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船舶網路安全問題的認識和理解

發布時間:2024-07-07 17:16:16

Ⅰ 船舶日常安全管理論文(2)

船舶日常安全管理論文篇二
淺談船舶機務維修安全管理

摘要:科學化、規范化管理是機務安全管理工作的核心。加強機務維修工作安全管理系統科學化、規范化安全管理工作的切入點主要有安全管理方式由主要依靠行政管理手段轉向主要依靠體系法規手段;利用先進的科學手段,加大機務安全管理工作的科技含量;嚴格執行行業標准和 規章制度 ,是確保機務安全管理工作的根本;繼續提高維修人員專業能力,提高機務故障診斷能力以及維修水平和檢查監督能力;不斷提高 安全生產 管理水平,在工作中不斷完善生產管理程序;不斷加強機務管理隊伍的綜合素質,重點要加強機務人員的責任心和職業道德 教育 。

關鍵詞:機務維修安全管理科學化以人為本

中圖分類號:TH17文獻標識碼:A 文章 編號:1007-3973(2011)009-052-02

機務維修管理是遠洋船隊發展的重要基礎,在保證機務工作順利開展得過程中,安全是關鍵環節之一。機務管理及維修人員不僅擔負著保持船舶固有的安全性、可靠性的基本任務,還承擔著改進設計、完成改裝。提高安全水平以及設備損壞後的檢查和修復的重要責任。如果維修工作稍有不慎就會給安全帶來極大威脅,甚至造成無可挽回的損失。機務維修部門在落實“安全第一、預防為主”的方針,實現“安全防範關口前移”的工作中,發揮著極為重要的作用。在安全管理工作中,人是最關鍵的因素,只要我們長期堅持以人為本,注重科學化、規范化管理,實現機務維修安全管理目標的基礎就會更堅實。

1科學化、規范化管理是機務安全管理工作的核心

在機務維修管理中積極推行科學化規范化安全管理,是保證船舶安全的有效 措施 。開展規范化、科學化管理是當今社會發展的需要,也是各大航運公司專業化、精細化管理改革的一個過程,是吸收國內外先進管理思想和方法與國際通用標準的需要,是依法操作、依法管理和自我約束的需要。從近年來所發生的船舶維修時所發生的人為事故分析來看,幾乎每起事件的發生都不同程度的存在著管理失誤、違章操作的因素。從事件分析來看與管理相關的因素有以下幾方面:(1)設備、工具缺少說明、不可靠或過於復雜,或者修理人員根本就沒有使用規定的工具設備。(2)在工作任務的安排上缺乏計劃性,經常是臨時安排工作,致使維修人員在工作前缺少充分的准備。工作組織不利、工作的優先順序安排欠佳,導致工作出現混亂。(3)修理人員或船舶輪機管理人員基本操作技能不足、缺乏對船舶各系統知識的了解,或者對新的工作崗位的工作程序方面的知識不足。(4)對單一維修工作的難度、強度估計不足,而且工作時間要求比較苛刻,沒有充分認識到現場修理人員的身體和精神的過度疲勞會對安全造成影響。(5)沒有充分考慮到工作場所的復雜,使得維修人員經常要在工作過程中中斷工作或分散精力去適應惡劣的自然環境。(6)對機務維修安全工作的重要性認識不足,容易造成機務管理人員或現場修理人員的安全意識懈怠。(7)各部門之間、同一部門各個環節的人員之間、船舶人員與機務人員之間、員工和領導之間的信息溝通不足等等。因此,加強機務管理人員的科學化、規范化管理對於提高安全管理水平,減少維修時的人為安全事故的發生具有重大意義。

