長三角網路共享

❶ 有關珠三角和長三角地區的經濟問題

改革開放以來，中國經濟的起飛發源於珠三角和長三角，中國經濟做大做強的希望也將在長三角和珠三角（以下簡稱「雙三角」）！
一、長三角與珠三角經濟發展的地區比較
作為對全國經濟發展具有較大帶動作用的兩大經濟區，「雙三角」在經濟活力、對外開放、吸引外資及產業結構優化升級方面具有很多共同點，但它們的經濟發展也存在差異和不同。
（一）長三角經濟總量大於珠三角，但差距在縮小
2005年長三角GDP總量達33567億元，珠三角GDP總量達18059億元，長三角是珠三角的1.86倍。而2000年長三角是珠三角的1.92倍，2004年是1.89倍。這表明兩地區經濟總量的差距在逐漸縮小。
（二）經濟均保持高速增長，但長三角增幅低於珠三角
2005年「雙三角」經濟均保持快速增長。長三角經濟增長13.5%，珠三角經濟增長15.8%。長三角比珠三角低2.3個百分點。從歷史來看，長三角經濟增長速度也低於珠三角。2000－2005年，珠三角平均經濟增長速度比長三角快1.5個百分點。
（三）長三角人均GDP低於珠三角
珠三角流動人口佔了相當大的比重，且該比重遠遠大於長三角。2005年珠三角以常駐人口計算的人均GDP仍高於長三角以戶籍人口計算的人均GDP，人均經濟效益明顯好於長三角地區。2005年珠三角人均GDP（常駐人口平均）為41990元，長三角（戶籍人口平均）為40612元，珠三角仍比長三角高3.4%。
（四）「雙三角」城鄉居民收入不平衡，珠三角城鄉居民收入差距大於長三角
近幾年，「雙三角」城鄉差距在進一步擴大。2005年長三角城鎮居民人均可支配收入15607元，農村居民人均純收入為7109元，前者是後者的2.2倍。而2000年前者只是後者的2倍。2005年珠三角城鄉差距大於長三角。2005年珠三角城鎮居民人均可支配收入17477元，而農村居民人均純收入只有6331元，前者是後者的2.8倍。
（五）長三角財政收入是珠三角的2.62倍
2005年，長三角財政收入為3174億元，珠三角為1211億元，長三角財政收入是珠三角的2.62倍。這種差距隨著長三角經濟近幾年的崛起有擴大的趨勢，2004年長三角財政收入是珠三角的2.58倍，2003年是2.28倍，2002年是2.02倍。
（六）長三角對外貿易發展以較高速度超過珠三角
近幾年長三角對外貿易以較高速度增長，2005年，長三角對外貿易總額比上年增長25.2%；珠三角對外貿易總額增長20.17%。長三角比珠三角快5個百分點。2004年長三角比珠三角快18.8個百分點。到2005年，長三角對外貿易總額佔全國的比重從2001年的27.09%上升到35.33%。而珠三角對外貿易總額佔全國的比重由2001年的33.04%下降到28.88%。長三角在我國對外貿易的發展中具有越來越重要的地位。
（七）長三角和珠三角產業結構趨同
2005年長三角和珠三角的一、二、三產業結構分別為4：55：41和3：51：46。這種產業構成與全國相比有較明顯的特點。一是第一產業均比全國水平低10個百分點左右；二是第二、三產業比重不同程度地高於全國水平。但兩個三角洲相比較，具有明顯的特點：一是製造業成為雙三角經濟發展的主動力。雙三角第二產業比重分別為55%和51%，不僅遠遠高於全國平均47%的水平，也是世界各國中的最高水平。在雙三角所轄的30個市中，第二產業比重超過60%的就有6個，低於50%的只有4個。其中蘇州市的第二產業比重甚至高達66.6%。二是吸引外商直接投資佔全國的59.3%、進出口貿易額佔全國64.2%的雙三角地區，是我國成為世界加工廠的主戰場。三是第三產業發展空間很大。雙三角的第三產業比重比2004年世界平均水平低20多個百分點，比低收入國家的51.5%也低近10個百分點。
二、長三角和珠三角經濟發展的新特點
「雙三角」地區全面貫徹落實科學發展觀，著重調整產業結構，注重經濟發展的效益和質量，經濟發展呈現出又快又好的良好格局。
（一）經濟運行的穩定性進一步增強
作為全國經濟發展最快的兩個地區，「雙三角」的經濟發展速度已連續多年保持兩位數以上的增長。進入21世紀，長三角經濟年平均增長13.1%，珠三角年平均增長14.6%。雖然上一輪宏觀調控使這兩個地區的固定資產投資有所減少，增幅回落，但消費、出口的較快增長彌補了投資拉動的減弱，仍帶動該地區經濟保持穩步、快速地增長。
（二）高新技術產業獲得長足發展
2005年，上海高新技術產業完成工業總產值4827億元，比上年增長22%，佔全市工業總產值的比重達29%，比上年提高0.4個百分點。江蘇高新技術產業產值占規模以上工業的比重達24.3%，比上年提高0.53個百分點。浙江規模以上高技術產業增加值385億元，比上年增長21.1%。其中，集成電路、光通訊設備、微波通信設備、行動電話機和計算機等產品產量分別比上年增長8.4%、16.2%、46.7%、29.9%和17.3%。
2005年，廣東高技術製造業完成工業增加值202億元，比上年增長20.6%。電子信息、電氣機械及專用設備、石油及化學三大新興支柱產業完成增加值4065億元，增長19%。森工造紙、醫葯、汽車三大潛力產業增加值645億元，增長25.5%。
（三）注重資源、環境的承載能力
「十一五」時期是全面實現小康社會的重要時期，要全面貫徹落實科學發展觀，其中重要一條就是立足節約資源、保護環境、推動發展。全國的「十一五」規劃提出了單位GDP能源消耗降低20%，單位工業增加值用水量降低30%及主要污染物排放總量減少10%等幾個約束性指標。雙三角地區這方面在全國均先行一步。
上海把突破能源、環境的「硬約束」作為一項重要工作來抓。2005年萬元GDP能耗為0.88噸標准煤，在全國屬較低水平；2006年的節能指標是萬元GDP能耗下降4.4%、COD排放量五年要消減15%、二氧化硫排放量要消減35%。
珠三角由於經濟結構中重工業、高污染的產業占的比重較小，在能耗的控制方面一直做得較好。
2005年，廣東省萬元GDP能耗0.79噸標准煤，節能效果名列全國前茅。環境綜合治理和保護方面也取得較好成績。全省已建成煙塵控制區161個，建成環境雜訊達標區244個。至2005年12月，全省建成水處理廠79座，日處理水能力634萬噸。建成19座符合標準的生活垃圾無害化處理場。在生態綠化方面也取得明顯成果。截止到2005年底，全省建立森林、濕地和野生動植物類型自然保護區237個，總面積107.2萬公頃，佔全省陸地面積的6%；建成生態示範區189個，比上年增加24個，總面積335.6萬公頃。
（四）長三角經濟區一體化進程進一步加快
2005年長三角區域合作碩果累累。涉及環保、信息資源、人力資源、交通、旅遊等廣泛領域。
信息共享平台不斷拓展。《上海市、江蘇省、浙江省信用體系建設區域合作推進方案》提出「信用長三角」，力求實現三省市網路信息共享平台的試運行、三地信用工作信息的相互交流、企業信息的相互查詢。目前已確定了「長三角」信用體系建設區域合作的工作目標：力爭2006年前，共同制定區域內三方信用信息標准，完成信用信息的分級管理，實現基本信用信息的共享和信息定期更新新機制，制定信用服務機構跨省市服務導則和建立信用服務機構失信通報制度；爭取2007年前，建立針對企業和個人的聯合獎懲機制；爭取2010年之前，形成較為完善的區域信用管理政策法規體系。
區域交通體系日臻完善。圍繞國家長三角高速公路和城際軌道交通規劃，滬蘇浙重點推進高速公路和鐵路項目的銜接。
「無障礙旅行區」雛形實現。通過積極完善旅遊合作協調機制，滬蘇浙加大了旅遊市場拓展和項目開發合作的力度，共同構建「長三角無障礙旅遊區」。
生態環境保護全面推進。以規劃編制、聯合治理太湖、海洋生態環境保護為重點，江、浙、滬三省市共同開展了長三角環境保護規劃的編制工作。
【一點說明】：該文發表於2006年，但目前依然可供參考。除此之外，珠三角和長三角的特區政策優勢在於符合國家經濟發展戰略的布局，其中，珠三角為改革開放的前沿陣地，先行發展後，再帶動、輻射環渤海經濟圈，以及內地。

