什么叫做网络中立

1. 网络中立的原则争端

进入21世纪，美国电信运营商正试图改变长久以来形成的行业惯例，围绕网络中立性原则展开博弈，他们希望对不同的网络流量实行相应的分级服务。这样一来，网络用户就可能面临两种选择：要么接受低优先级服务，要么接受更高的资费标准。
对于网络中立原则的支持者来说，他们认为这是保持网络自由与创造力的基本保证。而它的反对者则都是AT&T、Verizon和贝尔公司这样的电信及互联网接入服务方面的巨头。他们认为自己作为商业公司，在建设网络的基础设施的同时自己的利益却被边缘化。
《华盛顿邮报》援引Verizon公司高级副总裁约翰的话报道称，Google正在享受着本应由服务提供商享受的免费午餐。AT&T的首席执行官爱德华也表示，Google和雅虎正在利用互联网大发其财，认为这两家公司和他们的用户都需要为使用互联网接入服务而付费。美国的大型电话公司都希望通过增设一条“收费车道”来改变这种情况，他们希望给予付费数据优惠待遇，使之能够更快速地传输，即建立起歧视性的网络接入服务。由于这些巨头多半垂涎于建立自己的有线网，做内容供应，他们的提议是，为了网络更好的发展，建立起歧视性的网络接入服务。
这种所谓歧视性的接入服务，举例来说，就是你用Gmail我用Yahoo，而我们都用Bell的网络。由于Yahoo和Bell有合约，前者付钱，后者给与来自Yahoo的数据包以优先权，所以不管你Gmail的性能再好，都比我Yahoo的慢，在网络拥挤的时候甚至会有丢失的危险。事实上，AOL和Yahoo的邮件就开始通过给各自对方在Spam识别和传递优先权等方式，变相的执行类似的歧视性服务了。 有关网络中立性的争论已经将产业分成了两大阵营。支持的一方认为创建所谓的“快速通道”将会造成“信息领域的种族隔离”，电信运营商、有线电视公司等互联网服务提供商应当平等地对待所有通过他们网络的流量，让网络服务提供商有区别地对待不同的流量可能会使大公司封杀消费者，限制消费者的自由。此外，建立“快速通道”还渗晌核可能会抑止竞争。Google、eBay等互联网企业成功的原丛掘因是他们当初能够与其它公司“同台竞技”，而未来的互联网新创公司可能会因为没有足够的资本进入谨核收费的“快车道”而过早地夭折。
网络中立性原则与支持互联网中立性的条例，是在众多论坛中热烈讨论的一个主题。从2000年代早期开始，网络中立性规则的支持者们便已开始警告说，宽带提供商会竭力地在“最后一公里”（last mile）拦阻他们不喜欢的应用，并且还会区别对待不同的内容提供商（譬如网站、服务、协议等），特别是他们的竞争者。中立性的提议者还认为，电信公司会寻求把捆绑服务的模式更多地用于从其控制的通讯管道获利的目的，而更胜于满足客户对其内容或服务的需求。其他支持者则表示，他们相信“网络中立性”是现今自由的根本重要保证。
互联网内容提供商和VoIP服务提供商支持对网络中立进行立法，他们担心，自己的服务未来可能会受到网络提供商的歧视性对待。消费者团体Public Knowledge的总裁索恩表示，FCC的宽带政策无法确保网络中立性，由于Verizon公司推出了它自己的VoIP服务，它可能会降低Vonage公司(目前美国主要的VoIP服务提供商之一)的服务质量，但这又不违犯FCC的政策，只是损害了消费者的利益。这一理念得到了Google、微软、Amazon、雅虎等互联网内容提供商的支持。这些互联网巨头反对网络提供商收取额外费用，他们要求确保“互联网中立性”，即所有流量都应当被平等对待，不应当再收取额外的费用。互联网协议的共同发明人Vint Cerf所说的那样：“互联网没有为新内容或服务设计看门人。一条轻松但强制的中立性规则可以保证互联网的持续兴旺。” 反对网络中立的一方则认为，互联网服务提供商应当能够提供分级别的服务，使他们和其他的内容、应用提供商可以提供质量有保证的音频和视频服务。这不会封杀任何服务提供商提供，或任何用户使用音频和视频服务，而只是意味着愿意通过付费确保服务质量的提供商可以如愿以偿而已。许多产业已经使消费者和提供商能够选择不同级别的服务，而且事实已经证明，对于消费者和提供商来说，这是一种成功的商业模式。世界上其它国家和地区已经采取了类似的措施。例如，英国的PlusNet就向用户提供了三种不同的服务计划，其订户和收入分别激增了15%和20%。
同时，批评者也认为网络中立性规则是“寻找问题中的答案”（a solution in search of a problem），并相信网络中立性规则会打击宽带提供商升级网络与推出下代网络服务的积极性。其他批评者则认为，某些种类的区别对待——特别是为了保证“高质量服务”时——不是问题，而且这还是非常值得期待的。互联网协议的另一位共同发明人Bob Kahn认为网络中立性术语是一条可调整的口号，他所反对的是：“如果目标是鼓励人们去构建新的能力，然而构建这种新能力的领导团体，很可能只会把它用在自己以它开始的网络上，而它很可能不会出现在其他团体的网络中。
大型的电信和有线电视公司等宽带网络提供商则反对将网络中立写入法律，他们表示，不会封杀网站和服务，只是希望保留对“快速通道”的收费权，宽带接入提供商已经在升级其网络方面投入了数以十亿计美元的资金。Verizon等厂商以及他们的支持者表示，人们的担心纯属多余，网络中立性会挫伤他们对宽带网络进行投资的积极性。
2005年下半年，美国电信协会与AT&T、Verision、南方贝尔等运营商总共投入超过4000万美元巨资游说国会，试图推翻“网络中立”。运营商要求建立服务分级的新一代宽带网络，并请求向Google等内容提供商按服务级别收费的权力。微软、Google等互联网内容提供商针锋相对，也投入数百万美元游说国会议员，试图游说国会通过新法律，认为阻碍“网络中立”不利于创新、违背互联网开放公平的原则，要求以法律的形式确认“网络中立”，对违反“网络中立”的运营商处以50万美元的罚款。
围绕网络中立立法之争，宽带企业与内容供应商不遗余力地在华盛顿进行游说，但宽带企业手笔之大，是内容供应商的3倍。AT&T等企业从1998年以来投资在议员身上的金额约为2.309亿美元，而Google、Amazon等企业则花了7120万美元。

