1. 面對網路謠言 大學生網民如何自處
網路謠言有哪些危害？
1網路謠言很容易成為引發社會震盪、危害公共安全的因素。
2網路謠言還會損害公眾的人身安全和財產安全。
3網路謠言利用人們的心理弱點，麻醉人們神經，擾亂人們的生理功能，讓人們的心理地變得越來越不正常，不健康。
4網路謠言擾亂了社會秩序，引發了公眾恐慌，而且破壞了政府公信力，損害了政府形象。
如何抵制網路謠言？
1樹立法律意識，嚴格遵守國家和行業主管部門制定的各項法律法規，配合政府有關部門依法打擊利用網路傳播謠言的行為。
2增強社會責任感，對自己的行為負責，承擔相應社會責任，文明上網、文明發言。
3自覺做到不造謠、不傳謠、不信謠，不助長謠言的流傳、蔓延，做網路健康環境的維護者，發現網路謠言積極舉報
整理者：阿鐵打，轉用請註明
2. 怎樣應對網路上的謠傳
面對網路上的謠傳，我們可以採取以下措施：
1. 閱讀並理性判斷：對於未經證實的信息，我們應該掌握一定的謹慎和理性。遇到可疑信息時，應當主動去找相關的事實和證據，從多個角度、多方渠道獲取信息，並加以分析和比對，提高自己甄別謠言的能力。
2. 分享正能量：在網路文化中，人人都是倡導者。當我們看到一些負面的信息或謠傳時，應積極抵制或及時回應，分享有益的正能量。我們也應多關注正面、積極、熱點的新聞，帶動周圍人的共同關注，用新聞的力量傳遞積極的信號。
3. 積極舉報：對於明顯違反法律法規的信息，應當積極處理。我們可以通過各種途徑向有關部門或互聯網企業平台舉報，遏制謠言的傳播。在舉報過程中，應提供詳實准確的信息和證據，確保舉報的時效和准確性。
4. 杜絕造謠者和傳謠者的利益：造謠慎神者和傳謠者往往是受益者，而受害者卻是廣大群眾，為了宏純消除謠言，可以從制定更加嚴厲的相關法律法規、從建立更為有效的行業管理制度著手，從法規上限制惡意傳播者的行為，消除其煽風點火的渠道。
總之，面對網路上的謠傳，我們應堅定理性判斷能力蔽孝咐，鼓勵積極傳播正能量，在舉報不法行為時保持警惕並及時跟進，加強從內部控制防範。
3. 新媒體環境下議程設置理論核實踐發生了哪些變化
經典新聞傳播理論對推動人類傳播的發展起到了積極的指導作用，在新的傳播環境下，新聞傳播理論受到了挑戰。網路媒體的普及使傳播環境發生了裂變，一些適用於傳統媒體的理論在網路時代依然適用，但是也有不少理論不能適應新的環境，發生了新的變化。議程設置理論是傳播學效果研究的經典理論，本文探討議程設置理論在新的媒體環境下的變化。
議程設置理論概述
議程設置理論的基本思想最初來自於美國新聞工作者沃特·李普曼。早在20世紀20年代，李普曼就提出，大眾傳媒的報道活動是一種營造「擬態環境」的活動。「擬態環境」是指存在於我們頭腦中的關於世界的看法，與現實相比，這種看法總是不完整的，並且通常是不準確的。①這種「擬態環境」是由媒體設置而形成的。他認為，我們的行為是對這個「擬態環境」的反應，而並非對真實環境的反應，我們只能看見媒體所反映的現實，這成為議程設置理論的思想發端。1972年和1976年，美國傳播學者麥庫姆斯和唐納德·肖在總統競選研究中，通過定量研究證實了這一理論假說，他們的研究標志著議程設置理論的誕生，為傳播效果研究開辟了新的視野。
隨後，有眾多傳播學者對此作了進一步研究，使這一理論得到了很大的發展。我國學者郭慶光在其《傳播學教程》中對議程設置理論這樣表述：大眾傳播具有一種為公眾設置「議事日程」的功能，傳媒的新聞報道和信息傳播活動以賦予各種「議題」不同程度的顯著性的方式，影響著人們對周圍大事及其重要性的判斷。②如今，在網路日益普及的背景下，麥克盧漢所預言的「地球村」時代已經到來。網路中多元的傳播方式和傳播權的泛化，使受眾的自主性和互動性大大增強，使傳統媒體中議程設置理論的基礎被打破，新的傳播模式中議程設置理論發生了改變。
