1.计算机网络安全存在的问题
1.1计算机病毒
计算机网络技术给人们提供了一个自由交流的平台，同时也造成了病毒在网络中的易传播性。因此，病毒往往可能会感染大量的计算机系统，造成严重的损失，如近几年出现的“熊猫烧香病毒”、“冲击波”等，给我们的正常工作造成了很大的威胁。病毒的传播方式经常是浏览不安全的网页、打开陌生的电子邮件或者是在安装软件时被偷偷的安装上其他的程序等。
1.2网络软件的漏洞
所有的软件都是设计人员按照一定的逻辑进行编码的，所以其不可能没有缺陷存在。然而，这些漏洞恰恰是黑客和病毒进行攻击的首选目标。还有的一些软件为了便于设计编程人员操作故意设置有“后门”，虽然“后门”的存在一般不为外人所知，但一旦“后门”被不法分子发现，其造成的后果将不堪设想。
1.3人为的失误
如管理人员在设置安全配置时由于粗心大意造成了安全漏洞，还有就是用户的安全意识不强，将自己的密码设置成别人容易猜到的数字，例如生日或电话等。现在的网吧比较多，一些人有时会在里面的电脑上进行网络交易，没有意识到网吧的电脑可能存在病毒或者是身边别有用心的人在窥视，造成了不必要的损失。
1.4网络硬件的配置不协调
在进行网络配置时设计和选型考虑的欠缺，对网络应用的需求发展没有引起足够的重视，从而使网络在各部分的协调性不够理想，造成网速缓慢，影响网络的可靠性、扩充性和升级换代。
1.5管理制度不健全
如对IP地址的使用没有进行有效的管理，造成网络拥堵。还有的在防火墙配置上无意识地扩大了访问权限，忽视了这些权限可能会被其他人员滥用。甚至是管理人员日常的网络维护中没有尽到职责，对于失职人员造成的损失没有一个合理的处罚制度。
2.建立网络安全管理的策略
2.1建立网络规范
建立网络规范，需要我们不断完善法制建设，基于网络技术的发展方向和人民对网络应用的需求和，结合实际情况，为规范网络的合理化发展建立法律框架。同时要在道德和文化层面宣传每个网络用户应尽的义务，让每个人意识到对其在网络言行承担道德和法律责任是规范网络秩序的一个重要手段。还有网络秩序的建立也需要在法制基础上坚决打击各类网络犯罪，让那些想通过网络进行犯罪的人清醒的认识到他们所做的行为要受到严惩的。
2.2加强入网的访问控制
入网访问控制是用户进入网络的第一道关口，用户的入网访问控制可分为三个步骤：用户名的识别与验证、用户口令的识别与验证、用户账号的异常检查。首先通过验证用户账号、口令等来控制用户的非法访问。同时要对用户账号、口令的设置方式给予规定，例如：口令和账号不要过于简单，尽量使用数字和字母组合方式，强烈建议不要生日、身份证号等容易猜到用户信息的数字作为登陆密码，尽量复杂化，同时也要要定期更换密码。目前网银系统对于这方面的控制主要使用的是USBKEY认证方法，这种方法采用硬件和软件结合的方式，所谓的“U盾”小巧方便，很容易让用户随身携带。在登陆时用户的密钥或数字证书无需存于电脑的内存中，也避免了通过网络传播的可能性，在用户完成网络交易后可以立即取下USBKEY。这样，大大增强了用户信息的安全性。
2.3防火墙技术
防火墙技术作用于本地网络与外界网络之间，相当于一道关卡，是一种常用的保护计算机网络安全的措施。通过它可以对病毒和黑客的攻击进行阻止，将危险区域与安全区域进行分离，同时也允许用户对隔离区域的操作。防火墙可以进出网络的通信量进行监控，如果发现危险的数据会进行处理，仅让已经核准的安全信息通过。当前，防火墙的类型主要有包过滤防火墙、代理防火墙和双穴主机防火墙。
2.4加密技术
加密技术通常是利用密码技术来实现对数据的加密的。对信息加密是为了保护用户机密的数据、文件安全。特别是在远距离传送信息的时候，密码技术是唯一可行的安全技术，能够有效的保护信息的传输安全。网络加密的方法通常有链路加密、端点加密和节点加密。
2.5备份系统
备份系统是指在计算机出现故障时，可以全盘恢复运行计算机系统所需的数据。如目前计算机中的一键还原系统，它可以在网络发生硬件故障、病毒攻击或者是人为失误等的情况下起到对数据的保护作用。我们平时也要养成对重要数据及时备份的习惯，以防止发生意外情况时造成不必要的损失。也要定期对备份系统进行升级和检测，保障其能够在紧急时刻可以正常运行。
3.对计算机系统进行定期维护
3.1应用程序和代码的维护
系统处理各种操作指令的过程是通过运行各种程序而实现的，一旦程序发生了异常，势必会引起操作系统的出现问题。因此要关注程序的调整和相应代码的修改，对一些重要的程序要及时更新和升级。
3.2文档维护
在对原有的系统、代码以及相应的软件进行维护后，要及时针对相应的文档进行记录修改，保持与更新后的网络系统的一致性。对变动的地方进行记录，内容主要包括维护工作的内容、情况、时间、执行人员等，为以后的维护工作打好基础。
3.3硬件维护
硬件维护主要针对的是计算机、服务器、线缆、通信接口、打印机等设备的日常管理。当然，维护人员不能对设备的性能不了解，要对他们进行定期的培训和考察。同时也要建立考核制度，对设备进行抽样检查，了解保养和查杀病毒工作的完成情况。对每个设备要建立故障登记表和设备检修登记表，实施责任制，切实提高设备维护工作的质量，保证各设备的性能都处于最佳状态。
3.4加强设备的安全管理
（1）质量保障方面：主要指设备的采购、运输和安装等步骤要按照规定实施。
（2）运行安全方面：网络中的设备，特别是安全类产品在使用过程中，必须和生成厂家或者是供货单位进行有效的沟通、在出现问题时要迅速的得到技术支持服务。
（3）防电磁干扰方面：所有重要的设备都要进行电磁检测，防止外界信号对其正常运行的干扰，必要时需安装防电磁辐射设备。
（4）保安方面：主要加强对网络设备的办公室进行防盗、防火等防护。
⑵ 国家税务总局“互联网 税务”行动计划包括哪些板块
重点推进“互联网+税务”5大板块、20项行动
（一）社会协作
1.互联网+众包互助
以税务机关主导，纳税人自我管理、志愿互助的理念，引入互联网众包协作模式，建立交流平台，调动纳税人积极性，鼓励纳税人相互解答涉税问题，将纳税人发展为“大众导税员”。充分发挥第三方公共社交平台作用，利用即时通讯工具用户基数大、使用快捷等特点，设立特定用户群，税务人员管理，纳税人相互交流，形成良好的办税咨询互助机制。
2.互联网+创意空间
通过网站、主流社交工具等途径，建立面向纳税人、税务人、社会公众的创意空间，征集运用互联网改进税收工作的创新项目和创意点子，博采众长，营造开放包容的环境。借势用户创新、大众创新、开放创新的大潮，激发市场主体和社会各界参与“互联网+税务”的热情，降低创新成果转化门槛，形成协作共创的良好生态。