❷ 長三角「一網通辦」公積金服務專欄上線，多項業務可在家辦理

10月20日，長三角「一網通辦」住房公積金服務專欄正式上線，滬蘇浙皖四地居民，只要輕點電腦滑鼠或手機，就可在家辦理公積金異地轉移接續、申領等各項業務。

至此，經過3年努力，長三角「一網通辦」已有116個涉及企業和個人事項，在長三角地區實現一個數據共享交換受理平台，一套運行管理系統，一套標准辦理的「同城服務」。

同時，遍布長三角地區的41個城市6萬余個線下政務大廳，也能現場辦理相關業務。截至目前，三省一市企業法人認證6萬多家，個人認證66.4萬，全程網辦520.64萬件，線下服務9.8萬次。長三角「一網通辦」為全國推進「跨省通辦」提供了經驗和樣本。

54個高頻事項率先實現長三角「一網通辦」

三省一市人員流動頻繁，戶口遷移、公積金轉移怎麼辦？滬上醫療資源豐富，去上海看病手續能否在網上辦、費用直接結算？

三年來，一批具體問題通過三省一市政府網站開設的長三角「一網通辦」意見徵集專欄，匯集到了三省一市政府的相關部門，經過篩選，54個辦件量最高、與市民生活最為緊密的事項，成為長三角「一網通辦」改革的重點，並逐個突破。

以往，三省一市居民為開具一張證明，需要在居住地和戶籍所在地來回奔波，如今，市民最為常用的「有無（違法）犯罪記錄證明」和「戶籍事項證明」，三省一市統一證明式樣和開具流程，群眾「零跑動」線上開具，最快能在20分鍾內收到「老家」的證明，目前已累計跨省辦理30餘萬件，減少群眾近60萬次跑動。

數據顯示，「大中專學生畢業戶口遷移」已有2.2萬名實現「遷徙」。長三角異地就醫登記備案，聯網定點醫療機構8102家，累計結算593.85萬人次，涉及醫療總費用7.02億元，醫保基金支付15.48億元。醫保關系轉移接續，平均辦結時限4.9個工作日，單筆最短辦結時間僅為3分鍾。長三角異地購房提取住房公積金，統一公積金購房提取業務標准，實現居民異地購房公積金提取零材料、網上秒辦，2021年5月上線以來，19個試點城市辦理購房提取住房公積金人數2492人，提取金額超4000萬元。長三角地區異貸證明在線開具服務，累積開具13589筆。18類高頻民生檔案查詢事項跨省通辦。