新的媒體環境下議程設置理論的變化
隨著實證研究和理論探討的展開，「議程設置功能」的有關概念也不斷趨於細致化和明確化。議程設置理論到底發生了哪些變化，這是廣受關注的話題。在新的媒體環境下，議程設置理論主要在以下幾方面發生了變化或得到了修正。
1.受眾的地位改變，議題設置主體發生變化
傳統傳播過程中的受眾總是被動地接收媒體提供的新聞信息，無法同媒體進行平等的交流與對話，他們只能在媒體為之設置的議題中挑選和接收信息。而在新媒體時代，網路傳播釋放了受眾參與信息傳播的主動性，他們可以根據自己的愛好和需要來挑選新聞信息，或發表自己的看法。互聯網因其網路分布式傳播模式，在一定程度上消解了媒體的控制權，能實現傳者與受者的互動雙向交流，公眾和媒體成為議程設置的共同主體。
新媒體時代，議程設置主體也表現出一些新的特點：首先，議程設置主體呈現出多元化趨勢。其次，議程設置主體地位具有平等性，不同的議程設置主體間呈現互動交叉性。③這就是新聞傳播領域出現的「二重議程設置」現象，即在傳統的主流媒體的「議程設置」之外又出現了 「網民議程設置」，使原先「沉默的大多數」不僅不再沉默，而且積極參與到社會議題的討論中來。
2.公眾的自我議程設置出現，個人議題更易轉化為公共議題
在新媒體時代，公眾議題是自我形成，而不是設置形成的。公眾議題形成的過程或方式也變得很簡單，那就是「互動」，公眾在互動中選擇哪些事情或議題是重要的。網路時代公眾自我議程設置功能的實現，是對「議程設置」理論內涵的補充和延伸。如果公眾自我設置議程引發社會普遍關注，那麼這一議程就會進入傳統媒體的議程范圍，在網路傳播中，某一網民自我設置議程如果能很快引起大量網民關注，也就會很快引起傳統媒體的關注。④傳統媒體關注後又會很快轉化為公共議題。總之，個人議題更加容易轉化為公共議題，網民成為許多議題的第一設置者，經過網民的激烈討論互動以及各大媒體的轉載和重新設計，最後上升為人人皆知的熱門議題。
3.傳統媒體的議程設置功能弱化，網路媒體增強了議程設置的時效性
網路媒體改變了網民的思維方式、信息接收方式，實現了從下向上的傳播，不僅可以放大一些重要新聞的影響力，也會弱化傳統媒體的議程設置功能。有些議題可能是傳統媒體比較關注的問題，但如果網路媒體不予重視，傳統媒體議程設置的影響力就會弱化。
另一方面，網路媒體增強了議程設置的時效性。根據心理學中的「首因效應」，人們在接受外部信息時往往更相信第一次看到、聽到的情況。網路媒體的快捷性等優勢，使它可以在突發事件發生時隨時隨地發布消息。比如，在溫州動車事故等突發事件發生後，微博等自媒體就同步直播事件的進展，在第一時間為公眾設置議題。因此，新聞時效性在很大程度上決定著媒體對公眾議程的設置能力。
4.媒體間的議程設置進一步發展
議程設置不僅存在於媒體與公眾、媒體與政府之間，同時，不同的媒體之間也存在著議程設置。在網路媒體出現以前，傳統媒體一直是公共議題的設置者，並且引導著公共輿論。然而，由於互聯網的低門檻、信息發布的自主性和互動性強等特點，每一位網民都可以成為議程設置者。一旦網民設置的議題被廣泛關注和討論，該議題的重要性和顯著性就會大大提升，很快傳統媒體就會將這一網路議題引用過來，進行深入討論。凡是引起社會各界廣泛關注的重大議題，都存在著傳統媒體和網路媒體積極互動的現象。比如在2012年的寧波PX事件中，由於網民對這一問題的爭議以及意見領袖在微博上的助力，使該議題在網路上被迅速擴散和傳播，隨後傳統媒體相繼跟進報道，最終促成了事件的解決。另一方面，一些強勢媒體的報道也會對一些小媒體的報道產生影響，比如人民日報及中央電視台側重於報道哪些方面的新聞，各省、市媒體就會以此為導向來組織相關新聞報道。
結 語
