网络监管者对手机APP的监督

❶ 数据安全法》出台后,您认为app运营者在个人信息保护方面是否有改善

有所改善
国家先后采取了一系列举措，初步建立了相关的保护制度规范框架和监督管理机制。《个人信息保护法》的颁布实施，不仅进一步巩固了这些制度和管理成果，而且对于用户方权利、服务方义务做出了体系化提升。
( 一 ) 用户方的四项权利
在APP个人信息保护的场景下，《个人信息保护法》对于个人信息权利的规定，可以大致概括为四项，即：知情权、决定权、安全权和选择权。
一是知情权。主要是指用户对与自己有关的自身个人信息和对与自身有利害关系影响的信息所享有的了解和知悉的权利，一般主要包括信息查询、复制等具体权利。《个人信息保护法》第四十五条(第一、二款)、第四十八条即具体规定了个人信息查阅、复制、以及要求个人信息处理者解释处理规则等具体知情权，明确了权利内容、权利行使条件和行使方式等。
二是决定权。主要是指用户对自身的个人信息处置的权利，一般主要包括发现个人信息有错误时提出异议的权利，以及要求个人信息处理者删除个人信息等具体权利。《个人信息保护法》第四十五条(第三款)、第四十七条具体规定了个人信息的指定转移权、请求删除权，并明确了该项具体权利的适用范围、行使流程等内容。
三是安全权。主要是指用户对于个人信息享有的维护信息完整、确保个人信息处于有效保护和合法利用状态的权利，一般主要包括保护信息完整权、排除风险权、消除侵害权等具体权利形式。《个人信息保护法》第四十六条具体规定了个人用户享有的要求个人信息处理者实施更正、补充的权利；此外法律还在总则部分规定了信息处理质量的要求(第八条)。
四是选择权。该权利相对于前三种权利而言是一种衍生权力，即基于个人信息权利而做出是否使用、或使用哪些APP服务的权利，其在权利形式上一般表现为确认权、退出权等。《个人信息保护法》对于个人用户选择权的规定，主要是通过对个人“同意”的规定来体现的，法律条款涉及第十三条、十四条、十五条、十六条，对个人同意的条件、做出方式、撤回同意的影响和效力等进行了明确。
( 二 ) 服务方的三项义务
在APP个人信息保护的场景下，《个人信息保护法》通过明确规定服务提供方义务的方式，强化对个人用户权利的保护，并进一步推进理顺监管机制。法律对于服务方义务的规定，可以概括归纳为三大项：一般保护义务、特殊保护义务和保障机制义务。
一是一般保护义务。主要是指与服务方承担的与用户方权利相对应的各项基本保护义务，包括对用户知情权、决定权、安全权、选择权及其各项具体权利的保护方式和制度等。《个人信息保护法》第五十一条规定了保护用户个人信息的具体5项措施要求，包括：建立内部制度和规程、实行分类管理要求、采取相应安全技术措施、从业人员定期教育培训、制定应急预案等。
二是特殊保护义务。主要是指服务方承担的除了基本保护义务之外、需要额外承担的特别保护责任，主要是针对特殊用户群体、特殊保护对象或者服务方本身具有特殊影响的情况。《个人信息保护法》规定的特殊义务主要有：敏感个人信息处理义务、重要互联网平台及用户数量大和业务类型复杂的服务方义务两类。前者包括：取得书面同意、取得单独同意、进行额外告知等义务（第二十八条至第三十二条规定）；后者包括：建立外部独立监督机构、制定平台规则、发布社会责任报告等义务（第五十八条）。
三是基础保障义务。主要是指为确保实现保护义务而需要承担和开展的合规类建设职责，表现形式上一般是自行或委托第三方开展相关安全检测评估等。《个人信息保护法》规定的基础保障义务主要包括设立保护专人或专职机构、定期开展合规审计、开展前置影响评估、及时采取补救措施并报告等(第五十二条至第五十七条)，法律通过明确适用主体类别、制定详细适用条件等方式，强化了此类义务的界限和可操作性。
