Ⅰ 中國網路安全法頒布實施的時間
《中華人民共和國網路安全法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議於2016年11月7日通過,現予公布,自2017年6月1日起施行。
2022年9月12日,國家互聯網信息辦公室發布關於公開徵求《關於修改〈中華人民共和國網路安全法〉的決定(徵求意見稿)》意見的通知。 《網路安全法》是我國第一部全面規范網路空間安全管理方面問題的基礎性法律,是我國網路空間法治建設的重要里程碑,是依法治網、化解網路風險的法律重器,是讓互聯網在法治軌道上健康運行的重要保障。《網路安全法》將近年來一些成熟的好做法制度化,並為將來可能的制度創新做了原則性規定,為網路安全工作提供切實法律保障。本法在以下幾個方面值得特別關註:
一、《網路安全法》的基本原則
第一,網路空間主權原則。《網路安全法》第1條「立法目的」開宗明義,明確規定要維護我國網路空間主權。網路空間主權是一國國家主權在網路空間中的自然延伸和表現。習近平總書記指出,《聯合國憲章》確立的主權平等原則是當代國際關系的基本准則,覆蓋國與國交往各個領域,其原則和精神也應該適用於網路空間。各國自主選擇網路發展道路、網路管理模式、互聯網公共政策和平等參與國際網路空間治理的權利應當得到尊重。第2條明確規定《網路安全法》適用於我國境內網路以及網路安全的監督管理。這是我國網路空間主權對內最高管轄權的具體體現。
第二,網路安全與信息化發展並重原則。習近平總書記指出,安全是發展的前提,發展是安全的保障,安全和發展要同步推進。網路安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪,必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。《網路安全法》第3條明確規定,國家堅持網路安全與信息化並重,遵循積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針;既要推進網路基礎設施建設,鼓勵網路技術創新和應用,又要建立健全網路安全保障體系,提高網路安全保護能力,做到「雙輪驅動、兩翼齊飛」。
第三,共同治理原則。網路空間安全僅僅依靠政府是無法實現的,需要政府、企業、社會組織、技術社群和公民等網路利益相關者的共同參與。《網路安全法》堅持共同治理原則,要求採取措施鼓勵全社會共同參與,政府部門、網路建設者、網路運營者、網路服務提供者、網路行業相關組織、高等院校、職業學校、社會公眾等都應根據各自的角色參與網路安全治理工作。
二、《網路安全法》提出制定網路安全戰略,明確網路空間治理目標,提高了我國網路安全政策的透明度
《網路安全法》第4條明確提出了我國網路安全戰略的主要內容,即:明確保障網路安全的基本要求和主要目標,提出重點領域的網路安全政策、工作任務和措施。第7條明確規定,我國致力於「推動構建和平、安全、開放、合作的網路空間,建立多邊、民主、透明的網路治理體系。」這是我國第一次通過國家法律的形式向世界宣示網路空間治理目標,明確表達了我國的網路空間治理訴求。上述規定提高了我國網路治理公共政策的透明度,與我國的網路大國地位相稱,有利於提升我國對網路空間的國際話語權和規則制定權,促成網路空間國際規則的出台。
三、《網路安全法》進一步明確了政府各部門的職責許可權,完善了網路安全監管體制
《網路安全法》將現行有效的網路安全監管體製法制化,明確了網信部門與其他相關網路監管部門的職責分工。第8條規定,國家網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作,國務院電信主管部門、公安部門和其他有關機關依法在各自職責范圍內負責網路安全保護和監督管理工作。這種「1+X」的監管體制,符合當前互聯網與現實社會全面融合的特點和我國監管需要。
四、《網路安全法》強化了網路運行安全,重點保護關鍵信息基礎設施
《網路安全法》第三章用了近三分之一的篇幅規范網路運行安全,特別強調要保障關鍵信息基礎設施的運行安全。關鍵信息基礎設施是指那些一旦遭到破壞、喪失功能或者數據泄露,可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的系統和設施。網路運行安全是網路安全的重心,關鍵信息基礎設施安全則是重中之重,與國家安全和社會公共利益息息相關。為此,《網路安全法》強調在網路安全等級保護制度的基礎上,對關鍵信息基礎設施實行重點保護,明確關鍵信息基礎設施的運營者負有更多的安全保護義務,並配以國家安全審查、重要數據強制本地存儲等法律措施,確保關鍵信息基礎設施的運行安全。
五、《網路安全法》完善了網路安全義務和責任,加大了違法懲處力度
