『壹』 如何做好煤礦安全管理工作
一個煤礦企業要想做好安全管理必須做到以下幾點:
1 突出抓領導責任制
對於煤礦企業要嚴格落實領導在安全工作中應當承擔的責任,在落實好國家安全文件做好領導帶班下井工作的同時,要健全組織機構和管理網路,通過安全生產責任書的形式明確領導者在安全生產中的權利和義務。一要堅持定期組織領導幹部安全管理知識和政策法規的培訓與測試,讓他們從思想上重視安全工作,能力上勝任安全管理工作。二要建立健全領導幹部安全要害部位承包制度,落實承包責任,通過領導幹部承包點的示範作用,帶動面上工作的開展。三要強化安全法規和制度的執行力,落實安全生產事故問責制,把安全工作成效與領導幹部的政績考核和崗位安排掛鉤,使領導者能夠本著對國家、對企業、對職工高度負責的態度,站在講政治、講大局、保穩定、促發展的高度,全方位、全過程、全天候地抓好安全管理工作。
2 突出抓安全教育
加強安全文化教育,是安全管理的一項基礎性、經常性工作,是提高廣大職工的安全意識和自我保護能力,實現安全生產的重要環節。安全文化與安全管理有其內在聯系,但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產出、有目標,有實踐的生產經營活動;安全文化是安全管理的基礎和背景,是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的。它們都是為了人的安全和健康,但各自的目標值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機的統一。安全文化來源於安全管理,指導於安全管理,安全管理又提煉了安全文化,豐富了安全文化的內容和理念。抓安全文化教育,要突出安全意識的培養和安全能力的提升,堅持教育培訓的靈活性、針對性和實效性。要根據企業職工隊伍特點和企業生產的實際需要確立安全文化教育的培訓內容,做到為我所用,突出重點。
加強「三不傷害」的教育,既「不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害」。煤礦企業在生產過程中,每個人之間都有密切聯系,一個人或幾個人對安全生產不重視,結果往往不但會傷害自己,還會傷害他人,導致重大傷亡事故的發生。因此,安全生產不僅僅是個人行為,而且是群體行為。通過加強對人與人之間安全的利害關系做到「群防群治,防治結合」,這樣也體現了安全生產管理的系統觀念,全員、全面、全局觀念和辯證統一觀念。
3 突出抓安全檢查
要充分發揮安全檢查對安全工作的推動作用,就要堅持反復查、查反復,做到檢查工作的經常化、多樣化。安全管理必須要以預防為主,要把工作的重點從事故後處理變為事故前預防,把事故消滅在萌芽狀態。預防為主需要我們了解很多情況,摸清很多問題,包括事故原因、規律、危險源狀況、職工的安全素質等,採取多種相應措施。堅持自查與互查相結合、日查與夜查相結合、定期檢查與突擊檢查相結合、專項檢查與普遍檢查相結合,同時,還要重視抓好重要節日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節轉換前的檢查等等。在安全檢查中要堅持看現場、聽匯報、查資料與崗位提問、考試和安全生產設備設施檢測相結合,要堅持橫向到邊、縱向到底,強化對邊遠工作場所、危險作業環節的檢查,做到不留死角,全面覆蓋。對檢查出的安全隱患,能現場整改的要立即整改,不能現場整改的要落實整改措施、責任人和時間,建立整改情況信息反饋制度和復查回訪制度,做到小隱患不過夜,大隱患及時改,沒整改驗收前,做好防範措施,通過檢查有效防範各類安全事故的發生。
4 突出抓班組的安全管理
對於一個煤礦企業,班組是企業的組織細胞,是企業管理的基礎,是安全工作的落腳點。企業安全管理的重點在班組,難點也在班組,班組的安全管理效果怎樣,直接影響到企業全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作,首先要突出抓好班組安全員隊伍建設,要把那些工作責任心強、安全業務技術精、組織管理經驗足、群眾基礎好的骨幹職工選拔到安全員崗位上來,建立並嚴格執行安全員培訓制度和崗位考試制度,實行優者上、平者讓、劣者下的動態管理機制,不斷增強安全員的工作能力,調動他們做好安全工作的積極性。同時,還要建立健全班組安全標准化管理制度,做到管理標准化、現場標准化、操作標准化,定期對班組安全工作進行標准化達標檢查,凡是不達標的班組,要制訂限期達標計劃,督促管理達標,以標准化建設規范班組職工的從業行為,不斷推進班組安全工作上水平。
5 突出抓安全管理考核制度
安全管理中的嚴格考核是落實安全生產責、權、利的有效舉措,是安全生產管理的重要手段之一,沒有考核,就難以分出工作的優劣與差異,就難以實施獎勵與懲罰,就難以調動幹部職工做好安全工作的積極性和主動性。堅決執行安全生產「一票否決」制,凡是發生安全生產責任事故的單位和班組都不得參於任何先進集體的評選,凡是有「三違」行為的個人都不得參於任何安全先進個人的評選,凡是發生安全生產事故的,都要按照「四不放過」的原則進行嚴肅處理。按照安全生產責任制的要求,定期對企業領導幹部、安全員和廣大職工各自履行安全職責情況進行考核,考核結果與個人經濟利益、崗位安排掛鉤。做到該獎的要獎,該罰的要罰,獎罰分明,嚴格兌現,發揮考核在安全管理中的杠桿作用。當然在安全檢查中既需要經濟處罰這一手段,也需要思想教育這一方式。事故教訓告誡我們,既不能任意誇大思想教育的作用,也不能過分依賴經濟處罰的作用,要把思想教育與經濟處罰有機結合起來,要在思想教育中合理利用經濟處罰手段。