三、对APP个人信息保护影响的思考和展望
《个人信息保护法》的施行，无疑进一步加强了对APP用户个人信息的保护广度和深度，而其对于APP监管者、APP信息处理者、APP合规保障者三方主体的影响则更具有全局性和深远价值。笔者将结合思考研判，分别加以简析。
首先，推进APP监管者优化监督管理。一是从监管主体来看，将进一步强化协同机制。《个人信息保护法》以专章(第六章)明确了个人信息保护的管理框架，即“国家网信部门负责统筹协调”、“国务院有关部门依照本法和有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责个人信息保护和监督管理工作”，可见在APP个人信息保护领域，相关部门基于这一监管框架强化落实分工协同，将成为监管发展主基调。二是从监管依据来看，法规和标准规范将加速出台。在法规层面，除了此前已公开征求意见的《移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定》将加速推进外，一批已生效实施的部门规章也将迎来修订完善的契机，包括《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》等；在标准方面，与APP收集个人信息相关的基本要求、同意权认定方法、检测评估规范等也将成为重点立制方向。三是从监管手段来看，检查监督举措的统筹性将持续加强。当前针对APP个人信息保护的检查和反馈机制已初具规模且成效明显，而如何加强不同行业领域监督检查之间的统筹协调、最大限度减小被监管对象的负担、强化检查结果的互认等，或将是优化监管手段的一个重要方向。
其次，推进APP信息处理者强化合规落实。《个人信息保护法》对于APP信息处理者(包括平台运营者、分发者、智能移动终端生产企业、网络接入服务提供者等)而言，其影响将主要体现在三个方面：一是APP经营思路将加速收敛。法律的施行将进一步督促APP信息处理者加快树立保护个人信息的“红线”意识，避免过激的“唯流量论”发展思路。二是APP信息处理者在个人信息保护方面的建章立制将提速。受高压监管和处罚的影响，APP服务提供者必然会强化健全法律要求的规章机制，在个人信息保护制度完善、机构人员设置、流程补足等多个方面优先发力。三是加强APP在个人信息保护上的技术改进和提升。改进提升APP自身的推荐算法、个人信息保护规则、信息核查机制等技术设置或将更具实质意义，在此方面APP信息处理者可选路径包括多种，如基于自身技术实力自行研发、或引入第三方专业力量联合推进等。
再次，拉动APP合规保障市场加快创新发展。《个人信息保护法》在强化监管的同时，也为APP合规保障市场的发展带来新的发展动能。一是促进APP基础开发服务创新发展，包括为APP提供软件开发工具包(SDK)、封装、加固、编译环境等，将迎来个人信息保护需求带来的更新、改进发展契机。二是促进APP个人信息保护检测技术和平台创新发展，检测技术将重点围绕隐私条款的内容合规性、APP功能的个人信息需求梳理、对引用第三方嵌入工具个人信息保护的核实等等。三是促进APP个人信息保护支撑服务创新发展，此类业务主要包括个人信息保护相关规划咨询、个人信息保护合规审计、个人信息保护影响评估、个人信息保护风险监测、个人信息保护教育培训等。
总之，加强APP个人信息保护是个人信息保护领域至关重要的一环，在当前推进数字经济发展的进程中具有十分直接的现实意义。值此《个人信息保护法》生效施行之际，绿盟科技将依托自身在个人信息保护方面的丰富服务实践和技术产品积累，为加强个人信息保护事业持续赋能。