《網路安全法》將原來散見於各種法規、規章中的規定上升到人大法律層面,對網路運營者等主體的法律義務和責任做了全面規定,包括守法義務,遵守社會公德、商業道德義務,誠實信用義務,網路安全保護義務,接受監督義務,承擔社會責任等,並在「網路運行安全」、「網路信息安全」、「監測預警與應急處置」等章節中進一步明確、細化。在「法律責任」中則提高了違法行為的處罰標准,加大了處罰力度,有利於保障《網路安全法》的實施。
六、《網路安全法》將監測預警與應急處置措施制度化、法制化
《網路安全法》第五章將監測預警與應急處置工作制度化、法制化,明確國家建立網路安全監測預警和信息通報制度,建立網路安全風險評估和應急工作機制,制定網路安全事件應急預案並定期演練。這為建立統一高效的網路安全風險報告機制、情報共享機制、研判處置機制提供了法律依據,為深化網路安全防護體系,實現全天候全方位感知網路安全態勢提供了法律保障。
Ⅱ 目前中國的網路信息安全立法包括
一、網路信息安全立法的系統規劃為了促使網路信息安全立法的基礎性工作能夠積極有序地進行,我們首先應當做好網路信息安全立法的系統規劃,它同時也是有效提高立法水平的關鍵措施之一。在制定立法的系統規劃時,我們需要科學整合立法的所有需求,促使立法之間能夠實現相互協調,從而增強立法的預見性、科學性。其一,立法的目的是促進發展。我們應當明確立法是為了更好地為發展提供規范依據和服務,是為了確保發展能夠順利進行。針對跟網路有聯系的部分,我們可以將其歸到傳統的法律范圍內,並盡量通過修訂或完善傳統法律來解決實際的問題。如果一些問題必須要通過制定新的法律才能解決,我們再實施新法律的制定也不遲。並且新法律必須具備良好的開放性,能夠隨時應對新問題的發生。其二,要重視適度干預手段的運用。為了促使法律可以跟社會的現實需求相適應,我們應當積極改變那些落後的調整方式,將網路信息安全法律制度的完善重點轉移到為建設並完善網路信息化服務,爭取為網路信息的安全發展掃清障礙,從而通過規范發展來確保發展,並以確保發展來推動發展,構建良好的社會環境以促進我國網路信息化的健康發展,形成一個跟網路信息安全的實際需求高度符合的法治文化環境。其三,要充分考慮立法應當遵循的一些基本原則。在立法的具體環節,我們不僅要考慮到消極性法律制定出來將造成的後果,還應當充分考慮積極性法律附帶的法律後果。因此,我們不僅要制定出管理性質的法律制度,還要制定出能夠促進網路信息產業及網路信息安全技術持續發展的法律制度,並涉及一些必要的、能夠積極推動我國網路信息安全產業可持續發展的內容。二、完善我國網路信息安全法律制度的具體措施(一)及時更新我國網路信息的立法觀念當下,一些發展中國家及大多數發達國家正主動參與制定網路信息化的國際規則,尤其是電子商務的立法,這些國家的參與熱情最高,歐盟、美國及日本正在想方設法將自己制定的立法草案發展成為全球網路信息立法的範本,其他國家也在加強對立法發言權的爭取,於是國際電子商務規則的統一出台是我們指日可待的事情。從這一緊張且迫切的國際形勢來看,中國在實施網路信息化立法時應當要適度超前我國實際的網路信息化發展進程,及時更新我國網路信息的立法觀念,勇於吸取發達國家先進的立法經驗,加快建設網路信息安全立法的速度,盡快將國內的網路信息化立法完善。與此同時,我國也應當積極爭取在制定國際網路信息化規則時享有更多的發言權,切實將中國的利益維護好。(二)加強研究我國網路信息的立法理論發展到今天,已經有相當一部分國人在從事我國網路信息化的理論研究工作,取得了顯著的研究成果,為完善我國網路信息安全的法律制度奠定了必要的理論依據。然而,這些研究工作並不具備必要的組織及協調,在力度和深度上都遠遠不夠,至今也沒有得出實際的法律草案,根本無法跟立法的需求相符。為了配合法律制度的完善,我們需要更加系統、更加深入地研究立法理論。具體地,我們要做好兩個主要的工作:其一,建議我國的一些相關部門在全國范圍內成立專門的學術研討會,針對網路信息安全的法律政策進行研究,掀起我國研究立法理論的熱潮,積極推動網路信息立法的實現。其二,積極研究國外的網路信息立法,借鑒其中較先進的法律體系及經驗,同時要處理好網路信息安全立法跟其他法律之間的關系。(三)積極移植國外先進的網路信息法規跟中國相比,西方一些發達國家更早進行網路信息立法的研究和實踐,並已經制定出很多保護網路信息安全的法律制度,個別發達國家甚至已經構建了完善的網路信息安全法律體系。所以,我們應提高對國外新的信息立法的關注度,爭取把握好他們發展網路信息立法的趨勢。但是,對於國外已經完善的網路信息安全法律,我們並不能照搬,而是要以中國的實際國情為基礎,勇於借鑒它們先進的立法成果,致力於使我們制定出的法律制度跟中國的特色社會主義市場經濟規律相符,從而真正提高我國網路信息安全法律制度的完善速度,提升我們的立法質量。(四)完善網路信息法制建設的反饋機制在制定並完善我國網路信息安全法律制度的全過程中,我們堅決不能忽視反饋。