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周村網路審批軟體方案

發布時間:2022-04-21 10:47:00

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2、字型大小中不得含有行政區劃用語;
3、字型大小中不得含有行業用語;
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為貫徹落實廣州市科技和信息化局《加快推進廣州無線城市建設的實施方案》的通知精神,加快建設高度信息化、全面網路化的「信息城區」,促進我區經濟社會又好又快發展,制定本實施方案。

一、建設意義

無線城市是指利用無線區域網(WLAN)、寬頻移動通信(3G/4G等)等寬頻無線接入技術,建設覆蓋整個城市的寬頻無線接入網,隨時隨地為市民、企業、訪客和旅遊者、政府機構提供安全、便捷、高效、可支付得起的無線寬頻聯網服務。無線城市作為城市現代化的新一代信息基礎設施,已經成為衡量一座城市信息化程度、綜合服務環境以及國際競爭力的重要標志。無線城市不僅為人們提供泛在(無處不在、無時不在)、方便、快捷的上網方式,而且將廣泛應用於經濟社會生活各個領域,提升電子政務、電子商務、公共安全、應急救災、市政管理、公共交通、教育衛生和其他公共領域的管理服務水平和實際效益,進一步改善城市發展環境,促進信息等相關產業加速發展。荔灣作為廣州的一個老城區,加快無線城市系統的建設和應用,是貫徹落實汪洋書記指示精神的重要舉措,是推動信息化與城市化全面融合發展,實現高度信息化,全面網路化的現代化城市形態的重要手段,是便民利民,提升城區的整體運行效率和競爭力的客觀要求。

二、指導思想和建設思路

(一)指導思想

以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,加強政府統籌與引導,充分發揮市場機制優勢,有效利用社會各種資源,抓住廣州市創建國家信息化示範城市這一機遇,突破以「地理空間」建設城市的傳統思維,以「網路空間」構建「網路新都」,大力推進城鄉無線寬頻網路建設,普及電子政務和電子商務,構建優越的商務環境和優質的生活環境,刺激創新,推動網路經濟快速發展,讓市民充分享受信息化成果,營造社會公平和諧的環境,引導經濟發展方式轉變,提高城市現代化管理、公共服務水平和競爭能力,為建成高度信息化、全面網路化的「信息荔灣」做出積極貢獻。

(二)建設思路

1.統一規劃,統一標准。區科技和信息化局在廣州市科技和信息化局的統一部署下,協調區政府各相關部門,統籌全區,以國內外主流的無線區域網標准和寬頻移動通信網路標准為依據,按照全市無線寬頻網路的規劃,在保障安全,實現網路的可管理及可運營的基礎上,規范有序推進無線城市的建設與應用。

2.政府引導,市場運作。充分利用和發揮政府引導下的市場機制開展網路建設,提供一定的政策、資源和應用支持,鼓勵相關企業參與投資建設運營,市場化運作,兼顧民生與收益,保障無線城市可持續發展。

3.注重安全,加強管理。建立無線網路、應用和管理三個層次的安全體系,保障無線城市網路及其應用的安全性,確保政府、企業、個人等無線城市使用者的信息安全。

4.試點先行,分步實施。在總體規劃的基礎上,根據區域需求和條件,開展試點,分步實施。借鑒國內外先進城市經驗,先期建設試點示範區域,推進無線城市的建設及應用,取得經驗後逐步推廣到全區。

5.突出應用,便民利民。大力推動無線政務應用,免費為企業和市民提供方便靈活的政府公共服務;促進無線商務應用的推廣普及,縮小數字鴻溝;推動企業無線應用,促進信息化與工業化的融合,提升企業競爭力。

三、總體目標

(一)總體目標

配合市完成覆蓋全區公共場所的無線城市基礎設施建設,切實推進全區無線寬頻網路覆蓋,到2010年亞運會召開前,基本建成具有國際先進水平的無線城市框架。

用2到3年的時間,將有線和無線移動接入方式相結合的寬頻網路覆蓋全區,電子政務和電子商務的無線移動應用普遍開展,無線移動網路產業成為全市信息經濟的新增長點,信息數字化、網路移動化成為市民生活工作的主要手段之一,寬頻網路服務普及率不低於廣州市整體水平。

(二)具體目標

1.一期工程(2009年9月-2010年5月),基礎建設與試點示範。

集中在城區政府辦事大廳、圖書館、學校、醫院、商務樓宇、賓館酒店、連鎖餐飲、碼頭、車站、機場、商業街道等公共活動場所建設無線寬頻網路覆蓋接入點,在總結上下九步行街試點示範區成功經驗的基礎上,切實推進全區其它區域無線寬頻網路覆蓋,在全區建成1000多個無線AP接入點,其中,在政府規定的公共場所不少於198個,繼續加快3G基站建設,實現無線寬頻接入覆蓋主要公共活動場所。

2.二期工程(2010年6月- 2010年9月),全面建設與廣泛應用。

配合市全力推動無線寬頻業務在政府部門的應用,完善社會管理、市場監管和公共服務的功能;實現城市公共安全、視頻監控、交通管理、城市管理、環保監測、市場監管、應急指揮、無線申報、無線審批等基於無線寬頻網路的服務,提高政府公共服務能力和城市管理效率。

3.三期工程(2010年10月-2011年12月),填平補齊與深化提高。

根據用戶需求,進一步擴大荔灣區無線網路的覆蓋廣度和深度,將無線寬頻網路覆蓋延伸到城鄉結合部的主要公共場所,無縫覆蓋,隨時隨地為市民提供優質寬頻服務;開發和完善更多的無線城市應用和服務,使城鄉居民都能通過網路享受各種公共服務和商業服務;帶動和扶持具有競爭力的無線設備生產商、運營商和內容提供商聚集廣州發展,初步形成無線移動網路產業鏈;建成國內領先、國際先進、可持續發展的安全的無線城市網路,打造「信息荔灣」。