3.互联网+应用广场
税务总局建设纳税人软件应用广场，开辟官方软件发布渠道，供纳税人免费下载使用。建立统一审核和发布制度，兼容并蓄，为各级税务机关和社会力量开发的纳税人软件提供发布途径和展示平台。促进各地区应用软件资源共享，减少重复开发建设，提升互联网税务应用整体水平。
开发便民办税工具箱，统一纳税人办税登录入口，通过网上办税导航工具，为纳税人提供统一、准确、清晰的办税指引。开发和推广报表生成、在线申报、税款计算等办税工具，与税收政策调整同步升级和发布。开发移动离境退税辅助工具，为境外游客办理离境退税提供便捷指引。
（二）办税服务
4.互联网+在线受理
适应推进“三证合一”、“一照一码”登记制度改革的需要，实现纳税人通过互联网对自身基础信息的查询、更新和管理，网上办理临时税务登记和扣缴义务人登记，开放税务登记信息网上查验。为纳税人提供认定、优惠办理等事项的网上申请、资料提交、办理进度查询等服务，实现在线办结,对备案类优惠事项，以多种形式提供简洁便利的网上备案。
在满足安全技术规范和纳税人涉税信息保密的前提下，将涉税查询业务向移动终端应用、第三方平台上延伸。通过及时便捷的涉税查询，让纳税人感受到办税业务有迹可循、有处可查，随时随地掌握办税进度，提高税收工作透明度。
5.互联网+申报缴税
为纳税人提供便捷高效的网上申报纳税平台，实现申报纳税网上办理全覆盖和资料网上采集全覆盖。拓展多种申报方式，实现纳税人多元化申报。在保障安全的前提下，将操作简便、流程简洁的申报功能拓展到移动互联网实现。通过互联网推送方式，在税款征收和稽查执行环节，向未在规定时限内缴纳税款或查补税款的纳税人进行催报催缴。
拓展互联网税款缴纳渠道，支持银行转账、POS机、网上银行、手机银行、第三方支付等多种税款缴纳方式，保障纳税人支付环境安全。借助银行等金融机构的第三方信息，探索自然人实名认证、在线开户，逐步通过互联网实现面向自然人的个人所得税、车船税申报纳税等业务。
6.互联网+便捷退税
适应新业态，以互联网理念改造退税流程，打通外部申请与内部审批流程的衔接，实现退税业务办理电子化、网上一站式办结。优化出口退税和一般退税流程，提供网上申请、单证审核和业务办理进度的跟踪。
7.互联网+自助申领
依托互联网平台，创新发票领购形式，提供发票网上申领服务，实现发票自动验旧，引入现代物流服务配送纸质发票，打造线上与线下相结合的发票服务新体系。
优化纳税人税收证明办理，提供完税证明、中国税收居民身份证明等各类税收证明的网上办理，支持通过互联网平台和自助办税终端开具打印，实现税收证明的在线真伪查验。
（三）发票服务
8.互联网+移动开票
利用移动互联网高效便捷优势，推进随时随地开具发票。以增值税发票系统升级版为基础，深化数字证书与移动技术的融合，实现纳税人利用手机等掌上设备开具增值税发票，开创移动互联网开票新时代，服务大众创新、万众创业。
9.互联网+电子发票
适应现代信息社会和税收现代化建设需要，以增值税发票系统升级版为基础，利用数字证书、二维码等技术，制定统一的电子发票数据文件规范，保障电子发票的安全性。吸收社会力量提供电子发票打印、查询等服务，推动电子发票在电子商务及各领域的广泛使用，提高社会信息化应用水平。探索推进发票无纸化试点，降低发票使用和管理成本，逐步实现纸质发票到电子发票的变革。
10.互联网+发票查验
建立全国统一的发票查验云平台，全面实现全国发票一站式云查验服务。提供网页、移动应用、微信、短信等多渠道查验服务，让社会公众和广大纳税人随时、随地、随需查验发票，提升社会公众对发票的认知度和信任度，遏制虚假发票，维护正常的税收秩序和社会经济运行秩序。
11.互联网+发票摇奖
重构有奖发票，将有奖发票“搬”上互联网，让信息多跑路、群众少跑腿，与社会力量合作，支持传统金融账户和微信钱包、支付宝钱包等新兴互联网金融账户，改变有奖发票手工操作的不便。通过移动终端“扫一扫”等方式，提供发票即时摇奖，即时兑奖，奖金即时转入金融账户的新模式，提升用户的抽奖体验和参与感，调动消费者索要发票的积极性，促进税法遵从。
（四）信息服务
12. 互联网+监督维权
提供纳税信用等级情况互联网查询，定期通过互联网站向社会公布稽查案件公告、黑名单信息、执法程序等，形成有效的监督制约机制。实现纳税人满意度评价线上线下全覆盖，为纳税人提供便捷的评价渠道。充分利用互联网开展调查工作，面向纳税人及社会公众征集对税收工作的需求、意见和建议，以多元化形式提高参与度和有效性。
拓展纳税人投诉维权方式，使纳税人可随时随地举报投诉，对投诉举报事项的处理情况实时跟踪，并对受理结果进行评价，提高税收工作的透明度。
13.互联网+信息公开
推进和完善网上涉税信息公开，为纳税人提供标准统一、途径多样、及时有效的涉税信息公开查询手段，推进政务公开，及时发布税收法规、条约等信息。优化税务门户网站界面体验，通过门户网站以及微博、微信、手机APP、短信、QQ、税企邮箱等渠道，为纳税人提供多元化全方位的税收宣传，增强税收宣传的时效性、针对性。建立全国统一的税收法规库，完善信息发布平台和发布机制，实现各渠道税法宣传内容更新及时、口径统一、准确权威。
14.互联网+数据共享
加强与有关部门、社会组织、国际组织的合作，扩大可共享数据范围，丰富数据共享内容，让纳税人和税务人充分感受到互联网时代数据资源共享带来的便利。整合国税局、地税局纳税人基本信息、申报和发票等数据，满足部门间的信息共享需要，促进政府部门社会信用、宏观经济、税源管理等涉税信息共享。收集各类数据资源，归集整理、比对分析，实现数据的深度增值应用，提高税收治理能力。与金融机构互动，依据纳税人申请，将纳税信用与信贷融资挂钩，信用互认，为企业特别是小微企业融资提供信用支持。
推进数据开放，通过互联网渠道逐步向社会开放税务部门非涉密脱敏数据信息和部分业务系统数据查询接口，与各类主体分享税收大数据资源。
15. 互联网+信息定制
针对不同行业、不同类型的纳税人实施分类差异化推送相关政策法规、办税指南、涉税提醒等信息，提供及时有效的个性化服务。提供涉税信息网上订阅服务，按需向用户提供信息和资讯。基于税收风险管理，向特定纳税人推送预警提示，让纳税人及时了解涉税风险，引导自查自纠。
（五）智能应用
16.互联网+智能咨询
通过互联网站、手机APP、第三方沟通平台等渠道，实现12366热线与各咨询渠道的互联互通和信息共享。扩大知识库应用范围，将12366知识库系统扩展提升为支撑各咨询渠道的统一后台支持系统，提高涉税咨询服务的准确性和权威性。探索开发智能咨询系统，应用大数据、人工智能等技术，自动回复纳税人的涉税咨询，逐步实现自动咨询服务与人工咨询服务的有机结合，提升纳税咨询服务水平。