反饋能夠確保我們順利實施網路信息安全法律制度,並為網路信息安全法律制度建設的進一步完善提供積極的參考依據。然而長時間以來,我國並沒有建立健全網路信息安全立法的反饋渠道,從提出需求、編制條文到執行法規、監督法規,幾乎都是立法領域的主管機構在負責,這種管理方式自上而下,將法規的執行者擺在了被動的地位上,沒有跟法規的制定者建立起良好的信息溝通關系,對網路信息安全法律制度的可行性、科學性等有極大的消極影響。所以,我們應當建立起通暢的網路信息立法反饋渠道,構建完善的安全法律制度反饋機制,進一步明確各執法部門的反饋職能,全面收集運行網路信息安全法律制度的相關信息,確保我國的網路信息安全立法是科學的、現實的,促使法律制度在運行時能夠達到一個良好的動態平衡狀態。(五)健全我國網路信息安全的法律體系網路信息化最重要的保障就是網路信息安全的基本法,因此我們應當盡快制定出這一基本法,加快健全我國網路信息安全的法律制度體系。中國至今仍不具備網路信息安全的基本法,這對建設及完善我國的網路信息安全法律制度有很大的制約作用。隨著網路信息化在中國的快速發展,社會發展及國民經濟當中信息網路占據的地位越來越重要,其作用也愈加關鍵,一旦網路癱瘓、數據丟失,人民的財產安全及社會的穩定都將遭受無可估量的巨大損失。也就是說加強保障我國網路信息的安全已經發展成為最重要的網路信息化工作之一。目前,網路安全事故造成的經濟影響及社會影響正在逐漸加大,一旦事故發生,受到影響的將是數以千百萬計的國人,我們將要遭受的經濟損失將是幾百上千億。因此,我們更要進一步健全我國網路信息安全的法律體系,切實維護信息網路的數據安全、物理安全,將安全責任落實到人頭,加強對安全管理的改革,通過法律制度的完善來嚴厲打擊利用信息網路及針對信息網路實施的刑事犯罪。(六)網路信息安全法律制度的執行重點完善我國網路信息安全法律制度的執行重點應當體現在管理體制、網路信任、信息保護、等級保護、研發網路信息安全技術、應急處理、人才培養、監控體系以及應用推廣網路信息安全標准、信息安全意識等各個方面。在實踐這一系列重點措施的過程中,我們應特別加強對網路信息安全法律制度效率的提高。在信息網路技術迅猛發展的今天,網路信息安全法律制度擁有的積極作用不僅僅是滯後和適應,還應當充分體現為技術發展的前瞻性及主動規范性。網路信息安全的法律制度必須是能夠促進網路信息技術發展進步的,於是我們務必要提升網路信息安全法律制度的效率,在法律制度的創設階段要科學借鑒主流的技術中立思想,重視法律對特殊技術要求的符合程度,超前為發展技術和完善技術留下一定的空間,提高網路信息安全法律制度的社會適應性。在具體的執行過程中,我們應當加強研究國外先進的立法模式,取其精華、去其糟粕,借鑒其中有益自身發展的成分,有效解決法律制度跟技術之間存在的矛盾,積極鼓勵創新技術,大力開發自主知識產權,完善我國網路信息安全的技術指標體系,提高法律制度的規范效率。換言之,在完善我國網路信息安全法律制度時,我們不僅要遵循現有的法律體系,也要敢於跳出現行的立法理念,只要是跟現行的法律體系內容不符,我們就要將其突破;我們反對動輒立法,因為一些法律條文我們完全可以自行解釋、執行。在創制網路信息安全法律時,我們不僅要重視制定管理性質的規范,也要頒布實施能夠促進網路信息產業可持續發展的法律法規,並積極引導從業單位自律;積極防止對網路信息傳播有害的管理機制的出現,進一步完善保障網路信息安全的法規體系,建立起通過網路信息弘揚我國優秀文化的激勵機制。在執行網路信息安全法律制度時,我們不僅要完善其行政執法體制,還應當加強建立起一支專業的人才隊伍,由具備專業的網路信息知識、擁有快速的安全反應能力的人員組成,以進一步明確職責,健全我們的執法機構,力求真正做到依法管理、依法行政、依法決策;加強完善我國網路信息領域的司法公工作,力求通過司法的途徑切實維護好公民的合法權益,促使國家的經濟安全和政治安全得到保障,進而大力推動我國網路信息有序、健康、安全地發展下去。三、結語我國網路信息安全法律制度的完善是一個十分龐大的工程,涉及的內容也非常廣泛,於是在我們實際的生產生活中,我們必須要採取行之有效的措施加強完善我國網路信息安全的法律制度,爭取為人們搭建一個安全的網路信息交流平台,在為大家提供方便的同時保護好大家的利益。
Ⅲ 結合國家相關政策及具體案例說明網路安全立法的重要性