四、主要任務

根據無線城市建設總體目標,重點推進如下工作:

(一)加大政府推動和統籌規劃力度

荔灣「無線城市」系統建設採用「政府推動、購買服務,企業投資、建設運營」的模式,兼顧民生與收益,構建政府和運營商共贏、公眾受惠的運營模式,確保「無線城市」系統的可持續發展。一是加強統籌規劃、協調推進和政策引導工作,區科技和信息化局配合市科技和信息化局盡快制定無線城市發展規劃、相關建設標准規范和推進措施等,加大實施和指導力度。二是充分發揮企業的市場主體作用和市場配置資源的基礎性作用,通過購買政府公共服務場所和重點公共場所的網路服務等,鼓勵主要電信運營商和相關企業積極參與我區無線城市的建設發展,努力創造良好的發展環境。

(二)加快全區無線網路基礎設施建設

採用國內外主流的無線區域網技術和寬頻移動通信網路技術,按照上述三階段建設目標,加大力度推進全區多層次、多形式的無線城市網路基礎設施建設,建成覆蓋全區范圍的高帶寬、高可靠性、互聯互通的無線接入網路體系,確保無線寬頻人口覆蓋率80%以上,使市民可通過筆記本電腦、掌上電腦、智能手機等智能終端隨時隨地接入無線網路,並享受相應的服務。無線區域網建設本著「歸口管理」的原則,由各單位分別負責協調所屬區域網路熱點建設過程中存在的問題,如無線網路設備的布設場地、布線、取電等,具體責任分工如下:

1.區內客運碼頭,客運、貨運交通站場內,樞紐公交站場內。由市交委負責協調,區經貿局(區交通局)配合。

2.區內各星級酒店(賓館、飯店)。由市旅遊局負責協調,區文化廣電新聞出版局(區旅遊局)配合。

3.區屬學校。由區教育局負責協調。

4.區屬醫院、社區衛生院。由區衛生局負責協調。

5.區各黨政機關內部和政務辦事大廳及具有特色的熱點區域。由區科技和信息化局負責協調。

(三)加強基於無線城市的應用系統開發和整合

同步啟動基於無線寬頻互聯網的各種應用和服務系統的開發、整合工作。按照廣州市無線城市建設思路的要求,針對政府、行業和個人三個層面的應用進行統一的規劃,首先開發和推廣較為成熟的應用,總結經驗,再全面推進其他應用系統的建設。

一是配合市深入推進無線電子政務整合和應用,提高便民利民服務水平。貫徹以便民利民為中心的電子政務建設理念,梳理政府業務,推動政府移動辦公,實現無線寬頻業務在政務領域的廣泛應用,實現「三大服務」功能,即推進輔助決策支持系統建設,為領導進行宏觀調控、科學決策提供信息支撐服務;推進無線移動應用系統建設,為機關幹部提供網上移動辦公和處理業務服務;推進三大指引系統建設,為企業和社會公眾快速獲取政府信息,享受在線服務和暢通政民互動管道提供便利。依託手機城市門戶,實現電子政務「信息、提醒、告知、查詢、預約、辦公」六大功能,為企業和社會公眾享受政府服務,為領導和機關幹部及時處理公務提供便利。在政務領域,達到90%以上服務項目的網上表格下載和業務咨詢,實現服務項目在線辦理、辦理結果網上查詢等可通過使用無線寬頻業務來進行辦理。在全市范圍內,通過無線寬頻網路,利用無線終端(筆記本電腦、PDA、手機等),廣大社會公眾可以在任何時候,任何地點快速獲取政府信息,享受在線服務,表達自己意見;機關幹部可以在進行網上移動辦公,處理公務;區黨、政領導可以隨時隨地隨需了解民情民意。(區科技和信息化局牽頭,區府辦公室、區經貿局(交通局)、區工商分局、區食品葯品監管局、區政務管理辦公室等相關單位配合)

二是以電子商務無線移動應用為核心,帶動無線寬頻業務在各行各業較廣泛的應用。以國家移動電子商務示範試點工程為突破口,推進移動電子商務應用示範工程建設,打造集聚移動電子商務產業鏈上下游企業的移動電子商務產業基地,(區科技和信息化局、經貿局牽頭,各相關單位配合)

(四)加強無線寬頻網路普及和推廣工作

加大對無線城市重點項目和示範單位的宣傳報道力度,共同打造無線城市服務品牌。在街道、社區建立無線城市體驗中心、上網服務站和培訓點,在弱勢群體、中老年人和農村地區中廣泛推廣和普及信息技術知識和應用技能,鼓勵各界通過無線網路向弱勢地區和弱勢群體提供公益性信息服務,努力減少信息化水平在不同地區、領域和社會群體間的差距,普遍提升國民信息技能,使全體公民更好地分享信息化成果。(區文化廣電新聞出版局牽頭,各相關單位配合)

(五)推動無線網路產業跨越式發展

抓住無線城市建設和16屆亞運會在廣州舉辦的契機,充分發揮全區IT企業在新一代寬頻無線通信和產業領域既有的群體優勢,通過政府引導與市場運作相結合,制訂專門的扶持政策,大力發展無線網路晶元、設備、軟體、運營、應用服務和內容服務等產業領域,構建配套比較完整的無線網路產業鏈;採取按政府采購自主創新產品等方式,優先採購符合條件的本土無線網路產品(包括WiFi/WAPI,3G,數字集群通信等產品),促使一批網路運營商、內容提供商(ICP)、服務提供商(ISP)、設備製造商、系統集成商等商家做強、做大,創造新的經濟增長空間,推動我區信息技術製造業、軟體產業和信息服務業的發展。(區科技和信息化局牽頭,各相關單位配合)

