新招錄輔警網路安全

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2. 如何加強師市公安機關和警務站保密管理工作

如何防範警務人員泄密？「秘方」看這里→
公安機關警務輔助人員（以下簡稱「輔警」）是公安隊伍的重要組成部分，在服務群眾、守護平安、維護穩定等方面發揮著積極重要的作用。但由於輔警招錄渠道差異，一些地方輔警泄密問題時有發生。

公安機關如何加強輔警保密管理、從源頭防範泄密的發生，已經成為當前輔警隊伍管理亟待解決的問題。對此，記者近日來到陝西省勉縣公安局，就輔警「泄密」風險防控等問題進行深入采訪，總結經驗，提出根治「秘方」。

防範為主：

定期對輔警「泄密」進行風險評估
隨著經濟社會的快速發展，公安機關承擔的任務也越來越多。為了解決警力不足的問題，公安機關開始向社會公開招聘警務輔助人員，他們已成為不可或缺的「警力」。

近年來，從各級公安機關通報的情況來看，輔警違反紀律規定「泄漏警務信息」和「非法提供信息」獲利的行為屢見不鮮，必須引起足夠重視，並且亟待加強監管防範。主要表現在：

客觀方面

輔警在公安機關日常警務活動中，協助從事服務管理、警務保障、治安巡防等工作，幾乎涵蓋了公安工作的各領域、各方面。目前，輔警參與警務活動逐漸增多，工作崗位不斷延伸，接觸警務信息機會越來越多，稍有不慎就容易發生「警務信息泄露」的問題。

主觀方面

公安機關沒有針對輔警進行系統的保密教育學習培訓，導致其普遍保密意識不強；常態的保密檢查、技術防範等措施不完善，出現泄密問題後的追責力度不夠。同時，紀律的約束力弱化，針對警務信息保密而言存在一定風險隱患。

因此，各級公安機關必須定期對輔警「泄密」問題進行風險評估，針對性採取「防範為主、教訓同步、追責到底」等措施，確保輔警在法律法規范圍內能夠履職盡責。

泄密樣式：「違規」傳播信息成為主流
崗位職責不同，容易導致輔警「泄密」的表現形式也不盡相同。概括起來，主要有以下幾種形式：

一、違規安裝

隨意在公安內網計算機上安裝聊天軟體、游戲；進行違規掃描、入侵公安內網信息系統，造成泄密。

二、違規連接

將存有涉密警務信息的移動硬碟、U盤等存儲介質，在公安專用機和互聯網計算機之間交叉使用，導致公安專用機被病毒感染，造成泄密。

三、違規查詢

利用參與警務工作之便，隨意查詢獲取與工作無關的信息，使用手機拍攝涉密文件並發送到社交媒體，導致警務信息被泄露，甚至擴散傳播。

四、違規發布

未經審核，在官方微信、微博等宣傳平台發布不事宜傳播的信息；利用聊天軟體與其他部門交流時，將涉密信息發送到互聯網上。

五、違規泄露

利用職務之便，有意或無意地獲取警務信息，將一些行動部署、偵辦案件等內容泄露給他人；受人之託，違規查詢、查閱案件信息等，甚至出售公民個人信息牟取利益。

六、違規保管

對儲有案件資料、警務視頻等信息的存儲設備、文件材料不按規定妥善保管，發生丟失、被盜，導致警務信息泄露。

防範措施：教訓一致與監管追責並用
「長期教育引導、保密知識培訓、監管追責並用」，是公安機關防範管控輔警「泄密」問題發生的主要措施。

強化教育培訓，提高保密意識

一、分類施訓

按照輔警崗位分類，制定具體的保密教育培訓，並將其作為崗前培訓的重要內容。相關法律法規、計算機操作常識、網路信息安全、涉密信息甄別等知識需要著重加強培訓，使輔警更加明確自己的工作責任和義務。

二、靈活方式

通過座談交流、典型案例警示、開展保密知識考試、競賽等靈活多樣的保密教育培訓形式，強化日常保密教育，讓輔警將保密意識內化於心、外化於行；簽訂《保密工作責任書》，讓輔警時刻綳緊保密「這根弦」，杜絕「泄密」問題發生。

強化風險評估，防範泄密隱患

一、突出重點崗位風險評估

對重要崗位加強涉密風險評估，減少輔警從事泄密風險高的崗位；對泄密風險大的崗位，安排保密意識強的輔警擔任，切實把泄密風險控制在萌芽狀態。

二、突出人員風險評估

對存在泄密風險的輔警，及時加強教育、調整崗位，把泄密風險降到最低；對配發的警務設備系統進行風險評測，嚴禁泄密風險高的設備配發給輔警使用、攜帶或管理，減少利用設備存儲信息泄密的潛在隱患。

強化監督管理，嚴把重點環節

一、嚴把檢查整改環節

經常對輔警進行保密安全檢查，從保密制度落實、涉密文件管理等方面入手，對計算機、移動存儲介質等進行常態化保密大檢查，認真查找各警種、部門在輔警保密管理方面存在的問題苗頭和隱患，防微杜漸，避免泄密問題發生。

二、嚴把管理使用環節

明確輔警崗位職責范圍，建立安全審批和限制性措施，統一納入監管，確保上網違規行為早發現、早阻斷、早處置。

三、嚴把人員審核環節

針對輔警數量龐大、素質良莠不齊等特點，嚴格把好輔警的「入口」和「出口」，對新招錄的輔警首先進行保密審核、專門培訓，對離崗的輔警做好脫密教育，防止在流動過程中發生泄密問題。

強化責任落實，築牢保密防線

一、落實保密管理責任

嚴格執行輔警「誰使用、誰管理」原則，將管理責任細化到人，建立「責任人」保密管理機制，實行泄密層級責任捆綁、責任連帶問責，推動規范管理、依法管理。

二、落實保密問題整治責任

針對輔警泄露警務秘密表現較為突出的方面，將數字證書管理不善、專人專用落實不到位等日常容易發生問題的環節作為整治重點，發現的違紀違法線索，由紀檢、督察等部門聯合嚴肅查處，追究相關責任人責任。

三、落實考核獎懲責任

將輔警保密工作融入日常業務工作和隊伍管理的各個環節，做到保密工作與公安業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，並納入各單位績效考核，對發生違規行為或失泄密事件的單位，嚴肅追究責任人責任。

同時，對泄密輔警，特別是以牟取利益為目的，一律予以辭退，涉違法犯罪的依法予以追究，強化震懾作用，從而遏制防範輔警泄密問題的滋生。
來源：人民公安報