网络互助白皮书有哪些城市

A. 网络互助平台的2021年：9家关停 其中7家运营不足3年

轻松互助关停、水滴互助关停、点滴守护关停……2021年，至少9家网络互助平台先后关停，其中7家平台运营尚不足3年。由此引发业界对其命运的讨论甚嚣尘上。同时，从最初面世至今已经过去10年，对于网络互助平台的监管仍是空白。

网络互助平台为何纷纷退场？喧嚣褪去之后，网络互助行业要想行稳致远，还要面临哪些不确定因素？

年内多家平台宣布关停

关停是今年网络互助平台的主题词之一。

论及关停原因，有平台称是服务升级，有平台表示是业务调整，也有平台未明确原因。而在业内人士看来，关停的主要原因或有两个：一是平台定位不清楚，因运营不规范而受到监管机构警告；二是平台运营难以持续。

360互助在回复相关投诉时表示，因会员人数持续下降、无力维持长期亏损运营，平台现已关停，且只能退回未分摊的充值金额，对于 历史 分摊金额已捐于患者，平台无力追回。

回想网络互助的鼎盛时期，似乎还近在眼前。2018年，蚂蚁集团率先推出“相互宝”，此后互联网巨头纷纷抢滩该领域，凭借流量优势在短时间内就吸引了众多参与者。然而好景不长，短短两三年之后，网络互助平台纷纷关停。

2020年年底，银保监会打击非法金融活动局在《保险业风险观察》上刊发的《非法商业保险活动分析及对策建议研究》指出，网络互助仍处于无监管状态，部分前置收费模式平台形成沉淀资金，存在跑路风险，同时建议国内保险监管部门将网络互助平台纳入监管，并尽快研究制定准入标准，实现持牌经营与合法经营。

网络互助的潜在问题体现在分摊金额增长，参与者逐步退出，或加剧逆选择风险上。平安证券研报指出，“网络互助计划整体特征是，超60%的发病人群在40岁以上，随着人均分摊金额上升、参与人数下滑、发病率提升，或加速 健康 人群的退出，导致逆选择风险进一步增加。”

蚂蚁集团2020年5月份发布的《网络互助白皮书》指出，2019年，我国网络互助平台的参与人数为1.5亿，预计到2025年将惠及4.5亿人，占我国总人口的32%左右。不过业内人士普遍认为，当前形势下，参与总人数难以大幅快速上涨，甚至出现下降。

仍有超8000万人参与其中

尽管退出者众多，但依然有网络互助平台仍在坚守。从受众来看，目前至少有8000万人仍然参与网络互助。其中，相互宝规模最大，最新一期参与人数约7587万人，业内人士认为，加上其他几家平台尚存会员，保守估计参与人数也有8000多万人。

据悉，目前尚在运行的主要网络互助平台至少还有6家。其中，相互宝规模最大，成立时间最晚（2018年10月份上线）。其余5家分别为：康爱公社于2011年上线、e互助于2014年上线、壁虎互助和夸克联盟于2015年上线、众托帮于2016年上线。

“网络互助分摊金额的不确定性以及社员获得保障的不确定性是其与保险明显不同之处，也因此两者可以实现有效补充。”张马丁表示，只要不是监管明确要求关停，康爱公社便会一直运行下去。

存在两大不确定性

8000多万人的保障不可随意丢弃，那么网络互助将走向何方？业内人士认为，两个问题至关重要：一是网络互助平台能否持续赢得会员信任，从而保持会员总数的稳定增长以及合理流动？二是无监管状态是否将得到改变？当前这些问题都还存在诸多不确定性，只能拭目以待。

谈及网络互助的作用，上海虹口法院认为，网络互助作为一种新类型互助性经济组织，有推广的意义和价值。网络互助平台在会员与互助平台之间，以及会员与会员之间，形成了多边法律关系。会员和平台之间没有发生风险的转移，互助金来源于全体会员的共同分担，支付互助金的责任主体为会员，平台本身并无支付互助金的直接义务，仅承担审核互助申请、划拨资金的责任，这也是网络互助与保险的本质区别之一。（在商业保险中，投保人在支付保险费的同时将风险转移给承保人，投保人出现事故时由承保人直接赔偿或者给付保险金

11月19日，国务院办公厅关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见明确，鼓励医疗互助和商业 健康 保险发展，支持开展职工医疗互助，规范互联网平台互助，加强风险管控，引导医疗互助 健康 发展。“规范发展，是为了更具有可持续性。”龙格表示，这也说明网络互助有其存在的价值。

不过现实中，也有部分网络互助平台运作不够规范，模糊了网络互助和保险的界限。北京朝阳法院指出，其在审理多起消费者起诉互助平台要求支付互助金的案件过程中发现，网络互助产品在宣传上存在模糊与保险界限的情形，存在误导消费者之嫌。