17.互联网+税务学堂
建设功能完备、渠道多样的网上税务学堂，与实体培训相结合，实现面向纳税人和税务干部的线上线下培训辅导。提供在线学习、课件下载、数字图书馆、互动问答、课程计划、预约报名、教学评估等各项功能。利用网站、手机、即时通讯软件等形式与纳税人互动交流，实现全方位、多层次纳税辅导。
18. 互联网+移动办公
充分运用移动互联网，在保证信息安全基础上，将税务干部的办公平台由税务专网向移动终端延伸。探索移动办公，以互联网思维驱动税务内部管理、工作流程、工作方式的转变，满足不同人员、不同岗位便捷获取信息、及时办理公务的需求，提升行政效能。
利用移动终端，实现主动推送税收收入分析、收入进度，提升组织收入能力；实现税务内部各系统涉税数据、涉税事项和通过互联网收集的涉税情报的整合，跟踪管理重点关注企业，提升征管和税源管理能力；实现税务稽查、督查各类人员实时查询税务内部系统信息，综合利用现场数据和情报数据，完成内部审批程序，现场出具稽查等相关执法文书，提升税收执法监督能力；实现舆情信息的主动推送，提升风险应对能力；实现不受时间、空间限制在线处理公文，推动执行监督、绩效考核、人才培养的痕迹化和数字化管理，提升行政管理能力；实现对信息系统运维监控平台的访问，实时接收日常运维告警，及时处理简单的突发故障，提升信息系统运维能力。
19.互联网+涉税大数据
将手工录入等传统渠道采集的数据和通过互联网、物联网等新兴感知技术采集的数据以及第三方共享的信息，有机整合形成税收大数据。运用大数据技术，开发和利用好大数据这一基础性战略资源，支撑纳税服务、税收征管、政策效应分析、税收经济分析等工作，优化纳税服务，提高税收征管水平，拓展税收服务国家治理的新领域。
在互联网上收集、筛选、捕捉涉税数据和公开信息，通过分析挖掘，为纳税人提供更精准的涉税服务，为税源管理、风险管理、涉税稽查、调查取证等工作提供信息支持。通过舆情监控，对纳税人需求和关注及时了解，及时采取应对措施，提高税收工作的针对性和有效性。
20.互联网+涉税云服务
在保证系统和信息安全的前提下，充分利用社会云计算资源，采用购买社会服务的方式，与云服务商合作，在面向社会公众的云计算平台上部署用户多、访问量大的互联网应用系统。
通过整合、优化和新建的方式，将传统基础设施体系的改造与云计算平台的建设结合，搭建标准统一、新老兼顾、稳定可靠的税务系统内部基础设施架构，逐步形成云计算技术支撑下的基础设施管理、建设和维护的新体系，提高基础设施对应用需求的响应周期，降低成本，为“互联网+税务”的各项行动提供高效的基础设施保障。
⑶ 地方税务局网络安全
你有相关的人脉没 没的话就不要想了
据我所知 现在地税的网络开发 安全 服务等供应商都是走政府采购 及时没有列入政府采购目录 都是找相应的人脉客户来做
别的地方不知道 陕西地税设备都是政府采购的 比如电脑、不间断电源、交换机等
征管系统用的是秦税二期 涵盖了征管系统、申报系统、发票系统、评估系统、稽查系统
从税软公司又有电子查账 电子地图预警等系统
而且花钱上 实行不买对的 只买贵的
⑷ 作为一名人民警察，如何做到加强网络安全建设这项工作
网络安全工作
1.学习防火墙（正确的配置和日常应用）
2.掌握系统安全（针对服务器的安全加固和WEB代码的安全加固以及各种应用服务器的组建，例如WEB MAIL FTP等等）
3.安全审核（入侵检测。日志追踪）
4.软考网络工程师，思科CCNA课程 华为认证等（网络基础知识。局域网常见故障排除和组建）
5.经验积累。
应该从以下几点入手
一、制定并实施网络安全管理制度 包括服务器以及个人主机安全管理、包括个级别权限管理等等
二、制定并实施网络安全日常工作程序，包括监测上网行为、包括入侵监测
三、从技术层面上，你那里估计是一根专线接入后用交换机或者无线路由器DHCP分配IP地址供大家上网，这样的话你做不到上网行为管理，你需要一台防火墙进行包过滤以及日志记录 或者作一台代理服务器进行上网行为管理并进行日志记录。
四、局域网内计算机系统管理 包括操作系统防病毒 更新补丁等工作 堡垒往往是从内部攻破 内部计算机中毒主动向外发送数据，造成泄密 这已经是很常见的事情 所以做好主机防护很重要。
当然 如果您有钱 黑洞系统 入侵监测 漏洞扫描 多级防火墙 审计系统都可以招呼
最后提醒一点 那就是 没有绝对的安全 安全都是相对的
你需要什么级别的安全 就配套做什么级别的安全措施
管理永远大于技术 技术只是辅助手段
⑸ 怎样加强网络与信息安全标准化建设
加强信息安全建设的几点认识
董振国
信息安全建设是电子政务建设不可缺少的重要组成部分。电子政务信息系统承载着大量事关国家政治安全、经济安全、国防安全和社会稳定的数据和信息；网络与信息安全不仅关系到电子政务的健康发展，而且已经成为国家安全保障体系的重要组成部分。缺乏安全保障的电子政务信息系统，不可能实现真正意义上的电子政务。
一、强化安全保密意识，高度重视信息安全，是确保政务网络信息系统安全运行的前提条件
目前，电子政务信息系统大都是采用开放式的操作系统和网络协议，存在着先天的安全隐患。网络攻击、黑客入侵、病毒泛滥、系统故障、自然灾害、网络窃密和内部人员违规操作等都对电子政务的安全构成极大威胁。因此，信息安全保障工作是一项关系国民经济和社会信息化全局的长期性任务。
我们必须认真贯彻“一手抓电子政务建设，一手抓网络和信息安全”的精神和中办发［2003］27号文件关于信息安全保障工作的总体要求，充分认识加强信息安全体系建设的重要性和紧迫性，高度重视网络和信息安全。这是做好信息安全保障工作的前提条件。“高度重视”首先要领导重视；只有领导重视才能把信息安全工作列入议事日程，放到重要的位置，才能及时协调解决信息安全工作所面临的诸多难题。其次，要通过加强网络保密知识的普及教育，特别是对县处级以上干部进行网络安全知识培训，大力强化公务员队伍的安全保密意识，使网络信息安全宣传教育工作不留死角，为网络信息系统安全运行创造条件。
二、加强法制建设，建立完善的制度规范，是做好信息安全保障工作的重要基础
确保政务网络信息安全，必须加强信息安全法制建设和标准化建设，严格按照规章制度和工作规范办事。俗话说，没有规矩不成方圆，信息安全工作尤其如此。如果我们能够坚持建立法制和标准，完善制度和规范并很好地执行，就会把不安全因素和失误降到最低限度，使政务信息安全工作不断登上新的台阶。
