安陆市网络安全宣传周

1. 湖北省安陆市实验小学

安陆市实验小学 保康县马桥镇小学教育科研自查报告、总结 我们的科研之路 ----教育科研工作总结 保康县马桥镇小学 一、基本情况 保康县马桥镇小学是一所边远山区乡镇小学，校园占地面积10870平方米，现在校学生656人,1—6年级共12个教学班。现有教职工30人，专任教师25人。校园教学区、运动区、生活区分开，功能区域相对科学合理。学校绿化成形，硬化到位，整体布局简洁明快，干净清爽。 学校注重长远谋划与战略构思，如终如一地把教育科研作为学校办学的核心，科研型学校、学习型队伍正逐步成为优势；用科研的理念统领学校全局，让学校建设、管理服务、队伍成长、学生发展等都围绕科研的主题组织实施；数年如一日，自我加压，矢志不渝，始终让每项工作处于思考的状态；倾心抓学习、抓课堂教学，抓课题研究，抓信息运用能力，让教育科研深入人心并沿着良性发展轨道使路子越走越宽。学校成为保康县科研强校、襄樊市科研兴校先进学校、湖北省唯一一所农村乡镇实验小学，多次承办县教学研讨现场，出色地承办了“湖北省第一届乡镇小学语文优质课竞赛活动”。几年来学校先后荣获“湖北省教育科学研究实验学校”，“湖北省教改试验学校”“市教育教学先进单位”、“市教育科研实验基地”、 “湖北省地方课程推进与实施《综合阅读》实验学校”“襄樊市教研工作先进单位”、“湖北省引导主动学习课题实验先进单位”、“湖北省教育科学研究先进单位”等称号。教师业务成长迅速，100多项科研成果在市以上获奖，我们将近两年学校、教师个人形成的科研成果汇集成册，预想一年内学校、教师有专着出版。教育技术装备发展迅速，配置标准居全县前列。教师人人拥有个人办公电脑，人人实现电子备课、网络学习、信息交流，人人建有个人网页；12个教学班“班班通”装配到位，投入使用。 二、主要做法及经验 1、科学管理-----教育科研的保障 科学管理的重点是打假挤水，管不好教育科研是空话，管不到位教育科研是负担。学校尽可能压缩平时工作的随意空间，一抓时间控管，学生放学坚持净校制度，禁止节假日补课，按课表严格落实课程计划，让时间加汗水的做法在98年已存入学校历史；二抓教学盲区的管理，强化学科间管理平衡问题，对所有学科一视同仁。杜绝管理重教师忽视学生、重资料忽视课堂、重活动忽视平时、重语数忽视其他的盲区，所有常规检查必须深入课堂、深入学生，认真倾听学生对教学、对教师的工作意见，对检查结论认真分析，对个别教师跟踪管理，限期整改，对问题绝不放过。近三年学校做到了明天考试，今天仍然按课表上课，让所有教职工明确：做好工作的根本出路、唯一出路只能是认真抓好教育科研；三抓教学质量管理，强化教学成绩目标管理的制度性与约束性，继续对所有学生、班级、教研组、学科下达期初目标，坚持双及、双优、特优、综合指数单项与综合考核，修订教学成绩奖励办法，加大奖惩比重，改写只奖不惩的历史；四抓从严治考，以考治教，挤干教师教学评价、检测中的投机水份，组织所有学科、活动的检测，用过硬的检测约束各学科的教学行为。这种体制下工作要想做得好只有在教育科研上下功夫，只有在教育科研工作中真正付出者才能得到一个客观公正的评价。 2、课题研究----教育科研的重点 99年以前，学校针对学生缺乏学习兴趣、教师观念、方法陈旧的现状，拟定了《情境教学运用于阅读教学》《优化应用题、计算、概念教学》课题，引导语数老师分析学情，制定方案，拟定实验目标措施。经过两年的探索实践，教师观念从靠时间加汗水提高学生成绩转变为靠优化教学过程提高教学质量；方法从“灌输、填鸭”转变为创设情境、激发兴趣、精讲巧练；解决了“怎样创设情境，怎样优化教学过程”的问题。 2000至2003年。分析第一阶段存在的问题，与新课程思想接轨，学校拟定《小学语文自主学习》，《趣味数学与学生生活》，思想品德学科《注重情感体验》，自然学科《观察与探索》等课题.实验中，学校着力引导教师从分析学生的学习状态反思自己如何教，学生如何学的问题.抓住省级活动（湖北省第一届乡镇小学语文优质课竞赛活动）契机，深入探讨“自主---合作---探究”新课改主题，把教学的着力点放在学生参与状态、思维状态上，用较短的时间集中强化学生“敢想会说”训练，抓住省级活动后学生活跃的学习状态优势，向深处推行“转变学生学习方式”、“交互式学习”的研究。 2004年，学校着眼于新课程改革，全面深刻地总结前两阶段的成绩，反思了存在的不足和教师研究状态、学生的学习状态，找准新的突破口：新一阶段的课题应从教师的教学实践中生发问题，在学习新课标中产生问题思考，从关注学生的学习状态中找出解决问题的途径。于是就有了课题研究新思路：课题问题化，问题课题化，小课题大研究。鼓励教师围绕学校总课题“自主学习，主动发展”提出自己困惑和亟待解决的问题，以教研组为单位展开交流，找出问题焦点，确立各级子题和各教师研究的问题侧面,构成树形结构(主干---枝干---枝叶)的课题网络体系。学校总题是主干，相对集中的焦点问题是枝干，称为一级子题，一级子题下的分枝或是几个教师需要共同解决的问题，或是一个教师要解决的问题，称为二级子题，再分枝是教师们各自选定的小问题为三级子题。根据问题涵盖面，还可能有四级子题。教科室帮助教师理顺课题网络关系，明确各级课题负责人的职责，遵循“问题即课题，分析即研究，解决即成果”的原则，引导教师做各子题的研究。这样的课题结构有两大优势：一是问题小而针对性强，教师研究没有多大难度，短时间内就能完成研究任务；二是各级子题都能以一级服从一级，一级归属一级，形成攻关合力，有利于把课题做大做深。 课题研究的实质是不断提出问题、思考问题、解决问题，在这个过程中，少走弯路的捷径是让问题在整体上能体现“树形结构”，诸多问题的分布有的为根，有的为主干，有的为枝干，有的为枝叶。每年四季交替中绿叶间收获着果实。零散的、无序的、自由的，个体的属于游兵散俑式，难成大器。 课题的相对集中和有效分布把所有教师带动起来，投身到问题思考和解决上来，真正进入科研状态。这个状态首先体现一个“真”字，真就是实：实在，实用，戒虚，戒跟风跑，或“小猴子下山空手而返”。其次是反思，反思就是研究，只有那些真正提升了自己反思能力的人，才有可能成为具有专业智慧和人格魅力的优秀教师。学习、实践、反思，是课题研究的具体过程，老师们在这个过程中写了大量的反思日记，做了大量的案例分析，积累了许多宝贵经验。 各阶段相互衔接、渗透，研究成果得以巩固和发展。在抓课题研究上，学校定位在引导教师切实地进行反思，提升研究水平。马桥小学开展课题研究，形成的认识、总结的经验多次得到县级表彰，多次承办现场会，向全县兄弟学校交流做法；不少科研成果在县级以上获奖，其典型做法和经验多次在市级以上交流。《小学语文自主学习》课题在省级立项并通过结题审定；《趣味数学与学生生活》在市级立项并结题。2004年春至2005年春，“树形结构课题”的雏形已形成，树形结构下的各级子题都已结题，成功结集15本课题文集，真实地展现了老师们探索、实践、反思的心路历程。 2005年秋新一轮“树形结构课题”已产生，学校新的发展历程中需要研究解决的问题明确地作为教师的研究课题提出并已列入树形结构课题库。语文学科的“人文性与工具性统一”，数学学科的“数学生活运用、训练有效性”，“学生自身学习能力开发”、“学生学习习惯养成”、“信息技术与学科教学整合”，“英语教学的听说能力培养”等问题都是当前学校教学中存在的主要问题，是教师根据实际需要自己提出的。2005年12月底已对立项课题进行全面验收，预计一年之内完成研究任务。2006年春季，各课题组已进入正常的研究阶段，目前各级子题已解决两个问题，学校教科室对各实验教师的阶段性问题小结进行评价、验收,确保实验过程的真实性和有效性。教科室将05年秋季确立的总题和各级子题汇集成册，并组织教师把研究过程中形成的反思日记、安全分析、学习心得加以整理，各课题组集中汇集，装订成册，记录实验过程的足迹。 3、队伍成长-----教育科研的关键 提升教师的专业水平关键在学习，马桥小学抓教师业务学习已成为优良传统，“终身学习，终身进步”一直作为马桥小学教师形象刷写在文化墙上，时时激励教师勤奋学习不断进步。最初阶段，为了保证学习落到实处，学校规定教师每期必须完成5万多字的业务摘记，期末验收评比，结果纳入年度考核。教师完成了学习任务，学习的积极性也调动起来了。不断地学习，给了教师教育理论指导，丰富了教学经验。新课程改革呼唤学习型教师，学校的选择没有错。“学习型”还意味着学习、思考、吸收、内化，没有这个过程，学习只是单一的信息相加，而没有转化成素养。于是“学习、思考”成为第二阶段的学习方式。老师们不只是做学习笔记，更重要的是在学习中反思自己的工作，不时地记心得体会。每学期，每个月，甚至每一天，从不间断地学习，形成风气，养成习惯。老师们受益，教师群休得到优化。随着信息技术、新课改的深入推进，“教师业务学习”也进一步得到深化,第三个阶段学校不仅为教师创造了宽松的学习环境，还扶持教师配置了个人办公电脑，添制了大量图书----教育经典、文学名着、科普文献……满足教师对新知识、新思想的渴求。学校规定每位教师每期精读一本教育名着，定期举办学习讲座，交流学习体会；信息技术的培训、使用，丰富了教师的学习内容。学校对教师的学习效果提出了较高的要求：已经无需大量地摘录，而是通过网络学习，收集、加工、整合，大容量的摄取，多角度地思考，学以致用。学校以每期一篇高质量的学习体会，每期一次高质量的讲座验收教师阅读思考的效果；信息技术的验收则以四个“人人独立”（独立地进行文字、电子表格处理、独立地使用多媒体教学设备，独立下载并处理网上优秀资源，独立制作简易课件）为基本条件。持续抓教师业务学习，教师文化素养、理论水平不断提高，为教师开展科研奠定了理论基础。 持续六年抓新课标教材课堂教学研究是提高教师业务水平的核心因素。我们将教师人人走进新课标教材教学的班级讲课作为一项制度，安排在教研组周听评课活动及学校每期一次的教师业务炼兵活动中，随新课程实施进程进行。现已跟踪实践两年，将持续到六年级，让每一个老师都经历一次全程性的新课程洗礼。 对课堂教学冷静地思考，才是真正的研究。帮助教师分析问题整改问题，再通过系列科研评比活动为教师的专业发展提供广阔的舞台，每期的“教学比武”、“专题研讨”活动给了教师锻炼自己的机会，同时促进了教师间的相互学习，共同提高。2004年秋季开展的“九项全能竞赛”，集中解决了钻研教材、激发学生学习兴趣等问题。2005年春季，学校组织“课堂教学改革18杜绝”“创新课堂八突破”。我们把平时课堂教学、教研组周听评课中出现的诸多问题，归结了18个问题，提出课堂“18杜绝”（杜绝不深钻课程标准，不深钻教材；杜绝问答式教学；杜绝一张嘴、一支粉笔、一本书的教学；杜绝学生学习弱势地位；杜绝课堂表面热闹；杜绝评价平淡；杜绝教师语言罗嗦；杜绝教学板书杂乱无章；杜绝教师不注重礼仪形象；杜绝思想陈旧封闭；杜绝学生发言装腔作势，优生承包课堂；杜绝课堂中师生忽视教材，漫无边际；杜绝无课堂作业、拖堂；杜绝学科内挑课型上课；杜绝照搬照套模仿他人的教学；杜绝忽视课堂准备；杜绝教师教学不投入），让每一个教师明确自己改革的现状，认识自身的优势和不足，找准努力的方向。 2005年秋季，我们再次组织教师全面深入反思教学行为，开展“教学行为方式转变”研究。通过展示的课堂教学及反思，总结、提炼出“五个转变”：一是转变对学生学习行为管理松散的问题；二是转变课堂教学训练份量严重不足的问题；三是转变课堂教学 “拖堂”顽症；四是转变“嘈杂式”“热闹式”的课堂。我们把这么多年来被忽视的根本问题挖掘出来，并旗帜鲜明地提出整改要求，这是我们专题研讨活动的重要成果，也是实践新课程的最大收获。2006年春，以“课堂有效提问”为主题，分析了课堂提问现状，找到“加强课堂有效提问”和“培养学生问题意识和能力”的有效途径。 马桥小学把提升教师业务水平当作一项工程来抓，效果是明显的：骨干、新秀呈梯度发展，教师群体水平明显优于全县同级学校；“教师学习”经验在县镇得到大力推广。骨干层已经迈进科研型教师行列，成为省市级学科带头人、市县级骨干教师。学校浓厚的学习氛围、老师强烈的凝聚力和科研进取精神，已是很多学校仰慕和向往的品牌。 4、学生发展----教育科研的宗旨 学校的办学宗旨是为了学生的发展，教育科研的最终目的，是一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切。马桥小学是这样做的： （1）利用课堂的主阵地抓学生积极参与、乐学会学的的学习状态。多年来，马桥小学坚持用学生的状态、学习质量折射教师的教学效果。关注学生的积极参与状态，有效用好课前5分钟，激发学生深层学习动机；注重教师语言锤炼，培养学生的语言表达效果；注重课堂情境创设，引导学生积极有效思维；注重教师的课堂角色效应，营造宽松愉悦的学习氛围，提高学生的学习兴趣。“积极参与、敢想会说、乐学善思”已经成为马桥小学学生形象，曾在“湖北省第一届乡镇小学语文优质课竞赛活动”中一展风采。 （2）抓学生学习习惯、学习品质的培养。马桥小学通过课堂教学、班级管理、序列活动等多种途径，很好地培养了学生的书写习惯、阅读习惯、倾听习惯、思维习惯、观察习惯。培养习惯的同时，“主动参与、善思善问、积极探究、主动交流、博览群书”的学习品质也得以提升。学生每天课外阅读时间保证在1小时以上，生平每期阅读10本书，60%的学生每期阅读20本以上，20%的学生藏书量达到200册，40%的班级坚持每天背诵一首古诗、一条名言，坚持每天做一段精彩片断的摘抄，坚持写日记。这一成功做法，得到学生及家长的支持和称赞，获得良好的社会效益。 （3）着力发展学生的特长。马桥小学坚持不懈地抓学生的特长教育，取得明显效果。一抓学生朗读能力的培养，充分利用语文课堂阵地、课外兴趣小组活动、朗读比赛活动多种途径，促进学生朗读水平的提高；二抓学生演讲与口才训练，坚持每天1分钟即兴演讲，每期高质量地组织一次演讲比赛活动，培养了一批又一批的演讲能手。三抓创办手抄报、编创作文集能力的培养。一是摘录性的主题手抄报，二是编创性的班报（以新闻、见闻和感受为主）；三是以一二年级为主的口头儿歌、故事编创，三四年级为主的日记选编，五六年级为主的“诗歌篇”“写景篇”“写人篇” “叙事篇”“体会篇”等类型的作文选集。手抄报坚持每月展览一期，形成学校一大特色。班报、作文选集每期一集，可以是手抄，可以电脑打印，内容充满童真童趣，培养了学生的综合素质。四抓“英语情景剧”演练，发展乡镇小学英语教学。五抓“琴棋书画”特长培养。学校成立校级特长班，满足不同个性、爱好的需要，聘请专业特长教师指导兴趣活动；班级有课外兴趣小组，由班干部负责组织落实，学校每年举行一次艺术节，为学生提供展示才艺的舞台。举办校级特长班，开展艺术节活动，赢得家长、社会的支持和赞誉。几年来，屡屡有学生的书画作品在省级、国家级获奖或发表，不少学生的作文在省级以上刊物发表，在县以上征文比赛中获奖；有的还被《大风车》栏目（中央电视台青少中心主办.每月一辑）选中。 没有学生的特长教育就没有学生的全面健康发展。马桥小学坚持把“关注学习状态、培养学习习惯、提升学习品质、发展个性特长”的学生观作为教育科研的重要内容，坚持不懈一抓到底。效果是不言而喻的。 回顾几年来学校教育科研工作的发展轨迹，辛勤耕耘之后，采撷丰收的果实，感到充实；心路历程中留下坚实的脚印，一步步走来，找到了适合学校发展的路子，并把路子拓宽了，延展了；为老师搭建了相互学习、探讨、成长、进步的平台，提供了实践、研究、思考的空间，引领教师从盲目走向清晰，由封闭走向开放，从狭隘走向开阔，从教书匠走向科研型教师行列；引导学生由被动接受知识变为主动获取知识，为学生的个性发展、生命成长、人格提升奠定了良好的基础。工作在这所学校的教师，勤学善思、乐观向上，不少都在不断探索实践中积累了丰富的教育资源。学校洋溢着浓厚的科研氛围，呈现出良好的发展势头。 三、问题反思 一是学校对教育科研的整体发展缺乏全面科学的规划与论证，缺乏系统的目标管理、过程管理、评价，临时性、零碎性、随意性大，不利于教育科研渐进性、开创性发展。 二是只注重自身发展，与外界横向、纵向联系不够，特别是争取省教科规划办的科研理论与实践指导不够，科研思想、方法和成果与省级优秀实验基地学校有较大差距。 三是各项工作面临提档升级的压力，科研的部分领域显得粗糙、肤浅，很多好的思想、做法研究的不深入；群众性课题研究、课堂教学研究在阶段性目标的实现、研究力度和效度上打了折扣；部分老师的认识水平、研究态度和自身能力与学校科研的发展很不适应。 四、努力方向 1、用统领全局的科研主题（理念）——“自主学习，主动发展”指导各项工作，构建以“自主学习，主动发展”为主干，以“德育、校本研究（课题研究、新课程改革与创新）、寄宿制发展”等为枝干的树形结构管理框架，让科研各领域凸显“自主学习，主动发展”的内涵。 2、站在更高层面从尊重学校历史的角度制定科学适切的十一五规划和阶段性目标，制定“宏观、中观、微观”管理细则，加强“严格程序、注重细节、追求真实”的过程管理，让科研的各个领域沿着“规范发展、自主发展、创新发展”的思路向“系统化、序列化、个性化、特色化”迈进。 3、主动及时向上级科研部门汇报工作，争取政策扶持、专家指导；较好地承担和完成市级以上课题研究工作，按程序要求结题；主动多渠道与名校联系，学习更宝贵的经验，增强我们的科研实力。 4、努力提升科研档次，提高科研人员的质素，为“树科研品牌”“创科研名校”奋斗。 2006年7月12日 教育科研工作自查报告 保康县马桥镇小学 一、教育科研的地位 1、领导重视。校长站在学校发展的高度，注重长远谋划与战略构思，用科研思想统领全局，把教育科研工作作为办学的核心因素，对教育科研的规划、硬件建设、经费投入、制度建设作出决策；分管科研的副校长责任教育科研工作的落实；学校定期召开领导班子会议，研究和解决学校教育科研中的问题；有中长期、年度教育科研工作计划和工作总结。能积极主动地参加、配合省教科规划办组织的各项活动，能向教科规划办报送教育科研工作总结。有学校教育科研发展的规划及有关政策；定期召开教育科研工作会议；教育、教学改革项目有科学论证。 2、学校教育科研有专项经费并保证落实，为研究人员和教师从事教育科研工作创造了良好的条件和环境，提供交通、通讯、网络、信息交流、办公等必备条件。学校有教育科研成果专项奖励经费。 3、条件装备。学校图书资料丰富，教职工人均不少于500册；其中，教育科研书籍人均不少于30册，每位老师人均订阅1份以上教育教学刊物；学校订有《人民教育》《教育研究》等杂志。办公条件现代化（全体教师均有个人办公电脑）；登陆“湖北教科规划网”并及时上传、更新信息，保证教科研信息渠道畅通。 二、机构与队伍建设 1、机构建设。学校设立了教育科研机构，有专门的办公场所。形成校长室、教科室、课题组、班级四级教育科研体系。教科室职责分明，分管领导责任明确，并能保证参加教科研活动。 2、队伍建设。学校参与教育科研的教师占全体教师的83％，教育科研骨干教师达到全体教师的20％以上。学校对教育科研工作者、教改实验教师在课时工作量、成果奖励、职称评定、评选先进、晋升职称等方面，有明确的相应规定；有教育科研人员学习培训制度。 三、科研课题 承担课题。学校承担和完成了省级课题《小学语文自主学习》、《引导主动学习》、市级课题《趣味数学与学生生活》的研究工作，并按程序要求结题。 四、科研活动 1、规章制度。学校建立《教育科研课题立项制度》《教育科研工作条例》《教育科研档案管理制度》《教育科研成果管理办法》《教育科研奖惩》等，并得到有效执行。 2、定期组织教师学习教育理论，进行综合或专题研讨（有记录、附材料）。组织科研人员、实验教师参加培训、观摩活动和实验研究。学校形成群众性教育科研氛围，老师了解掌握基本的教育科研知识。以“自主学习，主动发展”为总题，通过全体任课教师提问、学校教科研领导小组讨论、论证，形成“树形结构课题”构架，成立“语文”“数学”“信息技术”“英语”等课题组；全体任课教师均有自己的研究课题，且在“树形结构”的分枝上。各实验教师积极开展课题研究，加强研究过程的案例分析，反思，小结、研讨等，形成学校“树形结构”课题研究的个性特色。 五、科研成果与推广 1、科研成果。05年获得“湖北省教育科学研究先进单位”“襄樊市教研工作先进单位”、“湖北省引导主动学习课题实验先进单位”，有省教科所认可的具有推广意义的教改经验：两次在湖北省教科规划办组织的教育科研工作会上交流学校经验。 2、成果推广。推广上级教育行政部门（业务部门）要求推广的科研成果（一是向省教科规划办报送几年学校在科研工作的过程管理、专题活动、反思、论文、老师、学生获得的成果荣誉；二是向市教科所报送的参加“引导主动学习”实验的论文、案例等。）；有学习、借鉴国内外教改经验的计划。 2006年7月12日