2. 那些年，我们曾用过哪些词比喻互联网

还记得那个我们把上网叫做“冲浪”的年代吗？

初中英语课上，我们就学过 "I'm surfing on the Internet"，中文里“网上冲浪”的说法也是起源于英语的这种比喻。否则，冲浪这个距离东方文化十分遥远的极限运动名称，怎能瞬间传遍大江南北？

当然，语言在不断演进。那么除去 surf 之外，英文中还有哪些词曾被用来做与互联网相关的比喻呢？

把网叫做网，这本身就是一种比喻。

蜘蛛网一般用 web，渔网一般用 net。虽大小、疏密不同，但两者都表现出了一种有序而繁杂的联系。正如这个以服务器为节点，以信息为脉络的“互联网”一样。

哈佛学者 Judith Donath 说:

于是，在互联网兴起的上世纪八九十年代，与互联网相关的各种比喻词汇层出不穷。

Cyberspace 的对应中文翻译是“网络空间”，或音译为“赛博空间”。

这个词是由 William Gibson 在 1984 年推广开来的。把互联网比作一种空间，是因为我们在上网的时候，并不是呆呆庆祥地坐在电脑前通过线路传输信号，而是遁入了另一个维度——一个纯粹由信息组成的乌托邦，一座以数据为砖瓦而筑成的大厦。

于是，Cyberspace 这个词成为了自由主义者和反主流文化思潮对早期互联网的比喻。

后来，我们的网络不再那么纯洁了，出现了 cybercrime（网络犯罪）和 cybersexing（网络色情）这样的词语。但网络仍然是一个可以把人从现实中隔离开来的相对自由的空间。

而如今，cyberspace 的使用频率大幅降低，词义的倾向也发生了微妙的转变。几乎仅限于政客在谈及网络安全问题时，喻指网络的词汇。

前美国副总统 Al Gore 在全国范围内推广网络时，把互联网比作了“信息高速公路（Information Superhighway）”。

高速公路是一个含有政治暗示的喻体：如果互联网像高速公路一判郑样，那就意味着政府将对其实施监管，而非放任自流。

同样，高速公路也蕴藏着商业含义：高速公路是为了更便利的交通以及使货物到达更多市场而修建的，而信息高速公路，则正是输送和贩卖信息的载体。

而在支持所有信息都应被平等对待的“网络中立（net neutrality）”原则中，“高速公路”这一比喻方式，却从政府监管和市场，变成了呼吁网络自由的象征。

Facebook 本身也是一个比喻。一本由“脸”组成的书，就像新生的花名册一样，而“好友”也成为了两个用户之间，可以存在的任何联系的代名词。

而 Twitter 则被比喻为 "global town square"：偌大的地球村广场，你的声音将被无数人听到。

这恐怕是近两年来最火的互联网专用词汇之一了。以至于我在英文诗歌里偶然看到 cloud 这个词，第一反应居然是“云端”，而不是“云彩”。职业病。

Cloud 作为与互联网相关的比喻，最早可追溯至早期的网络工程师用来形容系统未知网络。直到 2006 年，亚马逊发布了弹性计算云服务（Elastic Compute Cloud Service），“云”的概念才开始用来比喻远程数据的存储和计算。

云是轻盈的、飘逸的，而你的数据就储存在云端，不会被遗忘。这和现实中巨大、嘈杂、功耗极高的服务器形成了鲜明对比。当冰冷的设备在文字上被赋予了自然的灵动，科技与人的距离也就被无限拉近了。

聪明的你还想到了什么和互联网相关的比喻？中英文不限，请在评论中和我们一誉冲搏起分享 :)