为此，一要严格按照现行的法律法规规范网络行为，维护网络秩序，同时逐步建立和完善信息安全法律制度。要加强信息安全标准化工作，抓紧制定急需的信息安全和技术标准，形成与国际标准相衔接的具有中国特色的信息安全标准体系。
二要建立健全各项规章制度和日常工作规范。要根据网络和信息安全面临的新情况、新问题，紧密联系本单位信息安全保密工作的实际，本着“堵漏、补缺、管用”的原则，抓紧修订、完善和新建信息安全工作的各项规章制度及操作规程，切实增强制度的科学性、有用性和可操作性，使信息安全工作有据可依、有章可循。
三要重视安全标准和规章制度的贯彻落实。有了制度，不能把它束之高阁。不按制度办事，是造成工作失误和安全隐患的重要原因。很多不安全因素和工作漏洞都是由于没有按程序办事所造成的。因此，要组织信息化工作人员反复学习有关制度和规范，使他们熟悉和掌握各项制度的基本内容，明白信息安全工作的规矩和方法，自觉用制度约束自己，规范工作。
四要建立完善对制度落实情况的监督检查和激励机制。工作程序、规章制度建立后，必须做到行必循之，把规章制度的每一条、每一款落到实处。执行制度主要靠自觉，但必须有严格的监督检查。要通过监督检查建立信息安全工作的激励机制，把信息安全工作与年度考核评比及“争先创优”工作紧密结合起来，激励先进，鞭策后进，确保各项信息安全工作制度落到实处。各地、各部门要不定期地对本地和本系统的制度落实情况进行自查自纠，发现问题及早解决。
三、建立信息安全组织体系，落实安全管理责任制，是做好政务信息安全保障工作的关键
调查显示，在实际的网络安全问题中，约有80%是由于管理问题造成的。因此，建立信息安全管理机构，加强组织协调，发挥其统筹规划、科学管理、宏观调控和决策的作用，强化信息安全管理，形成全方位的信息安全管理组织体系至关重要。
一方面，要逐步建立和完善信息安全组织体系。该体系应包括各地、各部门成立的保密工作领导小组；有本部门主管领导参加的政务网络与信息安全协调小组；聘请国内外安全专家组成的安全咨询专家小组。根据建设和应用情况需要，还可建立相应的信息安全管理执行机构（如“政府安全中心”），负责整个政务信息系统中的安全保密工作，包括提供相关服务。
另一方面，要在健全信息安全组织体系的基础上，切实落实安全管理责任制。明确各级、各部门行政一把手（或主管领导同志）作为信息安全保障工作的第一责任人；技术部门主管或项目负责人作为信息安全保障工作直接责任人，强化对网络管理人员和操作人员的管理。切实把好用人关，对关键岗位实行A、B角色管理；对网络管理人员和涉密操作人员要签订保密协议，明确保密职责，实行持证上岗制度。要培养一批具有信息安全管理经验的复合人才，充实到关键岗位，为政务信息化把好安全关。
四、结合实际注重实效，正确处理信息安全“五大关系”，是确保信息安全投资效益的最佳选择
在电子政务建设中，信息安全方面的投资往往涉及很大金额。各地、各部门应紧密结合自身实际，正确处理和把握与信息安全相关的“五大关系”，使有限的资金发挥出最大的社会效益。
1、要正确处理发展与安全的关系。发展与安全是信息安全关系中最基本、最重要的一对关系，由此可以派生出其他一些关系。发展与安全的关系是辩证统一、相辅相成的，其中发展是目的，安全是保证。二者关系处理得好，安全会有保障并能促进发展；处理不好，安全就会制约并牵制发展。正确处理发展与安全的关系就是要加快发展，确保安全。具体讲，就是在加快发展过程中确保安全；在确保安全的条件下加快发展。这里要注意克服两种倾向：一是过分强调发展而忽视安全；二是追求绝对安全而制约发展。为此，要坚持电子政务发展和网络信息安全“两手抓”。要在电子政务建设和发展过程中不断加强安全管理，完善安全措施，切实保障安全；同时要在适度安全、基本安全的前提下，培育业务需求，加大工作力度，促进电子政务事业加快发展。
2、处理好安全成本与效益的关系。成本与效益的关系是由信息安全基本关系派生出来的，二者的关系是对立统一、相反相成的。成本与效益的关系处理得好，安全成本就会下降同时效益提高；处理不好，安全成本就会上升同时效益下降。正确处理好安全成本与效益的关系，必须坚持综合平衡。要根据中办发［2003］27号文件中关于“信息化发展的不同阶段和不同信息系统不同的安全需求，必须从实际出发，综合平衡安全成本和风险，优化信息安全资源的配置，确保重点”的要求，一方面千方百计降低安全投入成本，另一方面努力提高安全措施的实际效果，确保满足重点项目、重点部位的安全需求，使有限的安全保障资金充分发挥出良好的使用效益。
3、处理好信息安全与共享（信息公开和保密）的关系。这也是从信息安全基本关系中派生出来的。开放和发展需要信息资源共享，而网络互联为信息共享提供了条件。但信息公开和信息保护是一对不可回避的矛盾。推进信息化建设既要强调资源共享，还要保证信息安全。我们应立足于电子政务建设的大系统，整体地、动态地看待信息安全与资源共享问题，用发展的眼光和辩证的观点去处理问题。在这对矛盾中，目前资源共享是矛盾的主要方面。当前我国各地方、各行业的信息资源建设普遍存在“数字鸿沟”、“信息孤岛”现象。针对这种情况,我们在处理两者之间关系时,应当紧紧围绕矛盾的主要方面，在确保国家安全和尊重个人隐私的前提下，把当前工作的重点放在最大限度地促进信息资源共享方面，消除数字鸿沟和信息孤岛，提高信息资源共享程度，使政务信息资源发挥更大的社会效益。
4、处理好安全管理与技术的关系。安全管理与技术的关系也是信息安全体系中的基本关系之一。在信息安全保障体系中，安全管理和安全技术是一个不可分割的统一体，是一个事物的两个方面。管理离不开技术，技术离不开管理；两者紧密相连、相互渗透、互为补充。因此，在信息安全工作中，我们要坚持管理和技术并重，做到管理手段和技术手段相结合，也就是在加强管理的前提下，采用先进的安全技术，在提升技术的基础上强化管理。信息安全问题的解决需要技术手段，但又不能单纯依赖技术。信息化的过程其实是人与技术相互融合的过程，如何使管理与技术相得益彰十分重要。在这方面，我们要同时注意防止和克服“重管理、轻技术”和“单纯技术观点”两种倾向，既要高度重视信息安全技术的重要作用，又要避免陷入唯技术论的怪圈。从理论上看，不存在绝对安全的技术；技术固然重要，但管理更不容忽视。虽然“三分技术，七分管理”的说法不一定准确，但从另一个角度说明了安全管理工作的重要性。因此，我们应以业务为主导，从全局的高度部署安全策略，采用先进技术，加强安全管理，把采取安全技术手段与加强日常管理和健全体制机制紧密结合起来，坚持一手抓安全技术手段开发，一手抓安全规章制度的建立与完善，提高政务网络信息系统的安全性和可靠性。