❷ 如何才能监管好APP

按理说移动平台下的软件商店应该负责对APP内容、安全性提供有效的监管，并因此类监管类服务而在软件销售额中提取相应的报酬，苹果的软件商店在此方面就做得非常优秀，而且形成了良性循环，其IOS平台下的软件品质和安全性都有较高质量的保证，虽然苹果的软件商店中也偶尔存在APP涉黄、涉嫌版权侵权等问题，但总体来说苹果的APP监控还是有序和可控的。 而在安卓平台下，免费似乎成了免责的最好推辞。在台面上无法获得盈利的APP提供者和软件商店为了利益只好另谋蹊径，所以非法吸费、强制用户观看广告、甚至擅自截取用户信息等情况在安卓平台下变成了家常便饭，而软件本身则只是承载这些盈利目的的工具而已。但免费只是表面现象，APP下载平台由于提供了诸多增值服务的接口，其实已经从APP开发者和用户身上获得了收益，所以事情其实很简单，就应该明确软件商店对APP的安全性和透明性负责，对软件审核就是应该由软件商店投入资金和人力来进行审核，并且要承担相应的连带责任。这就像超市买东西，出了质量问题我只需要找超市即可，消费者完全没必要去核实商品来源是否正当、品质是否合格，因为这些本就是超市采购和品控环节中应该解决的问题。主管部门只需制定规则 现在有个怪圈，政府主管部门不管不问，舆论无疑要批评主管部门失职；但政府主管部门如果管得过多过细，舆论又会说这些条条框框阻碍的产业的发展、增加了企业的负担。我个人认为，在APP监管过程中，主管部门其实只要制定好合理的游戏规则即可，就是明确APP的质量监控应该遵循谁获益谁负责的原则，而且要建立利益防火墙，避免因监管而诞生腐败和滋生新的乱象。 现在的移动应用更新极快，庞大的应用数量加之快速更新的版本，两者相叠加的结果无疑是个庞大的数字。如果由政府主管部门来对APP实行监管，那么无疑将消耗庞大的公共财政开支，这其实完全没有必要。如果想真正做好监管，那么建立好监管者与利益者之间的利益防火墙也是极为重要的一项内容。如同一些被贿赂甚至本身就是股东的安监局官员监管不了小煤窑的安全，如果监管使得监管者获得非常大的审批权力，那么因监管而诞生的腐败和效率问题都将难以避免。 现在软件开发商通过花钱购买软件的预装权是非常普遍的,很多用户拿到了一款新的智能手机,里边往往装有很多他根本用不到或者不喜欢的软件,而且这些软件是在取得ROOT权限前无法删除的，这一方面拖慢了智能手机的速度，另一方面也埋下了隐藏式吸金的隐患。所以除了监控APP本身的内容和质量，对于预装方式，我认为监管部门也应该有所作为，否则这种预装行为大大干扰了用户的正常选择权，或者说客观地降低了智能手机的体验好感度。没有免费的午餐 对于安卓用户而言，切莫为免费而沾沾自喜，APP提供者明面上赚不到钱的后果，只能是暗地里算计你。所以请尽量减少在非官方软件商店的下载行为，并且尽量不要给应用软件无条件的授权授信，警惕性会帮你远离危险。 任何软件和服务都是有开发和运营成本的，所以从本质来看，你不可能长久地、无偿地去享受高质量免费的资源，所谓的免费仅仅是在特定时段或者特定场合明面上的不收费而已，其实在幕后，这些所谓的免费软件纷纷在记录你的上网和消费习惯，有些会堂而皇之地给你针对性地去发一些你可能感兴趣的商品促销信息，但更可能是在你毫不知情的情况下，通过数据流量或者隐藏式广告来谋利。 短时间靠监管提升AP P的质量和安全性是不靠谱的，还是靠自己的良好习惯来杜绝危险吧。 尚吉刚

❸ app投诉归哪个部门管

法律分析：手机APP由中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局共同监管。

法律依据：《中华人民共和国消费者权益保护法》 第三十二条 各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律、法规的规定，在各自的职责范围内，采取措施，保护消费者的合法权益。有关行政部门应当听取消费者和消费者协会等组织对经营者交易行为、商品和服务质量问题的意见，及时调查处理。