把繁瑣的事項交給「一網通辦」

「能不能讓我把精力放在企業經營上？」兩年前，在長三角「一網通辦」好差評專欄里，一位浙江溫州的企業主埋怨，異地設立企業核名難、變更難，為在上海辦一家企業，他已經找到兩地相關部門不下10趟。

如今，內資有限公司經營范圍、期限、法定代表人變更等15個事項實現全程網辦，食品安全企業標准備案、國產保健食品備案、醫療器械廣告審批等事項全程網辦。

打造一個「免證照長三角」

2020年10月，一份經三省一市政府主要領導簽批的《長三角地區電子證照互認應用合作共識》正式印發，這也是全國跨省互認的首部文件。文件明確推進長三角亮證解碼融合，推動更多電子證照在線上和線下各領域場景中亮證互認，培育企業和群眾運用電子證照亮證辦事的習慣。推進電子證照在政務服務、特定監管執法、 社會 生活等領域共享互認應用，打造「免證照長三角」。

在長三角，一碼互認，三省一市居民無需出示多地 健康 碼即可跨區域順暢流動。在公安道路執法領域，四地公安簽署電子駕駛證、行駛證互認協議，四地駕駛員只要通過四地政務服務APP出示電子駕駛證、行駛證，免交實體證件，已累計亮證應用約450萬次。在 社會 生活領域，推進電子身份證入住賓旅館，四地居民通過四地政務服務APP出示電子身份證，無需提交實體身份證即可在長三角區域賓旅館快捷辦理入住登記，已累計應用50餘萬次。在政務服務領域，創新電子證照解碼融合，推進四地政務服務APP亮證掃碼，任意省市掃碼調用電子證照實現材料免交。

依託長三角數據共享交換平台，目前已累計實現各類數據交換總量1.78億條，實現30類高頻電子證照共享互認，電子亮證1349.41萬次，證照共享4.42萬次。

校對：張艷

❸ 長三角一體化是什麼

長三角一體化包含三省一市，實際上一體化不一定要從這么大空間來講，可以從區域內部進行規劃，若干個都市圈裡的一體化就是長三角一體化，所以更加需要在長三角內部推動都市圈規劃。

創新生態和產業生態也是都市圈發展的重要推動，中國大部分地方沒有形成創新生態和產業生態，長三角是例外。一個都市圈的創新生態、產業體系、產業鏈和營商環境達到了較高的水平，奔走於1小時通勤圈的廣大從業者，他們是培育發展現代化都市圈的有生力量。

(3)長三角網路共享擴展閱讀：

在長三角高質量一體化發展中，堅持主流價值引領，築牢精神支柱，建設精神家園，從更高層面、更大范圍豐富和充實群眾的精神世界，是必不可少的人文基礎和精神支撐。長期的歷史積淀和豐富的現實淬煉，形成了江南文化勤勉、機敏、敦行、堅韌、崇文、重商、開放、進取、精緻、雅逸等文化基因和開放求新、明達致遠、精進圖強的區域精神。

江南的優秀文化基因和區域精神，必將會以其人文光輝照亮江南地區繼續前行的方向和路徑，對江南地區在新時代的高質量一體化發展，起到激發精神動力、引領發展方向的作用。

❹ 長三角一體化六個「通」

在近日舉行的2019年長三角地區主要領導座談會上，上海、江蘇、浙江、安徽相關部門共同簽署了10個合作協議。這些協議旨在以各種形式的互聯互通，打破分割、加速一體化，一起了解一下。

一碼掃七城 長三角地鐵通票來了

打開自己城市的地鐵APP，就可以在上海、南京、杭州、合肥、寧波、溫州、蘇州等7城間掃碼通行、自由穿梭。由支付寶「異地掃碼」技術支撐的長三角地鐵「通票」，在座談會期間宣布正式落地。

2018年12月1日，在支付寶的技術支持下，長三角的上海、杭州、寧波三地地鐵實現掃碼互通。「3城互通用了半年時間，此次7城互通難度是幾何級的增長，但只用了幾個月時間。這是數字技術助力長三角建設的重要成果。」螞蟻金服董事長井賢棟表示。

井賢棟稱，異地掃碼技術成熟，已成為區域交通一體化的可復制樣本。未來一年內，支付寶將助力長三角所有地鐵城市實現掃碼跨省互通，並逐步向「全國通」邁進。

上海申通地鐵集團信息管理中心主任金濤表示，在「高鐵生活圈」逐步形成的基礎上，地鐵掃碼便捷出行的互聯互通進一步拉近了各地時空和心理距離。

取消高速公路省界收費站 省際交通更通暢

「最美高鐵」杭黃高鐵建成通車，客流量迅猛增長。15條省際斷頭路開工建設，商品、人才等要素流動日益頻繁。最近一年來，長三角的省際交通狀況持續改善。

每逢節假日，出省的高速收費站往往是一個堵點。座談會期間，一市三省交通部門主要負責人共同簽署了取消長三角區域高速公路省界收費站協議。

民進上海市委專職副主委胡衛調研了解到，在長三角取消省界收費站的工作中，要統籌好各地高速公路的貨車通行費計費方式。當前，江蘇和浙江按計重收費，上海按車型收費，這給取消省界收費站後的結算帶來了困難。胡衛認為，有關部門要加強業務統籌和指導，針對推進過程中的技術、運營、管理等問題及時予以協調解決，爭取在2019年實現取消省界收費站的目標。

創新券通用通兌 助力 科技 創新共同體建設

上海光源、國家蛋白質科學中心，安徽的全超導托卡馬克、穩態強磁場，江蘇無錫的國家超算中心……在長三角區域，布局著一批重大 科技 基礎設施。一市三省共建的「長三角區域大型科學儀器協作共用網」，目前已整合區域逾4.5萬台、總價值超過519億元的科學儀器， 探索 推進「 科技 創新券」在長三角區域的通用通兌。