2加強機務維修工作安全管理系統科學化、規范化安全管理工作的切入點

(1)我們要從船舶安全管理長治久安的高度認識安全管理方式由主要依靠行政管理手段轉向主要依靠體系法規手段,由經驗管理轉向科學管理的重要意義,堅持不懈地推進這項工作。在抓緊船舶機務維修方面規章的制定以及對有關規章修訂的同時,進一步完善相應的管理程序和辦法,完善各種機務維修安全事故調查法規和規章,規范機務維修中所發生安全事故的調查流程,找出在維修管理工作中的漏洞。並逐步採用PDCA管理程序對安全質量事件進行控制。結合機務維修工作特點完善安全管理程序,全面推行規范化管理工作。根據ISM以及質量安全管理體系的要求,進一步完善機務管理中有關機務維修安全管理的一系列內容,盡量使各項維修工作都能有章可循,全過程始終處於嚴格的控制中,使質量文件體系成為安全工作的保障,努力推進機務系統自我審核機制。在執行各種規章制度的過程中,要強化執法檢查監督,要做到有章必循,違章必究。

(2)利用先進的科學手段,加大機務安全管理工作的科技含量,要利用計算機管理平台、資料庫、互聯網路等現代化辦公手段,完善機務維修部門網路維修資源規劃系統,優化工作流程,提高機務維修信息化管理水平和信息傳遞速度,使各級領導和職能部門能夠通過計算機區域網及時監控和了解安全生產工作的各類信息,達到維修工作的全過程式控制制,保證各類船舶的營運能力和安全可靠性。

(3)嚴格執行船舶行業標准和規章制度,是確保機務安全管理工作的根本。行業標准和規章制度,是機務工作的行為規范和技術操作規范,都是經驗的總結,甚至是血的教訓,具有很強的針對性和可操作性。作為維修人員,凡是禁止的東西,是絕對不能做的;凡是警告和提醒的,也應該嚴格遵守,自覺執行。凡是發生的安全事故往往都有一個共同的症結:相當一部分人員思想上不夠重視,章法觀念不強,甚至自以為是、隨心所欲,在貫徹執行中問題很多,有的規章不健全、無章可循,有的有章不循。如果安全問題不引起重視,則人為差錯、人為責任事故必然會增多。所以,機務維修部門必須忠實維護規章制度的嚴肅性和法規性,不能在出了問題或事故徵兆後才採取整頓措施。要變被動為主動,平時日常工作中就要經常查找不足和隱患,密切關注容易出差錯的環節,抓紀律,抓作風,層層管理,狠抓落實,把安全工作落實每一時、每一處。

(4)要繼續提高維修人員專業能力,提高機務故障診斷能力以及維修水平和檢查監督能力。要密切與各主要設備製造廠商的聯系溝通,充分掌握各種設備的常見故障診斷方式方法,利用設各狀態監控、無損探傷和孔探等現代化科學手段,加強對關鍵性設備的日常監控程度,及時消除隱患,保證設備安全運行。就能夠最大程度避免機務維修工作的盲目性和隨意性,避免因為對修理工藝、程序的考慮不足或常識性錯誤而導致修理過程中造成不必要的人身或設備安全隱患,盡力避免經驗主義所帶來的負面作用。提高故障控制水平,逐步推廣故障分析例會、可靠性分析例會制度,加強對故障以及修理工藝的分析、探討和交流,減少控制重大和重復性故障的發生,針對季節性的故障做好預防工作,保證船舶的適航性。

(5)不斷提高安全生產管理水平,在工作中不斷完善生產管理程序,利用先進的科學手段合理安排生產經營任務,保證船員有充足的精力用於安全生產,盡可能避免船員超負荷工作,消除安全隱患。優化機務維修生產組織程序,加強各部門的配合,使安全生產能夠緊張、有序地進行。