❹ 17款App涉嫌超范围采集个人隐私信息被点名，如何对此类行为做好监管

最近几年经常有社交软件出现了违法的行为，对于此类现象，想要做好监管可以采取以下几个层面的措施：

相关的法律法规一定要落实到位，虽然现在已经出台了法律法规来规定，社交软件不能够违法的采集个人隐私信息，但是惩罚的力度较小。有的行为只是罚款几万元甚至几十万元，这对于一个社交软件的公司来说并没有什么创伤，因此要加大惩罚力度，在以后的审查过程中，一旦发现有哪个社交平台软件，违规采集个人隐私信息，罚款是最基础的，最重要的是在限期内进行整改。并且在未来的半个月到一个月之内，将该社交平台软件从手机商店下架，不能够让用户下载一个月之后再恢复。

总体来说，现在的法律法规仍然需要不断的完善社交平台，APP也要不断的自我规范，作为用户更应该提高警惕避免被一些社交APP占的便宜。

❺ 手机app归中国哪个政府部门监管

手机APP由中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局共同监管。

移动互联网应用程序（App）得到广泛应用，在促进经济社会发展、服务民生等方面发挥了不可替代的作用。同时，App强制授权、过度索权、超范围收集个人信息的现象大量存在，违法违规使用个人信息的问题十分突出，广大网民对此反应强烈。

(5)网络监管者对手机APP的监督扩展阅读：

用户使用手机app注意事项：

1、增强安全意识并掌握基本的安全知识。

用户自身应该增强安全意识，对移动终端的安全知识进行基本的了解，比如短信/电话等资源的滥用可能引起恶意吸费、GPS/摄像头等传感器资源和WIFI/蓝牙/短信/彩信等网络资源的使用可能会造成隐私泄露等。

2、非必要情况，不要对智能手机进行“越狱”或“ROOT”操作。

现有的智能手机操作系统都提供了相关的安全机制来保护系统，防止恶意应用程序的安装和系统资源的滥用，“越狱”或“ROOT”操作可能破坏系统自身提供的安全机制。

3、谨慎地进行APP的安装。

用户应该选择从正规的APP市场下载程序进行安装，比如Apple Store、Android 的Google Play等。由于Apple、Android等都引入的相关的审核机制，对公布到正规APP市场上应用程序进行了审核，因此这些APP市场上的应用程序相对比较安全。

❻ 注意了！这个规定5月1日起施行 事关所有APP用户

4月29日，由国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、市场监管总局四部门联合印发的《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》（以下简称《规定》），将于5月1日正式施行。近日，国家互联网信息办公室网络数据管理局有关负责人就《规定》相关问题答记者问。

在就《规定》出台背景和影响相关问题提问时，有关负责人表示： App超范围收集个人信息、强制授权、过度索权等现象大量存在，违法违规使用个人信息问题十分突出，广大网民对此反映强烈。 为了规范App个人信息收集行为，解决当前超范围收集、强制授权等突出问题，四部门联合制定出台了《规定》。

《规定》明确的39类常见App，覆盖了大众衣食住行、学习工作等日常生活主要方面，基本涵盖了当前网民普遍诉求。同时，针对当前新技术、新应用违法违规收集使用个人信息问题快速增长的趋势，立足当前与着眼长远相结合，将小程序、预置软件等均纳入了管理范围。

《规定》在明确App基本功能服务和必要个人信息范围的基础上，明确要求App运营者不得因用户不同意收集非必要个人信息，而拒绝用户使用其基本功能服务。《规定》在保障App正常运行的同时，保障了用户对App基本功能服务的使用权，以及对收集使用非必要个人信息的知情权和决定权。

App运营者应当按照《规定》要求，对照App基本功能及必要个人信息范围，在5月1日前，对运营的App收集使用个人信息行为开展自查，对不符合《规定》要求的及时进行改正。

《规定》正式实施后，应用商店等分发平台应当按照《规定》对申请上架的App进行审核，不符合《规定》要求的不予上架；对已上架的App进行复核，不符合《规定》要求的应当予以下架。