5、处理好信息安全工作中应急事件处理与建立长效机制的关系。要保证政务网络与信息系统的“长治久安”，必须着手建立一套长期有效的安全机制。但信息安全问题在信息化进程中广泛存在且突发性强，所以又必须强调和重视应急事件的处理。一旦出现影响到国家利益的网络安全与信息安全事件，必须能够立即采取有效措施，控制危机的发展，把损失减少到最低限度。
为此，首先要建立和完善信息安全监控体系，及时发现和处置突发事件，提高对网络攻击、病毒入侵、网络失窃密的防范能力，防治有害信息传播，增强对政务网络和信息系统的监控、管理和保护。其次，要重视信息安全应急处理工作，建立健全应急管理协调机制、指挥调度机制和信息安全通报制度。要制定完善信息安全处置预案，加强信息安全应急支援服务队伍建设，提高信息安全应急响应能力。
⑹ 如何加强基层国税 信息化建设
近几年来，税务系统按照强化科学管理的要求，大力推进税收管理信息化建设，取得了明显成效，并积极推进信息数据从县(市)局到州局、市局到省局的大集中处理。随着2008年综合征管软件的成功上线，我局已逐步实施网上申报，银行扣税也逐步走向成熟，实行纳税人信息资料“一户式”储存管理，方便查询分析，极大的提高了工作效率。在OA办公平台应用方面也取得了较好的进展，在请销假管理、车辆管理、经费支出、文件传递等方面已经应用较为普遍，各类税务和办公软件都能运行顺畅。
以准东税务所为例，该所是我局的一个基层税务所，承担着我局37%税收任务，2009年一般预算税收任务为8900万。截至本月已完成3548万，其中一般预算收入2836万，完成全年任务的32%。准东税务所在信息化建设方面自2007年就以接入光纤，配备台式办公电脑5台，外网专用电脑1台，打印机4台，320G三星移动硬盘一台。是我局硬件设施较完备，网络环境较好的基层税务所，人员自身计算机应用方面也在我局处于较高水平。通过对准东税务所信息化调研，发现基层税务所虽然能够保质保量完成自身的工作，但在工作过程中对综合征管软件和其他各类税务、办公软件利用率较低，在软件操作使用方面存在许多不足，在税务信息化应用中，还存在着一些问题亟待解决。
一、综合征管软件应用方面
就目前基层税务所在综合征管软件应用方面表面上看虽然能够满足日常工作，但综合征管软件的真正核心功能在于征收管理和数据查询与分析，现在我们经常应用的模块远远达不到综合征管软件应用的要求。
首先，现在干部职工应用最为广泛的就是征收管理和发票管理模块，这两个模块仅仅只能满足日常征收和发票发售缴销工作。对于综合征管软件中的常用查询、税收管理等模块就了解甚微，有的甚至从来没有使用过。这些模块在做日常管理、数据分析、税收分析预测方面有很强大的功能，不仅数据来源准确及时，而且操作简便。就拿常用查询中的“一户式”征管账户查询为例，它不仅能反映出某一纳税人的税务登记信息，还能准确反映出该纳税人税款征收、定额核定等多方面的信息，此模块就相当于传统的征管中使用的台帐，使用更为方便，信息更加准确全面。在日常管理中就省去了许多不必要的工作，能极大的提高工作效率。但在日常工作中这些模块的功能并没有得到充分的发挥，许多干部还是习惯于手工台帐、翻阅纸制征管资料等传统的方法进行日常管理，不可否认这样也能使工作正常运作，但是在工作效率和准确性方面就有一定的偏差。常用查询模块则更能宏观的反应出全所、全局乃至全州、省的税收收入情况请。就以税务所而言，能随时查询出本所本月或某一期间的税收情况，为税收管理、税源分析和税收预测提供准确的数据参考依据，对外来施工管理方面也更为简便，同样可以省去翻阅纸制外来施工底册等繁琐的过程。
其次，在文书流使用方面基层税务所使用较为普遍，对于基本的开业歇业登记、发票核定管理应用较为广泛，普遍存在的问题就是文书丢失或错误文书退回，许多干部提出文书流的使用束缚了管理员外出检查的时间，增加了工作过程中的环节。但真正应该认识到的是文书流对职责分工和权责监督的实效，这在日常工作中加大了对税务干部的监督，防止渎职、滥用职权。就以核定纳税人定额为例，通过文书流管理模式，核定一户纳税人定额就必须要通过管理所所长签收同意才能生效，在某种意义上约束了管理员的权力，同时也是互相监督、互相制约的一个过程。所以全体干部职工应该提高对文书流的认识，此模块不仅是一个工作流程，更是日常工作中一个监督、约束的过程。
二、OA办公平台和各类税务软件、办公软件应用以及网络安全维护方面
通过对基层税务所的调研，目前基层税务所对OA办公平台的使用主要局限于网络硬盘文件收发、查阅公告通知和请销假管理这几个模块，对于其中的公众讨论区和工作流等方面使用较少。公众讨论区是一个公开的面对全局开放的论坛，所有干部职工可以提出自己在工作中的一些意见和观点，也可以发表一些好的文章或新闻供大家学习参考，能为大家提供一个交流的平台，但是在日常使用中很少。工作流是一个功能较为强大的模块，它包含了行政、人事、财务等方面的各种工作需求的请示。相对于基层税务所而言，更为方便的流程就是业务请示答复流程，不仅能节省时间，还能及时准确的得到相关业务科室的答复，并附有短信息提示功能，随时提醒。但是这些简单方便的模块缺很少有人使用，传统的模式仍旧使许多干部职工不能转变方式，不敢尝试使用这些模块带来的便利。在税务软件和办公软件应用更为广泛的就是公文处理和OFFICE ，这些伴随大家多年的软件，所有人员都能熟练使用。在网络安全方面基层税务所也按照市局要求，统一安装了瑞星杀毒软件，并且能定期杀毒、更新。
认真剖析基层税务所在工作中存在的各种问题，和干部职工提出的意见和建议，使我们认识到应当如何去提高全体干部职工探索和尝试综合征管软件的各种功能，使该软件的优越性能在日常工作中展现出来，使干部职工以新的信息化手段来代替传统的工作模式，使工作流和内部论坛在工作交流中发挥出更大作用等问题，有待于我们深思和解决，这就要求我们要对发现的问题及时提出解决的方法，为全体干部职工提供更为简便易懂的技术方面的支持，使全局工作能够高效有序的开展。
通过对基层税务所信息化建设的调研，针对以上情况我们应当努力做好以下几点工作，来解决基层税务所最迫切最实际的问题：
一是继续落实年初制订的由各分管领导对各包干科所信息化工作的督促检查制度，找出不足并提出努力方向，各科所对工作中出现的问题相互探讨，共同提高。
二是定期召开网管员例会，由兼职网管员对基层税务所和各科室存在的问题汇集起来，在网管员例会上提出，大家统一研究解决，对于无法解决的问题及时上报州局或中软公司。
三是市局各科室加强和基层税务所的联系，通过电话、OA业务请示答复等方式进行沟通、学习探讨，相互之间多进行数据传递，了解到基层最近时间内出现的问题以便及时解答。