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石河子（C）
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博尔塔拉蒙古自治州（E）
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克孜勒苏柯尔克孜自治州（P）
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巴彦岱镇<BR /首尔，韩斌，乡镇塔什库勒克乡，在同一时间，英国，哈尔墩乡广场尼牙孜的穆巴拉克乡柯般颗在乡潘津乡达达木图乡
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4. 哪里可以找到防汛防台集体先进事迹的范文

周应涛同志防汛抗灾先进事迹

周应涛同志作为孝感日报社防汛抗灾新闻宣传报道的特派记者之一，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，以社会主义核心价值体系为指导，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的新闻报道“三贴近”原则，在今年抗击特大秋汛的新闻宣传报道工作中取得突出成绩。

面对孝感有水文记录以来从未出现过的特大秋汛，周应涛同志克服上有75岁老母亲、下有年仅2岁小孩子、夫妻都是双职工的家庭困难，以强烈的事业心和高度的责任感，把党和人民的利益放在最重要的位置，把孝感经济社会发展大局放在最重要的位置，日以继夜地连续奋战在防汛抗灾一线。8月30日晚，周应涛同志随市委书记黄关春、代市长梁伟年采访，报道澴河河口闸、肖港镇小澴河北岸大依垸、澴河中心闸等处军民巡堤查岗、防汛抗灾的感人事迹，回家已是次日凌晨4时。3个小时的短暂休息后，周应涛同志又于8月31日上午8时50分，随市委书记黄关春、代市长梁伟年采访肖港镇小澴河北岸大依垸、东山头大塌方险段、东山头闸、云梦县清明河乡官渡围垸灾情。两天下来，又累又饿，周应涛同志用方便面就着矿泉水充饥。由于作风扎实、采访深入，周应涛同志撰写的两篇“书记市长巡堤小记”——《保堤就是保家园》和《百姓的事比天大》，引起强烈的社会反响。书记市长的亲切问候和嘱托，与人民群众抗洪抢险夺丰收的实际行动汇合成一股力量，一股众志成城斗洪魔的伟大力量；书记市长的谆谆告诫和叮咛，化作全市10万军民抗洪抢险促发展的强大动力。

今天的新闻，就是明天的历史。特大秋汛发生后，省委常委张昌尔受省委书记罗清泉委托，于9月1日至2日来孝检查防汛工作。9月2日，市委书记黄关春、代市长梁伟年来到孝南区肖港镇初级中学，亲切看望慰问转移安置在这里的小澴河北岸大依垸河堤漫溢受灾群众。9月3日，省委常委、副省长汤涛在孝感检查抗灾工作。9月4日，省委书记罗清泉对孝感防汛抗灾工作进行了检查。9月4日至5日，市委书记黄关春在孝南、孝昌检查指导防汛抗灾工作。9月6日，市委书记黄关春在孝南区与基层干部群众共商减灾之策，共议发展之计。9月7日，市委书记黄关春在大悟、安陆检查指导灾后重建和恢复生产工作。9月8日，市委召开常委（扩大）会议，传达学习省委书记罗清泉在孝感检查防汛抗灾工作时的重要讲话精神，安排部署当前抗灾自救工作。9月12日，市委书记黄关春在孝南区与基层干部群众共商恢复生产和灾后重建大计。……在长达半个多月的时间里，周应涛同志发扬连续作战的精神，始终战斗在防汛抢险、抗灾救灾新闻宣传报道工作一线，用充满激情的文字，详细记录孝感军民感天动地的抗洪抢险精神，和自力更生、艰苦创业、重建家园的巨大热情，客观记录了孝感广大人民群众“抗灾复产，保目标、夺丰收”的壮美篇章，具有史料价值。

张克友同志防汛抗旱先进事迹

张克友同志作为雷官镇镇长负责本镇防汛抗旱工作,在2007年的防汛抗旱工作中他身先士卒，带领镇干部驻村入户深入一线了解情况，及时为村民排忧解难，并妥善处置防汛抗旱事宜，尽力将灾害损失降到最低限度,确保不发生人员伤亡。

一、 树立防汛抗旱意识，思想认识到位。

他作为我镇防汛工作主要负责人，本着对人民高度负责的态度，以确保人民群众的生命财产安全为己任，牢固树立防汛抗旱意识，4月上旬就组织了入开展全镇汛前大检查，重点检查防汛器材的筹集、防汛抗旱设备的维护、险病涵闸斗门的除险加固。及时消除各类隐患，同时进一步修订、完善镇村防汛抗旱预案，提高预案的科学性、合理性、针对性和可操作性。