有关部门应当按照《规定》要求，加强对App运营者和应用商店等分发平台的监督检查，及时调查、处理违法违规收集使用个人信息行为，切实维护公民在网络空间的合法权益。

《规定》明确为保障App基本功能服务的正常运行可以收集必要个人信息，不得因为用户不同意提供非必要个人信息而拒绝用户使用，科学地平衡了个人信息保护与促进App发展应用的关系。《规定》的出台不会影响App的发展应用，有效规范App收集使用个人信息行为有利于促进App的 健康 发展。

对此，网经社电子商务研究中心特约研究员、浙江垦丁律师事务所褚霞律师提到， 除了移动智能终端的应用软件，《规定》明确了小程序属于“APP”的范围，小程序运营者同样需要遵循依法规范收集用户个人信息。 明确界定了必要个人信息“是指保障App基本功能服务正常运行所必需的个人信息，缺少该信息App即无法实现基本功能服务。”进一步从实务上的理解，则可以理解为用户向APP提供的个人信息是为了订立或履行双方合同的客观必要，该类信息属于“必要个人信息”。同时，该规定还明确了39类常见类型APP的基本功能服务和必要个人信息。

（网经社注：图为褚霞律师）

褚霞说道，该《规定》明确， APP不得因为用户不同意提供非必要个人信息而拒绝用户使用其基本功能服务。 比如根据《规定》，地图导航类的APP基本功能服务为“定位和导航”，必要个人信息为“位置信息、出发地、到达地”，如果超出了前述必要个人信息的范围就属于非必要个人信息，APP不能因为用户不提供该类非必要信息而拒绝为用户提供“定位和导航”服务。同时， 该规定也明确了必要个人信息具体是指“消费侧用户个人信息，不包括服务供给侧用户个人信息”。 比如以滴滴为例，其用户版本即消费侧，而司机版本则是供给侧理解为若用户属于终端消费者，则该用户个人信息即为消费侧用户个人信息。

成本低 监管缺失是APP侵犯个人信息原因之一

近年来，信息泄露事件屡屡发生，而App过度索要授权是个人信息泄露的导火索之一。2020年，工信部App 侵害用户权益专项整治行动纵深推进，截至2020年12月，已经对52万款App进行了技术检测工作，责令1571款违规App进行整改，公开通报了 500款App，下架120款整改不到位及拒不整改的App。在此，网经社（100EC.CN）通过第三方视角初步统计工信部2020年七批APP侵权情况通报进行梳理。

而在去年，工信部向 社会 通报了七批存在侵害用户权益行为APP企业的名单。在此前7批次存在问题的应用软件名单中，涉及电商网购类APP有：良品铺子、有赞精选、百果园、链淘、醒购、唯代购、红布林、别样海外购、衣邦人、海淘免税店、微店、美丽说、海淘免税店、当当、店小铺商家、哎呦有型、折800、蜜源、淘券吧、寺库奢侈品等。

移动出行类APP有： e代驾、叮嗒出行、东风出行、T3出行、悟空租车、快狗打车、蜜蜂出行、租租车、惠租车、摩范出行、盼达用车、熊猫出行等。

在线教育类APP有： 网易公开课、智慧树、ClassIn、TutorABC、纳米盒、乐学高考、洋葱学院、小盒家长、小盒学生、乐教乐学、彩云小译、优路教育、冀教学习、学宝、简单课堂等。

互联网医疗类APP有：1 药网、好医生、新氧医美、39互联网医院等。

艺术品拍卖类APP有： 玩物得志、微拍堂鉴宝版、天天鉴宝等。

汽车 电商类APP有： 瓜子二手车、易车、团油等。

互联网招聘类APP有： 店长直聘、速聘58赶集网招聘等。

互联网金融类APP有： 小鹅花钱、加油宝、还呗、借钱花吧、轻松筹等。

长租公寓类APP有： 青客租房、蛋壳公寓、蚂蚁短租、贝壳网等。

婚恋交友平台类APP有： 世纪佳缘、玫瑰约会同城交友、约单等。

网经社电子商务研究中心法律权益部助理分析师方熠智认为， 首先，犯罪成本低、定罪和监管力度不够导致了侵犯个人信息的行为屡禁不止；其次，从行为本身来看，侵犯个人信息往往只需要在网络上略加操作，便可达成交易获利，违法行为的简易性以及高回报率也使得该现象难以根治。