本文编译自： A history of metaphors for the internet

------喜欢我，那就点击 关注 、 订阅 我吧------

3. 网络中立的社会评价

哥伦比亚大学法学院教授、“Who Control the Internet”的作者Tim Wu在Slate上写道：
我们最终所面临的问题是亚当斯密曾经面临的，即在那些所谓“载体”或者说是基础建设--道路、沟渠、电缆、铁路和互联网--中，应该有着特殊的运行原则吗？自从17世纪以来，我们就强烈的认同一个观点，即基本的交通和通讯网络应该属于公众利益范围内，而不得对个体有所差别，因为有太多的东西依靠与此，它催化整个产业。只要你还是认为互联网更像是一个高速公路而不是快餐店，它就应该在它所负载的东西上保持中立。
互联网之父Vicent Cerf则指出（via Cathayan）网络的特殊结构对于商业和创造力的影响：
互联网是分层的...互联网是端到端的....IP协议是开放的。正因为如此，互联网没有中央管理的功能，也正因为如此，互联网成了创新的基地。人们可以在上面进行他们所能设想的任何活动，进行任何开发，发展任何合理的商业模式
万维网发明者Tim Berners Lee则在自己的Blog上写道：
重要的在于，当你我连接到网络上的时候，我们可以运行任何程序，没有人会因为我们是谁或者我们正在做什么就给与我们排他性的待遇....我们会为了一个高质量或者低质量的网络付费，我们会为了一个特别适合播放视频或者高质量音频的网络付费，我们每个人都付费上网，但是谁也不会为了单单为我的排他性网络付费。
互联网先驱Tim Berners-Lee在爱丁堡举行的万维网会议上表达了自铅和衫己对互联网中立性原则的支持。
他呼槐腔吁要明确区分互联网访问和互联网内容。他表示：“如果有独立的互联网访问市场和独立的互联网内容市场，这对于我们所有人都更好，效率棚仔也更高。但是，美国的一些公司想改变互联网产业的现状，他们企图将互联网改造成这样：如果我想通过互联网观看电视台的节目，电视台必须付费才能够把节目传送给我。”他还在自己的博客上写道：“作为具有公众属性的互联网，我想没有一个人或者公司，有着高于别人的权力。对于那些网络铺设者来说，他们很容易忘记和忽视这个简单的道理，而将网络单纯视为自己的商品，而不是和教育、医疗一样涉及大众利益的公众产品，因此挂牌出售，出价高者得之。对此，立法是最有效的措施。网络中立性这一原则之所以重要，正是在于它关乎互联网的未来。”

4. 网络中立原则是如何制定的

“网络中立原则”是2003年由美国哥伦比亚大学媒体法律学教授吴修铭（Tim Wu）提出，即互联网服务提供商（Internet Service Providers，简称ISP）必须同等对待来自各方的所有内容。2014年奥巴马政府为FCC建议的网络中立五大原则是：禁止运营商封锁网站、禁止减慢加载速度、禁止为加速额外付费、必须增强服务数据透明度和监管无宽带的无线网络。FCC根据这些原则制定政策，可以直接对运营商的违法行为进行约束和惩戒。

除了法律上确实存在的漏洞之外，网络中立原则的提出也离不开政党政治的博弈。FCC由5名委员构成，每一任美国总统有权任命包括主席在内的三名委员，这意味着随着两党斗争形式的变化，FCC政策风向都可能发生根本性的转变。在奥巴马执政的2015年，网络中立原则曾在民主党与共和党之间引起争论，结果3名民主党委员和2名共和党委员以3:2的结果令网络中立原则成立。进入2017年，新总统特朗普执政后着手对FCC进行重新任命，由共和党出身的阿基特·帕伊（Ajit Pai）担任主席，他在就任后立即提出将推翻互联网中立原则。

5. 什么是IDC市场

IDC即互联网数据中心，行业的上游主要是为IDC机房建设提供所必须的基础设施或者条件;中游是对上游的资源进行整合，建设出稳定高效的IDC机房，并为信息系统提供服务;下游是具体需要使用IDC机房的企业。2019年，中国数据中心数量大约有7.4万个，机架规模达到227万架。随着基础设施建设的不断完善，以及受“互联网+”、大数据战略、数字经济等国家政策指引以及移动互联网快速发展的驱动，我国IDC业务收入连续高速增长。

1、IDC行业产业链介绍

IDC即互联网数据中心，在IDC平台基础上，IDC服务商为企业和ISP、ICP、ASP等客户提供互联网基础平台服务以及各种增值服务。

IDC行业的上游主要是为IDC机房建设提供所必须的基础设施或者条件，包括基础网络、网络设备、IT设备、电力设备、制冷设备、软件系统和土地楼宇等。中游是对上游的资源进行整合，建设出稳定高效的IDC机房，并为信息系统提供服务，包括运营商和网络中立的第三方IDC服务商，他们是IDC产业链的主体和主要投资方。下游是具体需要使用IDC机房的企业，包括：互联网企业、金融机构、云服务商、其他企业客户等。