二、靠前准确察看灾情，决策部署到位。

今年午季的严重旱灾发生后，他带领政府一班人，深入村组，了解旱情。在没有一个群众来政府反映抗旱问题的情况下，超前决策做出了拦河打坝从江苏红山窑翻水的决定，并立即召开了镇村干部会议，安排部署抗旱各项准备和资金筹集工作，为我镇抗旱稳定有序开展奠定了坚实基础。3月份就安排部署了排涝水费的筹取，以及防汛器材筹集和防汛人员落实事项，面对汛情快速启动防汛预案，严阵以待，全力防汛抗洪。

三、多措并举真抓实干，指挥调度到位。

为获得第一手旱情、雨情、水情信息，他经常深入村组田间地头和各防汛圩口，密切关注旱情雨情和河的水位情况，在今年抗旱中他亲自指挥调度，住在江苏河堤上3天指挥拦河打坝，防汛期间他坚守岗位，亲自值班亲自巡圩亲自查岗，在防汛抗旱中那有矛盾那就有他身影，在今年的防汛抗旱工作中更新改造变压器台区6个，协调处理问题129件。由于他指挥调度到位，我镇防汛抗旱工作取得了胜利。

四、明确分工狠抓纪律，责任落实到位。

召开防汛抗洪工作会议，研究部署防汛抗洪工作，并形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，全面落实防汛安全责任，实行班子成员包片，一般干部包村的包保责任制，严明防汛工作纪律。他以身作则和全体镇村干部一道24小时坚守岗位，保证上传下达的渠道畅通，保证整个防汛救灾网络正常运行。

五、以人为本生产自救，指导帮扶到位。

在今年的严重旱情发生后，他就带领部分包村干部及农技站干部深入用水死角村组指导群众抗旱，宣传农业产业结构调整，尽量将灾害降到最低限度。作为镇长，大水过后立即组织镇村干部，对全镇农田受损情况进行一次详细的调查摸底，并提出采取不同方法进行自救，一是对过水后，作物尚能恢复生长的地块及时组织群众清理田间垃圾和泥沙，做好洗苗、扶苗和整理工作；二是清理水沟，排水畅通，除涝保苗；三是对少苗的田块，被洪水冲走的田垄，采取补苗或补种的措施；四是及时做好防治病虫害。

此次灾情虽然非常严重，全镇上下众志成城，抗洪救灾，没有发生一例人员伤亡，最大限度减少群众的财产损失，并使群众及时恢复了生产，防汛抗旱工作取得了胜利。

灾难面前，有一种精神在为党旗增辉

月12日上午，随着今年第14号台风“云娜”的逼近，下派张溪村的干部王胜才同志参加了全乡的抗台防汛紧急动员会议后，按照会议精神和乡党委政府的统一要求，到自已所驻村同乡驻村干部一起切实采取了一系列的抗台防范措施，制定相关的应急抢险方案，对张溪村的抗台工作做了全面的部署；同时紧急带领发动村干部群众对自村的山塘水库、在建工程、危房进行了地毯式的检查，尽一切可能的措施和力量去确保人民群众生命财产的安全，力求将台风带来的损失降到最低。奋斗在一线的下派干部和乡驻村干部，以自己的实际行动，极大地鼓舞了群众的士气，增强了大家共同抗击台风的信心。

晚7点多，台风正式“光顾”我乡，这是一场生命与灾难死亡的较量，胜才同志同乡驻村干部一起冒着狂风暴雨在张溪村巡查各种可能出现的状况，勇当先锋，坚持奋斗在抗洪一线。随着张溪港水位的不断上涨，雨量的不断增大，他查觉意识到灾情越来越严重，处于溪一旁的民房都极有可能被凶猛的洪水冲毁时，他不敢有丝毫的懈怠，坚持人的生命高于一切的理念，同乡驻村干部一起挨家挨户地进行了紧急大动员，及时疏散村民并组织他们向靠山的安全地带转移，当他们最终将一户不愿转移的群众通过做思想工作转移撤出房屋不足5分钟时，房屋就被洪水和山洪冲垮了，被安全转移出来的群众眼中噙满了泪水，他们在为洪水冲毁家园痛惜的同时，更多的是对下派干部和乡驻村干部的感激愧疚之情，说：“要不是下派干部和乡驻村干部救我们，我们早就送命了，是他们给了我们第二次生命”！满脸疲倦，声音都喊沙哑了的胜才同志和乡驻村干部在这一刻露出了欣慰的一笑……8月12日的夜是一个不眠之夜，王胜才同志整夜都未有合眼，他没有顾及自身的安危，首先想到的是全村群众的利益，在关键时刻体现了党员全心全意为人民服务的宗旨，以对党和人民高度负责的精神，冲锋在前，率领全体党员干部奋斗在抗台救灾第一线，确保人民群众的生命财产的安全。正是因为他们的努力，张溪村夺取了抗洪的阶段性胜利，全村除几间民房被冲毁外，无一人员伤亡。

台风过后，王胜才同志又及时深入到所驻村指导灾后抗灾救灾工作，认真核实灾情，摸清情况，他走访慰问了张溪村受灾的所有灾民，积极鼓励灾民做好灾后自救工作，对有困难的群众，及时伸出援助之手，充分体现党和政府的温暖，使广大人民群众感受到党和政府的关怀，“要不是下派干部帮助我们，我们都不知道怎样度过难关了！”这是广大群众用最朴质的语言道出了对下派干部王胜才同志由衷的感激之情！同时，针对张溪村后山的山体滑坡导致随时可能会出现的安全隐患情况，王胜才同志多次到实地检查，并及时采取措施去排除有关险情；针对村里被洪水冲后的脏乱环境，他同乡驻村干部一起组织村民对全村的环境开展大清理，并进行了全面的消毒，努力防止灾后疫病的发生。

在这次抗洪救灾之危难中，下派干部王胜才同志忠实地实践着“三个代表”，大力发扬了伟大的抗洪精神，在救灾和重建工作中充分体现了共产党员的先进性，诠释了共产党人无私的、大无畏的精神，为我们的党旗增光添彩，使我们党的光辉形象永留在群众心中！

5. 明朝丐帮是个什么样的情况

丐帮号称天下第一大帮会，盖天下历朝历代，无有不沦为乞丐之人，聚伙为帮，打抱不平，举止介乎正邪之间。至于宋末，丐帮帮主举抗金义旗，以民族大义为重，开创出一番事业，终成为武林泰斗。成为江湖上第一大正派。丐帮帮主的打狗棒法一脉单传，以玉竹杖为帮主帮主信物。降龙十八掌更是名扬天下。

一、乞丐的文献记载
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【后汉书·独行传】曰：“向栩字甫兴，河内朝歌人。向长之后也，少为书生，性卓诡不伦，不好语言，而喜长啸或骑驴入市，乞丐于人。”

【左传】僖公二十三年记载晋公子重耳“乞食于野，野人与之块，公子怒欲鞭之。”

【龙城录】载有“一日，伊水上遇一丐者。”

【稽神录】有云:“安陆人性毛，善食毒蛇以酒吞之，尝游齐鲁，遂至豫章，桓弄蛇于市，以乞丐为生。”

足见是先有乞讨的行为，后有行乞的身份；唐代元结着【丐论】，自称：“游长安与丐者为友。”由此可知以乞讨为生的职业乞丐，可能最早出现在六朝。【东京梦华录】形容开封城“诸行百户，衣着各有本色，不敢越外街市行人，便认得是何色目至于乞丐者，亦有规格，稍似懈怠，众所不容。”所谓规格者，大概是指穿着制式服装在特定地区或针对特定对象行乞，并受到团体的约束，要尽规定的义务。

宋元话本小说【金玉奴棒打薄情郎】描述杭州城里的乞丐团头金老大，他手中的杆子是领袖的标记，统辖全城的叫花子，证明在宋代丐帮已然成气候，是具有某种程度组织规模的社会群体。“这般丐户，小心低气，服着团头，与奴一般，不敢触犯。”想见当时的丐帮纪律严明，丐头的杆子一直沿用到清代，不仅象征权力，还可以执行帮规，惩治违规的乞丐。

二、讨孔子的人情
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据说孔子当年曾在陈国断炊，接受范丹的救济才不致饿死，因此后世的乞丐供奉范丹为祖师爷。他们挨家挨户向门上贴有春联的商户乞食，替祖师爷向孔子的徒子徒孙讨回一点人情，东汉的范丹是历史上着名的穷汉，和春秋时代的孔子竟也能扯上关系，当然是穿凿附会以讹传讹的结果。

近代乞丐供奉朱元璋的愈来愈多，朱元璋就是明朝的开国皇帝朱洪武，幼时孤寒，被送到元觉寺当和尚，但命运多舛的朱元璋又被逐出庙门，落到挨户乞讨的地步，传说敲打牛骨头就是从他开始。

穷家门的人称那牛骨头为“太平鼓”，上面有十三个小铜铃，相传一个铜铃可吃一省，十三个铜铃可吃遍全国十三个省份。当年朱洪武曾北上进京赶考，未中功名，途中忽患伤寒，幸获穷家门人救助始愈。当上皇帝后的朱洪武传旨，从此乞丐使用安上十三个铜铃的太平鼓。

另有一说，唱花鼓行乞源于朱洪武平定天下后，为恢复家乡凤阳的元气，不惜迁徙江南富户十四万至凤阳，并严律私归者有罪。由于连年征战，田地荒芜，凤阳地方流离失所沦为乞丐者甚众。于是移居于此的江南富户每至冬季必扮成穷家门人，藉行乞潜归原籍，久而久之竟以行乞为业。

一首花鼓歌谣唱得好：“凤阳本是好地方，自从出了朱元璋，十年倒有九年荒，背起花鼓走四方。”

丰衣足食的太平岁月，只要掏掏炉灰、倒倒溲水，穷家门人不难在富贵人家的伙房混口饭吃，甚至将厨余打包带走。遇到喜宴节庆，说唱逗笑逢迎些吉利的顺口溜，更能讨得酒食或赏钱，乐上好一阵子。

当乞丐也得拜师，乞丐头权威无限，负责地盘分配，小乞儿若是不能按时孝敬头儿，挨顿打骂事小，被赶出地盘成为流丐是常有的事，甚至遭受帮内私刑丢了性命，所以“高高山上一根棒，好活一阵是一阵。”

沿门乞食的叫化儿乞丐，不论男女老少、瘸瞎聋哑，都是如假包换的穷家门人。乞丐组织门户森严，分行分类，行有武行、文行；武行有叫街丐、钉头丐，柱头丐、蛇丐等，甚或强讨硬要恶形恶状；文行有响丐（打太平鼓、打竹板说数来宝、唱花鼓等）、吹乐丐、诗丐等哀乞者皆属之。

三、丐帮开码头
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历朝偶见丐帮陋习，每年旧历二、八两月，或是端午、中秋、农历年三节期间，乞丐头公然带领成群结队的乞丐进入城中，向市面上的商户们强打秋风，索讨规费。凡是纳了捐的店铺，丐头就“出一葫芦式之纸给商店，使 于门，曰：“罩门”。罩门所在，群丐不至。

其文有：“一应兄弟不准滋扰”字样，或无文字，仅有符号。商店既

此纸，丐见之，即望望然而去。”大门贴上红纸黑字的丐条，管保平日没有叫花子再敢登门勒索钱财，就像贴上门神驱鬼一样有效。

若是遇到不肯交纳丐捐的人家，乞丐头会支使群丐终日登门强索硬要，闹得家宅不安鸡犬不宁，非妥协不可。为了避免他们捣乱滋事，官府对他们通常是睁一只眼闭一只眼，因为他们非但人数众多，并且一点都不怕被抓进牢里去吃公家饭。

因此，丐头按季带着徒弟逐户收取丐捐，平时遇到红白喜事就伸手索讨喜钱，帮徒日增组织愈密，大丐头俨然成为帮主，划界线分地盘，以防止外来的饥民穷汉来占码头。为了做好与地方政府之间的公关，惯例将丐捐分为五份：丐头一份，群丐合分三份，其余那一份当然就是用来孝敬当地官府。

四、小说中的丐帮
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丐帮是最常见的帮派组织之一，人数众多、分布极广、势力庞大是其特色，因此号称天下第一大帮。

凡是叫花子皆属丐帮，除强济弱，重诺守信，为江湖上着名的正道组织。由于帮众分布极广，眼线甚多，耳目灵通，故在搜集敌情，传递讯息方面颇有所长。

通常丐帮帮主拥有代代相传的高绝武功，其中最出名的当属“打狗棒法”和“降龙十八掌”；其他丐帮人物武功博杂不一，玩蛇者或擅弄毒，嗜酒者或能施展“酒雨神功”。

丐帮人物出外行乞时，手中多执一根打狗棒，以防恶犬袭击，打狗棒法的特点是灵活跃动，机变百出，正是由与狗搏斗的实际生活体验中发展出来的技巧。

传说中，降龙十八掌刚猛劲强，威力无穷，号称“天下掌法无双”，威震武林。

小说里的丐帮组织十分严密，帮主之下有各司其职的长老数名，还有舵主、香主等职务；另有一说，丐帮人物以肩负的布袋数量多寡定其辈分高低，负袋愈多辈分愈高。丐帮帮主不但武功顶尖，道德操守亦属一流，为公认白道英雄的领袖人物。