(6)不斷加強機務管理隊伍的綜合素質,重點要加強機務人員的責任心和職業道德教育。隨著船舶技術不斷發展,也帶來了大量的新知識、新技術,由此出現機務維修隊伍的整體素質和業務適應能力的下降。因此,加強職工的在職教育培訓必須跟上時代的發展和科技的進步。現代船舶系統可靠性已經達到了一個相當高的水平,正常情況下,故障概率較低,同時一系列輔助故障檢測系統可以顯示故障信息,從而減輕了維修工作的負荷。但這也給人們檢查排除故障,進行綜合性分析、判斷增加了一定的難度,對知識了解的深度和廣度提出了更高的要求,何況船舶科技還在不斷地更新發展。一個合格的機務人員還必須有良好的素質和職業道德觀念,而這些更不是在短期內就可以改變和達到的。因此,建立“培訓就是安全”的觀念制度,成立專門的培訓機構,制定詳細的遠景規劃和長遠目標,進行系統的安全和專業業務各方面的知識培訓,有目的培訓一批德才兼各的現代機務維修人才。另一方面,營造尊重知識、尊重人才的學術學習氣氛,給專業技術人員創造寬松的研究探索環境,嚴謹、科學地保證安全。這就要不斷加強機務人員綜合素質,重點要加強機務人員的責任心和職業道德教育,培養機務人員的窗口意識,樹立機務人員的良好形象,提高機務維修系統全員安全意識、適航意識。要積極大力加強幹部職工的作風建設。

我們要通過科學化、規范化的安全管理,把嚴格遵守各項規章制度變為船舶機務管理人員的自覺行為,堅持“安全第一、預防為主”的主導思想,按照已有的規章制度和標准實施科學化、規范化管理,自覺地推動科學化、規范化的管理工作,建立一支作風優良思想過硬的機務維修隊伍,不斷提高維修質量,為保障航運安全事業打下堅實的基礎。


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Ⅱ 無人船發展現狀如何,未來又將如何走向

近日,在時隔40餘年後,我國再次對地球「第三極」青藏高原進行大規模綜合性科學考察。在這次舉世關注的「國家行動」中,無人船憑借其不凡的身手,再次進入公眾的視野。

據相關報道,以往對高原湖泊進行科考,通常採用橡皮艇,但往往遭遇意想不到的風浪,危及科考人員的安全,而科考無人艇船的使用就可以避免這些危險。不僅如此,無人船還可以實現數據採集的自動化,行進過程中即可獲取測量數據。

除了科考,近年來,以無人艇船為代表的智能船舶還在環境監測、區域巡航等領域頻頻「拋頭露面」,相關的國內外研究成果也是層出不窮。那麼,無人船發展現狀如何,未來又將如何走向,會帶來怎樣的變革……記者就此采訪了中國船級社(CCS)智能船舶工作組組長蔡玉良。

智能化步伐加速

早在上世紀60年代,遠程式控制制的無人艇船隊就廣泛用於軍事領域。近年來,隨著自動控制、物聯網、大數據等技術的快速發展,與船舶有關的環境感知技術、通信導航技術等也得到廣泛的應用,為智能船/無人船的開發提供了廣闊的技術可行性。

放眼國際,丹麥啟動無人船研發項目,挪威開辟無人船試驗區,韓國開發了無人船通用技術平台,荷蘭正研發利用「浮動自駕無人船」實現載人和貨運……

在法律法規層面,相關的研究工作也已提上議事日程。今年2月,美國、挪威、丹麥等9個IMO成員國向海上安全委員會提交了在無人船領域確定立法范圍的方案。此外,美國、英國等國已啟動無人船的國內立法程序。

在國內,我國正在全面推進的「互聯網+」「中國製造2025」「智慧交通」等戰略規劃明確提出了「提高船舶智能化水平,培育智能船舶等戰略性新興產業,提升水上交通運輸數字化、網路化、智能化水平」的發展方向和工作要求。

戰略路徑清晰,我國船舶工業屆推進船舶數字化、智能化步伐正加速——

據蔡玉良介紹,工信部於2015、2016年分別組織開展了「智能船舶頂層規劃」「智能船舶1.0」科研項目,示範船涵蓋超大型集裝箱船、超大型礦砂船、超大型原油船三大主力船型,目前項目已進入設計建造階段;

2015年,CCS發布全球第一份《智能船舶規范》,對智能船舶應具備的各項功能提出了具體要求;

中船集團黎明項目38800DWT智能散貨船計劃在今年年底交付,該船為國內首艘智能示範船,能實現機艙輔助決策、船舶健康管理等功能;