一是加強和改進立法工作,不斷提高立法質量。加強立法工作,是依法治國、建設社會主義法治國家的前提。近年來,政府立法工作取得了突出成績。過去五年間,僅國務院就向全國人大常委會提交39件法律議案,制定、修訂了137件行政法規。但是必須看到,我國改革和發展已經站在了新的歷史起點上,立法工作面臨著十分繁重的任務。要進一步增強政府立法工作的計劃性和針對性,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,認真研究經濟社會發展中的突出矛盾和問題,按照貫徹科學發展觀的根本要求,繼續加強經濟調節、市場監管、產品質量和安全、規范政府自身行為方面的立法;高度重視社會管理、公共服務和人民群眾普遍關注、社會反映強烈的熱點問題的立法;特別要注意加強改善民生、推進社會建設、節約能源資源、保護生態環境等方面的立法。加強立法工作重在提高立法質量。要創新政府立法工作的方法和機制,擴大立法工作的公眾參與。在法律法規起草、修改過程中,要通過組織聽證會、論證會、座談會等多種形式,廣泛聽取社會各方面的意見和建議。制定與群眾利益密切相關的行政法規、規章,原則上要公布草案,向社會公開徵求意見。
二是推進依法行政,努力提高行政執法水平。各級政府部門要加快推進依法行政、建設法治政府的進程,嚴格按照法定許可權和程序行使職權、履行職責。政府的組織、政府的權力、政府的運行、政府的行為和活動,都要以憲法和法律為准繩,都要受到憲法和法律的規范和約束。政府制定的行政法規、政府規章、規范性文件和政策性文件,必須與憲法和法律保持統一和協調。堅持以人為本,樹立以尊重和保障人權為核心的現代行政執法觀念,形成職責許可權明確、執法主體合格、適用法律有據、問責監督有方的政府工作機制。合理界定和調整行政執法許可權,明確執法責任,全面落實行政執法責任制。進一步健全市縣政府依法行政制度。加強對行政收費的規范管理,改革和完善司法、執法財政保障機制。健全行政復議體制,完善行政補償和行政賠償制度。認真做好法律援助工作,幫助困難群眾實現訴訟權利,使人人都能享受到平等法律保護。加強行政執法隊伍建設,增強服務意識,改進工作作風,保持清正廉潔,促進行政執法水平的不斷提高。
三是加強執法監督,確保行政權力正確行使。健全社會主義民主法制,必然要求國家機關及其工作人員將人民賦予的權力始終用來為人民服務,確保權力正確行使,讓權力在陽光下運行,接受人民群眾的監督。要完善權力制約和監督機制,綜合運用各種監督形式,增強監督合力和實效,真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。堅持用制度管權、管事、管人,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。健全組織法制和程序規則,保證政府權力按照法定許可權和程序進行行使。各級政府要自覺接受人民代表大會及其常委會的監督,主動接受人民政協的民主監督。大力推進執法公開,提高政府工作的透明度,加大人民群眾的監督力度。改善和加強新聞輿論對行政執法的有效監督。切實強化政府層級監督,充分發揮監察、審計等專門監督的作用。要把加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督作為重點,健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度,確保監督到位、有力、有效。
四是加強法制宣傳教育,提高全社會的法律意識和法治觀念。積極探索法制宣傳教育的新途徑、新形式,善於運用報刊、廣播、電視、互聯網等多種傳媒,精心組織各種法制宣傳教育活動,增強法制教育的科學性、准確性,防止片面性。突出抓好憲法宣傳教育,增強人民群眾的憲法意識,自覺維護憲法權威,使憲法在全社會得到遵守。加大有關經濟社會發展的法律法規、規范市場經濟秩序的法律法規以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規的宣傳力度,為建設中國特色社會主義打牢法治思想基礎。法律對社會生活的規范、引導和保障功能,主要是通過權利義務機制實現的。在法制宣傳教育活動中,必須強化權利義務觀念的培養,既要增強人們的民主意識和權利意識,也要增強法治意識和義務意識。具體包括:公民在法律面前人人平等,任何人都沒有超越憲法和法律的特權;堅持權利和義務相統一,權利的行使不得損害社會公共利益和他人的合法權益;國家保護合法的權利;國家提供權利的保障、救濟和保護。只有讓每個公民都樹立了正確的法制觀念,自覺在法制框架內行使權利、履行義務,才能夠真正把依法治國基本方略真正落到實處,建成社會主義法治國家。
Ⅳ 網路安全法立法的首要目的是
網路安全法立法的首要目的是保障網路安全
一,網路安全立法的首要目的:
為了保障網路安全 ,維護網路空間主權和國家安全、社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進經濟社會信息化健康發展,制定本法。
二,網路安全立法成立的意義:
一是提出了個人信息保護的基本原則和要求,相當於一部小型的「個人信息保護法」,使後續的相關細則、標准有了上位法;二是對網路產品和服務提供者提出了要求,針對的是當前一些企業任性停止服務或依靠壟斷優勢要挾用戶、隨意收集用戶信息等問題;