互聯網的出現對傳統媒體產生了強有力的沖擊和影響，也因此為議程設置理論研究提供了新視角。新媒體的出現也促使傳統的議程設置理論發生了變化。大眾媒體議程設置的功能沒有終結，但的確在弱化，而社會生活並未因此就失去了議程的設置，各種議題仍然在公眾中不斷地傳播著。正如麥庫姆斯所言：「不可否認，網際網路的確會帶來新聞媒介議程設置效果上的一些變化，但在目前看來，這些變化僅僅是某種程度上的變化，細節上的變化，而不是議程設置本質上的變化。」⑤
注釋：
①【美】麥庫姆斯著，郭鎮之 徐培喜譯：《議程設置：大眾媒介與輿論》，北京大學出版社，2008年9月版，第24頁
②劉德傑：《網路傳播中的「議程設置」探析》，《新聞窗》，2009年第4期，第88頁
③徐春霞：《新媒體時代的議程設置「主體」分析》，《新聞窗》，2009年第6期，第77頁
④谷頻：《網路傳播的議程設置功能》，《軍事記者》，2004年第11期，第48頁
⑤董文娜：《網路時代議程設置理論的新變化》，《青年記者》，2010年2月下，第37頁
4. 議程設置與受眾屬性_微博語境下受眾的自我議程設置
摘 要：微博作為網路環境下新興的信息傳播方式，與傳統媒介相比在信息傳播的過程中表現出多種流變，其在實踐意義上的發展也為網路環境下的傳播效果研究提供了諸多議題。微博因其獨特的follow式訂閱方式，用戶在瀏覽信息時對信息源的選擇具有了高度的自主性，「把關人」角色也在更大程度上分配給了受眾自身，這就形成了微博語境下的受眾自我議程設置。在同質化信息高度內部聚合的效果下，沉默的螺旋趨於衰落。意見領袖在微博語境下的傳播過程中所起的作用愈發重要。
關鍵詞：微博；議程設置；沉默的螺旋
中圖分類號：G206 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2012）08-0023-02
遲枯做微博作為一種新興媒體，具有以下幾個顯著的特點：內容碎片化、傳播及時化、廣播式的信息傳遞、follow式的裂變傳播、多埠接入。微博是互聯網時代的窄播的典型。窄播條件下，信息環境對受眾的影響程度進一步加強，而微博特殊的信息供給模式又給予受眾更多的信息源選擇權，二者合力作用下，議程設置在微博語境下表現出新的特點和趨勢。
一、受眾的自我議程設置——程序
議程設置是基於傳統大眾媒介環境下的傳播效果理論，在傳統媒介環境下，信息的發送者通常具是單一主體，其採集加工都由組成此主體的專業團隊完成，信息在發送端即具有高度的可控性。受眾通過已預設的渠道接收信息，而正是大眾傳播渠道的單向性決定了其低效率的反饋效果。在網路環境下，交互性顛覆了傳統的單向信息流動渠道，且信息的發送源也突破了集中模式，人人都可以發布信息，人人都可以建立自己的受眾群。正是這種自主性為受眾自我進行的議程設置提供了可行條件。用戶在使用微博時，首先需要選擇「關注對象」，而後所有的信息都由此「對象」發出，「關注對象」此時成為了受眾的信息源。Follow式的訂閱是受眾進行自我議程設置的關鍵點。用戶通常依據自身的興趣偏好選擇「關注對象」，因此「關注對象」本身就是受眾已有的意見范圍內的同盟者，在此基礎上，微博充當了強化受眾已有觀念和意見的工具。在傳統的大眾傳播中，受眾只是通過選擇性注意、選擇性理解和選擇性記憶來對自己實現信息把關，選擇性的注意、理解和記憶只能在信息已經到達受眾之後的這一時期完成，而微博用戶選擇關注對象這一行為，則將自主權擴展到信息傳播的第一個環節——信息源的選擇上。受眾根據已有偏好選擇關注對象，關注對象傳播的信息意見也在很大程度上集中於偏好范圍內，因此，信息環境和意見環境看起來更像是客觀的現實，受敗塌眾在微博語境下，最大限度地充當了信息把關人的角色。議程設置理論的創始人麥庫姆斯曾在2004年指出，傳統的議程設置功能在網路環境下受到沖擊仍是有限的，他認為：1.