今年3月,海航科技集團與CCS聯合國內外六家單位發起成立「無人貨物運輸船開發聯盟」,力爭在2021年交付首艘無人貨物運輸船;4月,大連因泰集團發起智能船舶軍民融合項目,擬在京杭運河建造一艘無人概念貨船。

經濟與安全的潛在優勢

蔡玉良認為,對於經濟性和安全性的追求是無人船技術大行其道的重要原因。

目前船舶行業仍處於結構調整升級、化解產能過剩階段,船東對於「智能、綠色、安全、高效」船型的渴求十分強烈,無人船將滿足市場越來越高的降成本需求,帶來行業在基礎設施、管理水平、產業合作模式上的全面升級。

一方面,船上的絕大多數設備,如救生、消防、防污染與生活設施很大程度上是為船上工作人員服務的。在沒有船員的情況下,這些設備將不再需要,既減少船舶重量又降低能耗,從而實現船舶建造及運營成本的減少及船舶載貨能力的提升。羅羅公司認為,這些因素加上重量和空氣阻力的減少將帶來12%至15%的燃料節約。

此外,從技術角度來看,整合船舶、港口等實時動態數據有利於優化物流和供應鏈,提高運輸效率。

另一方面,導致船舶海上事故的主要原因是決策和操作過失、應急反應不當等人為因素。德國安聯保險2012年發布的報告就曾指出,75%—96%的海上事故是人為錯誤的結果。而在無人船的設計方案中,船舶的操縱主要是通過專家決策系統與遠程遙控系統在勞動條件更好的岸上進行操作,從而從根本上減少人為因素對船舶航行安全的影響。

帶來顛覆性影響

羅羅集團船舶總裁Mikael Makinen曾表示,「無人駕駛船舶是船舶行業的未來。智能船舶具有如同智能手機一樣的顛覆性,將徹底改變船舶設計和運營的格局。」

蔡玉良也持相同看法,「不僅如此,無人船將對現有的航運模式、法律法規、運營管理和規范標准都產生極大影響」。

從航運模式來看,首先無人船將助力新興船舶業務的崛起,如船岸一體通信、貨物監管控制、在線貨運服務等,而遠程和自動駕駛營運的數據收集將創造新的商機和市場;其次,無人船通過信息傳輸進行遙控操作或指令傳達,船舶的風險防控重心將轉移至網路安全方面;從配套環節上看,無人船相關技術發展,會促進港口、海事等方面信息的聚集,主要表現為物流信息高度融合、海事監管及航路信息智能化;此外,由於沒有船員,傳統的船舶責任和保險規則也將有所變化。

可以預見,隨著無人船的興起,現行的部分海事法律法規也需要調整以適應新的業態。蔡玉良認為,這主要是涉及幾個方面:一是船舶安全法律法規,其中包括《國際海上人命安全公約》(SOLAS)中關於構造、救生設備、消防船舶配員、信號與報警方面的要求,《國際海上避碰規則》(COLREG)中瞭望航行決等策、燈光信號交互及涉及設計到船員的部分條款,還需考慮常規船與無人船在燈光、信號等方面的交互問題;二是船員管理法規,包括《海員培訓、發證和值班標准國際公約》(STCW)、《國際勞工公約》和《船舶最低安全配員規則》中關於船員定義及相關要求、安全配員等要求;三是海上權益與責任法律法規中涉及船長責任、海難救助、法律主體和保險責任等內容。

在運營管理方面,無人船航行過程中沒有船員對船舶進行日常的維護保養不再依靠船上人員的操作與經驗,因此對船舶系統的可靠性提出較高的要求,同時需要構建設備健康管理體系而依靠系統的可靠性及岸上的遠程管理、運維保障;鑒於無人船的相關系統高度集成,以及與岸基網聯化、協同化的特性,船旗國、港口國、海關、邊防等機構對無人船的登輪監管模式將從以登輪執法為主,轉向以自動獲取信息的方式進行遠程執法;港口與航道需要增加適應無人船運行的基礎設施,並調整管理機制。