五、保障措施

(一)加強領導,健全機構

無線城市系統建設是一個跨部門的、龐大的社會系統工程,為加強項目建設的組織、協調和管理,由區信息化工作領導小組負責領導區屬無線城市的建設,對建設中涉及的重大問題和事項進行研究部署。建立無線城市項目聯席會議制度,由分管區領導擔任聯席會議召集人,區政府辦分管副主任與區科技和信息化局領導擔任副召集人,組成部門包括區政府辦公室、區發展改革局、區經貿局、區科技和信息化局、區公安局分局、區財政局、區國土房管分局、區建設和園林綠化局、區文化廣電新聞出版局、區衛生局、區規劃分局、區城管局、區政務管理辦公室、區應急辦、等相關單位。聯席會議負責研究實施無線城市試點示範工程建設計劃,督查落實市信息化工作領導小組議定事項,協調工程建設過程中的有關事項。聯席會議日常工作由區科技和信息化局負責。

(二)完善機制,健全管理

各有關職能部門和單位要按照要求,做好無線城市建設工作。科技和信息化、發展改革、財政部門負責項目立項、資金安排、組織招投標等工作。建設、規劃、國土房管、林業和園林等部門要指派專人負責跟進,協調解決無線熱點布點、無線頻率、通信管線、機房等硬體設施安置和建設的立項、規劃、審批和施工等問題,將網路建設納入地方城市規劃。電信運營商、供電、地鐵等部門按照網路建設需要,協助做好提供管線、熱點設施安置、供電工作。法制部門負責組織制訂、審核和發布網路建設、使用、管理的政府規范性文件。技術監督部門要指導和配合做好網路技術標准規范的制訂和發布實施工作。宣傳部門要按照省委、市委、市政府的部署,做好宣傳工作,營造有利於推進無線城市建設的社會輿論氛圍。完善會議制度,根據工程進度需要,區項目聯席會議要不定期召開,各級專門建設機構負責人要定期主持召開工作例會,定期通報工作進度情況,檢查工程進展,布置工作任務,確保建設目標順利完成。

(三)整體規劃,有序實施

按照全市統一規劃和技術標准實施建設。要遵循《政府采購法》,有關工程通過公開的招投標實施。網路建設完成後,要報告區科技和信息化局,區科技和信息化局聯繫上級相關職能部門,依據相關技術規范進行竣工驗收。

(四)落實資金,保障建設

「無線城市」系統由市財政盡快安排項目啟動資金,啟動項目的調研,並編寫總體規劃及指導意見;區有關單位要按照建設責任,切實落實建設資金,屬於財政投資建設的資金納入相關部門年度預算。

(五)抓好示範,分步實施

由區科技和信息化局會同各有關部門組織推進無線城市試點示範工作,協調本地運營商加快寬頻移動無線網路和商業場所無線區域網絡的建設,根據上下九步行街的社會經濟情況,展開試點示範區無線區域網建設,重點探索和推廣針對商務人群及物流、港口和園區行業的無線應用,並在各試點示範區打造民生應用服務平台,將「民生信息下沉到社區、下沉到街道」,通過手機、WAP、WEB等多種手段將民生信息即時推送到市民。

(六)積極推動,扶持創新

由區科技和信息化局牽頭會同各有關部門制定相關產業扶持政策和標准,在無線城市的建設中積極應用具有自主知識產權的無線區域網技術和新一代移動通信技術,形成有特色的寬頻無線城市。在滿足無線城市服務的基礎上,增強安全性,健全無線城市網路和服務的管理功能。通過政策引導、項目招標、產業資金扶持等各種方式,扶持一批具有自主創新能力的企業與無線城市共同發展,形成完整的自主創新產業鏈。

(七)爭取支持,擴大影響

由區科技和信息化局牽頭,向市科技和信息化局申請將荔灣區作為廣州市無線城市建設示範區,爭取得到上級各部門的協調、指導及政策資金的支持,進一步提高荔灣區信息化建設的整體水平。