三是在反恐法確立的電信用戶實名制基礎上,規定了信息發布、即時通訊等服務的實名制要求,但這個實名是指「前台匿名、後台實名」,不影響用戶隱私
四是規范了重要網路安全信息的發布服務,現在很多企業或機構都在發布漏洞、安全事件等信息,有一些不實信息造成了很大范圍的不良影響,國家將制定這方面的規定;
五是明確了網路運營者的執法協助義務,這是國際慣例,但我們以前多依靠「紅頭文件」,這一局面將改變;
六是從法的層面規定了對網上非法信息的清理,使國家的互聯網管理系統有了明確的法律依據;
七是確立了國家關鍵信息基礎設施保護制度,特別是規定了運營者的強制性義務,並為主管部門開展監管作了授權;
八是建立了網路安全監測預警、信息通報和應急處置工作體系,有利於解決目前存在的多個部門各自發布預警通報、應急預案體系不完整不協調等問題;
九是建立了通信管制制度,以支持重大突發事件的處置,但同時也將通信管制的許可權嚴格限制在了國務院;
十是進一步理順了網路安全工作體制,規定國家網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作。
網路安全法律法規體系是國家網路安全保障體系的重要組成部分。維護網路安全,就需要充分發揮法律的強制性規范作用。但長期以來,我國網路安全法律法規體系建設滯後,突出表現在,我們甚至沒有一部真正意義上的網路安全法。全國人大通過《網路安全法》的重大意義在於,從此我國網路安全工作有了基礎性的法律框架,有了網路安全的「基本法」。作為「基本法」,其解決了以下幾個問題:一是明確了部門、企業、社會組織和個人的權利、義務和責任;二是規定了國家網路安全工作的基本原則、主要任務和重大指導思想、理念;三是將成熟的政策規定和措施上升為法律,為政府部門的工作提供了法律依據,體現了依法行政、依法治國要求;四是建立了國家網路安全的一系列基本制度,這些基本制度具有全局性、基礎性特點,是推動工作、夯實能力、防範重大風險所必需。
法律依據
《中華人民共和國網路安全法》
第一條 為了保障網路安全,維護網路空間主權和國家安全、社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進經濟社會信息化健康發展,制定本法。
Ⅳ 專家解讀2019年《網路安全法》草案
一、重大歷史進步
網路安全不是今天才重要,網路安全立法也不是今天才迫切。十二年前的中央文件曾罕見地以書名號明確了立法任務,可見決心之巨。只是網路安全立法之路實在艱辛,時國務院信息辦審時度勢,由信息安全條例角度入手,並連續數年推動其列入國務院法制辦二類立法計劃,之後未能再進一步。2008年後,國務院信息辦職能整體劃轉至工業和信息化部,有關方面意識到制定條例未必就比人大立法容易,且國務院行政法規無力調整現行上位法的法律規定,遂決定返回制定信息安全法。然而國民經濟和社會發展頗多領域亟待立法,國家立法資源有限,每個部門允許提出的立法建議屈指可數。工業和信息化部既要考慮信息化立法,還要考慮工業立法,一半指標已不得用,而信息化方向還有一部歷史更為悠久的電信法望眼欲穿,信息安全法終究連個隊都沒排上。期間,人大建議、政協提案不計其數,社會公眾翹首以盼,均無果。
此次草案公開徵求意見,表明這項工作進入了實質性立法程序,這是一個重大歷史進步。歡欣鼓舞之所在,不是因為草案具體內容,而源於徵求意見本身的象徵意義。時至今日,我們對網路安全立法不是搞清楚、看明白了,而是問題更多、更復雜了,很多觀點分歧可能更大了,網路安全立法難度不降反升,但突破恰恰在此時。中央網路安全和信息化領導小組成立後,中央領導同志英明決策,切實將網路安全提升到了國家安全和發展的高度,不但作出「網路強國」的全局戰略部署,更扎實推進各項工作取得積極進展。網路安全宣傳周、網路空間安全一級學科等,無一不歷經多年論證而蹉跎,今朝方開花結果。
誠然,網路安全立法工作十分艱巨,草案肯定有這樣那樣的問題,但今天的一小步,是國家網路安全工作的一大步。我們應該寬容它、呵護它,使其不斷成熟、更加科學,成長為護佑國家網路安全和信息化發展的參天大樹。
二、彰顯國家意志,確立基本原則
草案在「總則」和「網路安全戰略、規劃與促進」部分提出的宣示性條款遠較其他法律為多,還設立一條倡導性條款(即「倡導誠實守信、健康文明的網路行為」)。作為我國網路安全的基本法,這些「軟性」法律規定確有必要,其意在於宣示國家網路安全工作的基本原則,明確建設網路安全保障體系的主要舉措,從而為整體推進保障體系建設提供法律依據。
一是堅持網路安全和信息化發展並重原則。網路安全和信息化是一體之兩翼,驅動之雙輪,要堅持以安全保發展、以發展促安全,不能簡單地通過不上網、不共享、不互聯互通來保安全,或者片面強調建專網。要努力實現技術創新和體制機制創新,不斷增強維護網路安全的新思路、新方法、新舉措、新本領,而不是因噎廢食、自甘落後。
