❶ 如何改善網路民意對政府政策制定的影響
一、改善地方政府公共政策的網路環境
針對網路自身的獨特性,並且根據地方的特點才能制定出有效的規章制度,從而有效地完善網路的社會影響力,並最終影響行政部門相關規章制度的出台。多年來,中國在社會言論等方面的作為顯示出當前的網路監管方式無法適應時代要求。這一現實背景迫使行政部門必須積極地改善監管途徑,並正視互聯網的存在。在此基礎上,注重網路的特性,從而對症下葯,有效地改善和引導網路在呈現群眾意願方面的效果,從而在「疏」和「導」這兩大方針下,有效地做好互聯網的監管工作。那麼,該怎樣有效地提升各個行政部門的網路背景,具體而言有:
(1)加強硬體條件
近些年來,中國絕大多數的行政部門開始藉助網路開展行政工作,以期藉助網路加強官方與民間的對話。為了達到這一目標,必須要加強硬體條件的建設,從而有效地奠定硬體條件,唯有如此,民間與官方的對話才能通暢,對話的效果也將提升到更高的層次。此外,必須要完善相關輔助功能,如:抓取相關數據的輔助工具,對數據進行讀取分析的專業人員,維護好網路通常的傳播渠道,及時保養相關硬體。
(2)充分發揮互聯網所擁有的信息效應,使得相關規章制度的制定具有一定的根據。第一,相關行政部門要積極公布相關的政策法規等數據內容,在這樣的前提下,才能有效地確保民間、官方的對話。最典型的一個事例,就是「被就業」,在這個事件中,互聯網為民眾關注這一事件提供了平台。假設失去了互聯網這個平台,那麼這個問題能夠產生的影響在短時間內是十分有限的。正因為如此,互聯網的存在已經極大地撬開了行政部門的行政透明度。而這些也促進了信息公開。此外,社會的資源、政府的數據等成為民眾的共享,這也讓單獨的個體獲得了參政議政的新路徑。除此以外,行政部門還要從海量的互聯網數據中發掘出利於自身發揮作用的內容,並且在實現政策劃定的過程中,積極地藉助網路反饋信息給群眾,在這樣的方式下才能有效地確保具有價值的意見傳達到決策層面,而這一層面也將在確保群眾獻言路徑通暢,同時有效地推進相關規章制度的合理、有效、為人民服務。
(3)藉助法律的幫助。互聯網是一個虛擬的世界,但可以藉助法律將其納入法制化的軌道,並且通過一個身份證注冊一個網路用戶名等方式實現對其的監督管理。此外,還應當在法律的層面上,清晰地明確網民的權利、義務、不可違反的邊界,以及國家、民族的利益邊界等。再者,網路公司也要積極加強自身的監管管理工作,切實做好自身從而維護好社會權益。第二,互聯網行業還應從社會道德層面來完善自身,藉助這一力量來提升網路治理的層次和水平。行政部門則需要藉助監管來有效地減少網路傳播造成的負面影響,從而維護社會穩定。
(4)注重技術。進一步強化社會主流媒介的作用,充分發揮它們的社會影響力,並且在此過程中培育出一個具有決斷力的行業領導者。唯有如此,才可以更好地確保整個社會的信息及時有效地發布,並從根源上解決、削弱網路帶來的負面作用;再者,還應當培育出一批具有行業影響力的團隊,這樣才可以從更加豐富的層面上引導群眾理性上網,倡導合理建言。
(5)這種對互聯網運用主體的培養,一方面要讓每個民眾公平參與其中,並且有意識地培養民眾的政治意識、是非觀。唯有如此,網民參與到網路民意中才能催生出有效的信息。但是當前參與到網路平台上的網民,無論是閱歷還是學識等等都存在極大的差距,且這些群體的散居特點進一步導致當前網路上出現的信息和數據不恰當、不合理。所以,行政部門一定要重視這一點,並且有步驟地加強網民是非觀的培養等,從而引導他們進入到恰當的社會討論中。