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如何做好行政審批工作

一、推進陽光工程,塑造窗口形象。 「陽光物價、民生至上」是我局形象的外在體現,它是「滿意機關」創建的一面「鏡子」。為此,作為進駐市行政審批中心的行政審批部門之一,我局以「陽光物價、民生至上」為抓手力創滿意,努力塑造高效、廉潔的窗口形象。 1、實施「五公開」,打造「陽光窗口」。本著「公開、公平、公正」的辦事原則,我局對行政審批窗口的服務內容、辦事程序、申辦條件、收費標准、監督中國進行公開,從而增強了審批事項的透明度,便於群眾監督。 2、實施 「五個一」,落實「陽光審批」。對群眾申請辦理的所有項目實行一個窗口受理;對符合規定的辦事項目予以一次性辦結;對手續不齊備的辦事項目一次性告知,手續補齊後確保一次性補辦成功;整個辦事過程通過內部有機運作進行一條龍服務,樹立起公正高效的審批形象。 3、以行權中國為平台,推行「陽光服務」。進一步規范行政審批程序,實現行政權力的全程動態公開,做到陽光收件、陽光審核、陽光審批。建立行政權力中國上公開透明運行情況通報制度,每月對辦件情況進行統計分析,及時發現和解決問題。注重規范審批流程,將局所有審批(備案)項目全部納入審批服務中心物價局窗口統一受理,並對每一審批項目的服務內容、審批程序、申報材料進行了重新梳理,使辦事流程更加簡單化、規范化,有效地克服了過去辦一件事情需要跑本局多個部門、多次往返現象。 二、淺論行政審批工作中的「三個熟悉」 行政審批工作,是文明社會的象徵,更是建設法制國家的需要。行政審批服務人員水平的高低,素質的優劣,直接體現著本部門隊伍的整體形象,直接體現著政府的形象。 有人認為,行政審批工作千頭萬緒,要想做到服務對象百分之百的滿意,真是太難了。但我認為,在行政審批服務的具體實際工作中,只要能夠做到「三個熟悉」,就能把審批工作做好。 何謂「三個熟悉」?就是熟悉相關法律法規,熟悉業務,熟悉基本情況。 「三個熟悉」中,最重要的就是要熟悉相關的法律法規。法律法規是我們做好審批工作的依據和來源,行政審批本身就是一項法律制度。當今是一個法制的社會,規范而齊全。如果一個從事行政審批工作人員對相關的法律法規及收費審批政策不熟悉,或是對相關的法律法規及上級出台的各類收費政策理解不全面甚至有歧義,那就很容易給審批工作帶來被動和失誤。作為一名行政審批工作人員應加強法律法規知識的學習 。 其次,要對本部門的業務熟悉。就其實質而言,審批服務工作是一項程序不變的事務性工作。這就要求我們每個行政審批服務人員對自己本部門的審批事項的流程都要瞭然於胸,包括對審批事項的准備材料有哪些,哪些是必備的,哪些是選送的,關於自己審批的事項步驟有哪些,審批程序怎麼樣。只有這樣,我們才能做到辦事程序規范,工作規范,從而加快辦事人員的工作效率,提高審批服務對象的滿意程度。 最後,要對辦事服務對象的基本情況要有一定程度的了解和熟悉。對於我們物價部門來說,我們應該了解服務對象的基本情況,專心聽取服務對象的申請和訴說,虛心聽取各方面的意見和建議,對服務對象仔細說清辦事的程序,一定要耐心加細致,這樣才能全面了解服務對象的所有情況,既給我們的審批服務帶來便利,也為來辦理審批服務的人員提供了便利。 我相信,在日常的行政審批工作中落實了「三個熟悉」,加上我們每個行政審批服務人員優質高效的服務,就一定能夠得到服務對象滿意的評價。 三、如何做好一名審批中心基層工作者 基於審批中心特殊的工作要求和工作環境,結合自己多年的實踐經驗,本人現就如何做好基層服務工作,談幾點體會如下: 1、立足本職,服從大局。審批中心是典型的多兵團作戰,各窗口既要獨立辦公,又要聽從總指揮調度團結協作。為了加強管理,完善職能,審批中心精心製作出各種規章制度;為了適應發展,與時俱進,中心審時度勢推出多種改革方案,如綠色通道,大項目聯辦等。窗口基層人員必須要有團隊意識,不能各自為政。深刻領會審批中心各種工作意圖,積極配合中心工作統一布署,主動擔當中心與本部門的溝通橋梁,及時按照要求進行窗口內部事務調整。只有人人立足本職,服務大局,才能保證審批中心運行暢通。 2、熟練掌握相關政策、法律法規及業務技能。一個窗口就是一個部門,每個人員都要以一當十。熟知本領域的法律法規、業務技能是開展工作的硬體保障,辦事服務對象來到窗口要能迅捷地為其提供所需服務,且要形式簡單,條理清晰,確保服務對象明白無誤,避免理解錯誤而造成損失。對於服務對象提出的疑問,要能有依有據予以解答。對於服務對象遇到的困難,要能合理指導,幫助解決。對於服務對象考慮不周,要能瞻前顧後,查缺補漏。對於服務對象的中國事特事,要能協調部門,特別辦理。保證每位服務對象在來過窗口後都能心裡亮堂,省時省力把事辦好。如辦事服務對象來到我窗口咨詢民辦教育收費標准審批事宜,我會對照山東省物價局、山東省教育廳關於民辦教育收費管理有關問題的通知,為其將提交材料逐一講解,還會打開電腦,演示如何上中國下載表格並逐項告知填寫要求,然後提請辦事服務對象落實,確保無誤後,再告知窗口中國,以防辦事服務對象回去後又生疑問,打中國咨詢即可,不必多跑冤枉腿。 3、講方法,講奉獻,提高工作源動力,提高工作協調力,要有敬業精神。本著對本部門一把手負責的原則,正確處理科室間關系,講溝通但不做老好人,處事以工作為主,堅持原則。對團隊負責,提高團隊凝聚力。體現在協調上,就是服從大局,以德服人。這就要求我們具有長遠的眼光,不要局限在小團體利益上,要站在一個單位甚至是更高的層面上看待和處理矛盾。多想著怎樣為領導和單位排憂解難,而不是把矛盾上交給領導,這樣,才能得到領導的信任和大家的配合,創造一個和諧、寬悅的工作環境。講大局,提高工作謀劃力。