同时，褚霞律师也表示， 需求与供给是相对应的，侵犯个人信息的行为也是基于市场需求的。 互联网的双边效应和前端免费后端收费的模式，在一定程度上促使了侵犯个人信息行为的发生。虽然在逐步完善过程中的法律体系以及多方参与治理，使得侵犯个人信息的行为在近年来得到了有效控制。但基于现实情境的多样化和我国互联网快速发展的现状，难免仍有侵犯个人信息的行为仍在持续。 此外，公民对个人信息的保护意识逐渐从“没有感知”、“不在意”到“愈加重视”，并积极依法维权。比如人脸识别案件等案件，都为公民依法保护其个人信息不受侵犯提供了良好的范例。

（网经社注：图为董毅智律师）

“用户个人信息泄露，不仅仅是我们每个个体用户的问题，甚至已经成为全球问题。”网经社电子商务研究中心特约研究员、上海正策律师事务所律师董毅智曾表示， 用户个人信息泄露，一方面是由于平台自身在用户信息安全上的不足，导致客户信息外泄，这是平台投入和技术能力不足造成的。每个平台都应该将用户信息安全提高作为最高的使命，甚至是服务的最终极目标之一。

❼ app投诉归哪个部门管

手机APP由中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局共同监管。可以向12315投诉，也可以向各地网信办投诉。全国12315互联网平台，是全国消费者通过电脑、手机APP、微信公众号、微信小程序等多渠道、24小时便捷高效地进行投诉、举报的平台。
这一平台由工商总局建设，全国工商和市场监管部门共同使用。
2017年3月14日，全国12315互联网平台正式启动。
2018年3月15日，全国12315互联网平台二期正式上线。
工信部投诉app有用吗
有用。
1.进入工信部投诉官网；
2.选择我要申诉；
3.填写相关信息，例如要投诉中国移动填写中国移动即可。
4.勾选承认有效按钮，提交申请，等待结果即可。
申诉条件：
（一）申诉人是与申诉事项有直接利害关系的当事人；
（二）有明确的被申诉人；
（三）有具体的申诉请求和事实根据；
（四）已经向被申诉人投诉且对其处理结果不满意或者其未在15日内答复。
投诉app诈骗欺骗消费者可以通过以下途径处理：
1、直接拨打110或者到当地的派出所报警，app诈骗属于犯罪行为，由警方依法处理；
2、可以到网络违法犯罪举报网站举报app的诈骗行为，进入该网站之后，进入在线举报页面，填写事件的情况和app的信息，最后填写个人信息提交即可。
诈骗常见情形有：
1、网络购物诈骗。犯罪分子开设虚假购物网站或淘宝店铺，一旦事主下单购买商品，便称系统故障需要重新激活。随后，通过QQ发送虚假激活网址实施诈骗；
2、低价购物诈骗。犯罪分子通过互联网、手机短信发布二手车、二手电脑、海关没收的物品等转让信息，一旦事主与其联系，即以“缴纳定金”“交易税手续费”等方式骗取钱财；
3、犯罪分子在微信朋友圈以优惠、打折、海外代购等为诱饵，待买家付款后，又以“商品被海关扣下，要加缴关税”等为由要求加付款项，一旦获取购货款则失去联系；
4、刷网评信誉诈骗。犯罪分子以开网店需快速刷新交易量、网上好评、信誉度为由，招募网络兼职刷单，承诺在交易后返还购物费用并额外提成，要求受害人在指定的网店高价购卖商品或缴纳定金的方式骗取受害人钱款等。