座談會傳出的信息顯示，未來一市三省將加快構建長三角 科技 創新共同體，加快上海張江、安徽合肥兩大綜合性國家科學中心聯動發展，加快培育長三角科創圈，聯手突破一批卡脖子關鍵技術，建設全球創新高地。

51個政務服務事項在長三角「一網通辦」

打開上海的政務服務APP「隨申辦市民雲」，首頁上設置了長三角無感「換乘」專區。經過一個多月的攻堅，目前首批51個政務服務事項已在上海市，江蘇省蘇州市，浙江省杭州市、嘉興市，安徽省合肥市、蕪湖市等14個城市實現長三角「一網通辦」。

首批開通的51個事項既包括內資有限公司設立等企業服務事項，也包括城鎮職工基本養老保險轉移接續等個人服務事項。目前，長三角已經建立政務服務用戶跨省身份認證體系，建成長三角地區數據共享交換平台。長三角「一網通辦」小程序也在支付寶啟動試點，邁出跨省「辦事」的第一步。

下一步，一市三省將建立長三角「一網通辦」長效運維保障機制，保障專欄、專窗、移動端APP「無感漫遊」，及時推出第二批企業和個人服務事項，今年完成長三角城市群26城接入長三角「一網通辦」。

減少百姓「跑腿墊資」煩惱 異地就醫直接結算有通道

62歲的嘉興市民王玉英，由於腎不舒服經常來上海瑞金醫院就診。「過去在上海看完病，總是拿著一疊發票回老家排隊報銷，耗去大半天時間。實施異地門診直接結算後，如今在上海看病直接刷卡，再也不用來回折騰了。」

今年上半年，長三角異地就醫門診費用直接結算迎來新進展，在去年「1+8」的基礎上擴大至「1+17」，新增的九地包括江蘇南京、泰州，浙江杭州、溫州，安徽六安，等等。

座談會期間，三省一市醫保局主要負責人共同簽署的推進長三角地區異地就醫直接結算協議，未來將有更多的長三角居民省去「跑腿墊資」的煩惱。

既分工又合作 產業發展通盤考慮

無人駕駛的清掃車、能緊跟主人的「行走行李箱」……在座談會後舉行的第一屆長三角一體化創新成果展上，安徽酷哇機器人的展品引來眾多觀眾駐足。

酷哇機器人的核心研發團隊來自上海交大，生產基地設在安徽蕪湖，這是一個典型的產業在長三角內優化布局的成果。

來自座談會的信息顯示，未來長三角將推進產業發展一體化。瞄準集成電路、新型顯示、大數據、人工智慧、新能源 汽車 等未來產業和重點領域，依託龍頭企業、中介組織、研發機構、開發區等，搭建一批產業一體化組織，打造一批世界級產業集群。

❺ 浙江推進長三角一體化發展有哪九大重點任務

這九個重點任務（簡稱「九高九共同」）如下：
1、高水平建設大灣區，共同構建長三角協調創新產業體系。
2、高品質建設大花園，共同加強長三角生態環境聯保共治。
3、高標准建設大通道，共同構築長三角基礎設施互聯互通網路。
4、高能級建設大都市區，共同推動長三角城鄉區域融合發展。
5、高層次擴大對外開放，共同打造長三角「一帶一路」樞紐。
6、高起點發展數字經濟，共同打造長三角全球數字經濟創新高地。
7、高質量發展民營經濟，共同促進長三角民營經濟轉型升級。
8、高普惠共享公共服務，共同提升長三角居民美好生活水平。
9、高效能深化「最多跑一次」改革，共同建立長三角統一開放大市場。
仔細研讀九大重點任務，雖然九條不同路徑，理念卻是源自一脈，這是浙江省對創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的又一次生動實踐。

❻ 長三角一體化發展上升對湖州城市發展有哪些戰略意義

湖州處於長三角地理中心地帶，近年來一直主動融入區域多戰略發展格局，全力在重大交通、承載平台、產業集群、綜合配套、營商環境等五個方面謀求突破，全面參與長三角一體化發展，取得了顯著成效。當前，隨著長三角一體化發展上升為國家戰略，《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》已於2019年12月發布，為更好地推進長三角區域一體化發展，體現湖州擔當，彰顯湖州作為，建議在三個方面進一步加大力度。

❼ 長三角一體化具體指哪些內容

12月1日，中共中央國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，該《綱要》是指導長三角地區當前和今後一個時期一體化發展的綱領性文件。

《規劃綱要》分析了長三角一體化發展所具備的基礎條件以及所面臨的機遇挑戰，明確了「一極三區一高地」的戰略定位，按照2025年和2035年兩個時間節點設置了分階段目標，部署了「7+2」共九個方面的具體任務，並對推進規劃實施作出了具體的安排部署。

《規劃綱要》按照統籌兼顧、遠近結合的原則，部署了「7+2」的重要任務：

「7」是指推動形成區域協調發展新格局、加強協同創新產業體系建設、提升基礎設施互聯互通水平、強化生態環境共保聯治、加快公共服務便利共享、推進更高水平協同開放、創新一體化發展體制機制等7個方面的重要任務；「

「2」是指長三角生態綠色一體化發展示範區、中國（上海）自由貿易試驗區新片區兩個重點區域的高水平高標准建設任務。

《規劃綱要》指出，上海要充分發揮好龍頭作用，蘇浙皖要各揚所長，發揮比較優勢，強化分工合作、錯位發展。具體來講：

上海要提升服務功能——提升國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新「五個中心」建設，形成有影響力的上海服務、上海製造、上海購物、上海文化「四大品牌」，為長三角高質量發展和參與國際競爭提供服務。