四是逐步通过由浅入深的方式使基层税务人员挖掘探索综合征管软件的功能，让大家认识到该软件的强大功能和为工作带来的便利及高效，逐步由信息化技术代替传统的手工办公室模式。
五是市局各科室积极收集各基层税务所提出的意见，努力做好更实用的查询、工作流等模块，在公共讨论区多发表一些最新的更适合基层税务所使用的技术类和学习类的文章。
六是结合实际情况，做好全局计算机和软件应用培训工作，提高全员计算机操作、综合征管软件和各类应用软件应用水平和技能。由于全局人员学习接受情况有一定的差异，我们就应当按照具体情况制订不同难度和需求的学习培训计划和培训内容。进行以所为单位进行单独的学习培训。
七是加强网络安全，努力做好计算机网络维护和杀毒软件更新工作，保证网络流畅，各类软件正常运作，为信息化工作顺畅开展做好保障工作。
通过对准东税务所信息化建设情况的分析，市局各科室应该主动了解、积极应对、及时总结在实际应用中积累的经验和方法，充分利用现有的网络资源，结合基层实际情况，在税务类应用软件的推广应用方面，勇于实践，开拓创新，积极推进全局信息化建设工作。
⑺ 税务信息化建设有哪些
税收管理信息化建设的主要内容，概括起来，就是“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”。
1.“一个平台”是指建立一个包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台。主要任务是逐步建立覆盖总局、国地税各级机关与相关政府部门信息共享的网络体系，统一网络硬件和基础软件技术平台建设，建立安全管理和运行维护体系，以保证税收工作在统一、安全、稳定的网络化平台支撑下平衡运行。其中：
统一的标准是实现各信息系统互联互通、兼容运行，并顺利实现系统升级换代的基础。税收管理信息化建设的标准体系包括总体标准、基础设施标准、技术支撑标准、应用标准、数据标准、管理标准、安全标准等。
安全保障体系，就是按照现代信息安全理论，遵循国家标准，采用目前国内外先进的信息安全技术，通过建设税务CA、加强密钥管理和权限管理以及采取防火墙过滤、入侵检测、系统加固、安全性分析等防护措施，建设涵盖税务系统网络、应用和管理等各个方面的统一、稳定、高效的信息安全保障体系。
运行维护体系，就是通过建立以总局为核心、省级为基础，集中管理的运行维护体系，加强监控管理，及时解决运行中发生的各类问题，为用户提供方便、快捷的技术和业务支持。
2.“两级处理”是指依托统一的技术基础平台，逐步实现税务系统的数据信息在总局和省税务局集中处理。主要任务是在“一个平台”的支撑下，结合各地实际情况，逐步建立总局、省税务局两级数据处理中心和两级数据处理机制，实现涉税电子数据在总局、省税务局两级的集中存储、集中处理和集中管理，使业务流程更加简化，机构趋于扁平化，管理和监控更加严密，纳税服务更加简便，系统维护更加便捷，系统运行更加安全，并使得数据的宏观分析与微观分析相结合、全局分析与局部透视相结合，全面提升数据利用的价值。
3.“三个覆盖”
是指应用内容逐步覆盖所有税种、税收工作重要环节、各级国税局地税局并与有关部门联网。主要任务是通过税收管理信息化建设，促进信息技术和管理方法在全国税务系统得到广泛应用，逐步实现税务管理信息系统对国税局、地税局管理的所有税种以及税收工作运行的重要环节进行全面、有效的电子化监控，并实现与有关部门的联网，以保证税收工作便捷、规范、高效进行。
4.“四个系统”
是指通过业务的重组、优化和规范，逐步形成一个包括征收管理、纳税服务、管理决策和行政管理系统在内的四个信息管理应用系统。主要任务是建立以税收征管业务为主要处理对象的税收征管系统，以为纳税人服务为主要处理对象的纳税服务系统，面向各级税务机关税收经济分析、监控和预测的管理决策系统和以税务系统内部行政管理事务为处理对象的行政管理系统，以满足税务工作多层面、全方位的应用需求。
税收征管系统包括征收、管理、稽查、处罚、执行、救济等子系统，是税收管理信息化的核心应用系统。采用全国数据大集中的模式，通过一体化的规划设计，统一征管数据的标准和口径，实现全国征管软件的统一集中，支持全国统一执法，实现征管数据实时监控。
⑻ 如何强化网络安全，有效净化网上舆论环境
净化网络环境和新媒体环境有以下几点建议：
一是深化对网络文化建设的认识。网络文化建设是中国特色社会主义先进文化建设的重要组成部分，必须始终坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持正确的舆论导向，坚持把社会效益放在首位，按照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的要求，在建设中加强管理，以管理促进健康发展。网络文化“重在建设”，既要重视技术手段建设，更要重视内容建设，以先进技术传播先进文化；既要重视网站建设，更要重视舆论导向，以正确引导社会舆论；既要重视网络文化产品创作和生产，更要重视产品价值和社会效益提升，以优秀的网络文化产品满足广大群众日益增长的精神文化需求。
二是加强监督管理：希望有关部门加快网络立法和法律监管步伐，运用法律手段加强对网络运营和网络产品的监管，尽快实行网络、手机实名制，确保有线、无线上网的身份认证；建立和完善网络分级管理体制与青少年网络保护法律体系，根据不同的受众对象，赋予网络经营者不同的经营权限；设立互联网安全执法部门，严厉打击并严惩重罚网络违法犯罪行为，维护互联网安全和正常秩序。同时应加强宣传和监督，对青少年不适宜进入的场所要严把“禁入”关，对于违反相关规定接纳未成年人进入的经营场所要严加处罚和整治。相关部门应该加强指导和监督，建立职业资格认证制度，对网站经营者加强业务培训，规范网络发布内容，在源头上把好关，为青少年输送适合他们身心发展的网络信息和文化精品。
三是净化网络环境，积极构筑绿色网上空间和服务平台。依法管理互联网，严厉打击网络违法犯罪、网络色情等不法行为，积极倡导行业自律，充分发挥社会监督作用，及时遏制网上有害信息传播，并且从网民结构特点和网络应用实际出发主动搭建平台，突出互联网社会服务功能，着力营造良好的网上环境。设立青少年喜闻乐见的“绿色健康”网站，通过学习、就业、交友、心理咨询、法律援助等青少年感兴趣的、能切实为青少年服务的形式，吸引他们积极参与。推动网络文化向社区和农村延伸，努力在社区、乡村打造集政务、娱乐、信息、教育、服务、惠民等功能为一体的社区（乡村）网络文化，建设传递文明和谐、温馨关爱的网上幸福家园。
