運營者應提交的網路安全審查資料

『壹』 網路安全審查辦法

關鍵信息基礎設施運營者采購網路產品和服務，網路平台運營者開展數據處理活動，影響或者可能影響國家安全的，應當按照本辦法進行網路安全審查。前款規定的關鍵信息基礎設施運營者、網路平台運營者統稱為當事人。 網路安全審查堅持防範網路安全風險與促進先進技術應用相結合、過程公正透明與知識產權保護相結合、事前審查與持續監管相結合、企業承諾與社會監督相結合，從產品和服務以及數據處理活動安全性、可能帶來的國家安全風險等方面進行審查。在中央網路安全和信息化委員會領導下，國家互聯網信息辦公室會同中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國工業和信息化部、中華人民共和國公安部、中華人民共和國國家安全部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國商務部、中國人民銀行、國家市場監督管理總局、國家廣播電視總局、中國證券監督管理委員會、國家保密局、國家密碼管理局建立國家網路安全審查工作機制。
網路安全審查辦公室設在國家互聯網信息辦公室，負責制定網路安全審查相關制度規范，組織網路安全審查。
拓展資料：當事人申報網路安全審查，應當提交以下材料：
（一）申報書；
（二）關於影響或者可能影響國家安全的分析報告；
（三）采購文件、協議、擬簽訂的合同或者擬提交的首次公開募股（IPO）等上市申請文件；
（四）網路安全審查工作需要的其他材料。

法律依據：《網路安全法》第三十五條的明確規定：「關鍵信息基礎設施的運營者采購網路產品和服務，可能影響國家安全的，應當通過國家網信部門會同國務院有關部門組織的國家安全審查。」《關鍵信息基礎設施安全保護條例》第十九條提出了相同的要求。

『貳』 網路安全審查到底查什麼

#BOSS直聘等被網路安全審查# #滴滴出行被下架#

原創：鎮長本人

公眾號：大樹鄉長

最近有一個新詞：網路安全審查。

反壟斷調查大家已經比較了解了，那網路安全審查是什麼，又為什麼好像特別針對在美國上市的企業呢？

這件事要放在整個國際大環境尤其中美博弈的視角下去考量，比如下半年必然要進行的中美談判。

最近關於網路安全審查說法很多，但有的太過於荒唐，小鎮始終認為對企業要就事論事，要批評但不能造謠，要打擊不當得利但也要保護企業的正當利益。

造謠式的批評也分散了 社會 輿論，實不可取；這種造謠對企業正當利益如果造成損害，也理應付出代價。

先辟幾個典型的謠言：

第一個：企業把國內數據賣給了美國換取在美國上市。

這個謠言太過低級，要在美國上市的中國企業大多數業務仍然在國內，這么做簡直自絕於人民，在美國上市本身也比較簡單，沒有必要這么做。

更何況，不要小瞧中國政府的威懾力，中美同為世界大國，如果有企業做了這種事，中國一定會追究到底，哪怕在一些方面做出讓步也在所不惜，美國也沒必要保護幾個人。

所以，這個謠言可以停了，在中國成長起來的企業在紅線問題上絕不會犯糊塗。

第二個：有的質疑中國企業去美國上市傷害中國利益。

一些企業為什麼去美國上市，跟VIE架構有關。拆掉VIE架構在國內掛牌上市大概成本是上一輪估值的3%，假如上一輪估值100億美元，付出的成本大概是20億人民幣，確實很多，但也不是不能接受。