丐帮，顾名思义“乞丐的聚众组织”。自古即今这个组的“生命力”都是不一般得...强。行乞能作为一种讨日子过活的职业，累传至今，不知是丐者的幸抑是不幸。

恶言有谓“老乞婆”者，就是指要饭的花子婆，乃对年老女性乞丐的蔑称，行内话却谓“观音”，由乞婆到观音，名称上确算是“乞得”出色当行了。

说起丐帮，就不能不提下连扫地僧都“三夸其口”的丐帮绝技“降龙十八掌”，金大侠将这套武艺状写得威力无量，与少林诸般神功不遑多让，细思起来倒不无道理。这佛门僧侣是讲究化缘作功德的，一声“阿弥陀佛”，一托甑钵，朝了面的施主照例得赏几个子儿，其过程与丐者的行讨几乎无差，两者形近而比肩相提，故可。所区别者前为修行后为谋生。窃以为丐者应考虑下剃头转行的主意，起码身价可升级到上九流。什么？竟然早有先例。谁？朱元璋！？（罪过罪过）

犹如情人，各人眼里出西施。江湖中的第一大帮派丐帮也在不同的创作者笔下呈现出不一样的风貌。

江湖格局从剑派到帮派，逐渐构建起一个鲜明的或者说是有行迹可寻的体系，金庸先生拓大夯筑之功功不可没。

金大侠构筑的丐帮“普遍适应性”模式具备以下特征：

No.1一个帮派要显耀于别个，与某某剑派或某某道馆或某某静斋齐名并重，就不能没自个儿的历史。即便所谓的魔门魔教也有其史渊呐，所以，我们帮派的口号即是“拒绝黑户！”丐帮始作为有组织有纪律的一大帮派，大概肇于五代约公元900年以后。

籍引金文《射雕英雄传·第四十五回亢龙有悔》，其文写道“……

黄蓉为人机伶之极，拍手叫道：“我知道啦，我知道啦。那梁老怪叫你作‘洪帮主’，原来你是乞儿帮的帮主。”洪公道：“正是，我们要饭的人受人欺，被狗咬，不结成一伙，那还能有活命的份儿么？这根竹杖和这个葫芦，自五代残唐传到今日，已有好几百年，代代由丐帮的帮主执掌，就好像是皇帝小子的玉玺、做官的金印一般。……”

No.2既然自立门派，且是大帮大派，阖门上下弟子万众，没个当头管事的不行，什么组织都忌群龙无首，各自为阵，丐帮也不例外。故丐帮设立有以下分管监督机制：

总帮主一人！（天无二日）
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传功长老执法长老（数众不等）
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掌棒龙头掌钵龙头（亦数众不等）
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江南江北各分帮(舵)帮(舵)主（承职数依各时期规模而定）
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九袋弟子八袋弟子……（以背负布袋数之多寡而论身份高低）

其证凭出——“……上代丐帮帮主传的那降龙十八掌，在耶律齐手中便已没能学全，此后丐帮历任帮生，最多也只学到十四掌为止。史火龙所学到的共有十二掌，他在二十余年之前，因苦练这门掌法时内力不济，得了上半身瘫痪之症，双臂不能转，自此携同妻子，到各处深山寻觅灵药治病，将丐帮帮务交与传功、执法二长老，掌棒、掌钵二龙头共同处理……”(《倚天屠龙记·三十三箫长琴短衣流黄》)

No.3丐帮内部又分有两派，即污衣、净衣二系。污衣派自任蓬头垢面、破衣邋遢；净衣派似乎着一身干净衣衫伪装成各种角色示于施主。

No.4捎带上“杀狗阵”“莲花落阵”丐帮最得意的功夫也是其称雄江湖的本钱的便是“打狗棒法”与“降龙十八掌”，且仅且未来之帮主才能修习。

金大侠创意的江湖体系为其后的武侠作家范铸了一个模子，我们欣赏其构建的合理性，但毕竟只是合理，不是现实。现在我们就走下这种DIY式的江湖构想，解密真实的丐帮。

真正的丐帮没能形成江南江北的大一统规模，只是在局部上自成气候，可能是一县，也可能是一府、一州。皆自家地头顾自家，自家自有生财道。

而因丐者信奉的开山祖师不同，便支衍出了多个派系。就整个丐帮历史总体的衡量，声名较隆的，也是较有势力的帮派大概齐不外范、李、伍、高、索几家。其来各有根由，择一二约略述之。

丐门范家开山祖范丹。据该派称，其创派祖师曾“救济”过“困于陈、蔡之间”的一个叫孔丘的饭吃(状似“珍珠翡翠白玉汤”的说)，巧的是这个叫孔丘的竟是后来尊誉的儒门圣人，于是范帮主想当然地成了丐门鼻祖。因而范门丐帮势力最是强大，影响力空前。而据史载范丹实是东汉人，前后隔着五百年，硬生将两人扯到一块儿，即便现代的宣传功力也要瞠乎其后。

丐门伍家开山祖伍子胥。据称伍子胥过昭关经历几多磨难来至吴都苏州，身无分文，只好沿街吹笙行乞，恰公子光经过此间，而后知用伍员。故该派丐者行乞时大都随带家伙什儿，如快板儿，胡琴儿丝弦等。郭德纲戏称李菁为丐帮少帮主，即源于此。

丐帮行内话谓“乞丐”为“挂竿儿”，故武侠中的丐帮帮主实底应称“竿儿头”。“竿头”便是这片地方的土地，入门投师、人事任免都由着他一手把揽。方今在街上见到的那些个瘫爬畸缺的花子，行内话称“披街”的(很形象，也很残酷，因而很能捐得同情)，其幕后操作者便是这毒霸一方的“竿头”。

丐帮帮众的来源不外破产无业者、背井离乡举目无亲者、畸残无力过活者，还有就是自家收留的无父无母儿童(有黑幕的那儿童八九是拐来的)。当然也不乏喜好以乔扮乞儿为乐为癖的。乞儿不入流，要栖身就要入帮。

入帮前，照例地要向“竿头”磕头认师，复说“允了”，便跟着学艺——乞讨或偷窃。经一段时间的考察(脑际划过林冲入伙梁山的镜头)，师父认为满意，再交香烛钱，择吉日行收徒仪式。

先是，于香堂摆起祖师爷牌位，牌位前燃点香烛。由师父将一木棍横于地下，徒弟跪膝棍上。一番江湖切口问对后，师父将木棍拾起又放下，先让徒弟起来看下供桌上的竹筒、锥子、刀子及一盆冷水（看啥呐，东厂总不至于没听过罢）。徒弟再次跪在棍上，师父开始宣念帮规。最后徒弟向师父行叩拜礼，毕，群丐小宴而散。

无规矩不成方圆，丐帮讲“十穷”“八要”“十戒”。帮众通体贯力执行。

“十穷”即：进穷棚，抬穷头，穷家祖师供穷楼；穷家也讲三纲论，穷家也讲三教共九流；穷家鞭竿传天下，穷家的褡子四海游；穷家的沙玑子(竹板儿)垂耳度春秋；穷家里面分贵贱，穷家里面出王侯。

“八要”即：一要天地君亲师；二要受祖师爷的教化；三要孝敬父母；四要敬兄爱弟；五要谨遵国法……

“十戒”即：一戒越边抽舵（不准投邻居及同行）；二戒顶色卧莲（不准嫖同行之妻）；三戒点水发线（不容内奸行径）；四戒引马上槽（不准暴露自家做的坏事）……

乞丐背布褡子要饭，一进村，须将褡子从肩头拿下挎放胳膊上，算是“牵马”；一进人家门口要把褡子放下，算是“拴马”；之后才例行那套招牌叫唤“大叔、大婶，赏点……”。行里怕新手面嫩叫不出口，便言“大叔”其实就是“大收”，算是贺祝施主的话。

对乞丐们来说相对于平日里的清淡遇着红白喜事就算他们的节日。尤其白事儿，过去有财势的大户都要差人去“竿头”那请些帮众，招揽抬棺、打幡儿等活计。

西藏至今还保留着“乞丐节”，藏语“萨嘎达瓦”节，节日在藏历四月十五（汉历六月）。是日除去例行法事，施舍丐者是一大主题。在转经路上绵延多少里，一簇簇背着褡裢的乞丐，面露笑意，前头，施主们提着钱袋子，亦面含微笑，从头里一个铜子儿一个铜子儿施舍下去，直到囊中清绝溜溜。场面动人以极。可也就仅此一日而已，还是沾光佛祖的。

电影《武状元苏乞儿》片末皇上与苏灿的一段对话很耐人寻味——

(皇上)你丐帮弟子几千万，你一天不解散，教朕怎么安心？

(苏灿)丐帮有多少弟子不是由我决定，而是由你决定的...如果你真的英明神武，使得国泰民安，鬼才愿意当乞丐呐。

五、丐帮的绝学
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1 打狗棒法
丐帮帮主嫡传武学，非丐帮帮主无法传授之绝妙武功，共有三十六路一十二招八字口诀，为丐帮镇帮绝学。
三十六路打狗棒法是丐帮开帮祖师爷所创，历来是前任帮主传后任帮主，决不传给第二个人。丐帮第三任帮主的武功尤胜开帮祖师，他在这路棒法中更加入无数奥妙变化。数百年来，丐帮逢到危难关头，帮主亲自出马，往往便仗这打狗棒法除奸杀敌，震慑群邪。
打狗棒法名字虽然陋俗，但变化精微，招术奇妙，实是古往今来武学中的第一等功夫。打狗棒法共有绊、劈、缠、戳、挑、引、封、转八诀，“缠”字诀使用时，那竹棒有如一根极坚韧的细藤，缠住了大树之后，任那树粗大数十倍，不论如何横挺直长，休想再能脱却束缚，“缠”字诀是随敌东西。“转”字诀却是令敌随己，竹棒化成了一团碧影，猛点敌人后心“强间”、“风府”、“大椎”、“灵台”、“悬枢”各大要穴。这些穴道均在背脊中心，只要被棒端点中，非死即伤。“绊”字诀有如长江大河，绵绵而至，决不容敌人有丝毫喘息时机，一绊不中，二绊续至，连环钩盘，虽只一个“绊”字，中间却蕴藏着千变万化。
2 降龙十八掌

第一式亢龙有悔：降龙十八掌中最常使用的一招，取意于周易中的干卦，乾代表天，辞曰：“亢龙，有悔”是说亢龙（飞向尽头的龙）虽然当世无敌，但力终有尽时，力尽则悔，悔不可及。所以洪七公教导郭靖亢龙有悔，盈不可久的道理，此招重悔不重亢，后尽无穷。
第二式飞龙在天：降龙十八掌中的一招，同样源于周易。辞曰：“飞龙在天，利见大人”，飞龙即翱翔在天空的龙，飞龙在天，看尽世事，所以能发现大人（有道德的人）。这一招由上势下，借惯性伤人，正如飞龙借有德者而扬名，威力奇大。
第三式龙战于野：取意于周易中的坤卦，坤者为地，辞曰：“龙战于野，其血玄黄”，野在这里作为平地讲，玄指黑色，其血玄黄是说血改变了应有的颜色。按古代的思想，龙上在于天，中潜于渊，下见于田。“龙战于野，其道穷也”指的就是龙处在了不该处于的位置，他的力量同时也被激发了出来，出这招一般在于危难之时的奋力一博，正因为没有退路，所以此招才无所不辟！
第四式潜龙勿用：源于干卦，辞曰：“潜龙勿用”，龙潜于渊，其志难测，所以不可用。此招劲收于内凝而不发，但若有敢试其锋芒者，必受其殃。
第五式利涉大川：源于同仁卦，同人既是同志，辞曰：“同人于野，亨，利涉大川，利君子贞”有好朋友聚集起来，畅通无阻，所以去危险的地方也变得安全了。此招表面平平无期，实质上力聚于掌，正如好友的聚集，难凝而易散。如中此招，必定全身筋脉尽碎，死的苦不堪言！
第六式鸿渐于陆：出于渐卦，渐指妇女，辞曰：“鸿渐于陆，其羽可用为仪”大雁降到平地上，他的羽毛可以被妇女用来装饰。此招之用，在一个巧字，藏巧于拙，用羽为仪。
第七式震惊百里：出于震卦，震就是雷，辞曰：“震惊百里，不丧匕鬯（鬯：一种酒）”本来是说一个人虽然被吓了一跳但连酒也没撒掉，但光从名字来理解的话就是说雷电莫大的威力了。这一招生势虽震人，但对高手却作用不大。
第八式神龙摆尾：本名履虎尾，出入履卦，履既踏，辞曰：“眇能视，跛能履，履护尾，咀人”意思是说人瞎了一只眼睛还能看见东西，瘸了一条腿还能走路，但是如果不小踏上了老虎的尾巴，就会被它吃掉。这招专攻背后之人，劲道奇猛，实为降龙十八掌的救命绝招。
第九式时乘六龙：出自干卦，辞曰：“时乘六龙以御天”自古传说五岳为中华灵气之所在，每岳各有神龙镇守，加以姬黄帝（就是轩辕黄帝）之应龙，是为六龙。六龙齐出，王道浩然，其势之大，盖地铺天，为降龙十八掌最有王道正气的一招。
第十式密云不雨：出自干卦，辞曰：“密云不雨，时或有风”雨云很多了但不下雨，那是由于在等待着刮风。此招不在于密云不雨，密云不雨只是力量的积累，而真正的杀手却在时或有风上，风声（时机）一起，敌人便万劫难逃了。
第十一式损则有孚：出自损卦，损就是不利的方面，和益卦相反。辞曰：“损，有孚”孚就是信用，辞曰：“自上至下谓之损”本句是说虽然守了信用但却没办成好事。此招出招和飞龙在天相似，自上而下，然损却接益，辞曰：“自下至上谓之益”，变招犹如异军突起，让人防不胜防。
第十二式履霜冰至：出自坤卦，辞曰：“履霜，坚冰至”踩到了霜，就应该想到大冰雪要来了。这招招如其名，初时似柔弱无力，但如敌人胆敢进招，就如暴雪突降，后劲无穷。
第十三式羝羊触藩：出自大壮卦，辞曰：“羝羊触藩，赢其角”两只羊角力，赢的用的是它的角。这招用途不是很好解释，大概是说要用有力点来伤敌。但“羝羊触藩，不能退，不能邃。”运用不当相信会反受其害。
第十四式见龙在田：出自坤卦，辞曰：“见龙在田，大贞”就是说看见龙在田中会有好是发生。这一招掌力霸道异常，为降龙十八掌最强的一招，取名见龙在田，既是说一掌打去，敌人完蛋大吉。
第十五式突如其来：
第十六式或跃于渊：
第十七式鱼跃于渊：
第十八式双龙取水：