要銘記領導的工作理念,圍繞領導的思路和決定辦事,每個領導的工作思路或有不同,要主動適應。掌握上級工作要求,與時俱進。講學習,提高工作創新力。提高個人素養,中國業務,勤於思考,每天抽時間對當天的工作進行思考;要想當好科室負責人,必須要有一定的文字功底,擬發文件通知,制訂工作計劃,撰寫調研文章,上報總結材料都離不開文字。擬發文件要符合上級政策,文字嚴謹,做到用字准確,前後呼應,上下一致,把政策術語表述清楚;專題總結材料要主題突出,把所完成的工作有條理地寫清楚,把工作中的經驗體會表達出來;調研文章要有第一手數據,事件真實,分析透徹,有自己的見解。講落實,提高工作執行力。統籌兼顧,分清主次,及時謀劃,善於應變,臨陣不亂;精細管理,嚴格質量,給領導材料的文字和數字要嚴格,不能出錯;強化效能,提高效率,一年中可確定一至兩項亮點工作。 4、要進一步提高行政審批服務工作的效率。充分落實「兩集中、兩到位「改革」。這是目前行政審批服務工作的大勢所趨,是行政審批制度改革的具體要求。我局在這項工作上,目前已經基本到位,行政審批室於去年5月份整建制進駐中心,與此相配套的各項審批職能和所有辦件環節也一並劃轉至行政審批科並進駐中心辦理,項目應進全進 。 四、要與行政相對人換位思考,切實做到高效服務。物價局行政審批工作關繫到人民群眾的利益和社會的民生,要切實解決群眾普遍關心、關注的熱點、難點問題,為群眾辦實事,辦好事;工作人員要以勤感人,以情暖人,努力做到窗口人員與辦事群眾心連心。善於與人溝通,善於化解糾紛也是基層工作者的重要素質之一。當然,首先要防患於未然,與其化解糾紛,不如沒有糾紛。要懂得換位思考,准確體會辦事服務對象的內心需求,並且恰當給予,這是防患於未然的首要之舉。我市行政審批中心今年推出了 「體民情,促發展,上水平,爭做服務標兵」活動,就是基於這個思路,令全體工作人員經歷了一場「實戰演習」。我們體會到絕大多數服務對象願望朴實,「只要能順順利利把事辦完,別刁難,別摔臉子,別多跑腿就行」,所以,對絕大多數服務對只要微笑以待,詳細講解,公正辦事,他們就會非常滿意。 綜上所述,我認為作為一名行政審批中心的基層工作者,只要擁有大局的意識,踏實的作風,熟練的業務,博大的愛心,樂觀的心態,與人和睦相處的能力,就一定能把窗口工作做好,為整個行政審批系統的和諧運轉奠定堅實的基礎。 回顧過去,我局行政審批窗口,緊扣「服務」這個宗旨,緊抓辦事質量和辦事效率,從人民群眾的切身利益出發,認真地辦好每一服務事項,真正做到「群眾利益無小事」,受到了企事業單位和群眾的歡迎。但是,我們也清醒地認識到,窗口所做的一切,距離領導的期望和人民群眾的要求還有很大的差距。 窗口如何處理好依法行政和熱情服務之間的關系,如何進一步加快辦事效率,提高服務質量,讓辦事服務對象得到滿意,成為擺在我們面前的一個重要的任務。只有以加強窗口效能建設、提高窗口服務水平為目標,嚴格按照中心制訂的各項規章制度的要求,進一步改進窗口的工作作風,更好地為基層服務,為群眾服務,才能更好地有利於審批工作的開展及提高。 1、認真貫徹落實市政府關於推行「兩集中、兩到位」建設服務型政府會議精神。按照「效能建設」的要求,全面提高辦事效率:通過採取壓縮辦件承諾時限、減少行政審批項目、努力創新審批方式,簡化審批程序,精簡申報材料,積極開展審批項目中國上審批和中國上咨詢試點工作,全面方便行政相對人辦事。 2、掌握科學的方法,高效完成工作任務。「用正確的方法把事情做正確」,把復雜的問題簡單化。一是對每天的工作進行認真梳理,確保頭腦清晰,該棄的堅決棄,該留的科學留,對留下的要科學分類,採用「抽屜原則」進行規范,從而達到高效;二是藉助計算機等現代辦公設備對所有工作進行鏈動反應,達到「以小力,成大舉」的目標;三是盡快向相關業務科室交接辦件,努力做到「今日事,今日畢優化一站式服務。繼續實行「一個窗口對外,一站式辦公,一條龍服務」。凡進入中心的行政審批項目原則上不再回到單位辦理,從根本上杜絕「兩條腿走路」行為的發生。 3、嚴格按照上級要求開展工作。對國務院、市政府明令取消的行政許可事項,堅決不再審批。建立、完善行政許可事項的審批制度、程序,明確中心窗口和相關科室的職責,確保審批工作透明、規范;加強窗口審批工作及整個審批流程的監督。嚴格實行審批情況通報制度、督查制度和責任追究制度,確保全部審批工作按照規定的流程運作,防止行政審批權相對集中後出現權力失控。 4、實行政務公開,推行陽光工程。結合市行政服務中心開展的「人民滿意辦事窗口」評選活動,進一步創新服務手段,拓展服務功能,提高服務效率。一是推行政務公開,廉潔高效運作。充分利用報刊、廣播、電視、中國絡等媒體,宣傳行政許可服務信息;逐步完善內部公告、查詢、中國上預審和中國上監管功能;進一步推進電子政務,逐步擴大中國上預審、查詢、咨詢、投訴、求助等行政服務項目的范圍,為辦件企業和群眾提供方便快捷、公正透明的行政許可服務。二是全部審批事項、辦理程序、承諾時間內容公開,窗口提供所有相關表格的填寫示範文本及《辦事指南》。將告知單擺放到窗口明顯位置,使辦事群眾、企事業單位對我局審批事項的辦事流程、示範申請材料都能夠清清楚楚,一目瞭然。 5、發揮職能作用,創優環境,服務經濟發展。繼續規范「窗口」收費行為,加強「窗口」收費監管,積極主動會同中心對「窗口」收費實行動態跟蹤。進一步完善「窗口」收費公示和進駐中心單位收費的「一戶一檔」管理制度,實行長效監管;切實抓好中心「窗口」收費取消項目和收費優惠政策項目的落實,完善公示,接受全社會的監督;抓好收費政策落實情況的跟蹤督查,嚴格落實「涉企收費情況定期督查和通報」、「涉企收費舉報一日查辦」。 進一步明確職責、落實責任、強化措施,不斷健全和完善收費監管的長效機制,共同打造「雙創」新平台和良好的硬環境,努力提升服務的實際效果