(6)強化參與主體的自覺意識
群眾是當前互聯網中最重要、最主要的參與者。所以,一旦中國的群眾可以在網路上理智地分析問題,辨證地看待問題,病同行政執法者進行對話才可能獲得預期目標。在這樣的方式下產生的言論也才會對整個社會的發展具有推動作用。中國的人口基數是龐大的,隨著技術的發展和經濟的進步,參與到網路世界中的人也呈直線上漲,然而正是這一客觀的背景導致中國群眾參與到網路發言的水平高低不同,而這些必然會極大地影響到這一龐大群體的素質提升。久而久之,不少人將網路視為獲得自我滿足感的方式與路徑,那麼互聯網呈現群眾訴求的功能也將被削弱。所以,相關部門有義務也必須採取適當的方法來提升中國民眾運用網路的水平和加強群眾對網路的認識。
二、加強地方政府公共政策與網路民意互動的制度保障
(1)建立網路發言人制度。
這種呈現群眾訴求的方式是建立在互聯網這一平台上的,因此,互聯網就變為了一個單
純的工具和渠道,而中國的相關部門在實現信息公開透明的同時也要適當地藉助互聯網這一渠道。
第一,創建一支高素質,以互聯網為載體的新聞發言人隊伍及相關規章要求。而且這一隊伍同以往的團隊有很大的差別,因為這一隊伍的建立不僅僅是以互聯網為載體的,而且其構成人員往往不具有相應的職位,正是這種構成的差別導致了這支隊伍在公布信息時發揮
的作用不再是以往承上啟下的作用,而是一種基於自我意識覺醒的形式。在這樣的形式下,這一團隊的參與者必然擁有良好的新聞嗅覺,能夠了解網路參與主體的訴求,並且善於應用互聯網同訴求主體建立溝通對話的渠道。
第二,這支隊伍的每一個參與者都要通過身份證一對一比照的方式,在互聯網上獲得個人的賬戶,再完成相關工作,在這個賬戶內的一切言論都必須承擔相關的義務和法律規定。
第三,每一個參與者還應當明確一點就是自己本身也是網路參與主體之一,所以在平等意識下同其他主體進行溝通,發揮互聯網的作用,切實解答群眾的疑問。第四,建立起相關的渠道,使得群眾同官方擁有一個便利的交流路徑,這樣官方才能有效地依託自身強大的設備和專業人員形成一個合理的網路問政道路。
第五,官方還要有意識地組織、吸納優秀人才,並壯大這支隊伍的力量,保障相關數據公布的准確性、有效性。這樣才可以更好地在時效性上解決掉隱患和避免不必要的糾紛,最終促進社會的發展。當前互聯網的進步令媒介開始尋求以其為平台的傳播方式,並且變得愈加重要,那麼這支隊伍也要緊跟時代發展潮流,並有效地完善自身。例如,在中國的觀念前衛地區,相關黨政部門已經藉助互聯網搭建起了官方同民間的對話載體,如微信、微博等。這樣就藉助互聯網這一平台上有效地倡導了官方與民間平等對話的模式,也藉助虛擬的世界縮短了兩者的距離。
(2)建構網路監管機制,疏通網路傳播渠道
中國社會的發展面臨著新的挑戰,群眾參政議政的參與度越來越高。而網路的發展也讓中國人民擁有了表達自己參政議政意願的平台,在這個網路的世界中,中國人民開始集中對
某些問題,特別是涉及自身利益、影響國家發展的問題進行探討、交流。正因為如此,這一虛擬平台也令行政部門在決策中遇到不少阻礙。目前,一旦互聯網呈現民意的平台發生了故障並威脅到中國政府的統治,那麼強制性措施就會出現。我國對這一平台的態度為