网络丐帮
互联网上总有许多令人意想不到的事，网络乞讨就是其中之一。据昨日《北京晚报》报道， 时间过去了2年，如今国内的网络乞讨者已经不再零零散散小打小闹，一些专门的乞讨网站或以“网络乞讨”为名通过帮人做网络宣传来赚取酬劳的网站也开始涌现。昨日，编者在网上用“网络丐帮”搜索发现，一名为“网络丐帮”的国内论坛网站在去年12月中成立至今，仅1个月就招纳了过千名会员

可以说
明朝天下就是丐帮的天下！
明确的说
是丐帮中人创造的天下！
明太祖朱元璋就是个乞丐
所以也是他一生中当皇帝都比较寒酸的本质原因！

6. 嘉兴市新兴街道运南社区大概有多少户家庭，其中60岁以上老年人大概有多少人

您好！朋友！
农村居民参加新农保是最好的。
湖北省随州市工程建设领导小组，国务院新农保试点，咸宁市，湖北省赤壁市，石首市，荆州市黄陂宜都市，宜昌市，襄樊市南漳团风县，黄冈黄石Xiseshanqu市安陆市，孝感市，鄂州市梁子湖区竹溪县湖北省恩施州来凤县，十堰市，荆门市，钟祥市，随州市区在全国13个试点县（市，区）第一？一批新农保试点，涉及165个乡镇，500多万农村居民。淅河，是试验区的范围内，你和你的父母可以参加新农保
保险在村委会处理程序;
多年的年龄和月份数缴纳，支付领，有一个非常明确的定义，你知道，当你去申请;
签订的保险合同副本，但也有是第二个世界的互转然而，新农合保险，养老保险和其他类型的收敛。看具体情况如下：

湖北省人民政府关于发展的新型农村社会养老保险试点实施方案的意见

各市，州，县人民政府，省政府部门：试点工作，认真落实国务院关于发展的新的农村社会养老保险试点的指导精神“（过罚[2009]），全省新农村社会养老保险（简称为新农保），是贯彻实施意见如下：第一个基本原则
新农保试点的基本原则，“保基本，广覆盖，有弹性，可持续”的第一个从农村出发，低，以适应治疗的耐力和其他地区的经济发展水平的现实，个人（家庭），集体，政府合理分担责任，权利和义务相结合，政府主导和农民自愿引导农村由地方政府管理
二，目标和任务，居民的筹资标准和标准通常是被保险人投保农村居民
探索建立个人缴费，集体补助，新农保制度，实行组合政府补贴，社会统筹与个人账户，家庭养老，土地保障和其他社会救助，社会保障政策和措施，以支持新农保试点项目开始于2009年的基本生活保障，以后逐步扩大试点，到2020年，基本实现了全省农村老年农村居民适龄人口全覆盖。

范围内，被保险人年龄至少16岁（不含学生），未参加基本养老保险的城镇职工，城镇和农村居民，可自愿参加新农保的家庭，
集资
新农保基金由个人缴费，集体补助，政府补贴构成 BR />（一）农村居民参加新农保个人缴费应缴纳养老保险费的缴费标准年期美元定在100元，200元，300元，400元，500元的水平5，和试点县（市，区）人民政府根据实际水平的额外报酬的薪酬水平，保险人的选择，要多得。
（二）集体补助，村集体有条件的应提供补贴支付被保险人，补贴标准民主村民会议由村民委员会召开确定，鼓励其他经济组织，社会组织，个人援助，支付的保险。
（三）政府补贴。政府保险资格的全面支持阜新农民，以确保基本养老金，其中中央财政中心的基本养老金标准给予全额补贴。被保险人支付给当地政府，补贴标准每人每年不少于30元的补贴，包括省级财政负担20个试点县（市，区）买不起至10美元以下。
更高的等级标准支付给予适当的鼓励试点县（市人民政府确定的具体标准和措施，区） 。农村严重支付困难或群体的人与残疾人，在试点县（城市，区）人民政府政府和付出一些或全部最低标准的养老保险费。<BR /（四）新农村社会养老保险试点县（市，区），由人力资源和社会保障部门批准，财政部门征收。
建立的个人账户的
人力资源和社会保障部建立终身记录的每一个新的农险被保险人个人退休帐户。个人缴费的集体补助及其他经济组织，社会福利机构，个人资金，以支付在被保险人，的被保险人的薪酬在当地政府的补贴，全部记入个人账户。金融机构个人帐户金额每年与参照人民银行公布了一年期存款利率计息。
六，
养老金基本养老
（一）基本养老保险。中央政府的基本养老金标准是55元每人每月。在有条件的试点县（市，区）人民政府可以适当和个人养老保险帐户养老金支付的生命。改善的长期支付基本养老保险的农村居民的标准，额外的基本养老金可能适当提高处理器的脂肪部分资金由试点县（市，区政府的支出）。
（二）个人账户养老金，个人账户养老金每月总脂肪标准为个人账户金额除以139 （目前个人账户的基本养老保险，城镇职工，总脂肪系数相同）。保险公司模具个人账户的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承，其余的政府补贴继续缴纳养老保险的被保险人。
7养老金条件
60岁以上，没有享受基本养老保险待遇的农村户籍的老年人城镇职工，你可以按月领取养老金。
实施的新农保制度，至少有60岁的，不享受城镇职工基本养老保险，免费治疗，你可以按月由保险人保险缴纳基本养老保险，但须遵守的条件的儿童。
距离接收不到15岁应每年支付，但也允许偿还的累计支付不超过15年;距离超过15岁，15年累计费用应每年付出了很多鼓励青年农民积极长期的薪酬，保险，多缴太长。
基金管理
新农保资金财政专户在同级别之间的收入和支出管理的社会保障基金，单独记账，核算，增加了有关规定的国家试点阶段，新农保险基金的一个临时基础的县级管理，试点项目拓展及开放，然后逐步提高管理水平。
建立和完善新农保基金的财务管理做法，具体做法为配合??省财政厅，土地办公室和资源，人力资源和社会保障部
IX
基金监督各级人力资源和社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定和完善规则，规定各企业？？新农保，规范业务流程，并建立一个健全的内部控制系统和基金审计系统，融资，计划分配，释放后的监测和定期检查，并定期披露的新的农业保险基金的筹集和支付信息，做到公开，透明，加强社会监督，财政监督，审计等部门按照各自的职责进行监督，但不挪用资源，以确保他们的安全。资格的机构和村民委员会的新农保试点县（市，区）每年付息一次，由保险人在村里的宣传和治疗范围内的行政村，并接受监督
10个管理中心管理服务
（一）开展新农保试点县（市，区）农村居民的准确记录，被保险人支付处理群众。建立被保险人保持很长一段时间，你要创建一个新的信息管理系统，农业保险，社会保障信息管理系统（ “金保工程）建设的文件，以及共享的信息资源信息管理系统和其他公民实现社会保障卡，是指保险人持有卡付款大力方便，接受治疗和检查我的保险信息，以充分利用现代信息技术和金融网络优势，以提供高效，便捷的服务，新农保工作，切实做好账户管理，政策咨询，查询服务，养老金支付工作。
（二）加强处理能力建设的原则，试点县（市，区），按照精简的性能，新农保机构，建立乡镇，村级农业保险网络，提高服务水平和新农保和支出纳入财政预算的工作人员，应在同一水平线上，新农保基金支出。
十一，系统集成
（一）的收敛和农民保罗的原创性贡献的个人，完全个人账户的农村社会养老保险（以下简称为农夫保罗）区，在新农都参加了农民的保罗，60岁，已发出的参保农民保险养老金保险试点县（市，区），可直接享受新的农业保险，农业保险系统集成保罗农民参加了基本养老保险;被保险人在60岁的年龄，有没有退休金，应享受同样的待遇农民保险个人帐户资金到个人账户，新农保继续支付新农保缴费标准的符合条件。
（二）城镇职工基本养老保险与其他养老保险制度衔接，按照国家规定。
（C）要纠正新的农业保险制度和社会保障农民的土地被征用，水库移民扶持政策，奖励扶助农村家庭，农村五保供养特殊照顾的社区，农村最低生活保障的政策安全系统的政策和协调工作，按照国家有关规定。国家和收敛政策出台前新农保是保险公司享受其他社会保障福利不变。
（四）试点县（市，区）的村干部养老保险政策和新农保制度衔接的探索和研究。
12，组织，领导和执行
（一）加强组织领导，各级政府的人，要充分认识新农保试点工作，实施发展的重要意义了当地经济和社会发展计划和年度经营目标评估系统的一个重要项目，加强组织领导，省人民政府的科学概念的发展，城市和农村的发展，民生问题，构建和谐社会设置新的农业保险试点工作领导小组，研究制订相关政策，政策的实施和监督检查，协调解决试点工作中存在的问题。 “政府县（市，区）试点应该也可以建立新的农业保险试点项目领导小组，以研究和制订新农保险政策，加强的指导和监督各级人力资源工作和社会保障部门要切实履行职责，在新的行政主管部门负责农业保险，政策制定，统一管理，统筹规划，协调，与相关部门一起负责新农保工作。
（b）在试点实施的计划的发展。政府的人试点县（市，区）在充分调查的实施意见“下，一个多学科护理的估计根据实际情况，在发展的实际试点实施的计划，后实施省级人民政府政府批准。
（三）做好舆论宣传工作。建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观，加快重大决策的社会保障体系的建设覆盖城市和农村居民应对国际金融危机，扩大国内消费需求，逐步缩小城市和农村地区之间的差异，城市和农村两种细胞结构改变，促进基本公共服务均等化的重大举措，基础设施项目，广大农村居民的安全感，促进家庭和谐，增加农民收入的主要惠民政策，各地要坚持正确的舆论导向，试点工作的基本原则和政策的重要性的宣传，使这项惠民政策是根深蒂固的。
试点县（市，区）研究工作中的新情况，新问题，积极探索和总结解决新问题的方法和经验要妥善处理好改革与发展，稳定之间的关系，并继续完善相关政策，积极稳妥地做好试点工作，一个良好的运行。
13，不包含在新的国家农业保险试点，根据实施意见“的飞行员，以筹集所需资金由当地政府负责。

○○2009年12月28号

7. 丐帮真的存在吗现在还有没

丐帮
开放分类： 社会、文化、组织、历史、武侠

目录
• 一、乞丐的文献记载
• 二、讨孔子的人情
• 三、丐帮开码头
• 四、小说中的丐帮
• 五、丐帮的绝学

丐帮号称天下第一大帮会，盖天下历朝历代，无有不沦为乞丐之人，聚伙为帮，打抱不平，举止介乎正邪之间。至于宋末，丐帮帮主举抗金义旗，以民族大义为重，开创出一番事业，终成为武林泰斗。成为江湖上第一大正派。丐帮帮主的打狗棒法一脉单传，以玉竹杖为帮主帮主信物。降龙十八掌更是名扬天下。

一、乞丐的文献记载
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【后汉书·独行传】曰：“向栩字甫兴，河内朝歌人。向长之后也，少为书生，性卓诡不伦，不好语言，而喜长啸或骑驴入市，乞丐于人。”

【左传】僖公二十三年记载晋公子重耳“乞食于野，野人与之块，公子怒欲鞭之。”

【龙城录】载有“一日，伊水上遇一丐者。”

【稽神录】有云:“安陆人性毛，善食毒蛇以酒吞之，尝游齐鲁，遂至豫章，桓弄蛇于市，以乞丐为生。”

足见是先有乞讨的行为，后有行乞的身份；唐代元结着【丐论】，自称：“游长安与丐者为友。”由此可知以乞讨为生的职业乞丐，可能最早出现在六朝。【东京梦华录】形容开封城“诸行百户，衣着各有本色，不敢越外街市行人，便认得是何色目至于乞丐者，亦有规格，稍似懈怠，众所不容。”所谓规格者，大概是指穿着制式服装在特定地区或针对特定对象行乞，并受到团体的约束，要尽规定的义务。