二是提出了網路空間主權。網路空間主權是國家主權在網路空間的體現和延伸,網路空間主權原則是我國維護國家安全和利益、參與網路空間國際合作所堅持的重要原則。草案雖未作解釋,且一筆帶過,然猶有石破天驚之意。
三是開展國際合作。網路安全是全球面臨的共同問題,中國對廣泛開展國際合作持積極態度,合作重點包括但不限於網路治理、技術與標准、打擊違法犯罪等,目標是推動構建和平、安全、開放、合作的網路空間。
四是建立統籌協調、分工負責的網路安全管理體制。多年 實踐 和各國經驗表明,網路安全工作離不開統籌協調。隨著中央網路安全和信息化領導小組的成立,有必要通過立法增強領導小組及其辦公室的權威性。草案規定,國家網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作。具體包括,對監測預警和信息通報、網路安全應急、關鍵信息基礎設施安全防護等跨部門工作,由網信部門統籌協調;對網路安全審查、重要數據跨境流動安全評估等新出現的綜合性管理工作,由網信部門會同國務院有關部門制定辦法或組織實施。由此,政府向解決分散、多頭和重復管理邁出了關鍵一步。
五是加強行業自律。要充分發揮行業組織作用,指導行業組織成員加強網路安全防護,促進行業健康發展。
六是強化網路安全頂層設計。頂層設計至關重要,首先是要制定網路安全國家戰略,對外宣示主張,對內指導工作;其次要由行業主管部門、其他有關部門制定重點行業、重點領域網路安全規劃,確保戰略落地,確保這些行業和領域的網路安全工作有目標、有任務、有舉措、有監督。
七是建立和完善網路安全標准體系,充分發揮標准在網路安全建設中的指導性、規范性作用。
八是加大財政投入,以加快產業發展,深化技術研發,提升網路安全創新能力。
九是做好宣傳教育和 人才 培養工作。首先,要開展經常性的網路安全宣傳教育;其次,要通過學歷教育和在職培訓,採取多種方式培養網路安全人才。
三、關鍵信息基礎設施保護工作進入正軌
關鍵信息基礎設施保護(CIIP)是各國的通行舉措。雖然關鍵基礎設施保護(CIP)涉及物理設施安全,與前者不完全一致,但兩者在多數情況下已可以混用。CIIP/CIP一直是各國網路安全戰略的重點,有的國家甚至以CIIP/CIP戰略代指國家網路安全戰略。我們國家在2003年時已經要求「重點保障基礎信息網路和重要信息系統安全」,並且在實踐中明確了基礎信息網路是廣電網、電信網、互聯網,重要信息系統是銀行、證券、保險、民航、鐵路、電力、海關、稅務等行業的系統,即俗稱的「2+8」,相關保護工作也常抓不懈。但整體而言,我們與國外差距很大,已是國家安全的軟肋,草案為此設立了「關鍵信息基礎設施的運行安全」一節。
一是擴展了保護范圍。縱觀世界各國,凡是已經開展了網路安全建設的國家,其關鍵基礎設施的范圍幾乎都遠超過我們,例如美國有17類,而我們則有很多重要系統尚未納入保護視野。草案首次明確了關鍵信息基礎設施范圍,包括基礎信息網路、重點行業信息系統、公共服務領域重要信息系統、軍事網路、地市級以上國家機關政務網路、用戶數量眾多的網路服務商系統。最後一類系統中很多由私企運營,運營者可能對其列為國家關鍵信息基礎設施不適應,但當網路服務商的用戶達到一定規模時,其安全已經不再是企業自身問題,而成為一個公共問題、社會問題甚至國家安全問題,理應承擔更多責任。一些國外機構可能會拿這個做文章,但事實上美國的關鍵基礎設施有87%受私營企業控制。
二是明確了保護要求。等級保護是1994年《計算機信息系統安全保護條例》提出的制度,其對全國各類信息系統提出了分五個等級的通用安全要求。恰恰因為通用,這個要求只能是基線(即基本要求),其有必要但並不足夠,特別是不足以反映應用模式日趨復雜的異構系統的動態防護需求。此外,保護關鍵信息基礎設施涉及很多工作,不僅僅是提出系統自身的保護要求、加強系統安全建設那麼簡單,還包括一系列的管理工作和公共平台建設,不能由一項制度取代其他制度,理應對此建立專門制度。草案提出,關鍵信息基礎設施安全保護辦法由國務院制定。對於某些重點要求,如網路安全審查、風險評估等,草案則在具體條款中進行了明確。
三是劃定了保護責任。草案規定了關鍵信息基礎設施運營者的安全保護義務,解決了其保護責任模糊不明的問題。他們有必要從國家安全形度承擔防護責任,但這個責任畢竟是有界限的。大家希望知道做到什麼程度就無責了,也關心自身的權利如何保障。對很多重點行業的信息技術或網路安全部門來說,這不僅僅是免責的需要,也是推動工作的需要,因為這些內設機構如果沒有強制性依據,很難得到業務部門的配合。此外,以前我國重點行業的網路安全監管責任也很不明確。似乎誰都可以進入機房檢查,但誰都不用負責,重點行業往往無所適從、疲於應付。為此,草案明確了行業主管部門的監督指導職責,這是一個重要進步。考慮到關鍵信息基礎設施保護的確涉及多個部門,草案授權國家網信部門統籌協調有關部門,建立協作機制。特別是在網路安全檢查工作中,要杜絕某個部門前腳走,另一部門後腳來的現象。