「積極發展,加強管理,趨利避害,為我所用」。當前,我國面臨著社會的轉變,還需要解決諸多的問題,如數據龐雜混亂、眾多的主義泛濫,而這些都離不開國家的宏觀調控和管理,並藉助相關途徑來解決這些問題,並有效減少隱患。此外,國家也應當改善對互聯網在傳播方面的具體限定,用其他的手段開展宏觀宏調,這樣才可以真正地讓群眾的意見發揮作用。
簡言之,我國當前在這一領域中採取的策略為鼓勵發展與監管並重,並且注重這個載體
在社會發展中的效力,另外藉助國家的管理是的我國能夠更好地發展。此外,中國如何將互聯網並入相關的軌跡中,才能夠更好地減少其帶來的負面影響,所以,相關的行政部門要適當地加強對網路的監督。中國政府必須要從以前的被動應對、強制性措施,
到藉助有效調控、實現網路自覺發展的方式。此外,還要特別關注的一點就是,一旦有關這一行業的相關法律及規章制度制定出來時,還要藉助管理網路及相關的應用方式,來建立有效的立體化的監管體系。
三、提升地方政府科學對待網路民意的能力
(1)正確認識網路民意,形成長效的網路對話機制。
1、藉助這一平台使得各行政單位的職能范圍擴大,特別是基層的行政部門要注重完善自身,並藉助網路開展工作的途徑,要及時地了解群眾在網路上的言論,這樣才可以在有問有答的方式下有效地加強該渠道的作用。再者,對行政部門的業績評估時,可以適當地引入群眾在網路上打分的方式來完善,通過這種聯合的評估有效地評定政府部門的工作成效。當前網路的興盛也是相關部門轉變形象的一大時機。因此,行政機構一定要注重群眾在網路問政中的作用,完善和擴大互聯網在推動、提升民眾參政問政的水平,繼而形成良好的對話平台。
2、發揮地域內的互聯網功能,尤其是一些受到民眾喜愛的區域,輔以相關的主題,然
後配合宣傳,使得民眾在相關規章制度形成前,能夠有效地參與到政治決策和建議之中。
3、再者,行政工作人員也應當將自身定位為網路參與主體,並積極參與到其中,同網
民進行溝通,這樣不僅可以提升他們掌握好互聯網這個工具的水平,也可以為他們日常的業務開展添加助力。所以,部門應適當地引導工作人員積極藉助地方網站的作用,
從而使這些網路媒介手段在具體的運用中發揮作用。但是,在這個過程中還要注意到一點就是適當地加強兩個主體的對話渠道,從而有效降低隱患。
4、提升行政幹部在新時代下面對網路,處理政務的水平,從而有效地確保工作的順利開展和確保相關內容的安全性。
(2)科學研判網路民意,客觀有效地分析網路輿情對網路民意。除了技術性層面的監測外,更要進行客觀有效地分析。
1、行政機構應及時同相關的熱門互聯網路公司合作,如建立起共同的合作機構,構建起對網路信息的篩選、抓取,而且在這一時期還要積極地向一些關鍵性的互聯網單位取經。
因此,行政部門應考慮適當地建立起專業的信息抓取、分析隊伍,在這支隊伍中,不僅要有相關的領導者,還要有對這一行業有所了解的專業學人,並且要擁有專職於信息數據抓取、分析的工作者,負責同網民溝通的具體工作者,以及在心理領域等其他領域的學人。
並在這個基礎上,進一步搭建起對互聯網監管的體制,然後從不同的路徑加強對信息的全方位搜索和解讀。
2、將整個過程全部聯通起來,將事件的產生、發展、高潮、結束等囊括起來,這樣才可以從多個角度進行分析,繼而有效地聚焦在一些重大問題上。當前,
藉助對熱門搜索、敏感問題進行處理的方式的借鑒,可以將最為核心的內容遞交給決策層,但是這樣的方式其實與我們廣泛意義上的注重群眾訴求依然有一定的區別。