四是充分发挥新媒体平台优势，用先进技术传播先进文化，用新阵地引领社会新风尚。充分发挥手机媒体、微博、视频拍客等新兴媒体“短、平、快”的传播优势，围绕弘扬社会公德、倡导文明新风、净化网络环境、营造和谐氛围。集中优势资源、打造品牌栏目是新闻网站科学定位、快速发展的必由之路。
因此,净化网络和新媒体环境，需要全社会共同的努力。
⑼ 税务总局30条硬措施优化税收环境，一图了解有哪些干货
（一）进一步深化简政放权
坚持放要彻底且有序，进一步取消税务行政审批和前置性审核事项，精简纳税人资料报送，打造权力瘦身 的“紧身衣”，切实为纳税人减负。
1.减少和优化税务行政审批。报经国务院批准后，取消非居民企业汇总缴纳企业所得税机构场所的审批，由纳税人自主选择纳税申报地点。结合纳税人信用积分确定增值税专用发票最高开票限额和用票数量，完善最高开票限额管理，推动取消最高开票限额审批，便利纳税人生产经营。
2.推行税收权力和责任清单。制定税务系统权责清单范本，推进权力和责任清单规范化工作，确保相同的权力和责任事项，在各级税务机关的名称、类型、依据、履责方式和追责情形统一规范，努力形成上下贯通、有机衔接、运转顺畅、透明高效的全国税务系统权责清单运行体系。
3.简化纳税人设立、迁移、注销手续。办税服务厅不设置新办纳税人补充登记窗口，“多证合一”纳税人首次办税时不进行信息补充采集。加强与工商部门沟通协调，建立工商登记数据质量和传输的通报、对账机制及管理办法，提升共享信息的准确性和完整性。取消外出经营税收管理证明，实行网上报验。简化纳税人在本省内跨市、县变更登记流程，便利市场主体自由迁移。制定简易注销办法，实现市场主体退出便利化。
4.改进纳税人优惠备案和合同备案。改进各税种优惠备案方式，基本实现税收优惠资料由报送税务机关改为纳税人留存备查，减轻纳税人备案负担。简化建筑业企业选择简易计税备案事项。取消非居民企业源泉扣缴合同备案环节，优化对外支付备案程序。
5.精简涉税资料报送。清理纳税人向税务机关报送资料，2018年年底前精简四分之一以上。实行涉税资料清单管理，清单之外原则上不得要求纳税人报送。将小微企业财务报表由按月报送改为按季报送，减少小微企业报表报送次数。推动涉税资料电子化，减少纳税人纸质资料报送。
（二）切实创新监管方式
坚持管要规范且有效，树立诚信推定、风险监控、信用管理等现代税收管理理念，加强事中事后监管机制和制度建设，推动转变税收征管方式，提高税收征管效能。
6.改革税收管理员制度。按照属地固定管户向分类分级管理转变的要求，合理确定税收管理员工作职责，简并整合日常事务性管理事项，健全完善税源管理的衔接机制和配套制度，税收管理员主要做好以风险应对为重点的事中事后管理，进一步实现管理方式转型。
7.全面推行实名办税。建立健全实名办税制度，按照企业类型、涉税风险等因素，合理确定实名信息采集范围。推行国税局、地税局实名信息双方互认，实现一次采集多次、多处使用。充分利用实名身份信息，简并相关附报资料，优化办税流程，加强信用管理，防范领用、代开发票等各类涉税风险。
8.推进跨区域风险管理协作。打通省际之间、国税局与地税局之间横向通道，建立税务系统内部追逃清单，加强异常普通发票、失控增值税专用发票等风险信息交换，推进非正常户、D级信用户、涉嫌骗税和虚开发票纳税人等风险情报信息共享，提升跨区域风险监控能力。
9.建立信用动态监管方式。完善纳税信用管理制度，扩大纳税信用评价范围，缩短评价周期。以推行实名办税为契机，归集办税人员信用记录，建立办税人员涉税信用管理制度，加强个人信用与企业信用之间的联动。运用税收大数据，建立信用积分制度，健全动态信用评价和风险评估指标体系，实现对纳税人信用和风险状况的动态监控评价，根据监控评价结果实施分类服务和差异化管理。
10.优化征管资源配置。各地税务机关建立与制度改革和业务创新相配套的岗责体系，明确各部门间的专业化分工关系，优化整合办税服务资源，强化风险管理资源配置，做好前后台职责分工衔接，实现征管资源集约化利用。
11.强化部门协同合作。各地国税局、地税局要联合加强与外部门之间的合作，提高协税护税水平。进一步推动将纳税信用体系融入社会信用体系，强化守信联合激励和失信联合惩戒，构建纳税人自律、社会监督和行政监管相结合的合作机制。深入推进“银税互动”，加大银税合作力度，逐步扩大税务、银行信用信息共享内容，助力解决小微企业融资贵、融资难问题。
（三）不断优化纳税服务
坚持服要优质且有感，以问题为导向，抓住主要矛盾，调整关键环节，充分应用现代信息技术，创新服务方式，让纳税人办税更便捷、更贴心、更舒心。
12.推行新办纳税人“零门槛”办税。为新办纳税人提供“套 餐式”服务，一次性办结多个涉税事项。将增值税普通发票核定事项由限时办结改为即时办结，大幅缩短办理时间。将无不良信用记录的新办纳税人纳入取消增值税专用发票认证范围，减轻纳税人发票认证负担和办税服务厅工作压力。
13.创新发票服务方式。推进税务信息系统与公路收费系统对接，依托收费公路通行费增值税发票服务平台开具增值税电子普通发票，推动物流行业降本增效。试行代开增值税普通发票“线上申请、网上缴税、自行出票”模式，分行业扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围，促进小微企业发展。适应商事制度改革要求，推行税控器具网上变更。推动完善发票管理制度，取消发票领购簿等规定。
14.便利申报纳税。简并优化增值税、消费税、企业所得税等税种申报表，提供网上办理更正申报功能，较大幅度精简表单填报，缩减纳税人申报纳税准备时间。定期定额个体工商户实际经营额、所得额不超过定额的，取消年度汇总申报。
15.大力推行网上办税、就近办税。税务总局编制办税事项“最多跑一次”清单，推进跨省经营企业涉税事项全国通办，最大限度减少纳税人到办税服务厅次数。省税务机关编制办税事项“全程网上办”清单，在部分地区试行国税、地税业务省内通办，实现纳税人就近办理涉税事项。
16.深化国税局、地税局合作。拓展网上办税功能，实现纳税人应纳增值税、消费税等主税和地方附加税费的一体化申报缴税。推行国税局、地税局联合签署税银协议，实现线上线下一方签署双方互认，解决纳税人多头跑问题。打通国税局、地税局信息壁垒，扩大一方采集、双方共享范围。在更大范围内，实现纳税人“进一个门、上一个网、办两家事”。
17.提高政策服务透明度。对税收政策科学分类，明确上网发布渠道和形式，升级12366纳税服务平台，提高税收政策透明度。省税务机关畅通12366、门户网站、网上办税服务厅等渠道，加大税收热点问题的宣传解读，及时回应纳税人对税收政策确定性的服务需求。