相比付出的資金成本，在國內上市審核遠比美國嚴格、周期太長、不確定性因素影響是更大的因素。

更重要的原因在於外國投資者套現需求，中國現在資金監管太嚴，如果在國內上市，那外國投資者能拿到的只能是人民幣，在香港又溢價太低。

至於中國企業去美國上市，一般來說，國家其實是樂見的。畢竟業務在中國，在美國上市，拿外國人的錢發展中國，對中國沒啥不好。

接下來，再簡單分析下網路安全審查到底查什麼？

直接上結論：審查的重點不在於企業已經做了什麼，而在於查企業有沒有能力做好信息安全防護。

就拿這幾天來說：

1. 這是監管部門第一次啟動網路安全審查，而且是依職權主動發起。被調查企業被認定是關鍵信息基礎設施的運營者，需要進行網路安全審查。

2. 《網路安全審查辦法》是一個偏向於技術審查的辦法，重點是審查「關鍵信息基礎設施運營者采購網路產品和服務，影響或可能影響國家安全」的情況。

3. 被調查企業可能被查的是「產品和服務使用後帶來的關鍵信息基礎設施被非法控制、遭受干擾或破壞，以及重要數據被竊取、泄露、毀損的風險」。

4. 被查企業系統運行必然大量采購眾多供應商提供的網路設備和服務，是否存在信息安全問題，將是審查重點。

5. 由於是首次啟用網路安全審查，監管部門需要確定一些基本的原則，大概率需要啟動特別審查程序，由中央網路安全和信息化委員會批准。審查的時間估計在3個月以上，可能持續到2021年底，這也跟中美談判時間有一定關系。

至於審查結果和最終影響，今天就先不談了。

為什麼要查這些呢？舉個例子。

互聯網的發展，使得用戶個人隱私越來越多的被獲取，比如一個人的行程、履歷、聊天記錄又或者錄音等等，根據這些信息可以分析很多事情，比如說分析某些人員有什麼樣的特徵，日常去哪裡，家在哪裡，跟什麼人有接觸等等。

這些信息一旦達到一個數量級，將具有戰略性價值，會使得一個國家透明化。不在於有沒有做，而是存在風險就必須重視。

我們當然相信成長在中國的企業是不會有膽子更沒必要泄露這些數據的，但是面對外國的國家力量，我們的企業是否有能力保護這些數據？如何確保企業自己的員工不會出現問題？維持運營的相關設備和服務有沒有問題？

而這些，就是本次審查的重點。

中國企業赴美上市，還將面臨一個難題：美國通過的《外國公司承擔責任法案》，明確要求在美上市公司證明「其不受外國政府擁有或控制」，美國相關部門可以要求企業提供上市審計底稿和相關數據，屆時如何處理將是很艱難的決斷。

相比之下，反壟斷不過是市場經濟領域的事情。

最後提醒下有志於上市或者海外開拓的企業家，中國已經是世界性大國，除了考慮行業、商業，還要考慮國家戰略和政策，一些企業還應該把國際因素考慮在內。

時代變了，盡可能避免誤判，才能更好的發展企業。

『叄』 網路安全審查辦法(2021)

第一條為了確保關鍵信息基礎設施供應鏈安全，保障網路安全和數據安全，維護國家安全，根據《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國網路安全法》、《中華人民共和國數據安全法》、《關鍵信息基礎設施安全保護條例》，制定本辦法。第二條關鍵信息基礎設施運營者采購網路產品和服務，網路平台運營者開展數據處理活動，影響或者可能影響國家安全的，應當按照本辦法進行網路安全審查。

前款規定的關鍵信息基礎設施運營者、網路平台運營者統稱為當事人。第三條網路安全審查堅持防範網路安全風險與促進先進技術應用相結合、過程公正透明與知識產權保護相結合、事前審查與持續監管相結合、企業承諾與社會監督相結合，從產品和服務以及數據處理活動安全性、可能帶來的國家安全風險等方面進行審查。第四條在中央網路安全和信息化委員會領導下，國家互聯網信息辦公室會同中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國工業和信息化部、中華人民共和國公安部、中華人民共和國國家安全部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國商務部、中國人民銀行、國家市場監督管理總局、國家廣播電視總局、中國證券監督管理委員會、國家保密局、國家密碼管理局建立國家網路安全審查工作機制。

網路安全審查辦公室設在國家互聯網信息辦公室，負責制定網路安全審查相關制度規范，組織網路安全審查。第五條關鍵信息基礎設施運營者采購網路產品和服務的，應當預判該產品和服務投入使用後可能帶來的國家安全風險。影響或者可能影響國家安全的，應當向網路安全審查辦公室申報網路安全審查。

關鍵信息基礎設施安全保護工作部門可以制定本行業、本領域預判指南。第六條對於申報網路安全審查的采購活動，關鍵信息基礎設施運營者應當通過采購文件、協議等要求產品和服務提供者配合網路安全審查，包括承諾不利用提供產品和服務的便利條件非法獲取用戶數據、非法控制和操縱用戶設備，無正當理由不中斷產品供應或者必要的技術支持服務等。第七條掌握超過100萬用戶個人信息的網路平台運營者赴國外上市，必須向網路安全審查辦公室申報網路安全審查。第八條當事人申報網路安全審查，應當提交以下材料：