江蘇要發揮製造業發達、科教資源豐富、開放程度高等優勢，推進沿滬寧產業創新帶發展，加快蘇南自主創新示範區、南京江北新區建設，打造具有全球影響力的科技產業創新中心和具有國際競爭力的先進製造業基地。

浙江要發揮浙江數字經濟領先、民營經濟發達等特色優勢，整合提升一批集聚發展平台，打造全國數字經濟創新高地、對外開放重要樞紐。

安徽要發揮創新活躍強勁、製造特色鮮明、生態資源良好、內陸腹地廣闊等優勢，推進皖江城市帶聯動發展，加快合蕪蚌自主創新示範區建設，打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地。

《規劃綱要》強調，要共同推動製造業高質量發展，制定實施長三角製造業協同發展規劃，打造全國先進製造業集聚區：

圍繞電子信息、生物醫葯、航空航天、高端裝備、新材料、節能環保、汽車、綠色化工、紡織服裝、智能家電十大領域，強化區域優勢產業協作，推動傳統產業升級改造，建設一批國家級戰略性新興產業基地，形成若干世界級製造業集群。

聚焦集成電路、新型顯示、物聯網、大數據、人工智慧、新能源汽車、生命健康、大飛機、智能製造、前沿新材料十大重點領域，加快發展新能源、智能汽車、新一代移動通信產業，延伸機器人、集成電路產業鏈，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業。

面向量子信息、類腦晶元、第三代半導體、下一代人工智慧、靶向葯物、免疫細胞治療、幹細胞治療、基因檢測八大領域，加快培育布局一批未來產業。

在研發設計、供應鏈服務、檢驗檢測、全球維修、總集成總承包、市場營銷、製造數字化服務、工業互聯網、綠色節能等領域，大力推動服務業跨界發展。

同時，《規劃綱要》還從以下四大方面部署了促進製造業高質量發展的重要舉措：

在推進教育合作發展方面，《規劃綱要》明確，共同發展職業教育，搭建職業教育一體化協同發展平台，做大做強上海電子信息、江蘇軟體、浙江智能製造、安徽國際商務等聯合職業教育集團，培養高技能人才。

推動重點領域開放合作方面，《規劃綱要》明確，進一步擴大製造業、服務業、農業領域對外開放，降低汽車、飛機、船舶、裝備、電子信息、新材料、新能源等行業進入門檻，積極招引全球500強和行業龍頭企業，共同開拓建立全球創新鏈、產業鏈、供應鏈。

引導產業合理布局方面，《規劃綱要》明確，中心區重點布局總部經濟、研發設計、高端製造、銷售等產業鏈環節，推動一般製造業轉移，打造具有全球競爭力的產業創新高地；推動重化工業和工程機械、輕工食品、紡織服裝等傳統產業向中心區以外城市和部分沿海地區升級轉移。

培育新技術新業態新模式方面，《規劃綱要》明確，推動數字化、信息化與製造業、服務業融合，發揮電商平台、大數據核心技術和長三角製造網路等優勢，打通行業間數據壁壘，率先建立區域性工業互聯網平台和區域產業升級服務平台。

此外，打造「數字長三角」的重要舉措中，《規劃綱要》明確，要合力建設長三角工業互聯網：

積極推進以「互聯網+先進製造業」為特色的工業互聯網發展，打造國際領先、國內一流的跨行業跨領域跨區域工業互聯網平台。

統籌推進省際之間工業互聯網建設，推動企業內外網改造升級，積極參與國家標識解析與標准體系構建。

加快建設以跨行業跨領域跨區域平台為主體、企業級平台為支撐的工業互聯網平台體系，推動企業上雲和工業APP應用，促進製造業資源與互聯網平台深度對接。

全面建立工業互聯網安全保障體系，著力推動安全技術手段研發應用，遴選推廣一批創新實用的網路安全試點示範項目。

其他部署還包括：

以十大舉措，促進科技成果轉移轉化

打造數字長三角，共建工業互聯網

開展園區合作，共建升級產業合作園區、建設國際合作園區

❽ 長三角一體化正在篤實前行嗎

1 推動長江三角洲地區經濟園區一體化存在主要問題

(1)頂層合作機制不健全加大不確定性。整體上，目前開展正式合作共同建設的經濟園區均以政府推動為開端，尚處於起步階段。雖然部分經濟園區的建設與發展任務已落實到經濟園區企業主體，或是啟動了經濟園區基金與管理體制融合等工作，但尚未在頂層明確三地政府的利益分配機制。尤其是兩地開發主體信息不對稱的情況下，可能會加大某一方企業投資的風險。

如張江長江三角洲地區科技城應著力在一系列瓶頸難題上尋求創新突破，比如合作機制的進一步細化完善、建設規劃的對接調整、相關扶持政策的創新制訂、基礎設施建設的加快對接等。科技城領導小組有關人士提到，87平方公里的科技城規劃，除了要考慮形態、布局、產業方向等，更需要早日賦予其應有的法律地位，同時獲得上海與浙江的批准認可，否則在具體操作過程中將會遇到各種各樣的難題。

（4）培育形成一批長江三角洲地區開發區共同建設主體

推動認定一批有實力的開發主體，進行長江三角洲地區開發區品牌化開發建設，出台有針對性的政策，如松綁投資限制、改良考核制度、構建公平的市場准入與資源獲得機制等，支持品牌開發主體進行跨區域合作開發，整合區域內低效經濟園區資源，共同推動長江三角洲地區產業與創新的協同建設與發展。