宋元话本小说【金玉奴棒打薄情郎】描述杭州城里的乞丐团头金老大，他手中的杆子是领袖的标记，统辖全城的叫花子，证明在宋代丐帮已然成气候，是具有某种程度组织规模的社会群体。“这般丐户，小心低气，服着团头，与奴一般，不敢触犯。”想见当时的丐帮纪律严明，丐头的杆子一直沿用到清代，不仅象征权力，还可以执行帮规，惩治违规的乞丐。

二、讨孔子的人情
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据说孔子当年曾在陈国断炊，接受范丹的救济才不致饿死，因此后世的乞丐供奉范丹为祖师爷。他们挨家挨户向门上贴有春联的商户乞食，替祖师爷向孔子的徒子徒孙讨回一点人情，东汉的范丹是历史上着名的穷汉，和春秋时代的孔子竟也能扯上关系，当然是穿凿附会以讹传讹的结果。

近代乞丐供奉朱元璋的愈来愈多，朱元璋就是明朝的开国皇帝朱洪武，幼时孤寒，被送到元觉寺当和尚，但命运多舛的朱元璋又被逐出庙门，落到挨户乞讨的地步，传说敲打牛骨头就是从他开始。

穷家门的人称那牛骨头为“太平鼓”，上面有十三个小铜铃，相传一个铜铃可吃一省，十三个铜铃可吃遍全国十三个省份。当年朱洪武曾北上进京赶考，未中功名，途中忽患伤寒，幸获穷家门人救助始愈。当上皇帝后的朱洪武传旨，从此乞丐使用安上十三个铜铃的太平鼓。

另有一说，唱花鼓行乞源于朱洪武平定天下后，为恢复家乡凤阳的元气，不惜迁徙江南富户十四万至凤阳，并严律私归者有罪。由于连年征战，田地荒芜，凤阳地方流离失所沦为乞丐者甚众。于是移居于此的江南富户每至冬季必扮成穷家门人，藉行乞潜归原籍，久而久之竟以行乞为业。

一首花鼓歌谣唱得好：“凤阳本是好地方，自从出了朱元璋，十年倒有九年荒，背起花鼓走四方。”

丰衣足食的太平岁月，只要掏掏炉灰、倒倒溲水，穷家门人不难在富贵人家的伙房混口饭吃，甚至将厨余打包带走。遇到喜宴节庆，说唱逗笑逢迎些吉利的顺口溜，更能讨得酒食或赏钱，乐上好一阵子。

当乞丐也得拜师，乞丐头权威无限，负责地盘分配，小乞儿若是不能按时孝敬头儿，挨顿打骂事小，被赶出地盘成为流丐是常有的事，甚至遭受帮内私刑丢了性命，所以“高高山上一根棒，好活一阵是一阵。”

沿门乞食的叫化儿乞丐，不论男女老少、瘸瞎聋哑，都是如假包换的穷家门人。乞丐组织门户森严，分行分类，行有武行、文行；武行有叫街丐、钉头丐，柱头丐、蛇丐等，甚或强讨硬要恶形恶状；文行有响丐（打太平鼓、打竹板说数来宝、唱花鼓等）、吹乐丐、诗丐等哀乞者皆属之。

三、丐帮开码头
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历朝偶见丐帮陋习，每年旧历二、八两月，或是端午、中秋、农历年三节期间，乞丐头公然带领成群结队的乞丐进入城中，向市面上的商户们强打秋风，索讨规费。凡是纳了捐的店铺，丐头就“出一葫芦式之纸给商店，使 于门，曰：“罩门”。罩门所在，群丐不至。

其文有：“一应兄弟不准滋扰”字样，或无文字，仅有符号。商店既

此纸，丐见之，即望望然而去。”大门贴上红纸黑字的丐条，管保平日没有叫花子再敢登门勒索钱财，就像贴上门神驱鬼一样有效。

若是遇到不肯交纳丐捐的人家，乞丐头会支使群丐终日登门强索硬要，闹得家宅不安鸡犬不宁，非妥协不可。为了避免他们捣乱滋事，官府对他们通常是睁一只眼闭一只眼，因为他们非但人数众多，并且一点都不怕被抓进牢里去吃公家饭。

因此，丐头按季带着徒弟逐户收取丐捐，平时遇到红白喜事就伸手索讨喜钱，帮徒日增组织愈密，大丐头俨然成为帮主，划界线分地盘，以防止外来的饥民穷汉来占码头。为了做好与地方政府之间的公关，惯例将丐捐分为五份：丐头一份，群丐合分三份，其余那一份当然就是用来孝敬当地官府。

四、小说中的丐帮
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丐帮是最常见的帮派组织之一，人数众多、分布极广、势力庞大是其特色，因此号称天下第一大帮。

凡是叫花子皆属丐帮，除强济弱，重诺守信，为江湖上着名的正道组织。由于帮众分布极广，眼线甚多，耳目灵通，故在搜集敌情，传递讯息方面颇有所长。

通常丐帮帮主拥有代代相传的高绝武功，其中最出名的当属“打狗棒法”和“降龙十八掌”；其他丐帮人物武功博杂不一，玩蛇者或擅弄毒，嗜酒者或能施展“酒雨神功”。

丐帮人物出外行乞时，手中多执一根打狗棒，以防恶犬袭击，打狗棒法的特点是灵活跃动，机变百出，正是由与狗搏斗的实际生活体验中发展出来的技巧。

传说中，降龙十八掌刚猛劲强，威力无穷，号称“天下掌法无双”，威震武林。

小说里的丐帮组织十分严密，帮主之下有各司其职的长老数名，还有舵主、香主等职务；另有一说，丐帮人物以肩负的布袋数量多寡定其辈分高低，负袋愈多辈分愈高。丐帮帮主不但武功顶尖，道德操守亦属一流，为公认白道英雄的领袖人物。

丐帮，顾名思义“乞丐的聚众组织”。自古即今这个组的“生命力”都是不一般得...强。行乞能作为一种讨日子过活的职业，累传至今，不知是丐者的幸抑是不幸。

恶言有谓“老乞婆”者，就是指要饭的花子婆，乃对年老女性乞丐的蔑称，行内话却谓“观音”，由乞婆到观音，名称上确算是“乞得”出色当行了。

说起丐帮，就不能不提下连扫地僧都“三夸其口”的丐帮绝技“降龙十八掌”，金大侠将这套武艺状写得威力无量，与少林诸般神功不遑多让，细思起来倒不无道理。这佛门僧侣是讲究化缘作功德的，一声“阿弥陀佛”，一托甑钵，朝了面的施主照例得赏几个子儿，其过程与丐者的行讨几乎无差，两者形近而比肩相提，故可。所区别者前为修行后为谋生。窃以为丐者应考虑下剃头转行的主意，起码身价可升级到上九流。什么？竟然早有先例。谁？朱元璋！？（罪过罪过）

犹如情人，各人眼里出西施。江湖中的第一大帮派丐帮也在不同的创作者笔下呈现出不一样的风貌。

江湖格局从剑派到帮派，逐渐构建起一个鲜明的或者说是有行迹可寻的体系，金庸先生拓大夯筑之功功不可没。

金大侠构筑的丐帮“普遍适应性”模式具备以下特征：

No.1一个帮派要显耀于别个，与某某剑派或某某道馆或某某静斋齐名并重，就不能没自个儿的历史。即便所谓的魔门魔教也有其史渊呐，所以，我们帮派的口号即是“拒绝黑户！”丐帮始作为有组织有纪律的一大帮派，大概肇于五代约公元900年以后。

籍引金文《射雕英雄传·第四十五回亢龙有悔》，其文写道“……

黄蓉为人机伶之极，拍手叫道：“我知道啦，我知道啦。那梁老怪叫你作‘洪帮主’，原来你是乞儿帮的帮主。”洪公道：“正是，我们要饭的人受人欺，被狗咬，不结成一伙，那还能有活命的份儿么？这根竹杖和这个葫芦，自五代残唐传到今日，已有好几百年，代代由丐帮的帮主执掌，就好像是皇帝小子的玉玺、做官的金印一般。……”

No.2既然自立门派，且是大帮大派，阖门上下弟子万众，没个当头管事的不行，什么组织都忌群龙无首，各自为阵，丐帮也不例外。故丐帮设立有以下分管监督机制：

总帮主一人！（天无二日）
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传功长老执法长老（数众不等）
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掌棒龙头掌钵龙头（亦数众不等）
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江南江北各分帮(舵)帮(舵)主（承职数依各时期规模而定）
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九袋弟子八袋弟子……（以背负布袋数之多寡而论身份高低）

其证凭出——“……上代丐帮帮主传的那降龙十八掌，在耶律齐手中便已没能学全，此后丐帮历任帮生，最多也只学到十四掌为止。史火龙所学到的共有十二掌，他在二十余年之前，因苦练这门掌法时内力不济，得了上半身瘫痪之症，双臂不能转，自此携同妻子，到各处深山寻觅灵药治病，将丐帮帮务交与传功、执法二长老，掌棒、掌钵二龙头共同处理……”(《倚天屠龙记·三十三箫长琴短衣流黄》)

No.3丐帮内部又分有两派，即污衣、净衣二系。污衣派自任蓬头垢面、破衣邋遢；净衣派似乎着一身干净衣衫伪装成各种角色示于施主。

No.4捎带上“杀狗阵”“莲花落阵”丐帮最得意的功夫也是其称雄江湖的本钱的便是“打狗棒法”与“降龙十八掌”，且仅且未来之帮主才能修习。

金大侠创意的江湖体系为其后的武侠作家范铸了一个模子，我们欣赏其构建的合理性，但毕竟只是合理，不是现实。现在我们就走下这种DIY式的江湖构想，解密真实的丐帮。

真正的丐帮没能形成江南江北的大一统规模，只是在局部上自成气候，可能是一县，也可能是一府、一州。皆自家地头顾自家，自家自有生财道。

而因丐者信奉的开山祖师不同，便支衍出了多个派系。就整个丐帮历史总体的衡量，声名较隆的，也是较有势力的帮派大概齐不外范、李、伍、高、索几家。其来各有根由，择一二约略述之。

丐门范家开山祖范丹。据该派称，其创派祖师曾“救济”过“困于陈、蔡之间”的一个叫孔丘的饭吃(状似“珍珠翡翠白玉汤”的说)，巧的是这个叫孔丘的竟是后来尊誉的儒门圣人，于是范帮主想当然地成了丐门鼻祖。因而范门丐帮势力最是强大，影响力空前。而据史载范丹实是东汉人，前后隔着五百年，硬生将两人扯到一块儿，即便现代的宣传功力也要瞠乎其后。

丐门伍家开山祖伍子胥。据称伍子胥过昭关经历几多磨难来至吴都苏州，身无分文，只好沿街吹笙行乞，恰公子光经过此间，而后知用伍员。故该派丐者行乞时大都随带家伙什儿，如快板儿，胡琴儿丝弦等。郭德纲戏称李菁为丐帮少帮主，即源于此。

丐帮行内话谓“乞丐”为“挂竿儿”，故武侠中的丐帮帮主实底应称“竿儿头”。“竿头”便是这片地方的土地，入门投师、人事任免都由着他一手把揽。方今在街上见到的那些个瘫爬畸缺的花子，行内话称“披街”的(很形象，也很残酷，因而很能捐得同情)，其幕后操作者便是这毒霸一方的“竿头”。

丐帮帮众的来源不外破产无业者、背井离乡举目无亲者、畸残无力过活者，还有就是自家收留的无父无母儿童(有黑幕的那儿童八九是拐来的)。当然也不乏喜好以乔扮乞儿为乐为癖的。乞儿不入流，要栖身就要入帮。

入帮前，照例地要向“竿头”磕头认师，复说“允了”，便跟着学艺——乞讨或偷窃。经一段时间的考察(脑际划过林冲入伙梁山的镜头)，师父认为满意，再交香烛钱，择吉日行收徒仪式。

先是，于香堂摆起祖师爷牌位，牌位前燃点香烛。由师父将一木棍横于地下，徒弟跪膝棍上。一番江湖切口问对后，师父将木棍拾起又放下，先让徒弟起来看下供桌上的竹筒、锥子、刀子及一盆冷水（看啥呐，东厂总不至于没听过罢）。徒弟再次跪在棍上，师父开始宣念帮规。最后徒弟向师父行叩拜礼，毕，群丐小宴而散。

无规矩不成方圆，丐帮讲“十穷”“八要”“十戒”。帮众通体贯力执行。

“十穷”即：进穷棚，抬穷头，穷家祖师供穷楼；穷家也讲三纲论，穷家也讲三教共九流；穷家鞭竿传天下，穷家的褡子四海游；穷家的沙玑子(竹板儿)垂耳度春秋；穷家里面分贵贱，穷家里面出王侯。

“八要”即：一要天地君亲师；二要受祖师爷的教化；三要孝敬父母；四要敬兄爱弟；五要谨遵国法……

“十戒”即：一戒越边抽舵（不准投邻居及同行）；二戒顶色卧莲（不准嫖同行之妻）；三戒点水发线（不容内奸行径）；四戒引马上槽（不准暴露自家做的坏事）……

乞丐背布褡子要饭，一进村，须将褡子从肩头拿下挎放胳膊上，算是“牵马”；一进人家门口要把褡子放下，算是“拴马”；之后才例行那套招牌叫唤“大叔、大婶，赏点……”。行里怕新手面嫩叫不出口，便言“大叔”其实就是“大收”，算是贺祝施主的话。

