改革开放以来,特别是上世纪80年代中期,中国开始有计划、有组织、大规模地扶贫开发以来,中国的扶贫开发事业取得了伟大成就。扶贫开发为促进经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固和社会和谐都发挥了重要作用,也为全球的减贫事业作出了重大贡献。
但是贫困地区受多方面因素的影响,中国贫困问题依然十分突出。一是贫困人口多,按照国家的标准,到2013年底还有8200多万贫困人口,如果参考国际标准,还有两亿多人。
二是贫困程度还比较深,贫困人口不仅收入水平低,一些地方还面临着吃水、行路、用电、上学、就医、贷款等诸多困难。三是扶贫攻坚任务十分艰巨。
大部分贫困地区的贫困人口集中分布在生产生活条件比较差、自然灾害多、基础设施落后的连片特困地区,这些地方的贫困问题是难啃的硬骨头,是到2020年全面建成小康社会的一个短板,所以必须进一步动员全党、全国、全社会的力量,齐心协力打一场新的扶贫攻坚战。
1、不断完善国家扶贫战略和政策体系:坚持统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,全面取消农业税,实行多种农业补贴,加强农村基础设施建设,不断增加对贫困地区的财政转移支付和专项扶贫资金。中国减贫战略的核心是对贫困人口进行人力资本投资、提高发展能力、扩大发展机会。
2、创新中国特色的反贫困机制:自力更生、地方为主、国家支持、社会捐赠、对口支援、市场驱动、国际援助,7个机制组成了政府主导、多元投资、相互补充、激励相容、广泛参与的具有中国特色的PPP(政府和社会资本合作)模式。
1986年起,中国开始实施有计划、有组织、大规模的扶贫开发,设立了扶贫开发专门机构,评定国定贫困县和省定贫困县,制定与中国国情和发展阶段相适应的扶贫开发方针,并于1994年、2001年、2011年分别制定了扶贫规划纲要,明确了阶段性扶贫开发目标。
把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困;把社会保障作为解决温饱问题的基本手段,逐步完善社会保障体系。
Ⅱ 网络扶贫行动计划指出网络扶贫五大工程是什么
法律分析:网络扶贫行动计划指出网络扶贫五大工程分别是网络覆盖工程、农村电商工程、网络扶智工程、信息服务工程以及网络公益工程。实施“网络覆盖工程、农村电商工程、网络扶智工程、信息服务工程、网络公益工程”五大工程,到2020年,网络扶贫取得显着成效。
法律依据:《社会救助暂行办法》
第二条 社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续,与其他社会保障制度相衔接,社会救助水平与经济社会发展水平相适应。
社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。
第三条 国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门,按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。
县级以上地方人民政府民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门,按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。
前两款所列行政部门统称社会救助管理部门。
第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核,具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。
村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。
Ⅲ 近年来中国移动持续深化网络加消费扶贫模式2019年持续消费扶贫金额近多少亿元
近年来中国移动持续深化网络加消费扶贫模式2019年持续消费扶贫金额超过1亿元。国务院扶贫开发领导小组通报了2019年度中央单位定点扶贫工作成效评价情况,中国移动超额完成2019年中央单位定点扶贫责任书,各项指标均位居中央企业前列,连续两年荣获最高等级评价。
2019年中国移动坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述以及党中央、国务院打好脱贫攻坚战的各项部署,牢记初心使命,将脱贫攻坚作为重大和光荣的政治任务,积极发挥网络强国、数字中国、智慧社会主力军作用。
依托“1+3+X”框架体系,以网络扶贫为主线,强化组织、资金和人才3方面保障,将网络扶贫与教育、健康、消费、民生、产业、就业等多个领域扶贫相结合,走出了一条行之有效、独具特色的“网络+扶贫”之路。中国移动荣获“2019年全国脱贫攻坚奖贡献奖”。
三、“网络+扶贫”多点发力,创新应用助力脱贫攻坚
建教室、送课程,“网络+教育”扶贫快速普及。校园宽带“倍增计划”惠及“三区三州”深度贫困地区约2500所中小学。“蓝色梦想”行动为贫困地区培训中小学校长超12万人、建设多媒体教室近2900间。“双师课堂”项目覆盖教室400余间,让2万多名贫困学生享受远程教育。
“和教育”为贫困学生免费提供价值5000万元的学习资源。“同悦工程”为贫困地区送去音乐、篮球、绘画等文体课程,惠及5万余名学生。购产品、拓销路,“网络+消费”扶贫规模增长。打造“中国移动扶贫商城”。
利用中国移动扶贫商城、福利平台、积分商城等积极购买和销售贫困地区农产品,从“需求、渠道、供给”方面全产业链拓展,2019年消费扶贫金额超过1亿元。引资源、搭平台,“网络+健康”扶贫创新应用。为17家贫困地区基层医院建设远程医疗平台,惠及贫困群众23万人。
爱“心”行动免费筛查贫困儿童近5.5万名,免费救治贫困患儿近6000名。利用5G网络让北京三甲医院知名专家为新疆洛浦县30名胃病患者开展磁控胶囊胃镜检查,让患者不出县就能享受千里之外的优质医疗资源。
促就业、兴产业,不断增强发展内生动力。通过自身用工并动员合作伙伴,2019年为全国400多个贫困县提供就业岗位1.4万个,帮助贫困人口实现转移就业9000余人,为7000余人提供就业技能培训。积极帮助贫困地区招商引资,2019年引进企业62家,引入投资1.53亿元。
强党建、促扶贫。充分发挥各级党组织和党员作用,将扶贫工作纳入各单位党建工作责任制考核,推动“党建和创”主题实践活动与脱贫攻坚有机结合,全集团1200多个党支部与近1000个贫困村结对共建,发动党员向贫困地区捐款捐物270万元,党员团员一对一资助贫困学生500余名。
2020年,中国移动坚决贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,坚决落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,努力克服新冠肺炎疫情影响,进一步加大投入力度,持续深化“网络+扶贫”模式。
以更大决心、更强力度推进扶贫工作,为如期打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会做出新的更大贡献。