❾ 長江三角洲地區的發展優勢。

長珠三角洲自上世紀80年代改革開放至今，已經成為我國經濟最為發達的兩大區域，是國民經濟的脊樑，回首她們發展的歷程，我們也可以發現，其發展道路的各不相同，成長的歷程也各具特點。

一、地理位置的優越程度不同，一個緊靠港澳，一個圍繞上海。龍頭作用各具優勢

長三角地區位於華東平原，交通便捷，四季分明，物產豐富，自古就是一個富庶之地。這里河網密布，通江達海，自古至今都是商賈雲集的繁華之地。這個地區也是我國人口最稠密、經濟最發達、人民生活最富裕的經濟區域。特別是最近，長江三角洲經過半個世紀的建設，滬寧、滬杭、杭甬交通沿線為城市密集帶，也是產業集中帶和生產力發展的主軸線，沿江、沿海地帶的港口、工業和城市，自20世紀70年代以來也得到快速發展，以上海為龍頭、南京、杭州為軸心的經濟發展帶已經初步形成。
而珠江三角洲位於華南平原，這里的地表自然環境特點是地勢低平，河網密集，土質肥沃，水熱資源豐富。珠江三角洲地區自明末清初開始大興基塘耕作制度，並不斷擴大墾殖面積，發展商品農業，逐漸發展成為我國重要的農業區和商品糧基地。這里物產豐富，尤其區位優勢明顯：該地區緊靠港澳，20世紀80年代以來，作為中國經濟對外開放的窗口，了解世界經濟發展最新動態的跳板，經濟發展的戰略與港澳互補，在港澳經濟的帶動下，逐步形成自具特色的經濟發展模式。

二、一個最早開放，有各項政策扶持，各項政策法規較為健全，經驗豐富；另一個經濟基礎好，自古以來就是經濟發達區

珠江三角洲是我國最早對外開放的地區，由於其緊靠港澳的區位優勢，作為我國對外了解世界、世界了解中國的窗口，國家在其發展建設過程中給予了相當大的政策扶持，包括財政和稅收方面，整個廣東省上交國家的財政收入不及一個蘇州市，令當時的上海、江蘇等地區非常羨慕。時任廣東省委書記的葉選平也非常感慨的說過：廣東地區的發展離不開國家的政策扶持。珠三角地區是廣東經濟社會發展的龍頭和主體，也是中國區域經濟中最具生機活力的重要增長極之一。進入20世紀80年代，珠三角在港澳外部因素和區域內改革力量的合力驅動下，經濟發展實現了歷史性的騰飛。改革開放以來，珠三角地區憑借其毗鄰港澳的區位優勢，以「三來一補」、「大進大出」的加工貿易起步，並大量吸引境外投資，迅速成為中國經濟國際化或外向化程度最高的地區。
而長江三角洲地區自古以來就是一個經濟發達、物產豐富的富庶之地，從「蘇湖熟，天下足」到資本主義萌芽的發源地，從發達的農業高產地區到今天全國工業最先進的集中之地，每一步的成就都不靠國家的政策優待，憑借自己的力量，從大力發展鄉鎮企業開始，以區域內城鄉自我積累為支撐，經濟獲得了快速發展。如今長三角經濟進入了一個以上海為龍頭，以建立國際經濟、金融、貿易中心為目標，高新技術產業得到迅猛發展，產業結構高度不斷提升的中國最具經濟活力的城市帶。目前，長三角地區憑借其擁有的良好的基礎設施、發達的科技教育和日趨完善的政策環境，成為國內外投資者關注的「熱土」，特別是跨國資本正大舉向長三角地區轉移。