18.完善纳税服务评价机制。对照世界银行营商环境纳税评价指标，积极参与国家营商环境税收指标的制定和评价工作。结合我国国情、税情，建立纳税便利化评价指标体系，完善纳税人评价进一步深化税务系统“放管服”改革、优化税收环境成效的机制。
（四）持续改进税收执法
坚持法治思维，规范税收执法权力运行，加强执法行为监督，维护纳税人合法权益，营造公开公平公正文明的税收法治环境，促进市场主体公平竞争。
19.规范税务行政处罚。各省国税局、地税局联合制定并实施税务行政处罚裁量基准，实行重大税务行政处罚集体审议，减少税务行政处罚裁量空间。完善简易处罚流程，简化办理环节，合并执法文书，提高执法效率。
20.严格核定征收管理。严格依法行使税收核定权，进一步规范各税种和个体工商户定期定额核定征收的标准、程序和计算方法；国税局、地税局联合开展核定征收，统一核定基数，保证同一区域内规模相当的同类或者类似纳税人的核定结果基本相当。推行核定信息公开，完善公开内容和程序，提高核定征收透明度。
21.科学应用风险应对策略。以风险管理为导向，对信用级别低、风险等级高的纳税人实施重点监控；对风险等级低的纳税人主要做好风险提示提醒，促进纳税人自我修正、自愿遵从；对信用级别高、无风险的纳税人避免不当打扰。
22.完善税务稽查执法机制。加强税务稽查“双随机、一公开”监管，进一步强化金税三期双随机工作平台的运用和管理，结合信用管理、“黑名单”合理确定随机抽查的比例和频次，及时公开随机抽查事项清单和查处结果，提高稽查随机抽查的针对性、有效性和透明度。拓展跨区域稽查范围，提升税务稽查资源的配置效率。
23.加强风险应对扎口管理。省税务机关建立健全风险应对任务扎口管理机制，统一通过金税三期风险管理平台集中推送风险应对任务。加强进户执法计划管理，合并进户执法事项，推行国税局、地税局联合执法，避免对同一纳税人多头执法、重复检查。
24.加强税收执法监督。扩大税务行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度试点，保障和监督税务机关有效履行职责。深入推行税收执法责任制，依托信息化手段，实现对执法过错行为的事后追责。进一步加强和改进税务行政应诉工作，积极预防和化解税务行政争议。
（五）统筹升级信息系统
坚持科技引领，以用户体验为中心，提升完善信息系统功能，优化用户界面，推动数据共享共用，充分发挥税收信息化支撑深化“放管服”改革的重要作用。
25.优化金税三期系统功能。拓展核心征管系统功能，增强系统的稳定性和高效性。完善提升决策支持系统，做好税务总局、省税务局两级基础库建设，优化风险分析模型、指标体系以及案例库。扩展税务总局大数据平台应用功能，支持省税务局基于税务总局大数据平台实现相关数据应用，满足个性化需求。
26.完善增值税发票管理新系统。整合增值税发票管理新系统相关子系统，优化系统架构和功能，强化纳税人端技术支撑，完善商品和服务税收分类与编码，加强系统安全管理，提升发票数据应用保障能力。
27.加快推进电子税务局建设。制定出台全国电子税务局业务、技术标准规范，改造升级各省网上办税服务厅，建成统一规范的电子税务局，实现纳税人申报、缴税、发票领用和开具、证明开具等绝大部分涉税事项网上办理，让纳税人办税更加快捷高效。
28.集成整合信息系统。加快金税三期系统与增值税发票管理新系统、网上办税系统的系统集成步伐，实现三大系统功能整合、数据互通、一体运维。推动跨信息系统流程整合、数据自动传递，一处录入多处使用，便利纳税人办税和基层税务干部操作。加强统一运维管理平台应用，全面提升系统运维、网络安全、应急管理的支撑保障能力。
29.加快对接国家数据共享交换平台。税务总局和省税务局同步开展税务信息系统自查和信息资源普查，清除“僵尸”信息系统，提出本单位清理整合的信息系统清单和需要其他部门提供共享的信息资源需求，编制本单位政务信息资源目录，按国家统一规定将整合后的信息系统接入国家数据共享交换平台。
30.推动数据融合联通。加强数据质量管理，形成制度化、常态化的问题数据发现、分析、修复机制，从源头修复问题数据。有序开放税务总局集中数据的接口和查询权限，方便各级税务机关准确获取数据查询结果。健全数据共享共用机制，加快推动前后台、系统间、各层级、国税地税、内外部数据的互联互通和共享聚合，为税收服务与管理提供有力数据支撑。
⑽ 在税务系统安全防护体系中,隐蔽的防线有哪些
国家税务局系统整体管理呈 的管理模式。 控开票系统、防伪税控认证系统、增值税 四级分层结构．即国家税务总局：省、自治 计算机交叉稽核系统和发票协查系统马上 区．计划单列市国税局：地市级国税局：区 “童税”信息安全 就能查出蛛丝马迹。国家税务总局有关领 县级国税局。
总的看来国税系统具有机构 就如同一幢房子不能没有锁和肪盗门 导日前透露，金税工程二期已基本建成． 分布广，层次多的特点。 一样．税务信息化同样离不开安全系统的 运行良好。为我国税收增长做出重要贡 网络设计遵循层次化设计的总体原则， 守护。
网络安全是一个很复杂的问题，不 献。 将整个金税网络进行垂直分层【按照管理模 是采购一些防病毒软件、安装一个防火墙 经过两年多的运行，目前防伪税控开 式）和水平分割（按照地域J，从而将大型网 就能解决的。它需要一个系统完整的安全 票系统已推行约60多万户，占全国增值税 络面临的复杂问题分解到多个层次相对简 解决方案。
”必须为税务信息系统量身订 一般纳税人的50％，占总发票量80％的专 单的网络中去解决。这样既有利于简化网 做完整的安全系统工程。 用发票已纳入金税工程管理。随着防伪税 络的管理．其结构又符合整体业务流程。
当前“税务信息大集中”的工作重点是 控认证系统全面投入使用．利用假慕、大 金税网络在垂直方向按照功能划分成 建设省级税务信息系统。省级税务局网络 头小尾票骗抵税教的违法犯罪活动基本得 骨干层、分布层、接入层三个层次，在水 系统是一个覆盖全省的大型广域网络，它 捌遏制。
平方向上按照地域划分成各个省、自治 包含省中心内部局域网，全省内部广域网， 根据金税工程运行成功的实践．国家 区，计划单列市内部的网络（简称省内网 对外连接边界系统以及税务内联网完全物 税务总局决定2003年对增值税纳税人实现 络），各个省内网络在地位上都是平等的． 理隔离的公共网络四个部分。
以信息安全保 “全面覆盖“．即在目前只覆盖到所有省， 它们向上连接国家税务总局，内部包括省 障技术为基础，提出了“纵深防御”的安全 市、县的基础上，全面覆盖到所有增值税 级国税局、地市级国税局．区县级国税局 策略：分入侵检测．漏洞扫描，外联监控三 纳税人和增值税管理流程。