—— 以上数据来源于前瞻产业研究院《中国IDC行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》

6. 网络中立的争论如何影响你的互联网

支持网络中立的人 *** 联邦通信委员会主席Ajit Pai于2017年5月5日抵达华盛顿特区前在美国企业研究所外（？Chip Somodevilla/Getty Images）“KDSP”联邦通信委员会（FCC）上周投票开始废除2015年规定的规则互联网服务提供商的方式与公用事业相同。那么这对你的互联网接入意味脊拍弊着什么呢？”

这个问题的答案需要几个月的时间才能得出。

争论围绕着两个相关的问题：互联网是否是公共设施，以及如何（或是否）确保一个被称为网络中立的概念。网络中立性是一个互联网的框架，在这个框架中，所有的数据都被平等对待。例如，康卡斯特（Comcast）这样的提供商无法限制Netflix的流媒体速度，因为Netflix的视频内容与其有线电视产品竞争。公司也不能屏蔽合法的网站或应用程序，也不能要求他们为宽带升级支付额外费用。[6个错误理解科学的政客]

网络中立倡导者认为，在巴拉克总统执政期间颁布的互联网服务提供商（ISPs）条例是确保提供商不尝试这些策略的必要条件。与此同时，包括联邦通信委员会主任Ajit Pai在内的联邦通信委员会周四决定的拥护者认为，市场力量和替代规则可以保持互联网的中立，而现行的联邦通信委员会法规扼杀了创新。

就是我们来这里的方式。

你如何监管互联网

“网络中立性的争论也贺友许是所有互联网争论中最大的一个，而且从20世纪90年代末就开始了。1996年，国会通过了《电信法》，导致FCC将有线宽带提供商划分为“信息服务”而不是“电信服务”，“这将受到更严格的监管。”

，

FCC，但是，想做一些监管。2010年，它通过了互联网开放令，禁止互联网服务提供商屏蔽、限制或提供付费优先权。阻止正在切断对合法网站、设备或应用程序的访问；限制正在将服务降级到某些设备、网站或应用程序，从而使其无法使用；付费优先级正在提供网站，应用程序或设备制造商有机会为其流量的提速买单。

网络中立倡导者认为，如果没有这些规则，大型老牌公司将主宰网络，而没有现金支付访问费用的初创公司则将举步维艰。如果没有监管，互联网服务提供商也可能从特定的政治立场或观点屏蔽内容，妨碍言论自由。

不幸的是，对于FCC来说，Comcast挑战了有关提供商是否可以通过BitTorrent减缓流量的规则，点对点共享软件用于传输大型文件，如电影或音频剪辑。

2010年，一家联邦上诉法院在该案中裁定，FCC无权监管Comcast等互联网服务提供商。美国联邦通信委员会（FCC）将这一命令正式定为规则，但这一解决办法也没有在法庭上得到执行：2014年，Verizon的一场诉讼也以法庭裁定该机构试图监管isp，将其视为老式电话公司而越界而告终，或“共同承运人”，

的裁决为2015年的最后一次网络中立斗争奠定了基础。当时，奥巴马白宫强烈主张将互联网服务提供商重新归类为公共运营商——本质上是公用事业公司。当时的联邦通信委员会主席汤姆惠勒（Tom Wheeler）最终走上了这条道路，在1934年《通信法》（Communications Act of 1934）第二章的支持下，重新对互联网服务提供商进行了分类，该法案最初是为规范无线电、电报和电话而设计的。

到目前为止，在另一轮

中，法院对第二章的分类给予了认可。但现在，随着联邦通信委员会在新的领导下，争论又回来了。

在5月18日，联邦通信樱族委员会以2比1的票数通过了对2015年规则的审查，这是废除和替换它们。据美国国家公共广播电台报道，Pai称奥巴马时代的法规是“官僚的束缚”，

还不清楚替代者是什么。互联网行业分析师、《大爆炸式破坏：毁灭性创新时代的战略》（Portfolio，2014）一书的合着者拉里•唐斯（Larry Downes）说，有几种选择。联邦上诉法院先前驳回了联邦通信委员会（FCC）对互联网服务提供商进行监管的非第二条尝试，建议该机构尝试《电信法》第706条，该条侧重于宽带接入，但没有第二条那么全面。唐斯在接受《生活科学》杂志采访时说，这将是一种取消类似于公用事业的规定，但保持网络中立的选择。然而，许多网络中立的倡导者认为，第706节不够强大，无法确保互联网中立。[互联网到底有多大？非营利自由媒体的发言人Timothy Karr在一封电子邮件中说，“706”对于“互联网接入提供商”作为普通的运营商，并没有站在坚实的法律基础上。第二章在这方面经受了几次法院的挑战。唐斯说：“我们认为第706节经不起这样的审查。”

另一种可能性是，联邦通信委员会将恢复到2010年以前的现状。许多拥护者认为这对在线数据的自由流动是灾难性的，但唐斯不同意。唐斯说，在1996年至2015年期间，只有一个法院因涉嫌违反网络中立而提起诉讼。（这是点对点文件共享康卡斯特案，它扼杀了联邦通信委员会的第一次监管尝试。）