（一）申報書；

（二）關於影響或者可能影響國家安全的分析報告；

（三）采購文件、協議、擬簽訂的合同或者擬提交的首次公開募股（IPO）等上市申請文件；

（四）網路安全審查工作需要的其他材料。第九條網路安全審查辦公室應當自收到符合本辦法第八條規定的審查申報材料起10個工作日內，確定是否需要審查並書面通知當事人。第十條網路安全審查重點評估相關對象或者情形的以下國家安全風險因素：

（一）產品和服務使用後帶來的關鍵信息基礎設施被非法控制、遭受干擾或者破壞的風險；

（二）產品和服務供應中斷對關鍵信息基礎設施業務連續性的危害；

（三）產品和服務的安全性、開放性、透明性、來源的多樣性，供應渠道的可靠性以及因為政治、外交、貿易等因素導致供應中斷的風險；

（四）產品和服務提供者遵守中國法律、行政法規、部門規章情況；

（五）核心數據、重要數據或者大量個人信息被竊取、泄露、毀損以及非法利用、非法出境的風險；

（六）上市存在關鍵信息基礎設施、核心數據、重要數據或者大量個人信息被外國政府影響、控制、惡意利用的風險，以及網路信息安全風險；

（七）其他可能危害關鍵信息基礎設施安全、網路安全和數據安全的因素。第十一條網路安全審查辦公室認為需要開展網路安全審查的，應當自向當事人發出書面通知之日起30個工作日內完成初步審查，包括形成審查結論建議和將審查結論建議發送網路安全審查工作機製成員單位、相關部門徵求意見；情況復雜的，可以延長15個工作日。第十二條網路安全審查工作機製成員單位和相關部門應當自收到審查結論建議之日起15個工作日內書面回復意見。

網路安全審查工作機製成員單位、相關部門意見一致的，網路安全審查辦公室以書面形式將審查結論通知當事人；意見不一致的，按照特別審查程序處理，並通知當事人。

『肆』 網路安全法運營商的相關規定有哪些

網路運營者開展經營和服務活動，必須遵守法律、行政法規，尊重社會公德，遵守商業道德，誠實信用，履行網路安全保護義務，接受政府和社會的監督，承擔社會責任。

建設、運營網路或者通過網路提供服務，應當依照法律、行政法規的規定和國家標準的強制性要求，採取技術措施和其他必要措施，保障網路安全、穩定運行，有效應對網路安全事件，防範網路違法犯罪活動，維護網路數據的完整性、保密性和可用性。

網路相關行業組織按照章程，加強行業自律，制定網路安全行為規范，指導會員加強網路安全保護，提高網路安全保護水平，促進行業健康發展。

(4)運營者應提交的網路安全審查資料擴展閱讀

保障網路運行安全，必須落實網路運營者第一責任人的責任。要求網路運營者按照網路安全等級保護制度的要求，採取相應的管理措施和技術防範等措施，履行相應的網路安全保護義務。

為了保障關鍵信息基礎設施安全，維護國家安全、經濟安全和保障民生，對關鍵信息基礎設施的運行安全作了規定，實行重點保護。范圍包括基礎信息網路、重要行業和領域的重要信息系統、軍事網路、重要政務網路、用戶數量眾多的商業網路等。

隨著雲計算、大數據等技術的發展和應用，網路數據安全對維護國家安全、經濟安全，保護公民合法權益，促進數據利用至為重要。要求網路運營者採取數據分類、重要數據備份和加密等措施，防止網路數據被竊取或者篡改。

加強對公民個人信息的保護，防止公民個人信息數據被非法獲取、泄露或者非法使用要求關鍵信息基礎設施的運營者在境內存儲公民個人信息等重要數據；確需在境外存儲或者向境外提供的，應當按照規定進行安全評估。