对乞丐们来说相对于平日里的清淡遇着红白喜事就算他们的节日。尤其白事儿，过去有财势的大户都要差人去“竿头”那请些帮众，招揽抬棺、打幡儿等活计。

西藏至今还保留着“乞丐节”，藏语“萨嘎达瓦”节，节日在藏历四月十五（汉历六月）。是日除去例行法事，施舍丐者是一大主题。在转经路上绵延多少里，一簇簇背着褡裢的乞丐，面露笑意，前头，施主们提着钱袋子，亦面含微笑，从头里一个铜子儿一个铜子儿施舍下去，直到囊中清绝溜溜。场面动人以极。可也就仅此一日而已，还是沾光佛祖的。

电影《武状元苏乞儿》片末皇上与苏灿的一段对话很耐人寻味——

(皇上)你丐帮弟子几千万，你一天不解散，教朕怎么安心？

(苏灿)丐帮有多少弟子不是由我决定，而是由你决定的...如果你真的英明神武，使得国泰民安，鬼才愿意当乞丐呐。

五、丐帮的绝学
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1 打狗棒法
丐帮帮主嫡传武学，非丐帮帮主无法传授之绝妙武功，共有三十六路一十二招八字口诀，为丐帮镇帮绝学。
三十六路打狗棒法是丐帮开帮祖师爷所创，历来是前任帮主传后任帮主，决不传给第二个人。丐帮第三任帮主的武功尤胜开帮祖师，他在这路棒法中更加入无数奥妙变化。数百年来，丐帮逢到危难关头，帮主亲自出马，往往便仗这打狗棒法除奸杀敌，震慑群邪。
打狗棒法名字虽然陋俗，但变化精微，招术奇妙，实是古往今来武学中的第一等功夫。打狗棒法共有绊、劈、缠、戳、挑、引、封、转八诀，“缠”字诀使用时，那竹棒有如一根极坚韧的细藤，缠住了大树之后，任那树粗大数十倍，不论如何横挺直长，休想再能脱却束缚，“缠”字诀是随敌东西。“转”字诀却是令敌随己，竹棒化成了一团碧影，猛点敌人后心“强间”、“风府”、“大椎”、“灵台”、“悬枢”各大要穴。这些穴道均在背脊中心，只要被棒端点中，非死即伤。“绊”字诀有如长江大河，绵绵而至，决不容敌人有丝毫喘息时机，一绊不中，二绊续至，连环钩盘，虽只一个“绊”字，中间却蕴藏着千变万化。
2 降龙十八掌

第一式亢龙有悔：降龙十八掌中最常使用的一招，取意于周易中的干卦，乾代表天，辞曰：“亢龙，有悔”是说亢龙（飞向尽头的龙）虽然当世无敌，但力终有尽时，力尽则悔，悔不可及。所以洪七公教导郭靖亢龙有悔，盈不可久的道理，此招重悔不重亢，后尽无穷。
第二式飞龙在天：降龙十八掌中的一招，同样源于周易。辞曰：“飞龙在天，利见大人”，飞龙即翱翔在天空的龙，飞龙在天，看尽世事，所以能发现大人（有道德的人）。这一招由上势下，借惯性伤人，正如飞龙借有德者而扬名，威力奇大。
第三式龙战于野：取意于周易中的坤卦，坤者为地，辞曰：“龙战于野，其血玄黄”，野在这里作为平地讲，玄指黑色，其血玄黄是说血改变了应有的颜色。按古代的思想，龙上在于天，中潜于渊，下见于田。“龙战于野，其道穷也”指的就是龙处在了不该处于的位置，他的力量同时也被激发了出来，出这招一般在于危难之时的奋力一博，正因为没有退路，所以此招才无所不辟！
第四式潜龙勿用：源于干卦，辞曰：“潜龙勿用”，龙潜于渊，其志难测，所以不可用。此招劲收于内凝而不发，但若有敢试其锋芒者，必受其殃。
第五式利涉大川：源于同仁卦，同人既是同志，辞曰：“同人于野，亨，利涉大川，利君子贞”有好朋友聚集起来，畅通无阻，所以去危险的地方也变得安全了。此招表面平平无期，实质上力聚于掌，正如好友的聚集，难凝而易散。如中此招，必定全身筋脉尽碎，死的苦不堪言！
第六式鸿渐于陆：出于渐卦，渐指妇女，辞曰：“鸿渐于陆，其羽可用为仪”大雁降到平地上，他的羽毛可以被妇女用来装饰。此招之用，在一个巧字，藏巧于拙，用羽为仪。
第七式震惊百里：出于震卦，震就是雷，辞曰：“震惊百里，不丧匕鬯（鬯：一种酒）”本来是说一个人虽然被吓了一跳但连酒也没撒掉，但光从名字来理解的话就是说雷电莫大的威力了。这一招生势虽震人，但对高手却作用不大。
第八式神龙摆尾：本名履虎尾，出入履卦，履既踏，辞曰：“眇能视，跛能履，履护尾，咀人”意思是说人瞎了一只眼睛还能看见东西，瘸了一条腿还能走路，但是如果不小踏上了老虎的尾巴，就会被它吃掉。这招专攻背后之人，劲道奇猛，实为降龙十八掌的救命绝招。
第九式时乘六龙：出自干卦，辞曰：“时乘六龙以御天”自古传说五岳为中华灵气之所在，每岳各有神龙镇守，加以姬黄帝（就是轩辕黄帝）之应龙，是为六龙。六龙齐出，王道浩然，其势之大，盖地铺天，为降龙十八掌最有王道正气的一招。
第十式密云不雨：出自干卦，辞曰：“密云不雨，时或有风”雨云很多了但不下雨，那是由于在等待着刮风。此招不在于密云不雨，密云不雨只是力量的积累，而真正的杀手却在时或有风上，风声（时机）一起，敌人便万劫难逃了。
第十一式损则有孚：出自损卦，损就是不利的方面，和益卦相反。辞曰：“损，有孚”孚就是信用，辞曰：“自上至下谓之损”本句是说虽然守了信用但却没办成好事。此招出招和飞龙在天相似，自上而下，然损却接益，辞曰：“自下至上谓之益”，变招犹如异军突起，让人防不胜防。
第十二式履霜冰至：出自坤卦，辞曰：“履霜，坚冰至”踩到了霜，就应该想到大冰雪要来了。这招招如其名，初时似柔弱无力，但如敌人胆敢进招，就如暴雪突降，后劲无穷。
第十三式羝羊触藩：出自大壮卦，辞曰：“羝羊触藩，赢其角”两只羊角力，赢的用的是它的角。这招用途不是很好解释，大概是说要用有力点来伤敌。但“羝羊触藩，不能退，不能邃。”运用不当相信会反受其害。
第十四式见龙在田：出自坤卦，辞曰：“见龙在田，大贞”就是说看见龙在田中会有好是发生。这一招掌力霸道异常，为降龙十八掌最强的一招，取名见龙在田，既是说一掌打去，敌人完蛋大吉。
第十五式突如其来：
第十六式或跃于渊：
第十七式鱼跃于渊：
第十八式双龙取水：

网络丐帮
互联网上总有许多令人意想不到的事，网络乞讨就是其中之一。据昨日《北京晚报》报道， 时间过去了2年，如今国内的网络乞讨者已经不再零零散散小打小闹，一些专门的乞讨网站或以“网络乞讨”为名通过帮人做网络宣传来赚取酬劳的网站也开始涌现。昨日，编者在网上用“网络丐帮”搜索发现，一名为“网络丐帮”的国内论坛网站在去年12月中成立至今，仅1个月就招纳了过千名会员

8. 湖北省十堰市新农保

你好！朋友！
现在的农村居民参加新农保是最理想的。
随州是属于湖北的，经国务院新农保试点工作领导小组批准，湖北省咸宁市赤壁市、荆州市石首市、武汉市黄陂区、宜昌市宜都市、襄樊市南漳县、黄冈市团风县、黄石市西塞山区、孝感市安陆市、鄂州市梁子湖区、恩施州来凤县、十堰市竹溪县、荆门市钟祥市、随州市曾都区等13个试点县（市、区）纳入国家首批新农保试点，涉及165个乡镇，500多万农村居民。淅河属于曾都区，曾都区在试点范围内，你和你父母亲都可以参加新农保
1参保手续在村委会办理；
2交多少钱，交多少年，到年龄后领多少钱一个月都有很明确的规定，你去办理时就会知道的；
3一人签订一份参保合同，也就不存在二人间互转了，但新农保与其他类型的养老保险可以衔接。具体情况参见如下内容：
湖北省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见
各市、州、县人民政府，省政府各部门：为认真贯彻落实《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[2009]号)精神，现就开展我省新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点工作提出如下实施意见。一、基本原则
新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应;二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利和义务相对应;三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保;四是对参保农村居民实行属地管理。
二、任务目标
探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障和社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。新农保试点工作从2009年开始，以后逐步扩大试点，2020年前基本实现对全省农村适龄居民的全覆盖。
三、参保范围
年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。
四、基金筹集
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
(一)个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，试点县(市、区)人民政府可根据当地实际增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。
(二)集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
(三)政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政按中央确定的基础养老金标准给予全额补助。地方政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元，其中省级财政负担20元、试点县(市、区)负担不低于10元。
对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由试点县(市、区)人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，试点县(市、区)人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
(四)新型农村社会养老保险费由试点县(市、区)人力资源和社会保障部门核定，财政部门征收。
五、建立个人账户
人力资源和社会保障部门为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
六、养老金待遇
养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。
(一)基础养老金。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。有条件的试点县(市、区)人民政府可适当提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由试点县(市、区)人民政府支出。
(二)个人账户养老金。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户计发系数相同)。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承;政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
七、养老金待遇领取条件
年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。
距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。鼓励中青年农民积极参保，长期缴费，长缴多得。
八、基金管理
新农保基金纳入同级社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按国家有关规定实现保值增值。试点阶段，新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，以后逐步提高管理层次。
建立健全新农保基金财务管理办法。具体办法由省财政厅会同省人力资源和社会保障厅制定。
九、基金监督
各级人力资源和社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门要按照各自的职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。试点县(市、区)新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。
十、经办管理服务
(一)开展新农保试点的县(市、区)，要准确记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存;要建立新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统(“金保工程”)建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享;要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。要充分利用现代信息技术和金融网络为新农保工作提供高效便捷的服务，切实做好账户管理、政策咨询、查询服务、养老金支付等工作。
(二)加强经办能力建设。试点县(市、区)要按照精简效能原则，健全新农保经办机构，建立乡镇和村新农保工作网络，提高服务水平。新农保的工作人员和工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保基金中开支。
十一、相关制度衔接
(一)与老农保衔接。原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户的农村社会养老保险(以下简称老农保)的地区，要做好与新农保制度的衔接。在新农保试点县(市、区)，凡已参加老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。
(二)与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接，按照国家规定执行。
(三)要妥善做好新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作，按国家规定执行。在国家没有出台相关衔接政策之前，新农保参保人已经享受的其他社会保障待遇不变。
(四)试点县(市、区)要探索和研究村主职干部养老保险与新农保制度的衔接政策。
十二、组织领导与实施
(一)加强组织领导。各级人民政府要充分认识新农保试点工作的重大意义，将其作为贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、解决民生问题、构建和谐社会的重要工程，纳入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，切实加强组织领导。省人民政府成立新农保试点工作领导小组，研究制定相关政策并督促检查政策的落实情况，协调解决试点工作中出现的问题。各试点县(市、区)人民政府也要成立新农保试点工作领导小组，研究制定新农保相关政策，加强工作指导和监督。各级人力资源和社会保障部门要切实履行新农保工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好新农保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。
(二)制定试点实施方案。试点县(市、区)人民政府要根据本《实施意见》，在充分调研、多方论证、周密测算的基础上，结合本地实际，制定切实可行的试点实施方案，报省人民政府批准后实施。
(三)做好舆论宣传工作。建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差别、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。各地要坚持正确的舆论导向，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心。
试点县(市、区)要及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决新问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，不断完善有关政策，积极稳妥地做好试点工作，切实把好事办好。
十三、未列入国家新农保试点的地方可按本《实施意见》自行开展试点，所需资金由地方政府负责筹措。
二○○九年十二月二十八日