“没有发生的原因是，联邦贸易委员会正在工作，”唐斯说如果你是为了反竞争目的而这样做的话，在我们如何管理互联网流量方面进行歧视是违法的。

如果联邦通信委员会回到2010年以前的规定，联邦贸易委员会（FTC）将重新获得其作为这些规定执行者的地位。但是联邦贸易委员会的规定没有联邦通信委员会的规定那么严格。第九巡回上诉法院的一个案件认为，提供互联网和提供公共运营商服务（如电话线）的公司不受联邦贸易委员会的规管。这一决定最近被撤销，因为第九巡回法院将重新审理此案，而联邦贸易委员会是否最终会保留这一监管权力尚不确定。唐斯说，

的最终选择是切断联邦通信委员会与国会无休止的争吵。唐斯说，一项新的法律可以让FCC在网络中立性问题上获得明确的监管控制，而不必将isp作为公用事业来监管，

和

本身就是一场斗争。主张用与公用事业相同的方式管理互联网服务提供商的人认为，互联网服务提供商在其他方面的行为是垄断性的，消费者最终会得到更差、更贵的互联网服务。

真正重要的是，有一天，我们作为一个国家是否会面临美国高速互联网接入的惨淡状况，“哈佛大学法学教授Susan Crawford在技术网站Backchannel上写道。”如果第二类重新分类成立，我们更有可能更快地迈出这一步。”

与此同时，反对以与公用事业相同的方式监管互联网服务提供商的人士表示，额外的规则扼杀了投资和创新。

“他们（公用事业）为之工作的种类并不能真正反映宽带的本质，即唐斯认为：“竞争性，这是不断变化的，这是消费者驱动的。”

一场国会之战可能会将这些问题推到风口浪尖。2015年2月，三名众议院议员——众议员。南达科他州的约翰•图恩、俄勒冈州的格雷格•沃尔登和密歇根州的弗雷德•厄普顿发布了一项法案草案，将网络中立性写入法律，同时限制联邦通信委员会对宽带提供商的监管。这项法律草案从未付诸实施。现在，Recode报告说，国会民主党人正计划在监管互联网服务提供商方面采取立场，这可能会e这是一个绊脚石，就像图恩，沃尔登和厄普顿提出的法案。