法律依据：
《网络信息内容生态治理规定》
第三条
国家网信部门负责统筹协调全国网络信息内容生态治理和相关监督管理工作，各有关主管部门依据各自职责做好网络信息内容生态治理工作。 地方网信部门负责统筹协调本行政区域内网络信息内容生态治理和相关监督管理工作，地方各有关主管部门依据各自职责做好本行政区域内网络信息内容生态治理工作。
第十六条
网络信息内容服务平台应当在显着位置设置便捷的投诉举报入口，公布投诉举报方式，及时受理处置公众投诉举报并反馈处理结果。

❽ APP软件发展方向容易走上歧路，该如何进行监管

我个人认为在对APP进行监督的过程中，主管部门只需要制定合理的规则，就可以明确谁对谁有利，APP质量控制由谁负责的原则，并为利益相关者建立利益防火墙，避免因监督而生的新混乱，如今移动应用程序的更新速度非常快，并且大量的应用程序与快速更新的版本相结合，这两者的叠加无疑是巨大的。

否则这种预安装行为将极大地干扰用户的正常选择权，或客观上减少智能手机的体验度，天下没有免费的午餐，对于安卓用户，不要对免费感到自满。 APP提供商不能从表面上赚钱的后果只能秘密计算，因此请尝试减少非官方软件商店中的下载行为，并尝试不对应用程序软件授予无条件授权，警惕提示会帮助你远离危险，任何软件和服务都具有开发和运营成本的。

❾ 工信部将从哪些方面对APP进行治理

工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国指出，下一步，仍将结合现状，针对用户和老百姓关注的热点问题，主要从三个方面加大工作力度：

一是加强制度和标准建设。“这是一个发力点。”赵志国称，首先，工信部近期拟会同相关部门联合出台《移动互联网应用程序个人信息保护的管理暂行规定》。这个规定的针对性比较强，广泛征求了各方意见，形成了共识。

“这是下一步要重点做的工作。同时，考虑APP的种类越来越多，要在制度、规范、标准的建设方面花大力气，进一步完善标准和规范性测试，为治理提供更坚实的基础和保障能力。”

二是开展“服务感知提升”行动，尤其是针对用户感知差或者体验差的APP进行筛查，将用户举报投诉多的APP作为重点，启动服务感知提升行动，在原有工作基础上，进一步加大治理力度、治理针对性和治理效果，进一步推动改善APP服务质量。

“我们认为，APP涉及千家万户，并且是大家生活、学习、工作的一个重要载体，跟大家的关系越来越密切，开展专项行动是非常有必要的。”

三是在常态化监管的基础上，对前期整治出现的问题开展回头看，针对重点问题、重点企业，建立台账和责任清单制度，尤其是对于反复出现的、老百姓比较关心的问题，比如说调用通讯录、用户位置信息权限等，调用这些数据不是用户使用场景所必须，不符合信息收集最小必要原则，因此必须加大惩处力度。

对于整改不到位、落实效果不好的，要在整治基础上纳入信用管理。总而言之，要确保整治过的问题APP不反弹、不反复，让老百姓有更好的获得感、安全感，在一个安全、干净的网络环境中使用各类APP，满足老百姓生活、学习、工作各方面的需求。

工信部谈“滴滴出行APP下架”：

7月16日，国新办举行上半年工业和信息化发展情况发布会。

有记者提问称，近日，滴滴出行APP因存在严重违法违规、收集个人信息问题被通知下架。近年来，工信部一直推进APP个人信息保护，今年以来这项工作取得了哪些成绩？前期被通报的侵害用户权益APP的整改情况如何？下一步，工信部还将推出哪些相关举措？

“今年，工信部针对APP的治理，开展了专项行动，采取一系列措施，总体效果比较明显。你提到的最近滴滴出行APP下架，我们也关注到这个信息。各主管部门和相关部门形成合力，依据职责，继续强化APP的治理。”赵志国表示。