從信息社會的知識溝或數字鴻溝的現裝來看，還有許多人不能利用網路媒體；2.就能上網的網民而言，還沒有形成定期閱讀的習慣；3.網路媒體的議題雖然是多元化的，但單個渠道的訪問用戶並不多（如博客）；4.傳統媒體在網路傳播中也是主流（如美國五大報網站訪問量佔了重量的41.1%），新聞網站的內容與傳統媒體也有相當高的雷同性（相關系數在0.53～0.99）[1]。但在2004年至2012年的8年時間內，網路自身的高速成長也在不斷地推進議程設置理論的發展變化。微博形式的傳播行為實際上正是通過麥庫姆斯所謂「單個渠道」進行的，且如今的網路發展已不可同日而語，據中國互聯網協會和中國互聯網路信息中心（CNNIC）聯合組織編寫的《中國互聯網發展報告碼衡》（2011），截至2011年6月底，中國網民規模達到4.85億，較2010年底增加2770萬人，增幅為6.1%；微博用戶數量則以208.9%的增幅，從2010年底的6311萬增長到1.95億，成為用戶增長最快的互聯網應用模式[2]。傳統的議程設置在當今迅猛發展的網路環境下已經體現出了新的特點和新的趨勢。
二、衰落的沉默螺旋——效果
在傳播過程中，不論是傳播者還是受者都會感受到某種程度的群體壓力。所謂群體壓力，就是指群體中的多數意見對成員中的個人意見或少數意見所產生的壓力。在面臨群體壓力的情況下，個人和少數意見一般會對多數意見採取服從態度[3]。在沉默的螺旋理論里，其隱含的假設是群體具有異質性，正因為群體中有不同意見的存在，才能基於這兩個或以上的不同意見形成多數和少數之分的次級群體，而居於少數地位的次級群體迫於畏懼孤獨的心理壓力在多數意見面前保持沉默，最終放棄原有意見轉向支持群體中的主流意見。但在微博語境下，這個假設在最開始便存在著差異。由於微博用戶是基於自身偏好和已有經驗選擇信息源，議程在很大程度上由自我設定，於是信息在微博語境下出現高度的同質化傾向。受眾根據自身偏好選擇的信息源，其發布的信息總是圍繞著受眾已有意見而展開，在微博中個體用戶所能看見的意見市場是由已設置偏向的意見聚合而成，因此這種帶有偏向的意見即使在外部世界是少數的，卻在微博用戶這里形成了絕對的強勢，置身群體內部的假設使得個體得以最大限度的表達自己的意見。同理，圍繞另一意見偏向生成的群體也在其內部形成高活躍性，每個群體的內向聚合力形成了個體意見強化的基礎，而微博自身的特點——用戶在頁面上只能看見自己已設的議程——則在群體與群體之間豎起壁壘，強化了同類聚合。在此情況下，沉默的螺旋很難再發揮作用。
三、意見領袖的力量——方法
前文論述了受眾自身作為「把關人」進行議程選擇的過程及效果，而在微博語境中，意見領袖作為重要的信息源，其作用不可小覷。美國紐約大學副教授克萊?舍基（clay shirky）研究發現，如果以入站鏈接衡量博客在網路世界中的影響力，則博客世界同樣遵循著經濟學家帕累托（vilfredo pareto）提出的80/20定律——20%的人佔有著80%的財富，並據此認為，博客世界可能存在3個層次，其中最前端的A序列（A-list）博客則擁有最大流量和最多的入站鏈接數。能否成為A序列博客取決於兩個因素，「第一重因素，博客能夠從現實空間中轉化到互聯網上的個人和社會資源。第二重因素，博客在博客圈傳播過程中表現出的資質[4]」同樣的規律也出現在微博環境中。微博中的意見領袖具體指：名人、商界精英、學者、媒體從業者、政企官方微博、熱門民間草根等。他們通常因其已有的社會知名度或者社會職業分工稱為易受大眾首先關注的群體，而新浪微博官方認證的「V」符標識，則強化了其身份的權威感。名望是說服群眾的一個基本因素。享有名望的人、觀念或物品，會在傳染的作用下，立刻受到讓人們自覺不自覺的模仿，使整整一代人接受某些感情或表達思想的模式[5]。