网络安全风险国家安全

A. 中华人民共和国网络安全法要求

法律分析：1、要求依据网络安全法，保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益。2、要求采取措施，监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会信息化健康发展。3、要求依法惩治网络违法犯罪活动，维护网络空间安全和秩序。

法律依据：《中华人民共和国网络安全法》第一条 为了保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会信息化健康发展，制定本法。

B. 什么是网络安全，为何要注重网络安全

没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。要树立正确的网络安全观，加强信息基础设施网络安全防护，加强网络安全信息统筹机制、手段、平台建设，加强网络安全事件应急指挥能力建设，积极发展网络安全产业，做到关口前移，防患于未然。
01 网络安全是什么？
网络安全，是指通过采取必要措施，防范对网络的攻击、侵入、干扰、破坏和非法使用以及意外事故，使网络处于稳定可靠运行的状态，以及保障网络数据的完整性、保密性、可用性的能力。

2020年4月《 第45次中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国网民规模突破9亿
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02 网络安全为何重要？
当今时代，网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，网络安全已是国家安全的重要组成部分。没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。从世界范围看，网络安全威胁和风险日益突出，并向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透。网络安全已经成为我国面临的最复杂、最现实、最严峻的非传统安全问题之一。

03 当前我国网络安全总体形势如何？
随着网络信息技术与应用的不断演进，互联网已成为整个经济社会发展升级的重要驱动，同时带来的风险挑战也不断增大，网络空间威胁日益增多。通过依法开展网络空间治理，我国网络空间日渐清朗，网络安全顶层设计不断完善，网络安全综合治理能力水平不断提升。当前，我国各类网络违法犯罪时有发生，数据安全和侵犯个人隐私问题、关键信息基础设施安全防护问题日益凸显，高强度网络攻击愈加明显。
《2019年我国互联网网络安全态势综述》显示，2019年我国网络安全比较突出的问题主要表现在：分布式拒绝服务攻击高发频发且攻击组织性与目的性更加凸显；高级持续性威胁攻击逐步向各重要行业领域渗透；信息系统面临的漏洞威胁形势更加严峻；数据安全防护意识依然薄弱；“灰色”应用程序针对重要行业安全威胁更加明显；网络黑产活动专业化、自动化程度不断提升；新技术的应用给工业控制系统带来安全新隐患。

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04 如何认识安全与发展的关系？
安全与发展有机统一。发展利益与安全利益是国家核心利益的重要内容。一方面，发展是安全的保障，不可能离开发展谈安全；另一方面，安全是发展的前提，不能为了发展罔顾安全，安全和发展要同步推进。古往今来，很多技术都是“双刃剑”，既可以造福社会、造福人民，也可以被一些人用来损害社会公共利益和民众利益，因而要正确处理安全和发展的关系。网络安全和信息化是相辅相成的，是一体之两翼，驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。
05 如何树立正确的网络安全观？
正确树立网络安全观，认识当今的网络安全有几个主要特点：
一是网络安全是整体的而不是割裂的。在信息时代，网络安全对国家安全牵一发而动全身，同许多其他方面的安全都有着密切关系。
二是网络安全是动态的而不是静态的。网络变得高度关联、相互依赖，网络安全的威胁来源和攻击手段不断变化，需要树立动态、综合的防护理念。
三是网络安全是开放的而不是封闭的。只有立足开放环境，加强对外交流、合作、互动、博弈，吸收先进技术，网络安全水平才会不断提高。
四是网络安全是相对的而不是绝对的。没有绝对安全，要立足基本国情保安全，避免不计成本追求绝对安全。
五是网络安全是共同的而不是孤立的。网络安全为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。

C. 常见的网络安全风险有哪些

网络安全可以从狭义及广义两个定位进行分析。狭义方面，网络安全主要可以分为软硬件安全及数据安全，网络安全指的是网络信息安全，需对其中数据进行保护，保证相关程序不会被恶意攻击，以免出现不能正常运行的情况；广义方面，会直接涉及到网络信息的保密性及安全完整性，会随重视角度变化而变化。

1、计算机技术方面

网络设备及系统安全是网络系统中安全问题的潜在问题，计算机系统实际运行中会因为自身设备因素，导致相应安全问题的出现。除此之外，网络信息技术相关优势一般会体现在信息资源共享及资源开放上，所以更容易被侵袭，计算机网络协议在整体安全方面也存在潜在问题。