⑹ 手機卡集團網路審批程序

手機卡集團網路審批程序共4步。

⑺ 工程項目管理的軟體有哪些

金蝶、用友等。

軟體分類:

1、按應用結構分類

結構分為C/S架構(客戶端/伺服器結構)和B/S架構(瀏覽器和伺服器結構),兩種結構目前都支持遠程應用。CS在網路條件差的情況下應用,BS在條件好的網路下應用。CS以往最大的問題在於維護,而類似廠商目前通過自動更新來解決此問題,因此這方面的差別不大。

2、按應用規模分類

大型工程項目管理軟體的代表有Oracle 公司的PrimaveraP6。網上可下載的小型工具類項目軟體較多,不再列舉。

3.按照使用方分類

工程項目管理按照使用方分類可以分為業主方和建設方。業主方和建設方關注點不同,業主關注點多在於投資控制,項目進度和質量安全等。

4.按價格區域劃分

一般這種類型的軟體包括三種價格階段,中小型的企業報價5萬左右(單產品模塊,包含實施不包含二次開發),標准行業報價15萬左右(包含實施,可能包含二次開發),大型規模項目30萬左右(百人以上規模全版塊定製),巨頭工程60萬以上。

計算機網路通訊管理辦法~計算機信息系統重大審批授權制度

第一章 總則

第一條 為維護通信建設市場秩序,適應我國通信信息網路建設的需要,保證通信信息網路系統集成工程的質量,制定本辦法。
本辦法所稱通信信息網路包括通信網和計算機網。
第二條 通信信息網路系統集成是指從事通信信息網路建設工程總體方案策劃、設計、設備配置與選型、軟體開發、工程實施、工程後期的運行保障等活動的實施過程。
第三條 信息產業部負責全國通信信息網路系統集成企業資質認證和監督管理,各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區內的通信信息網路系統集成企業資質認證和監督管理。
第四條 從事通信信息網路系統集成業務的企業,必須按照本辦法取得《通信信息網路系統集成企業資質證書》,方可進行通信信息網路系統集成的建設活動。
第五條 通信信息網路系統集成的建設單位,應選擇具有《通信信息網路系統集成資質證書》的企業承建通信信息網路系統工程。
第六條 通信信息網路系統集成企業資質分為甲、乙、丙三個級別,新申請資質的企業為臨時等級,臨時等級分為臨時甲級、臨時乙級和臨時丙級。
第七條 《通信信息網路系統集成資質證書》由信息產業部統一印製,證書分為正本和副本,正本和副本具有同等效力。

第二章 資質申請和審批

第八條 信息產業部具體負責通信信息網路系統集成甲級企業的認證審批、發證工作;各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區內甲級資質的初審和乙級、丙級資質的認證審批、發證工作。
第九條 申請《通信信息網路系統集成企業資質證書》的企業必須是專門從事通信信息網路系統集成業務的企業,並具備下列基本條件:
(一)符合國家規定,依照法定程序批准設立的企業;
(二)實行獨立核算,自負盈虧的獨立法人實體;
(三)具有固定的工作場所和先進的通信信息網路系統開發必需的計算機、儀器、儀表等設備;
(四)符合通信信息網路系統集成企業資質評定標准。
第十條 新設立的企業,到工商行政管理局辦理登記注冊手續並取得企業法人營業執照後,方可到省、自治區、直轄市通信管理局辦理《通信信息網路系統集成企業資質證書》申請手續。
第十一條 凡屬中央管理的企業申請通信信息網路系統集成企業資質的,將申報材料報信息產業部綜合規劃司。信息產業部綜合規劃司組織專家對企業的申請材料審查,對企業人員素質、專業技能、管理水平、資金情況、承擔過的工程業績等進行綜合評定,必要時組織有關人員對申請企業承擔過的通信信息網路系統集成項目進行實地考核,對符合通信信息網路系統集成企業資質標準的,頒發《通信信息網路系統集成企業資質證書》。
第十二條 非中央管理企業申請通信信息網路系統集成資質的,將申請材料報所在地通信管理局,由通信管理局組織對申請材料進行審查,必要時組織有關人員對申請企業承擔過的通信信息網路系統集成項目進行實地考核。
申請甲級通信信息網路系統集成企業資質的,由通信管理局提出初審意見,報信息產業部綜合規劃司審批;申請乙級和丙級通信信息網路系統集成資質的,由通信管理局審批,並將取得《通信信息網路系統集成企業資質證書》的企業報信息產業部綜合規劃司備案。
第十三條 申請《通信信息網路系統集成企業資質證書》的企業,應當向信息產業部或通信管理局提交下列資料:
(一)《通信信息網路系統集成企業資質申請表》(見附件一)一式3份;
(二)企業法人營業執照;
(三)企業章程;
(四)企業法定代表人、技術、財務負責人的任職文件、職稱證書、身份證復印件。
第十四條 申請資質的審批期限,審批部門應當在受理之日起60日內完成審批,其中由通信管理局負責初審的,通信管理局應當從受理企業申請之日起30日內完成初審,並報到信息產業部,信息產業部在收到初審材料30日內完成審批。
第十五條 通信信息網路系統集成企業在取得臨時等級兩年後,根據承擔業務實績,向審批部門申請核定正式等級。
申請定級時需要提交以下材料:
(一)《通信信息網路系統集成企業資質申請書》;
(二)《通信信息網路系統集成企業資質證書》(臨時)、《企業法人營業執照》(副本);
(三)企業章程;
(四)企業法定代表人、技術、財務負責人的任職文件、職稱證書、身份證;
(五)能反映承擔過的工程業績的證明材料;
(六)其他有關文件。
第十六條 企業在定級兩年後方可提出升級申請,升級程序按定級程序辦理。
臨時等級、正式定級、升級均按本辦法規定的等級標准進行評定,其中臨時等級不考核承擔工程業績。

