通、共享共治，以互联网治理推动全球治理

‘柒’ ( )是全球性挑战,关系到国家主权安全、经济安全等多个层面,没有哪个国家可以

【网络信息安全】关系到国家主权安全、经济安全等多个层面，没有哪个国家可以独善其身，唯有建立共享共治，建立国际互联网共治机制，才有利于网络信息安全的全球治理。

‘捌’ 世界互联网大会正在进行中，今年的主题和目标是什么

11月23日至24日，世界互联网大会·互联网发展论坛在浙江乌镇举办，今年的主题是“数字赋能 共创未来——携手构建网络空间命运共同体”。

据悉，今年乌镇开设全年开放的互联网科技成果展示馆，涵盖了5G、人工智能、集成电路、区块链等为代表的新一代信息技术，致力打造“365天永不落幕的世界互联网大会”。这次世界互联网大会的举办必将有力推动数字产业化、产业数字化、治理数字化的创新发展，也必将有力推动经济社会各领域的数字化进程。

‘玖’ 中国为什么要积极推进全球治理体系变革

“我们要抓住机遇、顺势而为，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，更好维护我国和广大发展中国家共同利益”。

推动全球治理体系变革，离不开理念的引领。近年来，中国提出推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系、打造人类命运共同体，打造遍布全球的伙伴关系网络，践行正确义利观，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观等一系列新理念，既与中国的务实行动交相辉映，又顺应和平发展的时代潮流，引起国际社会广泛共鸣。

讲好推动全球治理变革的中国故事，阐释好中国理念，不断寻求最大公约数、引导各方形成共识，我们就能弘扬共商共建共享的全球治理理念，汇聚各方积极参与的行动力量。

(9)网络安全的全球治理扩展阅读：

全球治理并不是要建立一个世界政府，因此这一概念有别于世界治理的概念。全球治理是在保留现有各国政府管理机制和力量的基础上，加强彼此的沟通和协调，以解决一些共同面临的问题。

全球治理讲求如何管理、规范我们生存之世界，包括国际组织、双边和多边协议协定、被普遍接受之国际法和约定俗成之国际惯例等；所有治理机制形成一套体系，称为全球治理体系，各国都是组成部分，大致认同。

全球治理从人类有社会组织就已存在，全球化快速发展，使其在近代真正成熟与完善。随着全球化深入发展，包括冲突、环境、生态、资源、气候等许多问题的解决都非一国政府所能及；因此，全球治理受到愈来愈多的重视。

世界格局之变化必然反映在全球治理领域；由于未能适应世界格局之转变，全球治理之缺陷暴露无遗，各国推动全球治理机制和体系改革之呼声日益高涨，发展中国家愿望迫切、声音增大。