3、注重區縣一級行政單位在這方面的水平建設和研判,貫通不同的企業部門,確保不同單位內的工作者能夠在獲得保障的同時有效地融入其中。
此外,應適當地收錄人才。畢竟這一級別的單位中,往往是官民之間的沖突大、糾紛多的區域,因此,注重這一方面的工作不但可以做好相關工作,還可以及時消除隱患,從而為更高級別的行政單位決策提供案例。
4、實事求是,從自身特點出發,發現問題,從而根據當地經濟、民俗等發展來找出方法。
當前很多地方的這一處理手段就是面對問題,臨時解決問題。這一方式不僅沒有從根子上解決問題,而且也容易加大群眾對決策層的誤解。久而久之,群眾不再相信行政部門,行
政部門在解決問題、完成工作的過程中的矛盾也不斷呈現出來。再者,相關部門的威信將喪失。所以,一定要了解自身的情況和特點,實事求是,注重實踐出真知的道理,才可以真正地做好這項工作,並且樹立起行政部門的形象。
(3)理性發揮網路民意,為法治建設增添內動力
對互聯網上民眾的訴求加以抓取、分析不應該只涉及某一個具體人的意願或者是具有一定社會影響力的事件,而應當是在這一方法論的指導下營造出一個正常情況下可運轉、符合各方要求的體系,從而讓群眾的意見浮現出來,並且為經濟發展建言獻策。
1、進一步加強對互聯網的監管,特別是有所節制地壓制當前互聯網中存在的惡性重傷等問題,藉助法律的力量來明確具體的職責,甚至有必要為這一主體設置相關的專門性的部門。這樣才可以切實地實現法制與德治的結合。
2、對於一些具有建設性意義的群眾訴求,應當是重視這些數據的來源,這樣我們才能夠更好地依據這些材料,並在法治的名義下,設計出更為具體而合理的規章制度,並最終有效地抓取到有效的輿論內容,最終實現群眾問政,推進社會進步。
四、改進地方政府對網路民意的回應策略
做出選擇所遵循的內容其實就是滿足群眾互聯網訴求的根本。
(1)積極面對
互聯網的發展使得信息的流通所需時間很短,因此,民眾往往對於那些具有極大社會影響力的事件充滿了好奇心,他們也會在第一時間傳播這些內容,而這也將最終匯聚為較大的社會訴求。
(2)階段性關注
在面對一些發酵時間長的問題時,相關部門還應當保持跟進姿態,並且任何時段都要及時地發布內容從而更新事態發展情況。這一方式就是為了更好地解決當前一些備受群眾關注,時間跨度長的問題。還能夠很好地獲得群眾的支持和擁護。
(3)持續應對
有關部門面對任何一個重大突發問題市都應該配備一個較為合理的策略預案,這樣一旦在相關的問題解決後,那麼民眾的注意力也會減少。所以,群眾在互聯網上遇到這一類問題,一般而言都會選擇進入其中並加以了解和討論。而這些問題也關系著中國社會的和諧平穩發展,所以在對這些問題的解答和信息抓取等方面,相關部門要有大好長期戰爭的心理預期,並能夠在不同的社會發展階段不改變這些條款的基本要求、原則從而更好地促進中國社會的發展,並輔以相關的疏導、教育。
(4)有所選地面對
相關部門在對群眾訴求做出回應時一定要認識清楚自身的定位和所需回答的問題的范疇。這樣才可以確保行政部門的權力用在了刀刃上。
此外,相關部門還應明確一點即當前很多的群眾藉助互聯網表達訴求時往往有很大的誇張成分和眾多錯誤的信息。但是面對這個情況,相關部門也不要盲目地選擇一些強制性方式進行整頓。
❷ 省公務員面試考題:電視問政是創新還是作秀
電視問政是創新還是作秀?怎樣借神九飛天開展航天知識科普活動?昨天,我省公務員集中面試啟動,100餘人面對電視鏡頭參加面試。
媒體問政是不是作秀?