第三章 資質分級標准及業務范圍

第十七條 通信信息網路系統集成資質按專業分類劃分為:通信業務網路系統集成、電信支撐網路系統集成、電信基礎網路系統集成等。
第十八條 甲級企業資質等級標准:
(一)主要領導資歷:企業負責人應有5年以上從事通信建設或管理的經歷,並具有高級職稱;企業技術負責人應有從事通信信息網路系統集成工作經驗4年以上,並具有高級技術職稱。企業負責人和企業技術負責人必須是本企業在職人員,不得由離退休人員擔任。
(二)技術人員要求:企業具有專職從事系統集成工作的人員。具有初級以上職稱的工程技術和經濟管理人員不少於110人,其中具有通信信息網路系統集成經驗的高級工程師或碩士畢業3年以上的人員不少於20人,具有通信信息網路系統集成經驗的工程師或本科畢業 3年以上的人員不少於40人,具有通信信息網路系統集成經驗的初級職稱人員或技術員不少於50人,具有通信工程的項目經理證書人員不少於15人,具有通信工程概預算資格人員20人以上。
企業聘用的離退休人員(年齡不得超過65歲)不得超過總人數的1/3。
(三)注冊資金:注冊資金不少於人民幣1500萬元。
(四)業績和能力:企業近3年內完成通信信息網路系統集成工程項目1億元以上,並獨立承擔過至少2項4000萬元以上或4項2000萬元以上通信信息網路系統集成項目,所完成的項目的服務內容應包括從總體方案策劃、設計、設備配置與選型、軟體開發、工程實施及工程後期的運行保障等活動的至少5項內容以上。
(五)技術裝備:具備相應的承擔相應專業的計算機、設備、儀器儀表及質量檢測手段。
第十九條 乙級企業資質等級標准:
(一)主要領導資歷:企業負責人應有3年以上從事通信建設或管理的經歷,具有中級以上職稱;企業技術負責人應有從事信息網路系統集成工作經驗2年以上,具有中級及以上技術職稱;企業負責人和企業技術負責人必須是本企業在職人員,不得由離退休人員擔任。
(二)技術人員要求:企業具有初級以上職稱的工程技術和經濟管理人員不少於80人,其中具有通信信息網路系統集成經驗的高級工程師或碩士畢業3年以上的人員不少於10人,具有通信信息網路系統集成經驗的工程師或本科畢業3年以上的人員不少於30人,具有通信信息網路系統集成經驗的初級職稱人員或技術員不少於40人,具有通信工程的項目經理證書人員不少於10人,具有通信工程概預算資格人員15人以上。
企業聘用的離退休人員(年齡不得超過65歲)不得超過總人數的1/3。
(三)注冊資金:注冊資金不少於人民幣 800萬元。
(四)業績和能力:企業近3年內完成通信信息網路系統集成工程項目8000萬元以上,並承擔過3項 1500萬元以上或4項1000萬元以上通信信息網路系統集成項目,所完成的項目的服務內容應包括從總體方案策劃、設計、設備配置與選型、軟體開發、工程實施、服務及工程後期的運行保障等活動的至少5項內容。
(五)技術裝備:具備承擔相應專業的計算機、設備、儀器儀表及質量檢測手段。
第二十條 丙級企業資質等級標准:
(一)主要領導資歷:企業負責人應有2年以上從事通信建設或管理的經歷,具有中級以上職稱;企業技術負責人應有從事通信信息網路系統集成工作經驗2年以上,具有中級及以上技術職稱;企業負責人和企業技術負責人必須是本企業在職人員,不得由離退休人員擔任。
(二)技術人員要求:企業具有初級以上職稱的工程技術和經濟管理人員不少於40人,其中具有通信信息網路系統集成經驗的高級工程師或碩士畢業3年以上的人員不少於5人,具有通信信息網路系統集成經驗的工程師或本科畢業3年以上的人員不少於15人,具有通信信息網路系統集成經驗的初級職稱人員或技術員不少於20人,具有通信工程的項目經理證書人員不少於5人,具有通信工程概預算資格人員10人以上。
企業聘用的離退休人員(年齡不得超過65歲)不得超過總人數的1/3。
(三)注冊資金:注冊資金不少於人民幣500萬元。
(四)業績和能力:企業近3年內完成通信信息網路系統集成工程項目4000萬元以上,並承擔過3項 800萬元以上或4項500萬元以上通信信息網路系統集成項目,所完成的項目的服務內容應包括從總體方案策劃、設計、設備配置與選型、軟體開發、工程實施、服務及工程後期的運行保障等活動的至少5項內容。
(五)技術裝備:具備承擔相應專業的計算機、設備、儀器儀表及質量檢測手段。
第二十一條 業務范圍(具體承擔工程業務范圍在證書副本中明確):
甲級(臨時甲級)可在全國范圍內承擔經批准設置專業的各種規模的各類通信信息網路系統集成業務。
乙級(臨時乙級)在全國范圍內承擔經批准設置專業的下列規模業務:
(一)通信業務網路系統集成專業:承擔2000萬元以下工程項目;
(二)電信支撐網路系統集成專業:承擔2000萬元以下工程項目;
(三)電信基礎網路系統集成專業:承擔1000萬元以下工程項目。
丙級(臨時丙級)在全國范圍內承擔經批准設置專業的下列規模業務:
(一)通信業務網路系統集成專業:承擔1000萬元以下工程項目;
(二)電信支撐網路系統集成專業:承擔1000萬元以下工程項目;
(三)電信基礎網路系統集成專業:承擔500萬元以下工程項目。