『伍』 用戶信息超百萬公司國外上市須審查，將帶來什麼影響

用戶信息超百萬公司國外上市須審查，相關企業海外上市門檻將會提高，有助於防範網路安全風險事件發生。

7月10日，國家互聯網信息辦公室發布關於《網路安全審查辦法（修訂草案徵求意見稿）》（以下簡稱意見稿）公開徵求意見的通知。

據意見稿第二條，關鍵信息基礎設施運營者（以下簡稱運營者）采購網路產品和服務，數據處理者（以下稱運營者）開展數據處理活動，影響或可能影響國家安全的，應當按照本辦法進行網路安全審查。意見稿第六條規定，掌握超過100萬用戶個人信息的運營者赴國外上市，必須向網路安全審查辦公室申報網路安全審查。

運營者申報網路安全審查，應當提交以下材料

一、申報書；

二、關於影響或可能影響國家安全的分析報告；

三、采購文件、協議、擬簽訂的合同或擬提交的IPO材料等；

四、網路安全審查工作需要的其他材料。

以上內容參考澎湃新聞-國家網信辦擬規定：掌握超百萬用戶信息運營者赴國外上市須審查

『陸』 網路安全審查辦法

《網路安全審查辦法》是為了確保關鍵信息基礎設施供應鏈安全，維護國家安全，由國家互聯網信息辦公室、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、公安部、國家安全部、財政部、商務部、中國人民銀行、國家市場監督管理總局、國家廣播電視總局、國家保密局、國家密碼管理局等12部門聯合制定的辦法。2020年4月27日，《網路安全審查辦法》正式發布，自2020年6月1日起實施。
網路安全審查主要審查的內容如下：
1、產品和服務使用後帶來的關鍵信息基礎設施被非法控制、遭受干擾或破壞，以及重要數據被竊取、泄露、毀損的風險。
2、產品和服務供應中斷對關鍵信息基礎設施業務連續性的危害。
3、產品和服務的安全性、開放性、透明性、來源的多樣性，供應渠道的可靠性以及因為政治、外交、貿易等因素導致供應中斷的風險。
4、產品和服務提供者遵守中國法律、行政法規、部門規章情況。
5、其他可能危害關鍵信息基礎設施安全和國家安全的因素。
其中電信、廣播電視、能源、金融、公路水路運輸、鐵路、民航、郵政、水利、應急管理、衛生健康、社會保障、國防科技工業等行業領域的重要網路和信息系統運營者在采購網路產品和服務時，應當在與產品和服務提供方正式簽署合同前申報網路安全審查。通常情況下，網路安全審查在45個工作日內完成，情況復雜的會延長15個工作日。進入特別審查程序的審查項目，可能還需要45個工作日或者更長。關鍵信息基礎設施運營者或產品和服務提供者認為審查人員有失客觀公正，或未能對審查工作中獲悉的信息承擔保密義務的，可以向網路安全審查辦公室或有關部門舉報。

『柒』 網站安全管理制度

1、組織工作人員認真學習《計算機信息網路國際互聯網安全保護管理辦法》，提高工作人員的維護網路安全的警惕性和自覺性。

2、負責對本網路用戶進行安全教育和培訓，使用戶自覺遵守和維護《計算機信息網路國際互聯網安全保護管理辦法》，使他們具備基本的網路安全知識。

3、加強對單位的信息發布和BBS公告系統的信息發布的審核管理工作，杜絕違犯《計算機信息網路國際互聯網安全保護管理辦法》的內容出現。

『捌』 用戶信息超百萬公司國外上市須審查 ，審查主要考慮哪些因素

國家互聯網信息辦公室7月10日就《網路安全審查辦橋灶手法（修訂草案徵求意見稿）》公開徵求意見，要求掌握超過100萬用戶個人信息的運營者赴國外上市，必須向網路安全審查辦公室申報網路安全審查。

網路安全審查重點評估采購活動、數據處理活動以及國外上市可能帶來的國家安全風險，主要考慮包括國外上市後關鍵信息基礎設施，核心數據、重要數據或大量個人信息被國外政府影響、控制、惡意利用的風險等因素。

公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見

1、登錄中華人民共和國司法部中國政府法制信息網（www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn），進入首頁主敏嫌菜單的「立法意見徵集」欄目提出意見。

2、通過電子郵件方式發送至：[email protected]。

3、通過信函方式將意見寄至：北京市西城區車公庄大街11號國家互聯網信息辦公室網路安全協調局，郵編100044，並在信封上註明「網路安全審查辦法徵求意見」。

以上內辯世容參考中證網-國家網信辦擬規定：掌握超百萬用戶信息運營者赴國外上市須審查