標准規范方面,針對無人船的特點,有待研究出與之相適應的基礎技術標准、安全標准、管理標准、檢驗評價標准等。

需要全方位支持

佇立在智能化風口,無人船發展前景可期。同時,作為航運業界的一項系統工程,其面臨的挑戰也是跨專業跨領域的。蔡玉良認為,面對這些問題,需要主管機關、船企、船級社、科研、設計、港口等部門的通力協作。

他建議,開展航運管理及船舶運營模式研究,加快航運企業為適應無人船操作與管理的升級。在關注傳統船舶安全問題的同時,研究因船岸一體化給船舶安全帶來的新風險。此外,需重點關注在共享經濟背景下無人船引發的新業態。

對於無人船涉及的廣泛而多層次的海事法律法規體系,蔡玉良建議,秉持「鼓勵科技創新熱情」和「保障安全有序的謹慎」兩種態度結合的原則,對現有海事法律法規開展適用性研究,並根據國際、國內船舶航運特點,有針對性地制定無人船的運營監管政策。

結合無人船具備的高度信息集成、實時共享等特點,蔡玉良建議將智能船/無人船的運營融入大物流循環中,提高物流效率。具體來講,開發向物流商實時提供艙位預定、貨物狀態等關鍵信息的技術,確保交易及貨運流程信息的實時性、可靠性,建立基於無人船運營模式的貨運信用體系。

在無人船研發的實驗階段,蔡玉良認為,在適宜航區建立一個無人船試驗區是極為必要的。他建議,試驗區的設立需綜合考慮氣象、水文條件、信號強度、通航密度等水域情況,構建船舶運營的監督管理模擬環境,重點選擇示範效應強的航線。

走向成熟尚需合力推動

在近日舉行的2017世界交通運輸大會上,與會專家幾乎無一例外地將「未來交通」的籌碼押在「無人駕駛」上。而對航運業而言,「人工智慧+船舶」同樣被寄予厚望。

與有人駕駛的船舶相比,「無人船」的優勢是顯而易見的。第一,能夠更有效地利用船舶空間;第二,能夠更有效地利用船員技能;第三,能夠更有效地利用燃料。這些對無人駕駛船取得長期競爭優勢至關重要。從全球物流鏈上講,對世界范圍內的船舶進行實時遠程監控同時,會將船舶更加緊密地整合到物流或供應鏈中,讓全球企業能著力發揮整個船隊的最大效率,實現節支增收。

然而,絕不是一個技術或一個交通工具便可包打天下。目前的人工智慧駕駛一輛貨船出海,完全沒問題,但是還不足以操縱在海上面臨更多復雜狀況的集裝箱船。搬走橫亘在無人船面前的信息傳輸安全性、動力裝置穩定性以及遠程操縱可靠性「三座大山」,以及出台與無人船配套的海事法規也是一個漫長的過程。

長期來看,航運業正經歷根本性的變化,更多的變化仍在孕育之中。無人船的出現只是一個時間問題,然而走向成熟、大規模投入商業使用還需要各方協調、合力推動。正如有專家表示,只有人工智慧發展到與人腦可以比擬的「強智能」水平,人類才能完全放手將交通運輸交給人工智慧。

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兩大巨頭完成全球首次商船遠程操作

原本預計無人駕駛遠程商船將在2020年前投入運營,如今看來這個時間可能還會更早。

日前,羅爾斯羅伊斯公司與馬士基集團旗下拖輪公司Svitzer共同宣布在丹麥哥本哈根港成功完成了全球首次商船遠程操作。

據悉,參與此次遠程操作試驗的拖船「Svitzer Hermod」號,船長28米,2016年由土耳其Sanmar船廠建造,採用Robert Allan的船舶設計,配有羅羅的動力定位系統。遠程式控制制系統就是與動力定位系統相連的,由該船的船長在Svitzer公司總部的遠程操作基地進行控制,安全的進行了多次操作。該船停泊在碼頭旁,先是駛離碼頭,然後360度掉頭,朝Svitzer總部方向航行,然後再次入船塢。