这意味着公众可以期待更多的不确定性，对互联网法规，无论联邦通信委员会如何处理网络中立这一次。

“主席惠勒说，标题二；主席派说，不是标题二，”唐斯说你猜下一次民主党人担任联邦通信委员会主席时会发生什么

关于生命科学的原始文章。

7. 网络中心是什么

-------------------------------------------------------------------
关键词：互联网 交换中心 互联互通 网间结算
一、背景分析
1、互联网交换存在的不合理性
国内互联网各大网络之间自成体系，同城网络之间在本地没有交换节点，必须迂回路由，不仅浪费了宝贵的电路中继带宽，增加了出口带宽的压力，而且，由于中转环节多，影响了网络访问的速率和稳定，一定程度制约了我市互联网基础设施建设的发展。随着我市互联网的不断发展，这一互联网交换体系结构不合理的矛盾将日益突出。
2、实现本地交换的必要性
随着社会信息化的不断深入，我市上网人数的迅速增加，互联网应用更加深入，本地信息资源不断丰富，用户对同城网络之间的高速互访的要求十分迫切。虽然，近年来宁波市的网络基础设施建设得到了迅速的发展，形成了基本覆盖全区的城域宽带骨干网络，实现光缆到小区、光缆到大楼的目标。但由于没有解决本地交换，存在严重的出口带宽压力大、互访速率慢等矛盾。因此，解决本地交换成为我市互联网发展迫切需要解决的问题。
3、互联互通的复杂性
网络运营商之间存在着此消彼长的竞争与利益关系，任何一方都不愿看到对方瓜分有限的市场，从而威胁自己的生存，都希望在互联互通中从对方的资源利用和服务提供中获取尽可能多的好处，同时自己的资源和服务为对方带来尽可能少的好处。正是因为各网络运营商之间存在这种竞争和利益的关系，要实现各网络之间的互联互通，其难度是可想而知的。尤其是在各网络主体实力悬殊的情况下，更难找到一种科学合理并使各方十分认同的互联互通解决方案。在互联的网络之间设置人为障碍，联而不通、通而不畅等争端数不胜数，甚至砍断光缆、破坏对方通信设施等极端行为也时有发生。从国内目前已经建立的区域性交换中心现状来看，很少有成功的案例，大多数处于举步维坚的状况。因此，解决网络的互联互通已经成为电信业普遍公认的难题。
二、项目概述
宁波市互联网交换中心项目是宁波"十五"期间信息化建设的一项重要工程，列入国家电子商务试点城市（宁波）实施计划、新世纪工程的重点项目和十五《政府工作报告》的主要任务。项目由宁波市信息产业局牵头建设，委托市信息中心进行日常维护管理，选址在宁波市信息中心机房。项目总投资350万元， 2002年底开始建设，2003年4月建成并投入使用。项目的主要任务是建设一个具有高速路由、高速数据交换能力的区域性互联网交换中心，实现宁波市各大网络在本地的高速互联。各网络与Internet的城域出口保持不变，不影响原有网络系统的稳定性、安全性及其经营业务的独立性。
三、项目的实施
互联网交换中心是一项难度较大的建设工程，它的艰巨性不在于互联而在于互通；它的挑战性不在于技术的应用，而在于互联策略的确立；它的大量工作不是体现在运行维护，而在于互通问题的协调。
宁波市互联网交换中心的建设也经历了一个较长而复杂的过程。早在2000年我市就提出建设交换中心的设想，经过反复调研，在2001年提出了初步的建设方案，并于2001年8月通过立项。
在互联问题上，主导企业与非主导企业之间产生很大的分歧，在联与不联、怎样联，要不要结算、结算标准等问题上意见截然不同。经过反复的协调，各成员单位于2002年11月就互联问题达成了共识，并签署了互联协议。初期由浙江电信宁波分公司、宁波网通信息港有限公司、浙江移动宁波分公司、中国联通宁波分公司和市信息中心等五家单位进行互联。在互联单位、建设单位、委托管理单位的大力支持和配合下,克服了各种困难，于2003年4月1日投入实际运行。
在项目的技术实现上，充分体现了精心设计、科学实施的原则。通过广泛调研交流，博采众长，确保建设方案的科学性、合理性和先进性。严格按总体方案确定的建设要求和目标组织实施，重视每一个环节，确保系统建设的质量。建成后的项目，系统功能满足总体方案的要求，性能达到设计指标。一年多的实际运行表明，系统运行平稳，主要设备性能具有较大的冗余。
四、主要特点
宁波市互联网交换中心建设充分借鉴和吸收了国内其它交换中心的经验，并根据宁波的实际情况，采取了不同于国内其它交换中心的互联策略，具有以下特点。
1、实行网间结算。针对互联互通中普遍存在的难题，宁波市互联网交换中心实行以成本核算为基础的网间结算制度，通过流量核算，协调各互联单位的利益，形成了独特的互联模式，是目前国内唯一实行网间结算的区域性互联网交换中心。
2、实现普遍互联。宁波市互联网交换中心只选择运营商总节点的互联，不影响各运营商的经营格局，有利于调动各运营商的积极性。因此，互联交换中心投入运行后，互联单位不断增加，由初期的5家发展到目前的7家，覆盖全市所有网络运营商，是国内互联范围最广泛的区域性交换中心之一。
3、达到高速互访。互联的带宽反映了网络互联互通的彻底性，宁波市互联网交换中心 达成了带宽无障碍互联的协议，目前互联带宽均在百兆以上，大多数主要运营商的带宽达到了千兆，实现了无瓶颈高速互联，是国内带宽资源最富裕的区域性交换中心。
4、采用委托管理。宁波市互联网交换中心采用委托管理的方式，由市信息中心代管，并利用其原有的机房条件和附属设施，大大节省了人力、财力的投入。
5、建设成本低廉。宁波市互联网交换中心建设充分利用了代管单位的现有设施，并通过不断优化方案、选择性价比最高的设备和利用互联单位已有设备等途径，仅用了350万元就建起了设备先进、性能优良的电信级交换中心，建设成本在国内区域交换中心中是最少的。
6、具有显着效益。由于参加互联的单位全，互访的IP地址范围广，因此，交换中心日均流量不断上升，由初期的385千兆增加到目前的2700千兆以上，比同类城市交换中心大一百多倍，同比交换效率居全国区域交换中心之首。
7、具备可持续发展。宁波市互联网交换中心建设是从调节利益关系的根本上解决交换中心的发展问题，具有基本自愿的合作基础，一年多来，出现的主动参加互联、不断增加IP地址范围、进一步规范互联互通机制等发展势头，反映了交换中心具有可持续发展的特点。
五、项目效益
一年多的实际运行表明，宁波市互联网交换中心已经成为全市互联网信息交换的枢纽，取得了良好的社会和经济效益。主要体现在以下几个方面。
1、提高了网络的交换能力和速度。交换中心的建设，使各网络之间的交互带宽在百兆以上，主要网络达到千兆，交换能力提高了几十倍，互访更加便捷，速率提高了近百倍。
2、增强了网络的可靠性。交换中心的建设，使宁波各大网络实现了双通道、双路由互访，减少了网络信息的中转环节，大大增加了网络互访的稳定性和可靠性。
3、减轻了出口带宽的压力。交换中心的建设大大减轻了出口带宽的压力，有利于消除网络传输的瓶颈，节省大量宝贵的出口带宽资源，降低运营成本。
4、有利于信息资源的开发和利用。由于实行网间结算，网络信息资源的价值在交换中心得到了直接体现，各互联单位围绕流量采取积极措施，不断开展竞争，形成了有利于信息资源开发利用和提高信息服务质量的环境。
5、促进经济发展、改善城市形象。通过互联网交换中心的建设，网络产业的规模经济效益得到了体现，提高了网络的使用价值，对于建设一流的互联网环境，培养新的市场和机遇，形成网络运营商的平等竞争环境具有重要的作用，从而促进了我市互联网经济的发展，改善了宁波的城市形象。
六、主要做法和收获
1、加强政府的有效引导，避免强制互联。
由于各运营商之间存在利益关系的冲突，实现自觉互联是不可能的，必须发挥政府的作用，依靠政府的影响力和协调力来实现互联互通。因此，我们在项目的实施过程中，把主要精力用在引导和协调上，专门成立了交换中心协调小组，通过召开协调会、座谈会和上门交流等多种形式，坚持不懈地把工作做到家。坚持把引导的重点目标放在让互联各方充分认识到共同发展的好处上，引导企业把互联看作提高企业资源利用价值的一项业务来加以发展，并自觉按市场规则达成互联互通协议；坚持把引导的重点对象放在主导企业上，由于主导企业在网络资源上处于优势地位，他们对互联互通的要求远不如其它中小企业迫切，而且，互联互通的结果常常是使主导企业的优势弱化、市场份额减少。在引导和协调时，对主导企业提出的合理要求给予充分的考虑，保护主导企业的基本经济利益，避免用不对称强制手段，不顾实际地、无条件限制地向弱小企业倾斜。
我们感到：企业是互联互通的主体，其中主导企业是实现互联互通的关键因素。政府牵头建设交换中心，重在发挥引导和协调作用，避免强制性互联，否则，强扭的瓜不甜，难以实现持久的互联互通。
2、以利益调节为先，首创网间结算的互联模式。
网络的互联互通体现了企业与企业之间的合作关系，这种合作归根结底要建立在相互利益共享的基础之上才有生命力。所以，我们在建设交换中心的过程中，始终把调节互联单位之间的利益关系放在第一位，充分考虑到互联双方的市场因素，努力寻找和扩大各互联单位之间的利益共同点，我们通过实行以成本核算为基础的网间结算制度，分享收入所得，较好地调整了相互的利益关系，更主要是调节了不同运营商的心态，取得了良好的效果。
实践表明：网络的互联互通是企业与企业之间的市场行为，必须用市场的方法才能从根本上加以有效解决。按流量结算的互联模式，符合网络互联互通的实际，有利于调动各互联单位的积极性，便于形成利益共享的协作关系，提高交换中心的效益。
3、突出管理运行的中立性，努力创造公平公正的互联环境。
合作必须要有公平公正来保障，只有在公平、合理的环境之上才能形成互联互通所需要的合作，否则，运营商之间就谈不上合作。为此，我们在建设和管理互联网交换中心的过程中，努力去营造一个有利于合作的公平公正的环境。一是保持交换中心机构的中立性，不把交换中心建在任何一个运营商，并坚持把管理和运行交给政府和第三方。二是保持交换中心运行的公益性，不从互联中获取利益。三是保持交换中心管理、协调的公正性，通过建立有效的管理机制和完善的制度，使日常管理不断规范和透明，严格按照协议和管理规定处理争端，及时化解矛盾、协调关系。
实践使我们体会到：保持交换中心的中立性、公正性和公益性，有利于为互联互通创造良好的合作环境，有利于发挥交换中心的作用，是交换中心建设取得成功的重要因素。