三、經過20多年的發展，長珠三角洲已經成為中國經濟的脊樑，是中國國民經濟中最具競爭力的兩大區域
從總量指標上看：（以2005年統計公報數據為例）

從人均指標上看：
長珠三角洲包括上海和隸屬江蘇、浙江、廣東的25個地級以上城市，是我國人口最稠密、經濟最發達、人民生活最富裕的經濟區域。2005年末，全國人口數為130756萬人，而長珠三角地區25個城市，佔地面積不足20萬平方公里，佔全國960萬平方公里的2%；而人口僅為12183.925萬，只佔全國的9.32%，然而， 就在這片彈丸之地上，2005年無論從經濟總量上，還是人均相對指標上看，均遠處於全國平均水平之上，有些指標甚至達到全國水平的三分之一強！
盡管經過20多年的建設，取得了令世人矚目的成績，但是，由於長珠三角洲各個城市規模相對較小，無論從地理位置、人文歷史，還是氣候條件、生活習慣都非常相近，因此，在經濟發展過程中，存在的問題也不少，所面臨的發展過程中的障礙有所不同，下一步的發展戰略也有所不同
首先從長三角各個城市來看，由於他們分屬於上海、江蘇、浙江，長期的行政管理的割裂，在產業提升過程中必然存在：
（1）各自為政導致產業缺乏合理分工。從產業結構演變的規律來看，長江三角洲地區正處於工業化中期發展階段，已基本實現了產業結構從適應性調整向戰略性調整的根本性轉變，正朝著工業化後期階段迅速邁進。 但是，長三角在產業提升過程中，面臨著各自為政的問題。由於長三角內16座城市分屬浙江、江蘇、上海三省市，行政隸屬關系復雜，地區之間的協調難度很大，從三省市主要出口行業的產值看，名列前幾項的主要行業中就有三至四項是完全相同的。這種趨同的行業結構在以行政地域統計GDP的指揮棒下，必然導致惡性競爭，企業間的關聯與協作難以開展，區域整體優勢無法形成。
（2）從區域現代化的目標看，長江三角洲地區發展目前也存在一些制約因素。主要是產業結構趨同，城市間缺乏合理的垂直分工和水平分工、生產力布局重復、產業結構趨同等問題非常嚴重，甚至於在對外招商過程中還競相降低門檻。大都市連綿區尚不發達，基礎設施重復建設，缺乏統籌協調，區域環境污染嚴重，可持續發展能力亟待提高。而市場分割、基礎設施不完善以及城市化進程中存在的種種問題，都是導致經濟結構不合理的重要因素。
而珠江三角洲則其所包含的九個城市均屬於廣東省，因此，它不存在由於行政管理割裂所存在的各自為政等弊端，但是，由於地理上的區隔，珠江三角洲的經濟歷史上就不具有對內地的輻射性。改革開放20年，它也一直是以大進大出的加工貿易見長，對市場的輻射和影響主要在國外而不是國內，因此它對中國經濟上的貢獻，主要表現在出口大省這個角色上。而且，人們普遍認為珠三角沒有「龍頭」，也就是「龍頭效應」沒有在珠三角很好地發揮出來。
另外，再以城市功能和定位而言，據介紹，廣東省原來明確支持以「中心城市」定位的城市只有廣州和深圳，而東莞市之後又高調向媒體宣布「東莞要建成現代化中心城市」。再從產業來看，深圳有一年一度的「高交會」，東莞就來一個「電博會」，順德、珠海、中山、惠州、深圳，各地都在搞家電製造業，產業趨同性十分明顯。珠江三角洲地區缺乏一個大家公認的領頭羊城市。這種戰國紛爭的結果，造成資源的浪費，無法形成整體力量，其區域經濟的競爭優勢自然大打折扣了。
針對目前兩大經濟區所存在的問題，下一步的經濟發展戰略也已制定，作為亞太最具活力的地區之一，長江三角洲發展的戰略重點是如何通過區域產業結構的升級，從整體上取得經濟發展的主動，保持其經濟體系相對的獨立性和完整性。因此，加強政府合作進行市場體系建設是長江三角洲地區產業協同調整的工作重點之一。
隨著市場意識的不斷強化，長三角目前已在實現錯位發展。如現階段二、三產業並舉的上海市，和以製造業為主的江浙發生競爭在所難免，但上海的製造業將會慢慢向周邊遷移，上海產業中的工業比重也會逐漸縮小，向以服務業為主的現代都市經濟過渡。在外來投資上，製造業去江浙，商業服務業去上海，中小企業去江浙，大型企業去上海。現在高科技台商紛紛向崑山、蘇州、無錫等地集聚，形成完整的IT製造業群落，上海則為周邊企業提供產前、產中和產後的全方位服務。這些具有不同功能和定位的城市群落，為外來投資者提供了一個非常好的選擇和市場。

本文原文
另外，作為實現區域經濟聯動發展的關鍵措施，長江三角洲16個城市都十分注重市場建設，現已初步建立了一批與國內市場接軌的金融、技術、商品等要素市場框架，形成了一批年成交額超百億元的商品市場。其中，上海目前已基本建立了包括批發、零售、現貨和期貨的多功能、高層次市場體系，成為中國現代化大市場交易數量最多、交易規模最大的城市。此外，在全國十大生產資料市場中，長江三角洲地區目前已擁有6個，使市場機制對資源的配置作用明顯加強，從而有利於引導企業按效益最大化的原則合理分工和安排生產。
而隨著CEPA的簽訂，標志著珠江三角洲的近年來極力倡導的「大珠三角」經濟區的規劃已經得到國家和香港、澳門的大力響應，所謂「大珠三角」就是在原來的「小珠三角」的基礎上，再加上香港和澳門。「大珠三角」中的中心和龍頭是香港，由香港這個以國際金融中心、物流中心、航運中心為主的國際服務業中心支撐和帶動「大珠三角」城市群製造業的發展。這樣就解決了中心城市之爭以及個城市的定位。廣東要發展成為世界上最重要的製造業基地之一，香港以服務業為主、製造業為輔，發展成為世界上最重要的以現代物流業和金融業為主的服務業中心之一。澳門則仍然是以其現有的旅遊業為主的服務業城市。?這樣，形成兩大產業群體：珠江口東部城群體即以製造業為主、服務業為輔，發展成為世界最重要的信息產業基地、高新技術產業基地和石油化工工業基地(惠州)之一；珠江口西部城市群體即以製造業為主，服務業為輔，發展成為世界最重要的家電和五金製造業基地、高新技術產為基地和基礎工業基地(珠海)之一。CEPA加速港珠澳大橋建設，將影響珠江西岸尤其是珠海市的城市功能。港珠澳大橋建成後，將加速「大珠三角」世界最重要製造業中心向西岸擴展，珠海依託香港的國際服務業優勢和國際化中心城市優勢，發展成為粵西的製造業中心城市。
綜上所述，在全球經濟一體化的大背景下，中國經濟要想持續高速發展，離不開區域經濟進的協調發展，中國幅員遼闊、人口眾多、資源分布極不平衡，只有結合本地區的特點和優勢，大力促進各地區域經濟的發展，才能使中國經濟保持高速、可持續、健康地發展，長珠三角洲是中國經濟改革開放以來最具亮點的地區，因此，更好的研究、分析這兩個地區經濟發展的成功經驗，尋找在發展過程中所存在的問題和解決方法，對促進中國區域經濟合作、更好地融合到全球經濟一體化的進程中去，具有積極意義。

❿ 協同創新 開放共享 長三角科技合作凝聚共贏「向心力」

在長三角一體化發展上升為國家戰略的時代大背景下，如何讓資金、人才、技術等科創資源充分流動、實現更多應用成果落地轉化，從而更好地服務於長三角地區乃至全國的經濟 社會 高質量發展？