「網路問政、電視問政等媒體問政逐漸流行,有人認為是政府執政方式的創新,有人認為是作秀。請問你如何看待媒體問政?」這道考題與現在正熱播的電視問政聯系了起來。
作答考生中,有人認為這種方式值得贊揚,但要把問政落到實處,讓它成為解決問題的重要渠道;也有人覺得「任何一個新事物產生,都會有質疑的聲音」。
如何借神九開展航天科普?
另一題則與神九掛鉤,要求考生組織所在單位籌辦的航空航天知識周。考生的回答大都有條有理,有人提到要制定詳細的方案,確定參加人員、時間、地點及預算,有人建議邀請航空航天專家進行講座或播放相關視頻,還有人細心地考慮到信息的篩選,讓普通市民都能看得懂。
打分實行「體操式」
今年面試依舊採取「體操式」打分,現場七位考官打出分數,去掉最高分和最低分,再計算五位考官的平均分,這才是考生的面試成績。
據介紹,公務員面試進行現場直播,目的是將公務員面試工作打造成「玻璃房子里的競爭」。
❸ 如何加強社交媒體網路的輿情風險管控
一、做好輿情預警監測,健全應急管理機制。受到互聯網特性的影響,網路輿情危機的爆發具有突發性,而健全應急管理預案對輿情危機的形成與發酵影響明顯。遲緩的危機應急管理容易引發輿論的質疑和批判,導致不良後果。因此應對負面輿情,要健全應急管理機制,啟用多瑞科輿情數據分析站系統內的預警支持功能做好輿情預警監測,建立輿情研判機制,及時發現負面苗頭及時處置。同時完善事件本身的重建、補償、調查、追究機制和信息流通的報告、指揮、發布、溝通機制。
二、發揮媒介宣傳作用,做到信息公開透明。事實上,突發事件演變為輿情危機,多數時候是由於真實信息傳播出現真空引起。而信息公開透明既可以滿足公眾知情權,同時還可以杜絕謠言傳播維護政府公信。在 「人人麥克風」的多元開放性網路輿情環境中,疏導輿情危機,要善於利用微博等新興媒介,發揮其強大的輿論宣傳力,及時發布真實權威信息,引導輿論的正確走向。在這個過程中,要注意輿情動態收集分析和梳理,提煉輿論關切點,從而在信息公開過程中有針對性解答公眾輿論質疑。
三、謹慎處置公眾監督,積極應對負面輿情。突發事件在演變過程中,因社會性,會在傳播過程中遭到各種質疑、批評、追問、謠傳甚至謾罵。此時,如何面對這些質疑批評並作出合理的引導對於化解輿情危機至關重要。這就要求,工作人員在基於事件事實和公眾訴求的前提下及時做出回應,言語要警惕官腔官調,應充分考慮公眾述求來處置問題。與媒體和大眾平交流時應降低姿態,保證平等溝通。對於確是部門失責行為要敢於認錯,避免因逃責嫌疑誘發新的輿情危機。
四、勇於直面輿論爭議,尋求輿論良性互動。在輿情應對過程中,相關部門不應局限在事件發生時官方的各種權威信息發布,對於輿論中帶有明顯失實、非理性、發泄式的言論,當事部門要以普通網民的身份,到輿論場域中和群眾展開「正面辯論」,通過真切的交流互動以正視聽。在網路引導過程中,要善於用公眾易接受的形式解讀法律條文和政策方針,需求與公眾保持良性的輿論互動,在真誠溝通中贏得公眾的理解和支持。
五、提升危機防範意識,真切關懷民眾權益。時下,網路輿論監督、網路問政走熱促進了社會管理的更加規范化,但無形中也給一些地方政府造成了壓力。因此,應對輿論監督,政府不能僅靠事後被動應對,而應提升自身危機防範意識,從現實根源入手,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,加強自身管理和監督,這樣其公信力自然得到提升,輿情環境也會風平浪靜。