船上的動力系統採用2台MTU 16V4000 M63柴油機,單台功率2000千瓦/1800轉。船上還配有各種感測器,使用先進的軟體組合各種不同的數據,數據能可靠和安全地傳送至岸基的遠程操作中心,使船長能充分掌握拖船及周圍環境,易於船長遠程操作不同的系統部件。

全程參與演示過程的羅羅船舶業務總裁Mikael Makinen表示,「此次全球首次船舶遠程操作實驗的成功具有歷史意義,多年來,我們一直堅信並且預言無人駕駛遠程商船將在2020年前投入運營。在Svitzer公司豐富的運營經驗和我們專業技術的獨特組合下,我們比預期提前實現了目標。」

Svitzer公司首席技術官Kristian Brauner指出,「作為世界上最大的拖輪公司,我們一直積極致力於參加無人船項目,開發革新的方式來改善拖船作業的安全和效率,使客戶和船員受益。客戶反饋、運營成本、環保影響、船舶效率將繼續是我們前進的動力。」

據了解,羅羅公司和Svitzer公司已經簽署了協議,將繼續進行船舶遠程操作和無人駕駛測試。

羅羅船舶工程技術總裁KevinDaffey透露,羅羅和Svitzer公司還將再進行為期18個月的試驗,進行一些拖船作業的無人操作。「我們有許多完全自動駕駛的拖船想法,甚至沒有輪機艙也能工作,此次的『Svitzer Hermod』號只是展示了一些核心技術。」

據了解,此次展示期間,拖船上仍配備了船長和船員,以確保系統出現故障時保證拖船安全。

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Ⅳ 船舶上面的網路忘記密碼怎麼設置

隨著信息技術的發展,船上計算機的配備與應用越來越廣,各種先進的航海設備不斷出現,船舶操作與管理也逐步向著數字化、網路化發展。技術的發展帶來明顯的收益,同時也將網路風險引入航海業。2017年國際海事組織通過了標題為「安全管理系統之海上網路風險管理」的MSC.428 ( 98 ) 號決議,鼓勵管理公司建立船舶網路風險管理體系,並將其納入船舶安全管理體系。

一、船舶網路系統的現狀

目前船上配備的計算機等網路和信息設備非常多。使用電子郵件系統的通信計算機和用做貨物配載儀的裝載計算機最早出現在船舶上。伴隨著ISM規則的實施,大量用來製作文件報表的辦公計算機、運行各種計劃維護系統和船舶管理系統軟體的計算機出現在船上,部分船舶還配備了培訓專用計算機。還有近年出現了申請電子海圖的專用計算機和電子航海出版物專用計算機等。船上計算機的應用涵蓋通信、貨運、船舶管理、維護保養、航線設計、培訓等各個方面。除此之外,大多數船員還會攜帶私人計算機上船以作娛樂消遣之用。

在船上計算機數量並不多時,這些計算機基本都是脫網單機運行,只有電子郵件系統專用的通信計算機可以對外連接網路收發郵件。隨著船上計算機數量的增加,很多船東或管理公司為船上計算機組建了區域網,可以實現船舶內部各計算機的連接,以方便各電腦之間文件的傳輸,不過只局限於船上各辦公用計算機。

隨著技術的發展,為方便船員與家人聯系,豐富船員海上生活,部分船舶通過Inmarsat、VSAT或銥星等衛星網路實現對外連接,並作為福利開放給所有船員使用,所有私人手機、計算機均可實現互聯網連接。當前,船舶計算機已由脫網單機運行發展到區域網連接,並進一步發展到互聯網連接。

除了普通計算機和互聯網連接外,船上還有一些設備需要對外交換或接收數據以實現其功能,比如GPS或北斗等衛星定位系統,需要來自外部的衛星網路信號實現其定位功能。再如AIS在船與船之間交互發送和接收信息,以相互識別。而GPS或AIS接收到的外來數據信息,又通過數據線傳遞到雷達或電子海圖等設備,供船舶定位導航或輔助避讓使用。雖然這些設備並不連接互聯網,但也通過專用的網路實現外部數據接收與交換。