第四章 監督管理

第二十二條 通信信息網路系統集成資質實行年檢制度,每年進行一次。
中央管理企業的年檢工作由信息產業部負責;非中央管理企業的年檢工作按下列規定進行:
甲級資質:由省、自治區、直轄市通信管理局初審,報信息產業部終審;
乙級和丙級資質:由省、自治區、直轄市通信管理局審查批准,報信息產業部備案。
第二十三條 年檢工作程序如下:
(一)持證單位每年5月底以前向信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局提交《通信信息網路系統集成企業資質年檢表》、《通信信息網路系統集成企業資質證書》(副本),《企業法人營業執照》副本及其他有關資料。
(二)信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局收到企業年檢資料後30天內做出結論,並在證書(副本)的年檢記錄欄內加蓋年檢專用章。
第二十四條 年檢內容包括:企業資質情況、所承擔工程項目完成情況、工程質量、安全、市場行為情況等。
第二十五條 企業年檢結論分為:「合格」、「基本合格」、「不合格」三種。
企業資質條件完全符合評定標准,且承擔過2項以上所核定專業的工程項目,且質量合格,未發生重大質量、安全事故的,年檢結論為「合格」。
企業注冊資金或工程技術人員不低於標準的70%,並且未發生重大質量、安全事故的,年檢結論為「基本合格」。
有下列情況之一的,年檢結論為「不合格」:
(一)企業注冊資金或通信工程技術人員未達到標準的70%;
(二)上年度年檢結論為基本合格,本年度仍未達到標準的;
(三)發生重大質量、安全事故的;
(四)兩年內未承擔過所核定專業業務的。
第二十六條 年檢不合格或未按時參加年檢的企業,其證書自行失效,由發證機關收回證書。
第二十七條 持證企業發生分立、合並時,應在30日內到原發證部門辦理重新核定資質手續。
第二十八條 持證企業變更名稱、地址、注冊資金、法人、技術負責人等,應在每年年檢時說明情況,由原發證機關審核後,在證書副本變更欄內註明,變更名稱的由原發證機關換發新的證書正本。
第二十九條 企業因破產、倒閉、撤消、歇業的,應當將證書交回原發證機關,由原發證機關予以注銷。
第三十條 通信信息網路系統集成資質實行公示制度。
信息產業部於每年通信信息網路系統集成資質企業的年檢工作結束後,在媒體上公示所有年檢合格企業及新審批企業名單。
第三十一條 企業在申請《通信信息網路系統集成企業資質證書》或年檢時,採取弄虛作假、行賄等不正當手段虛報資料的,信息產業部或通信管理局應根據情節輕重,不予核發資質證書或收回資質證書。
第三十二條 任何單位和個人不得塗改、偽造、出借或轉讓《通信信息網路系統集成企業資質證書》。持證企業違反本條規定的,信息產業部或通信管理局應根據情節輕重,給予警告或收回資質證書。
第三十三條 持證企業必須在批準的資質等級規定的業務范圍內執業,不得越級或超范圍承接業務,違反本條規定的,由信息產業部或通信管理局責令其改正,並視情節輕重,收回資質證書3至6個月,並將違規行為記錄在案,作為年檢的重要依據;對再次越級或超范圍承接業務的,應收回資質證書。
第三十四條 持證企業不得允許他人以本企業名義承接業務。對違反本條規定的,由信息產業部或通信管理局責令改正,視情節輕重,收回資質證書3至6個月,並將違規行為記錄在案,作為年檢的重要依據。
第三十五條 未取得姆信信息網路系統集成企業資質證書》的企業或單位從事通信信息網路系統集成建設活動的,由違規行為發生地通信管理局責令停止建設活動,並在媒體上公示。
第三十六條 從事資質認證工作的部門和人員在資質認證過程中,必須堅持公正、科學的原則。在工作中嚴重失職、索賄、受賄或者是侵害企業合法權益的,由所在單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

信息內容審核制度

一、必須認真執行信息發布審核管理工作,杜絕違犯《計算機信息網路國
際聯網安全保護管理辦法》的情形出現。
二、對在本信息港發布信息的信源單位提供的信息進行認真檢查,不得有危
害國家安全、泄露國家秘密,侵犯國家的、社會的、集體的利益和公民
的合法權益的內容出現。
三、對在BBS公告板等發布公共言論的欄目建立完善的審核檢查制度,並定
時檢查,防止違犯《計算機信息網路國際聯網安全保護管理辦法》的言
論出現。
四、一旦在本信息港發現用戶製作、復制、查閱和傳播下列信息的:

煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規實施
煽動顛覆國家政權,推翻社會主義制度
煽動分裂國家、破壞國家統一
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