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9. 随州市无工作者怎么买养老保险

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你好！朋友！
现在的农村居民参加新农保是最理想的。
随州是属于湖北的，经国务院新农保试点工作领导小组批准，湖北省咸宁市赤壁市、荆州市石首市、武汉市黄陂区、宜昌市宜都市、襄樊市南漳县、黄冈市团风县、黄石市西塞山区、孝感市安陆市、鄂州市梁子湖区、恩施州来凤县、十堰市竹溪县、荆门市钟祥市、随州市曾都区等13个试点县（市、区）纳入国家首批新农保试点，涉及165个乡镇，500多万农村居民。淅河属于曾都区，曾都区在试点范围内，你和你父母亲都可以参加新农保
1参保手续在村委会办理；
2交多少钱，交多少年，到年龄后领多少钱一个月都有很明确的规定，你去办理时就会知道的；
3一人签订一份参保合同，也就不存在二人间互转了，但新农保与其他类型的养老保险可以衔接。具体情况参见如下内容：
湖北省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见
各市、州、县人民政府，省政府各部门：为认真贯彻落实《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[2009]号)精神，现就开展我省新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点工作提出如下实施意见。一、基本原则
新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应;二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利和义务相对应;三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保;四是对参保农村居民实行属地管理。
二、任务目标
探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障和社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。新农保试点工作从2009年开始，以后逐步扩大试点，2020年前基本实现对全省农村适龄居民的全覆盖。
三、参保范围
年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。
四、基金筹集
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
(一)个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，试点县(市、区)人民政府可根据当地实际增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。
(二)集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
(三)政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政按中央确定的基础养老金标准给予全额补助。地方政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元，其中省级财政负担20元、试点县(市、区)负担不低于10元。
对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由试点县(市、区)人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，试点县(市、区)人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
(四)新型农村社会养老保险费由试点县(市、区)人力资源和社会保障部门核定，财政部门征收。
五、建立个人账户
人力资源和社会保障部门为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
六、养老金待遇
养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。
(一)基础养老金。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。有条件的试点县(市、区)人民政府可适当提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由试点县(市、区)人民政府支出。
(二)个人账户养老金。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户计发系数相同)。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承;政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
七、养老金待遇领取条件
年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。
距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。鼓励中青年农民积极参保，长期缴费，长缴多得。
八、基金管理
新农保基金纳入同级社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按国家有关规定实现保值增值。试点阶段，新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，以后逐步提高管理层次。
建立健全新农保基金财务管理办法。具体办法由省财政厅会同省人力资源和社会保障厅制定。
九、基金监督
各级人力资源和社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门要按照各自的职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。试点县(市、区)新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。
十、经办管理服务
(一)开展新农保试点的县(市、区)，要准确记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存;要建立新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统(“金保工程”)建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享;要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。要充分利用现代信息技术和金融网络为新农保工作提供高效便捷的服务，切实做好账户管理、政策咨询、查询服务、养老金支付等工作。
(二)加强经办能力建设。试点县(市、区)要按照精简效能原则，健全新农保经办机构，建立乡镇和村新农保工作网络，提高服务水平。新农保的工作人员和工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保基金中开支。
十一、相关制度衔接
(一)与老农保衔接。原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户的农村社会养老保险(以下简称老农保)的地区，要做好与新农保制度的衔接。在新农保试点县(市、区)，凡已参加老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。
(二)与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接，按照国家规定执行。
(三)要妥善做好新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作，按国家规定执行。在国家没有出台相关衔接政策之前，新农保参保人已经享受的其他社会保障待遇不变。
(四)试点县(市、区)要探索和研究村主职干部养老保险与新农保制度的衔接政策。
十二、组织领导与实施
(一)加强组织领导。各级人民政府要充分认识新农保试点工作的重大意义，将其作为贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、解决民生问题、构建和谐社会的重要工程，纳入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，切实加强组织领导。省人民政府成立新农保试点工作领导小组，研究制定相关政策并督促检查政策的落实情况，协调解决试点工作中出现的问题。各试点县(市、区)人民政府也要成立新农保试点工作领导小组，研究制定新农保相关政策，加强工作指导和监督。各级人力资源和社会保障部门要切实履行新农保工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好新农保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。
(二)制定试点实施方案。试点县(市、区)人民政府要根据本《实施意见》，在充分调研、多方论证、周密测算的基础上，结合本地实际，制定切实可行的试点实施方案，报省人民政府批准后实施。
(三)做好舆论宣传工作。建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差别、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。各地要坚持正确的舆论导向，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心。
试点县(市、区)要及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决新问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，不断完善有关政策，积极稳妥地做好试点工作，切实把好事办好。
十三、未列入国家新农保试点的地方可按本《实施意见》自行开展试点，所需资金由地方政府负责筹措。
二○○九年十二月二十八日

10. 安陆市德安中学的德安治校

李岚清同志曾指出：“全面实施素质教育，涉及的问题很多，情况很复杂，我们既要有全面系统的政策导向，又要抓住核心问题和关键环节。采取有力措施，力争取得突破性进展。”他提出要突出抓好四个方面的核心问题和关键环节：一是积极推行课程改革，二是加强德育工作，三是改革考试评价制度，四是建设高素质教师队伍。培养学生良好的思想品质是素质教育的核心内容。怎样让学生树立正确的人生观、价值观和世界观？学校在新的课程改革实施中，把德育工作放在学校工作的首位。在人力、物力、财力上为德育工作提供有效保障。在评价体系上，一改过去以教学质量一方面考核为德育工作优先考虑，坚持以人为本，强化对人的培养，学校的各方面工作都体现以“德”育人，为育人营造了一个良好的环境。
一线教师是新一轮课改的实施者，学高为师，身正为范。学校要求教师转变角色，要成为德育工作的组织者、引导者、参与者。要做到尊重学生、信任学生、关心学生，与学生建立平等的朋友式的师生关系。做好表率作用，注重个人修养，提高个人道德素质，在各方面起到模范带头作用。把社会道德素质要求内化成学生的自我要求，引导学生学会学习，学会合作，学会生存，学会做人。怎样把德育教学工作渗透到学生的生活之中，学校结合学生的实际和地方特点，开展了丰富多彩，寓教于乐，学生喜闻乐见的德育活动。学校针对一些留守儿童，空巢学生性格内向，情感淡漠，悲观厌学，调皮贪玩的现状，不失时机开展“感恩教育活动”，利用校广播站、班会、黑板报广泛宣传“感恩教育”内容。组织收集感恩故事和图片，开展感恩宣言和演讲比赛，让学生每周向家长汇报一次学习情况，问候一句长辈身体，体验一次感恩行动，真正理解父母的苦衷，尊重父母的劳动，常怀感恩之心。学校以纪念向雷锋同志学习47周年和第11个“中国青年志愿者服务日”为契机，组织学生深入开展以“弘扬雷锋精神”为主题的学雷锋活动月志愿服务活动。学校以班为单位深入大街小巷，打扫清洁卫生，清理城市“牛皮癣”，清洗街道护栏及电话亭，使街道变靓了，生活变美了。
安陆是一块红色的土地，李先念曾率部在此留下深深足迹，“第四军五师建军”旧址、“五师司令部”、“五师政治部”、“五师医院”、“七七报社”旧址等一大批红色建筑依然青砖瓦砌，古风依旧。这里已成为德安中学爱国教育的基地，每年清明节，学生们都要来这里缅怀革命先烈，立下报国之志。
法制教育是学校实施德育工程的重要一环。学校聘请了法制副校长，邀请市公、检法等司法部门的法学专家定期来校为学生进行法制教育讲座，学习《未成年保护法》、《预防未成年犯罪》等相关法律法规，教育学生加强防范，增强自我保护能力。学校实施多方联合，形成了学校、家长、社会全方位的德育网络，为青少年的健康成长营造了一个良好的育人氛围，促进青少年良好道德品质的形成，从而实现了德育培养的目标。
碧山涢水，钟灵毓秀，李白故地，翰墨飘香，在楚文化的发祥地——安陆市，有一道靓丽的风景线，她就是德安初级中学，这所历经半个世纪的老校秉先哲之遗风，承先烈之弘志，全面贯彻党的教育方针，坚持“发展为本，德育为首，教学为主，全面育人，培养特长”的办学理念。在激烈的教学竞争中长处不败之地，一批批雏鹰从这里丰羽起飞，展翅万里云天。从这里毕业的学子，有的进入北大、清华等学校深造，有很多成为祖国栋梁之材。近几年来，在以校长杨帆伟为首的校委会一班人的带领下，教育教研、师德校风新月乍现，学生成绩稳步攀升，社会好评如潮。让我们一起走进德安初中，共同感受这里的一切……
“桃花流水杳然去，别有天地非人间。”唐代大诗人李白在安陆白兆山隐居十年，对这里的美景赞口不绝，当我们走进位于安陆市古德安府所在地的德安初级中学，饱览如诗如画的校园风光，浏览内容翔实的文化长廊，聆听抑扬顿挫的琅琅书声，接触生机勃勃的教师队伍，顿感如浴春风，催人奋进，如饮甘醇，沁人心脾。对这所半世纪老校有了一个全新的认识。
今天的德安初中紧跟时代步履，与教育改革创新的脉搏一起跳动。经过全校师生的不懈努力，使之成为安陆市规模较大、师资雄厚的一所窗口学校。 时下，全省义务教育阶段新课改到了攻坚阶段。然而一方面，受考试指挥棒的影响，应试教育“涛声依旧”，另一方面，由于受教师素质偏低、课改资源短缺的限制，致使很多地方遇到不少困难。怎样真正转变学生传统的学习方法，培养他们自主、合作、探索的学习素质和能力？德安中学集思广益，多次召开校长办公会、科主任会，大家一致认为：想推进新的课程改革，彻底改变应试教育中教师唯分而教，学生唯考而学的弊端，首先必须建立和谐的评价模式，在考试考核方法上，以“五育”评价代替单纯的“智育”评价，以全面能力评价代替单纯的分数评价，把“集中考试”改为“分项考试”，在对学生的评语上，应着力促进学生的个性发展，对学生的评价不局限于思想品德及文化课学习上，还应评价学生的意志、兴趣、习惯等非智力因素的发展情况，评价突出个性，凸显特点，给每一个学生指出努力方向。在激励评价上，应注重学生能力的培养，个性的形成和特长的发展，对有特长的同学开设“闪光奖”，对助人为乐的学生设立“爱心奖”，对文体方面有特长的学生设立“小孔雀奖”，“小健儿奖”、“金画笔奖”等等。让每一位学生树立自信，享受成功的喜悦。
基于这一理念，学校成立了构建高校课堂的领导小组，确立了以有效的教、促进高效的学为指导，通过学习、实践、反思、交流、合作的实践策略，提高教师设计、实施、评价、反思教学的能力。学校制定并实施了高效课堂的基本标准，即：教学设计精巧，讲课精炼高效、主体作用发挥、分层教学落实，师生关系和谐，教学任务完成。在具体实施中，学校十分注意高效教学的准备环节，要求每位教师备内容，除备教材重点难点外，还要备历史，备地理，备古今中外，增强知识的厚度和高度，让学生学在其中，乐在其中。其次备学生，要求全面了解每个学生的学习情况和学习需求，根据学情有的放矢进行备课。
三是备训练，要求根据学生个体实际，精心选择和设计课堂练习，当堂训练，快速反馈，充分发挥学生在课堂教学过程中的主体意识。怎样抓实集体备课？学校要求做到“四到位”，即时间到位、地点到位、内容到位。备课主讲人到位，备课导学案必须提前一周完成，各科任教师在使用导学案时，根据班级实际情况适当的补充和完善。这样提高教学内容、教学活动、教学方法、教学交流、教学手段、问题设计、训练检测、课后辅导、教学评价的高效性。为让教师开阔视野，2009年11月28日，学校派出部分教师赴江苏海安中学、栟茶中学、洋思中学学习交流，赴山东杜郎口中学学习考察，赴荆州北门中学参观学习。通过参观学习，回校讨论交流，全校教师受益匪浅。3月11日，在太白中学举行的安陆市初中英语展示活动中，学校青年教师陈丹获一等奖。青年教师赵俊翔在安陆市2010年九年级地理优质课竞赛中赢得全体听课教师的好评，目前，教师撰写课改论文激情高涨。校长杨帆伟撰写的《赴南京参加校长资格培训体会》一文写出了自己的真情实感，对新课改很有指导意义，受到教育同仁的首肯，迄今，学校教师撰写各类论文达200余篇。
五十载风雨轮回，几代人同心共创，德安初级中学走过了艰难与曲折，如今化蛹成蝶，向世人展示的卓约风姿和迷人魅力。作为安陆市明星学校，德中人没有停止探索的脚步，学校在校长杨帆伟为首的一班人的带领下，正以只争朝夕的精神描绘学校发展的宏伟蓝图。 安全无小事，抓好安全工作是维护学校正常秩序，提高教学质量的基础。怎样把学校安全工作落到实处？学校全面落实省、市相关会议精神，成立了以校长杨帆伟为组长的安全工作领导小组。首先，学校针对校舍、食品等家长、学生关注的问题，组织总务处、政教处等部门组成的检查专班，对所有校舍安全状况及食品安全情况进行拉网式大排查。对校舍陈旧、场地狭小等安全隐患，制定了相应的整改方案。从2009年开始，学校筹资对存在安全隐患的校舍进行抗震加固，重点对北教学楼顶层进行维修，对教学楼实施防水工程，并对电教室进行维护，对校园老化的水、电路进行了改造。今年，学校决定对被鉴定为C级危房的北教学楼进行加固改造。工程规划、申报等前期工作正在有条不紊的进行中。
在抓好校舍改造的同时，学校根据市教育局创建“平安校园”的精神，成立“平安校园”领导小组，制定并落实《学生安全保障制度》、《突发事件应急制度》、《安全责任追究制度》。为让安全工作制度化，学校派专人定期对教学楼楼梯、扶手、照明灯等设施进行检查维修，每天对食堂和超市进行检查，防止不合格食品进入校园，每天对进入学校人员进行审核登记，定期对教学楼进行消毒，针对春季流行疾病，认真做好晨、午检、日报告等日常工作。
为提高学生防范学校安全事故的意识和技能，学校围绕“学校安全教育”这个主题，利用专题报告、校园广播站、国旗下讲话、班会、黑板报等多种形式，广泛宣传安全知识，经常性进行应急逃生演练，提高学生防范安全事故的意识和技能。由于安全工作常抓不懈，一些安全隐患全部控制并消灭在萌芽状态，自2009年以来学校未发生一起安全责任事故。