歐洲法院網路安全

『壹』 歐盟峰會三大議題進展不一還存在哪些困難

為期兩天的歐盟冬季峰會15日閉幕。會議在「脫歐」談判和歐洲防務一體化兩個問題上取得一定成果，但在歐元區改革問題上未能凝聚足夠共識。分析人士認為，無論此次進展如何，歐盟未來在這些問題上均面臨困難或不確定性。

開啟第二階段「脫歐」談判

除英國以外的歐盟27國領導人15日宣布，英國「脫歐」第一階段談判已在「分手費」、愛爾蘭與英國北愛爾蘭地區間的邊界、公民權利等核心議題上取得「足夠進展」，可以開啟第二階段談判。這被認為是本次峰會的最大成果。

歐盟委員會本月6日發布深化歐洲經濟貨幣聯盟的行動路線圖和具體措施，希望通過將金融危機期間建立的主權援助基金「歐洲穩定機制」變為擁有更廣泛權力的「歐盟貨幣基金」來強化單一貨幣區域，同時向處於經濟困難中的成員國提供更多支持。

這一路線圖得到馬克龍的支持，默克爾也表態積極。但分析人士認為，這一路線圖涉及歐盟財政事務，意味著歐盟最大經濟體德國要出更多資金。鑒於這一問題在德國的政治敏感性，歐盟委員會的改革方案可能受阻。

此外，德國目前仍然陷在選舉後的組閣困境之中，默克爾政府難以出台任何重大決策，這也增加了歐元區改革前景的不確定性。

『貳』 比特幣是什麼

比特幣的概念——

比特幣（Bitcoin，縮寫BTC）是一種總量恆定2100萬的數字貨幣，和互聯網一樣具有去中心化、全球化、匿名性等特性。向地球另一端轉賬比特幣，就像發送電子郵件一樣簡單，低成本，無任何限制。比特幣因此被用於跨境貿易、支付、匯款等領域。

比特幣的作用和價值——

1. 支付匯款：

   眾所周知，資金跨越空間流動是有成本的，資金流動成本以刷卡手續費，跨行費，異地/跨國匯款費，貨幣轉換費等方式體現出來。成本的本質是政府和銀行臃腫的人員、場地、設備等成本。更重要的是，政府往往還會以外匯管制的方式，限制禁止資金跨越國境流動，而比特幣則絲毫不受外匯管制的影響。比特幣作為互聯網貨幣，只要有網路的地方，都可以像收發電子郵件一樣，極低成本地收發比特幣。

2. 智能合約：

   所謂的智能合約是一套以編程形式定義的合同 ，無需人為介入即可自動執行。智能合約能操縱真實世界的資產，當一個預先編好的條件被觸發時，智能合約執行相應的合同條款，以此實現「可編程的經濟」，例如去中心化的股票、保險、賭博等等功能，並在物聯網、供應鏈等領域得到廣泛應用。可編程的經濟將能顯著解決經濟運行中的透明和可信問題，降低社會運行成本。

3. 信息公開：

   比特幣的每一個交易都經過全網廣播，所有交易都是人人可見的，也就是說人人都可查看某一比特幣地址的所有歷史交易，並且這些交易是絕對無法偽造的，這在某些情況下成為特別有用的特性。

4. 炒作標的：

   比特幣由於巨大的遐想空間，極大的爭議，因此顯示出現了遠遠超其它投資品的波動幅度，天然地適合熱錢炒作。在股票市場要達到數倍甚至數十倍盈利，就需要冒著爆倉的風險用杠桿；但在比特幣市場無需用杠桿，無需冒著爆倉風險，單靠比特幣本身的波動，就可能達到數倍甚至數十倍盈利。

相關國家對比特幣的法律約束——

1. 美國商品期貨交易委員會（CFTC）將比特幣定義為大宗商品，與黃金原油小麥的歸類一樣。

2. 中國人民銀行等五部委聯合發布的《關於防範比特幣風險的通知》中，禁止金融機構介入比特幣。

3. 美國紐約金融管理局（NYDFS）頒布BitLicense（比特幣許可證），對開展比特幣金融交易的企業實行監管。

4. 英國海關稅務總署（HMRC）認為比特幣是一種貨幣，對比特幣交易免徵增值稅。但瑞典和德國等國家政府則一直都認為，比特幣應該作為一種商品來加以對待。

5. 歐洲法院（European Court of Justice）作出裁決，認為比特幣應作為貨幣加以對待，而不是被視為一種商品，交易比特幣不必像交易商品一樣繳納增值稅。