意見領袖在微博議程設置中的作用不僅體現在其直接的塑造受眾界面，更通過微博特有的傳播方式——轉發——取得乘積效果。微博的傳播方式既不是傳統媒體的線性傳播(one to one)，也不是網路媒體的網狀傳播(one to N)，而是一種裂變傳播(one to N to N)[6]。也就是說，當一位意見領袖發布某條消息，關注他的大量受眾都可直接看到這條消息，而受眾隨手的轉發又會將信息廣播給他的「粉絲」。因此，理論上講，任何一個受眾都不是信息到達的終端，而是裂變式傳播的一個節點。在這種裂變式的傳播中，人際傳播糅合在大眾傳播的空隙中。這種人際傳播在心理上所具有的接近性，使得受眾更易理解或強化此信息。在議程設置的研究中早已發現，人際傳播的頻度對議程設置具有強化或抑制的作用。在微博中，信息的傳播更接近於「口口相傳」的形式，用戶所獲取的信息來自於關注對象，而用戶發布的信息又構建了其粉絲群的信息源，信息通過布滿節點的網狀形態傳播，而某些節點與其相鄰節點又具有人際關系的屬性，使得信息及其承載的意見在此處得到強化。
參考文獻：
[1] Maxwell E.McCombs:setting The Agenda:The Mass Media and Public Opinion,Cambridge,Polity,2004.
[2] CNNIC第28次中國互聯網路發展狀況統計報告[OL].網易科技, /.
[3] 郭慶光.傳播學教程[M].北京:中國人民大學出版社,1999.
[4] 劉津.博客傳播[M].北京:清華大學出版社,2008.
[5] (法)古斯塔夫?勒龐.烏合之眾[M].北京:中央編譯出版社,1974.
[6] 南方傳媒研究(第21輯)—微博時代[M].廣州:南方日報出版社,2009.
5. 如何正確引導網路輿論
政府如何回應網路輿情？
在處置網路輿情引導網路輿論的過程中，如何消解各方的猜疑與分歧、體現權力的公信力，考驗著黨委政府的決心；如何在各種批評和指責中與網路民眾展開全方位的溝通和交流，錘煉著每位領導幹部的智慧。網路治理的建設期，掌握輿情處置的時、度、效原則是各級領導幹部克服「本領恐慌」提高科學應對水平的秘籍。
1、掌握時間。可以搭建多瑞科輿情數據分析系統類似輿情預警機制網路輿情管理平台。一要快速度。第一時間搶占輿論的制高點，在輿情處置的黃金時間里及時發出正面聲音，和「謠言」賽跑，做到關鍵時候不失語。二要適時機。需要表明立場和態度之時，馬上回應，堅決不能拖拖拉拉，防止因議論而陷入被動；存有爭議的焦點問題並非越快越好，而是要慎重對待，根據調查情況，選擇 合適時間節點適時引導。
2、把握尺度。一要注意廣度。向社會提供全方位信息，滿足不同社會群體不同層次的信息需求，消除可能產生負面輿論熱點的信息盲點，真正遏制謠言，引 導輿論走向。二要考慮深度。輿情處置回應必須把握好邊界和底線，爭取冷熱均衡、疏密得當、深淺適宜。三要嚴把精度。回應要解決輿論關心的焦點問題、抓住莫 衷一是的熱點問題和網友應知而未知的盲點問題，引發共鳴，進而有效地引導輿論。
3、注重效果。一要見到成效。當下，輿情事件下的網路輿論正由喧囂嘩然逐步趨於理性，一些無良媒體和公知興風作浪的空間正受到擠壓，網路民眾體現出 更多的理解和包容，我們要認真研究網路傳播規律，調整輿情處置和輿論引導方式，運用網友能接受的網言網語，加強溝通交流，積極打通兩個輿論場。二要建立長 效。輿情應對和輿論引導要標准兼治，建立常態監測和研判、預警、應急機制；要整合資源，形成合力，推動傳統媒體與新媒體互動，發揮各媒體優勢，立體化、多 渠道展開輿論疏導，不斷提高應對網路輿情水平。
在有效處置網路輿情化解輿論危機的課題上，要不斷總結經驗教訓，積極科學應對。堅守網路輿情應對三原則，不僅可以讓網路秩序和正義不再迷失在路上，而且還可以讓輿情處置應對的自信悄然回歸。