第二部份 技术文档
一、网络层面
宁波市互联网交换中心网络实现纵向网络管理，通过星型拓扑结构实现网络的高速互连。
1、核心层
网络交换中心由2台高性能路由器（Cisco OSR 7606）组成，通过实现核心设备间的1000兆的高带宽链路。
选择其中第一台cisco 7600实现到各边界路由器的单链路链接；
第二台cisco7600通过HSRP和高可用性配置实现网络设备的冗余和负载平衡以及3秒内的快速切换；实现高速、高质量的数据传输和数据共享，保证IP寻址方式的快捷和网络路由的安全性。
核心交换路由器具有与互联的信息网络路由设备实现路由信息交换和路由的功能和接口，提供到各运营商的 100/1000接口，同时也为将来可以扩充1000M光纤接口提供了丰富的插槽。

2、汇接层
汇接层设备为各运营商网络连至交换中心的边界集中设备，大多数采用Cisco7400路由器实现千兆GE接入，少数采用Cisco3660路由器实现百兆接入。
二、管理层面
实现对链路层、网络层的管理，对本网络的连接、服务提供综合的管理手段，如：资源管理、网络配置管理、业务管理、用户管理、安全管理、信息流量统计分析等。
1、网络管理
网管系统采用TCP/IP简单网管协议(SNMP)。网络管理系统结构如下图所示：