日前，長三角城市經濟協調會分論壇暨長三角 科技 合作交流洽談會在連雲港市召開，本次會議以「長三角城市合作：新動能、新格局、新作為」為主題，長三角區域內眾多政府領導、專家學者和行業大咖齊聚一堂，圍繞進一步推動長三角 科技 合作與交流的相關議題展開討論。

科技 成果轉化跨越「死亡之谷」

科技 成果的產業轉化過程，被業界稱為「死亡之谷」。也就是說，在實驗室的成果與被市場接受的商品之間，橫亘著一條技術落地的鴻溝，跨過去了， 科技 創新才能真正實現其市場價值與 社會 價值， 科技 創富效應才會水到渠成。

「當今的中國，我認為對於像我這樣的 科技 工作者來說，算得上是一個『黃金時代』，但即使遇上了這樣一個好時代，想要把 科技 成果更好更快地轉化為產業創新仍然是困難重重。」江蘇省產業技術研究院深度感知技術研究所所長岳玉濤是美國普渡大學的計算物理學博士，在雷達和電磁場等專業領域有著300多項發明專利。在他看來，純市場化的商業規則下， 科技 成果轉化經常會面臨一種「市場失靈」的局面，「這里就需要在純市場規則之外的另一種力量，即有人能夠有足夠的耐心和足夠深遠的眼光來持續大規模地投入，直到成功或失敗」。

2013年，為了助推 科技 成果轉化跨越「死亡之谷」，江蘇省產業技術研究院應運而生。江蘇省委省政府的定位是，從科學研究到成果轉化的關鍵環節，著力破除制約 科技 創新的思想障礙和制度藩籬， 探索 促進 科技 成果轉化的體制機制，打通 科技 成果向現實生產力轉化的通道。

「江蘇省產業技術研究院成立六年多來，在江蘇構建了一個比較完善的產業技術創新體系，這一創新體系的各個組成要素從人才生態、空間生態和金融生態三個方面，在促進長三角一體化和城市群高質量發展過程中發揮出重要的作用。」江蘇省產業技術研究院院長劉慶在會上表示。

構建區域一體化「科創圈」

借鑒區域經濟學和城市地理學的相關理論，科創圈是區域 科技 創新一體化的主體形態，是區域內城市推動 科技 創新資源共享、提高 科技 創新效率、增加 科技 創新成果產出、提升區域整體 科技 創新競爭力和影響力的一種空間表現形式。

「科創圈是由區域內城市 科技 創新引發的經濟極化效應和知識溢出效應產生的 科技 創新資源在空間集聚與擴散的結果。」江蘇省 科技 發展戰略研究院院長孫斌提出，以上海為龍頭，南京、杭州、合肥等城市為骨幹節點，優化配置都市圈創新型城市資源，聯合發展G60、G42、G25科創和產業創新走廊及生態經濟走廊，共同推進「核級引領、圈層遞進、點帶聯動」的長三角科創圈建設。

事實上，長三角對於構建區域一體化科創圈有著充足的底氣和基礎。截至目前，長三角區域匯聚了全國近1/3的研發經費支出、1/3的重大 科技 基礎設施、1/5的國家重點實驗室和國家高新區。

與此同時，由浙江省 科技 信息研究院牽頭，聯合上海市科學學研究所、江蘇省 科技 情報研究所和安徽省 科技 情報研究所於近日共同發布的《2020長三角區域協同創新指數》也顯示，以資源共享、創新合作、成果共用、產業聯動、環境支撐等指標為測度，長三角區域協同創新總指數從基期2011年的100.00分增長至2019年的204.16分，較2011年翻了一番多，彰顯了長三角區域 科技 創新協同合作攻關的蓬勃態勢。

多方聯動共搭科創舞台

「我認為長三角一體化發展， 科技 協同創新應該是一個最重要的抓手。因為我們長三角有著非常豐富的科教資源和優勢，這些資源和優勢如何轉變成產業優勢，以及轉化為經濟優勢，我覺得至關重要。」劉慶坦言，過去長三角區域內的 科技 創新雖有一些協同現象，但相對來說較為無序，「應該通過長三角的 科技 協同創新，真正產生一個更高水平的 科技 供給地，來支撐全國的高質量發展。」

在長三角 科技 協同創新征程中，政府應該扮演什麼樣的角色？南京江北新區管委會副主任陳潺嵋認為，江北新區首先應該成為創新的引領者，要在江北新區范圍內營造出支持創新的濃厚氛圍和熱度。「我們要能做到鼓勵創新和寬容失敗並舉，使創新的火花在江北新區的每一個角落燃動，這就要求在面上要營造創新的軟環境。」

上海技術交易所是由 科技 部和上海市政府共同組建的首家國家級常設技術市場。「本質上，我們這個交易所不是上海市一家的，而是屬於整個長三角的。非常希望浙江、江蘇、安徽等地的股東能夠踴躍進入交易所的改制中。」上海技術交易所總裁顏明峰提出，未來上海技術交易所將致力於服務整個長三角地區，讓各種技術資源、資本資源和企業需求資源都能在這個平台上發揮作用，凸顯其「共建、共用、共享」屬性。

金融資本是搭建科創舞台不可或缺的一環。「對於VC來說，投資創新絕對沒人會反對，但是從內心而言，我們其實更想投成長，就是創新中帶著正能量的那一部分，創新其實有很多方向，我們希望能找到最精準的那段，因為VC是優選，而不是普惠。」毅達資本創始合夥人黃韜表示，「如果一個團隊的技術方向能和國家所倡導的戰略性新興產業相吻合，並且這個團隊本身具備相應的條件和優勢，我們會不遺餘力地進行支持。」