朝阳法院同时指出，大部分互助平台采取的是“事前预存+事后分摊”模式，并要求会员每月预存最低会员费。这样一来，在分摊总金额持续少于会员最低预存总金额时，就会形成大量沉淀资金，进而产生资金转移风险。为此，朝阳法院向银保监会发出司法建议：一是出台部门规章，厘清网络互助产品的法律属性；二是适时完善监管政策和监管技术，提高网络互助经营主体的准入门槛，确保其具备相应的风险管控能力；三是针对已经出现的资金沉淀、合同内容变更不合规、格式条款提示不到位等问题，制定相应经营规则。

某互助平台的一位会员账户显示，其预存1160.19元费用，可对9位家庭成员进行保障，平台显示“预计保障时间为9个月”。前述分析人士表示，如果平台缺乏监管，而社员预存费用较高，确实存在较大的资金池风险。

不过，网络互助平台到底应该由谁来监管，又将如何规范其运行，目前依然没有明确答复。“目前我还不知道归哪个部门管。”张马丁表示。在他看来，其实最需要监管的问题是平台的关停，也就是在正常运营情况下，平台如果突然关停或者出现卷款跑路情况时，对会员尤其是已经长时间参与分摊的会员是不公平的。因此，监管政策应完善平台退出机制。同时，还有业内人士建议，须完善网络平台的资金互助机制，防止平台挪用资金，甚至卷款跑路的风险。

B. 多家网络互助平台相继关停，网络互助未来之路在何方

一、我认为现在有很多家网络互助平台被关闭，实际上就是他的互助不公开透明，没有按照国家规定的方式经营经营和管理。

人们大多都抱着善良的心态去面对这些事情，就像我们明知道那个叫花子，每天都会来这个地方要饭，但是我们每次经过的时候还是会选择给他一两块钱，这其实就是人们的一个善心。这些互助平台就借助了人们内心的这一点善良，他们认为我现在积极的在帮助别人，相信有一天如果我发生的事情，那么我也可以得到别人的帮助。但是不是自己如果真的生了病，能够得到别人的援助，这件事情还存在怀疑的态度。

C. 靠谱的网络互助平台有哪些

目前网络互助排名前十的主要有：水滴互助、17互助、同心互助、夸克联盟（曾被保监会点名）、壁虎互助、抗癌公社、e互助、斑马社、全民保镖、众托帮等。

D. 相互宝宣布关停，网络互助正式落幕，关停的原因是什么

相互宝一上线就大火，一方面，它背靠支付宝这个巨大的流量池，出道即高光。据Questmobile发布的《移动网民习惯变迁报告》显示，截至2018年11月，支付宝的月活用户超6.5亿人，而其增速保持在50%以上。

自2018年歼启末上线，至2021年末关停，相互宝——规模最大的互助平台终结在了3周岁的时刻。而此番随着相互宝的关停，网络互助的狂飙突进时代正式宣告终结。

相互宝的重要作用，就是凭借着极低的门槛，让普通人也能参与到“类保险”的互助模式中。一开始，用户进入相互宝的方式和余额宝几乎一样，了解极为简单的条款、点击同意，即可成为成员。当时，移动支付生态也已经成熟，一开始困扰互助保险的续费问题，也得到了了部分解决。

E. 水滴筹和 轻松筹相继关停！很多人曾在上面捐过款，为啥会被关闭

突然间两个网络互助平台陆续关闭！已经有无数的人注册了会员，您可能也已经捐赠了！水滴互助宣布关闭其官方公共帐户。公告指出，最初的互助计划将被正式终止。为了提供更全面，稳定的保证，将对其进行升级。水滴互助在成员的解决方案中表示，在此之前，不幸被诊断出患有严重疾病的成员可以在首次诊断之日起180天内继续向该平台提出申请。如果他们符合原始的互助条件，该平台将提供合理的补偿。对于用户帐户中的余额，平台将在5天内启动退款。

根据网民的反馈，由于庞大的用户群，如果平均分配给每个用户，大约2个月内将扣除2、3元左右。如果扣款快要完成，系统会提示用户“余额不足”，用户可以继续充值享受保护。 该平台未经许可就运行，监督越来越严格。网络互助曾经“繁荣”，而在2019年，则是“最高光时刻”。我国网络互助平台上的实际参与者人数为1.5亿，约占全国人口的1/10。在野蛮增长之后，网络互助面临困境，在几个，助平台上用户流失的困境逐渐显现出来，增加的管理费对收入方面的贡献很小。互助交通转换保险货币化的商业模式红利达到顶峰，并继续受到质疑。更重要的是，网络互助平台成员的数量巨大，消费者权益保护处于监管真空中，而利益相关者的风险也不容忽视。