2、由于病毒引起的安全风险

计算机网络安全中最常出现的问题为病毒，病毒是由黑客进行编写的计算机代码或计算机指令，可以对计算机中相关数据造成严重破坏。按照数据实际摧毁力度分析，可以分为良性及恶性，这两种病毒都能够进行迅速传播，具有较强的摧毁性能力，病毒可进行自行复制。现代社会计算机网络逐渐普及，病毒在网络上的传播也更加迅速，通过网页浏览或邮件传播等，都可以受到病毒影响，使得计算机系统内部收到计算机病毒攻击而瘫痪。

3、用户问题

目前我国网络用户对安全问题没有较为清晰的认识及正确的态度，使用非法网站、下载安全风险较大的文件、不经常清除病毒、为设置安全保护软件及防火墙等问题，用户的不重视很容易让黑客对网络安全进行攻击。互联网用户使用网络时，并不能看到病毒，所以对病毒问题没有足够的重视，也缺乏相关防范意识。用户一般情况下只能看到网络带来的便利，忽视安全问题，部分用户不注重隐私保护，随意泄露隐私，所以近年来网络欺诈事件层出不穷。

D. 网络安全是什么

1、网络安全是什么？

网络安全，是指通过采取必要措施，防范对网络的攻击、侵入、干扰、破坏和非法使用以及意外事故，使网络处于稳定可靠运行的状态，以及保障网络数据的完整性、保密性、可用性的能力。

2、网络安全为何重要？

当今时代，网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，网络安全已是国家安全的重要组成部分。没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。从世界范围看，网络安全威胁和风险日益突出，并向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透。网络安全已经成为我国面临的最复杂、最现实、最严峻的非传统安全问题之一。

3、如何树立正确的网络安全观？

正确树立网络安全观，认识当今的网络安全有以下几个主要特点：

1
一是网络安全是整体的而不是割裂的。
在信息时代，网络安全对国家安全牵一发而动全身，同许多其他方面的安全都有着密切关系。

2
二是网络安全是动态的而不是静态的。
网络变得高度关联、相互依赖，网络安全的威胁来源和攻击手段不断变化，需要树立动态、综合的防护理念。

3
三是网络安全是开放的而不是封闭的。
只有立足开放环境，加强对外交流、合作、互动、博弈，吸收先进技术，网络安全水平才会不断提高。

4
四是网络安全是相对的而不是绝对的。
没有绝对安全，要立足基本国情保安全，避免不计成本追求绝对安全。

5
五是网络安全是共同的而不是孤立的。
网络安全为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。

E. 国家实行网络安全什么制度

法律分析：网络安全法中网络运行安全规定，国家实行网络安全等级制度。

法律依据：《中华人民共和国网络安全法》

第十五条 国家建立和完善网络安全标准体系。国务院标准化行政主管部门和国务院其他有关部门根据各自的职责，组织制定并适时修订有关网络安全管理以及网络产品、服务和运行安全的国家标准、行业标准。国家支持企业、研究机构、高等学校、网络相关行业组织参与网络安全国家标准、行业标准的制定。

第十七条 国家推进网络安全社会化服务体系建设，鼓励有关企业、机构开展网络安全认证、检测和风险评估等安全服务。

F. 中国网络安全现状

2021年7月20日，新浪科技发文称iPhone手机存在安全隐患，Pegasus恶意软件可能会入侵用户的iPhone手机，窃取用户的信息和邮件，甚至可以控制手机的麦克风和摄像头，大数据时代用户或无隐私可言。

实际上，我国对打击大数据泄露安全事件有着强大的决心和执行力，在滴滴事件之后，国家网信办依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等法律法规修订了《网络安全审查好办法》，向社会公开征求意见，拟规定掌握超百万用户信息国外上市须审查。

由此可见，在我国互联网高速发展的时代，用户数据的监管变得越来越困难，此次网信办修订《网络安全审查办法》凸显了我国对收集隐私数据行为严厉打击的决心。

网络安全行业主要企业：目前国内网络安全行业的主要企业有深信服(300454)、安恒信息(688023)、绿盟科技(300369)、启明星辰(002439)、北信源(300352)等。