在宁波市互联网交换中心网络管理中选用CiscoWorks 2000作为网络管理平台。实现网络监控网络性能分析、网络故障管理、网络安全管理、网络优化等功能。
2、计费系统
参与交换中心的各个互联单位通过交换中心的交换路由设备连接入交换中心。在交换中心内，有两台QWARE计费系统服务器，安装浙大快威的流量统计/计费系统服务器软件QWARE计费系统，从核心交换机上采集从其他互联骨干网流入、流出该中心的数据流量，并根据这些流量数据进一步整理，最终完成对各个互联单位的流量统计与计费出帐。两台主机QWARE计费系统服务器以主备方式工作。
3、防火墙安全系统
因为计费系统属于敏感数据系统，因此该系统严格独立于网络系统之外；为了实现安全的数据访问，在数据库系统前置1台FortiGate400硬件防火墙，实现百兆接入；实现数据库系统的安全隔离、访问控制，有效保护数据库应用的可靠、安全运行。
三、交换中心路由组织
路由协议的选择对网络系统运行的稳定性、可靠性与速度有着重要的关系。宁波市互联交换中心使用OSPF为动态路由协议，实现交换中心内部路由交换。在边界路由器和各运营商的边界路由器之间通过静态路由方式实现路由交换。
四、IP地址服务
由于网络中心的主要功能是互连宁波市主要的运营商网络，即多个AS的互联，因此为了实现正确的EBGP的路由和宣告，每个边界路由器各使用一个唯一合法的IP地址（公有、唯一），使各边界路由器形成有效的邻居关系。同时，整个交换中心网络使用一段合法公共的IP地址，实现有效的IP路由。

第三部份 用户点评
宁波市互联网交换中心是我市信息化建设的重要基础设施，它的建设优化了宁波市的互联网网络结构，改变了各大网络自成体系的现状，实现了同城信息本地交换，对于减少网络的中转环节，大幅度提高我市网络信息的交换能力，消除网络传输瓶颈，节省带宽资源，降低运营成本具有重要的意义。
采用的互联方案符合网络互联互通的实际，为各互联单位所广泛接受，保证了互联互通的有效进行。
采用的技术方案运用主流的以太网交换技术，通过中立机构实现安全管理，对网络故障、计费、配置、性能、安全等日常管理工作进行跟踪和处理，并能对交换中心的进出流量进行统计和分析，为互联方案的实施提供了有力的技术保障，有效促进宁波市各个ISP网络的网间互联和公平竞争，保障宁波市各个ISP网络之间网间结算的实施，维护各互联单位合理的经济利益。

至于有多少个交换中心，这就不太清楚了

8. 什么是互联网中立

“互联网之父”蒂姆·伯纳斯-李(Tim Berners-Lee)对于互联网的未来有一个宏大的构想。
伯纳斯-李日前在一个科技会议上称，网络数据使用得越多，计算机接管日常事务的速度就越快，世界各地民众合作的可能性就越大。但是这位英国计算机专家警告称，只有当人们可以不受限制地访问支持互联网的基础设施时，这种未来场景才会成为现实。
伯纳斯-李称：“所有这一切，都要基于中立的网络。”他在这里提及到最近引发热议的“网络中立”(Net Neutrality)规则，即人人都应该有平等访问所有网络内容的机会。伯纳斯-李说：“网络中立非常非常重要，系统中不该有任何东西可以限制你的访问。”
今年是互联网诞生25周年，是否支持“网络中立”的双方正摩拳擦掌准备进行激烈辩论，伯纳斯-李开始加入其中。有线电视运营商与手森氏机运营商认为，它们可以向Netflix等公司收费，以便向这些公司提供更好的网络，因为它们使用的可用宽带访问率高。而像搜索引擎谷歌(微博)这样的内容供应商和消费者团体则提出相反诉求，它们认为创建两个层次的互联网有违互联网对所有人开放的基本原则。
Netflix首席执行官、“网络中立”原则支持者里德·黑斯廷斯（Reed Hastings）在布鲁塞侍春闹尔会议上表示：“为何如此之多的人关注网络中立概念？因为他们害怕失去数字领域的共性。如果你不必为我们提供的内容付费，我们也应该不必为你们支持的网络付费。”
“网络中立”原则的辩论导致欧美走上完全不同的道路，因为大西洋彼岸的双方决策者对如何实施“网络中立”持完全相反的观点。在美国，联邦通信委员会提议出台新法，允许公司付费提高网络访问权限。但最终决定可能要到今年年末才能做出。
而在欧洲，立法者们今年已经通过法案，确保每个人都可平等地访问网络内容。尽管这一决定对当地供应商造成重击，但有些公司依然有时间进行游说，希望在这一法案明年实施之前改变它。有望成为欧盟委员会主管数字议程的领导人安德鲁斯·安西普(Andrus Ansip)表示：“支付更高价格享受更高网速是可以接受的，但不能让其他人也付出同样代价。”
随着无障碍访问网络内容的诉求出现，伯纳斯-李也强调，对于政府和公司如何使用自己的数据，人们应该有更大控制权。此前，谷歌与Facebook等公司已经加强个人信息安全性。自从美国国安局前承包商爱德华·斯诺登（Edward J. Snowden）曝光美英监控丑闻后，有关网络隐私老罩的公共意识也得到很大增强。
Facebook创始人马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）曾说，人们现在对在网络上分享自己的生活感到舒服。伯纳斯-李参考他的评论称：“认为隐私已死令人感到非常难过，隐私真的非常重要。”