四、兼具綜合法與專門法的特點
網路安全包含的內容太多,當前需要立法規范的事項也很多,於是就有了綜合法與專門法的爭議。一個基本事實是,目前世界上鮮見網路安全的綜合法,有名的美國《計算機安全法》實際上針對的是美國聯邦政府信息系統安全保護,近幾年美國國會討論的《網路安全法》或《網路安全增強法》則主要解決關鍵基礎設施的安全保護問題。
作為第一部網路安全法(《電子簽名法》不應該計算在內),草案首先要體現綜合性,其側重點應該在以下四個方面:
一是要明確部門、企業、社會組織和個人的權利、義務和責任。
二是規定國家網路安全工作的基本原則和理念。
三是將成熟的政策規定和措施上升為法律,為政府部門的工作提供法律依據,體現依法治國要求。這首先是政府部門的工作需要(如對境外違法信息予以阻斷、實施網路通信管制等);其次,這些規定和措施往往經過了實踐檢驗,部門間爭議較小,有利於提高立法效率。
四是建立國家網路安全的一系列基本制度、形成制度框架,這些基本制度帶有全局性、基礎性,是推動基礎性工作、夯實基礎能力所必需。
此外,為了突出實用性,草案還應部分體現專門法的特點。這應從三個方面去考慮:
一是實施重點防護,對關鍵信息基礎設施、網路信息內容等重點安全關注予以優先考慮。
二是防範重大威脅。例如,信息系統安全受控於人是我們面臨的心腹大患,斯諾登事件使我們進一步看清風險所在,這就要對供應鏈安全進行規范。
三是對普遍性、長期存在的社會訴求予以響應。
總體看,草案比較好地處理了綜合法與專門法的關系問題,但個別條款還是過於糾結細枝末節(如網路運營者的分項安全保護義務不必展開),或細致到了足可取代部分專門法的地步(如個人信息保護應制定專門法,原有條款似可刪減後將重心轉向規范信息內容安全)。除了個人信息外,草案沒有突出對公民個人權益的更多保護,如對危害網路安全行為的舉報並不是為了解決公民作為受害者「報案無門」的困窘,這不能不說是小的遺憾。
五、「網路安全」的定義還可以更為妥帖
「網路」和「網路安全」是「網路安全法」的題眼。但草案給出的這兩個定義卻使整篇草案黯然失色,效果有雲泥之別。近年的工作中,我們用過「信息安全」,也用過「網路安全」,學者們各抒己見,一些部門也喜歡朝向有利於自身職能的角度去解釋,這些自不待言。但中央網路安全和信息化領導小組成立後,已經基本將其統一為「網路安全」。當然,國安委還是使用「信息安全」,《國家安全法》使用的是「網路與信息安全」,但這些已不會造成工作上的障礙。
只是這個「網路安全」實是「CyberSecurity」之譯,非「NetworkSecurity」。這裡面的「網路」其實指的是「網路空間」(Cyberspace)。因此,當草案試圖從「網路空間」的內涵上去解釋「網路」時,便挑戰了大眾的科技常識底線,且出現了「網路是指網路和系統」的尷尬。當然,如果就這么用下去,倒也自成一脈,但草案轉眼就去使用狹義的「網路」了,如「建設、運營、維護和使用網路」、「網路基礎設施」、「網路數據」、「網路接入」等,這里都是指的「network」。由此,草案中頻繁出現自己與自己打架的情況。
而草案中的「網路安全」定義也需修改。現有定義不但丟掉了信息內容安全,更是與「網路空間主權」沒有關聯。
解決這個問題的途徑是,網路就是網路,不要讓網路去包括信息系統。即,自始至終使用傳統意義上的「Network」概念。對於「網路安全」,則按「網路空間安全」去解釋即可。
另外,草案的起草堅持問題導向,對一些確有必要,但尚缺乏實踐經驗的制度安排做出原則性規定。這一處理十分務實、有益,但對於什麼是「原則性規定」則要仔細琢磨。
Ⅵ 全國人大表決通過《網路安全法》 網路安全法解決哪些重要問題
《網路安全法》共計七十多條,對網路安全各方面事項行了規定。從宏觀來看,本法的出台將解決長期困擾網路安全工作的一些基礎性問題。
(一)明確了網路安全工作的內涵
(二)明確了網路安全的工作體制
(三)明確了網路安全工作的重點
上述規定體現了網路安全工作整體動態的理念,反映了網路安全為人民、網路安全靠人民的思想,也體現了技術、產業、人才等在網路安全工作中的重要地位。
另外彌補了我國參與國際網路安全治理的短板。我國的網路安全法制化水平和西方發達國家相比還較為落後,限制了我國與其他國家的網路安全合作和參與國際網路空間安全治理。很多國家的政府和行業組織在評估網路安全狀況時,都明確指出中國缺乏明確的法律規定和保護能力,因此都不願意和中國政策對等合作交流,限制中國代表參與相關的規則制定。
Ⅶ 2022關於網路安全主題活動方案
2022關於網路安全主題活動方案7篇精選
國家網路安全宣傳周即「中國國家網路安全宣傳周」,是為了「共建網路安全,共享網路文明」而開展的主題活動。下面是我整理的關於2022關於網路安全主題活動方案,歡迎閱讀!