1、iPhone存在漏洞对用户数据安全造成威胁

2021年7月20日，新浪科技发文称iPhone存在漏洞，Pegasus恶意软件在用户不点击链接的情况下也可以入侵用户的手机，窃取信息和邮件，甚至可以操控用户的摄像头，此消息一出，网友大呼大数据时代无隐私可言，网络安全问题堪忧，实际上，在我国对网络安全问题有着强大的决心，滴滴事件之后，国家网信办依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等法律法规修订了《网络安全审查好办法》，向社会公开征求意见，拟规定掌握超百万用户信息国外上市须审查。

由此可见，在我国互联网高速发展的时代，用户数据的监管变得越来越困难，此次网信办修订《网络安全审查办法》凸显了我国对收集隐私数据行为严厉打击的决心。

综合来看，滴滴事件对国家数据安全层面敲起了警钟，而iPhone此次网络安全漏洞问题针对个人数据安全问题敲响了警铃，相信未来随着我国网络安全相关法案的不断完善，我国个人网络安全问题将得到有效的保护。

—— 以上数据参考前瞻产业研究院《中国网络安全行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》

G. 国家有哪些网络安全的法律法规

1.《中华人民共和国网络安全法》由全国人民代表大会常务委员会于2016年11月7日发布，自2017年6月1日起施行。

2.《互联网信息服务管理办法》经2000年9月20日中华人民共和国 国务院第31次常务会议通过2000年9月25日公布施行。该《办法》共二十七条，自公布之日起施行。

3.《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》是由中华人民共和国国务院于1997年12月11日批准，公安部于1997年12月16日公安部令（第33号）发布，于1997年12月30日实施。

4.《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》1994年2月18日中华人民共和国国务院令第147号发布，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订。

5.《计算机信息系统国际联网保密管理规定》自2000年1月1日起施行。

(7)网络安全风险国家安全扩展阅读：

国家为保障网络安全以及维护国家的主权，相继制定了以下一系列网络安全法律法规，规范网络空间的秩序，并让网络价值最大化：

1.《公安机关信息安全等级保护检查工作规范（试行）》

2.中办、国办转发《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27号）

3.中办、国办《关于进一步加强互联网管理工作的意见》（中办发[2004]32号）

4.中央网信办《关于加强党政机关网站安全管理的通知》（中网办发文[2014]1号）

5.中央网信办《关于印发<2014年国家网络安全检查工作方案>的通知（中网办发文[2014]5号）

6.工业和信息化部《关于印发<2013年重点领域信息安检查工作方案>的函》（工信部协函[2013]259号）

7.《通信网络安全防护管理办法》（工业和信息部令第11号）

8.《电信和互联网用户个人信息保护规定》（工业和信息部令第24号）

参考资料：国家互联网信息办公室-网络安全政策法

H. 网络安全威胁和风险日益突出的表现是什么

是政治安全，互联网已经成为意识形态斗争的主战场，网上渗透与反渗透、破坏与反破坏、颠覆与反颠覆的斗争尖锐复杂。

相比传统媒体，网络具有跨时空、跨国界、信息快速传播、多向互动等特性，对现实社会问题和矛盾具有极大的催化放大作用，极易使一些局部问题全局化、简单问题复杂化、国内问题国际化，给国家治理带来挑战。

恐怖主义、分裂主义、极端主义等势力利用网络煽动、策划、组织和实施暴力恐怖活动，发布网络恐怖袭击，直接威胁人民生命财产安全、社会秩序。

(8)网络安全风险国家安全扩展阅读：

影响网络安全性的因素主要有以下几个方面：

网络基本拓扑结构有3种：星型、总线型和环型。一个单位在建立自己的内部网之前，各部门可能已建造了自己的局域网，所采用的拓扑结构也可能完全不同。在建造内部网时，为了实现异构网络间信息的通信，往往要牺牲一些安全机制的设置和实现，从而提出更高的网络开放性要求。

I. 网络安全法制注重哪三个层面安全

是指操作系统安全，网络实体安全，数据与数据库安全三个层次，还是指安全技术、安全管理和安全法规三个层次。

第五条国家采取措施，监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏，依法惩治网络违法犯罪活动，维护网络空间安全和秩序。