二、船舶面臨的網路威脅

1.船舶網路威脅已成為現實

隨著信息技術的發展,船舶數字化進展迅速,船舶操作與管理也逐步涉入網路風險之中,船舶網路威脅已成為現實。 襲擊過程中,該船全部IT系統均被黑客所控制,然而黑客究竟採取的何種手段實施該次襲擊卻仍然不得而知。船舶面對網路威脅的脆弱性,船員對抗網路攻擊的無能為力,值得航運業界警醒。

2.船舶可能遭受的網路風險

船舶網路風險是指船舶技術資產受到潛在的網路環境或事件威脅,信息或網路遭到破壞、損失、陷入危險,可能導致航運相關的操作、安全或保安的失敗程度的估量。

Ⅳ 如何加強停航船舶的安全管理

加強船舶的安全管理。對停航船舶的錨泊申請嚴格把關,核實船舶的配員情況,檢查職守人員的日常生活和工作安排、船舶關鍵設備的情況、應急反應計劃和演習,確認特殊情況下公司能否及時派其他船員上船職守、了解公司對停航船舶的特殊管理。同時將停航船舶情況進行備案,如有必要時,做停航前安全檢查,充分保證船舶處於安全狀態。 加強停航船舶的錨泊管理。VTS中心根據船舶類型、吃水、噸位、載運情況合理分配錨位,對違反船舶錨泊規定的船舶嚴肅處理,並建立長期停航船舶檔案。
加強錨地水域巡航力度。海事管理機構應制定詳細的巡航計劃並嚴格落實巡航計劃,保持對停航船舶拋錨錨地的經常性巡航檢查,查處並糾正違法錨泊行為和違反防污染管理規定違法排放行為,避免事故險情,確保良好的錨泊秩序和錨泊環境。
督促各航運企業加強停航船舶的管理。加強與船舶管理公司的溝通和協調,落實公司安全生產主體責任,督促船舶管理公司加強體系內停航船舶的安全管理,必要時可在公司和船舶安全管理體系審核時提出對停航船舶的具體要求。
加強水上安全信息發布工作。海事管理機構應密切關注可能出現的大風和大霧等氣象動態,及時向停航船舶發布惡劣天氣預警信息及相關安全信息,積極做好服務保障工作,督促停航船舶做好安全防範。
嚴查停航船舶最低職守情況。開展停航船舶最低職守情況專項檢查,嚴查停航船舶是否按要求配備船員職守,並重點檢查職守船員處置突發事件的能力和對船舶主要安全與防污染設備的操作。對未按要求配備最低職守船員的船舶要嚴厲處罰。
加大宣傳力度,普及安全意識。加強對《停航船舶安全與防污染監督管理辦法》的宣貫工作,同時加強對停航船舶所有人、船員的安全教育,提高其安全意識。
2、特別舉措
主動服務,幫助航運企業渡過難關。要減少停航船舶數量,最根本的措施就是使航運企業渡過難關。海事管理機構應踐行「三個服務」,主動幫扶航運企業,使其渡過難關。
劃出專門供停航船舶錨泊的水域。若有條件的話,海事管理機構最好能規劃出專門供停航船舶錨泊的水域。專用水域可使停航船舶錨泊相對集中,便於管理,並且不妨礙正常營運船舶的錨泊和航行,使安全度大大提高。
完善海事應急預案。在現有海事應急預案中加入停航船舶管理應急預案內容,針對主動停航、被動停航、事故停航等船舶分別建立應急預案,並應考慮天氣、海況、防污染及安全航行等因素,整合各種應急基礎信息,建立停航船舶應急管理網路,完善停航船舶應急聯動機制,明確各部門的職責和責任。
3、被動停航船舶的管理建議
海事管理機構應加大對錨地船舶的巡視力度,及時發現被動停航船舶。
發現被動停航船舶後,立即與船東取得聯系,並向其說明處理意見,請船東配合。
若船東不配合海事管理機構處理被動停航船舶,則海事管理機構應立即著手處理該船舶,費用由國家墊付,處理完畢後可通過法律途徑向船東索要費用。

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