第六条国家倡导诚实守信、健康文明的网络行为，推动传播社会主义核心价值观，采取措施提高全社会的网络安全意识和水平，形成全社会共同参与促进网络安全的良好环境。

第一条为了保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会信息化健康发展，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内建设、运营、维护和使用网络，以及网络安全的监督管理，适用本法。

第三条国家坚持网络安全与信息化发展并重，遵循积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，推进网络基础设施建设和互联互通，鼓励网络技术创新和应用，支持培养网络安全人才，建立健全网络安全保障体系，提高网络安全保护能力。

第四条国家制定并不断完善网络安全战略，明确保障网络安全的基本要求和主要目标，提出重点领域的网络安全政策、工作任务和措施。

J. 中华人民共和国网络安全法

第一章总 则第一条为了保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会信息化健康发展，制定本法。第二条在中华人民共和国境内建设、运营、维护和使用网络，以及网络安全的监督管理，适用本法。第三条国家坚持网络安全与信息化发展并重，遵循积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，推进网络基础设施建设和互联互通，鼓励网络技术创新和应用，支持培养网络安全人才，建立健全网络安全保障体系，提高网络安全保护能力。第四条国家制定并不断完善网络安全战略，明确保障网络安全的基本要求和主要目标，提出重点领域的网络安全政策、工作任务和措施。第五条国家采取措施，监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏，依法惩治网络违法犯罪活动，维护网络空间安全和秩序。第六条国家倡导诚实守信、健康文明的网络行为，推动传播社会主义核心价值观，采取措施提高全社会的网络安全意识和水平，形成全社会共同参与促进网络安全的良好环境。第七条国家积极开展网络空间治理、网络技术研发和标准制定、打击网络违法犯罪等方面的国际交流与合作，推动构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的网络治理体系。第八条国家网信部门负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作。国务院电信主管部门、公安部门和其他有关机关依照本法和有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责网络安全保护和监督管理工作。
县级以上地方人民政府有关部门的网络安全保护和监督管理职责，按照国家有关规定确定。第九条网络运营者开展经营和服务活动，必须遵守法律、行政法规，尊重社会公德，遵守商业道德，诚实信用，履行网络安全保护义务，接受政府和社会的监督，承担社会责任。第十条建设、运营网络或者通过网络提供服务，应当依照法律、行政法规的规定和国家标准的强制性要求，采取技术措施和其他必要措施，保障网络安全、稳定运行，有效应对网络安全事件，防范网络违法犯罪活动，维护网络数据的完整性、保密性和可用性。第十一条网络相关行业组织按照章程，加强行业自律，制定网络安全行为规范，指导会员加强网络安全保护，提高网络安全保护水平，促进行业健康发展。第十二条国家保护公民、法人和其他组织依法使用网络的权利，促进网络接入普及，提升网络服务水平，为社会提供安全、便利的网络服务，保障网络信息依法有序自由流动。
任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得危害网络安全，不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，煽动分裂国家、破坏国家统一，宣扬恐怖主义、极端主义，宣扬民族仇恨、民族歧视，传播暴力、淫秽色情信息，编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序，以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动。第十三条国家支持研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品和服务，依法惩治利用网络从事危害未成年人身心健康的活动，为未成年人提供安全、健康的网络环境。第十四条任何个人和组织有权对危害网络安全的行为向网信、电信、公安等部门举报。收到举报的部门应当及时依法作出处理；不属于本部门职责的，应当及时移送有权处理的部门。
有关部门应当对举报人的相关信息予以保密，保护举报人的合法权益。第二章网络安全支持与促进第十五条国家建立和完善网络安全标准体系。国务院标准化行政主管部门和国务院其他有关部门根据各自的职责，组织制定并适时修订有关网络安全管理以及网络产品、服务和运行安全的国家标准、行业标准。
国家支持企业、研究机构、高等学校、网络相关行业组织参与网络安全国家标准、行业标准的制定。第十六条国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当统筹规划，加大投入，扶持重点网络安全技术产业和项目，支持网络安全技术的研究开发和应用，推广安全可信的网络产品和服务，保护网络技术知识产权，支持企业、研究机构和高等学校等参与国家网络安全技术创新项目。