網路信息人人共享,網路安全人人有責。網民的網路安全意識和防護技能,關乎廣大人民群眾的切身利益,關乎國家網路安全。為提升全社會的網路安全意識和安全防護技能,中央網路安全和信息化領導小組決定每年開展國家網路安全宣傳周活動。為確保國家網路安全宣傳周規范化、制度化、長效化,特製定本方案。
一、指導思想
以學習宣傳國家領導 網路強國戰略思想、國家網路安全有關法律法規和政策標准為核心,以培育有高度的安全意識、有文明的網路素養、有守法的行為習慣、有必備的防護技能的「四有好網民」為目的,政府主導、多方參與,在全國范圍內集中開展網路安全宣傳教育活動,增強廣大網民的網路安全意識,提升基本防護技能,營造安全健康文明的網路環境,保障人民群眾在網路空間的合法權益,切實維護國家網路安全。
二、組織形式
國家網路安全宣傳周在中央網路安全和信息化領導小組領導下,由中央網信辦牽頭,教育部、工業和信息化部、公茄笑安部、新聞出版廣電總局、共青團中央等相關部門共同舉辦。在國家網路安全宣傳周期間,各省、市、自治區黨委網路安全和信息化領導小組辦公室會同有關部門組織開展本地網路安全宣傳周活動。國家有關行業主管監管部門根據實際舉辦本行業網路安全宣傳教育活動。
三、時間地點
網路安全宣傳周統一於每年9月份第_周舉辦。
國家網路安全宣傳周中的開幕式等重要活動,可根據地方實際情況安排在省會城市舉行。
四、活動方式
從實際出發,因地制宜,針對不同人群有選擇地組織開展活動,包括但不限於以下形式:
(一)公益廣告和專題節目
推送網路安全公益廣告。網站、電視、電台、戶外廣告屏、交通信息提示屏、公共交通工具電視系統、樓宇電視系統等集中播放網路安全宣傳公益廣告。電信運營商發送網路安全公益簡訊。
播出網路安全專題節目。電視、電台、重點新聞網站、商業網站、社交媒體等集中播出動畫漫畫、視頻和互動欄目,以及網路安全題材的電視專題片、電視劇、電影等。
刊登網路安全文章。報刊雜志、各類網站集中推出一批網路安顫余含全文章與作品,加強網路安全題材的報道。
(二)有獎徵集和競賽
開展有獎徵集活動。公開徵集網路安全口號標語、微電影、微視頻、公益廣告、卡通漫畫等。
組織網路安全知識競賽。電視台組織網路安全知識競賽、專題晚會,網站開設網路安全知識在線答題欄目。普通高校、職業院校、科研機構和社會組織開展各種類型的網路安全技能競賽。
(三)技術研討交流
網路安全學術研討。組織國際學術交流研討,舉辦高峰論壇、圓桌會議、對話沙龍等。
網路安全技術展示。行業協會、企業等舉辦網路安全新技術新產品展示、演示、洽談會。
(四)科普材料和表彰獎勵
發放網路安全科普材料。組織專家開展知識講座。基層政府、企業、學校發放和張貼網路安全宣傳材料,包括小冊子、傳單、海報、科普讀物、道旗、印有網路安全宣傳提示的小禮品。各大中小學校結合相關課程對學生開展一次網路安全教育活動。
表彰先進典型。按照國家有關規定,發揮社會資金積極性,集中表彰和獎勵一批網路安全先進典型和作品。
(五)其他
其他形式的網路安全宣傳教育活動。
五、工作要求
加強組織領導。各地方、各有關部門要深刻認識網毀中絡安全意識和技能培養工作的重要性和緊迫性,將網路安全宣傳周活動列入重要議事日程,加強領導,提前謀劃,認真制定活動方案,在國家網路安全宣傳周期間集中組織開展網路安全宣傳教育活動,加大投入力度,調動全社會積極性,切實辦好網路安全宣傳周。
突出宣傳實效。充分利用報刊、電台、電視台、網站和各類新媒體平台,加強活動宣傳報道,製作播出專題節目,開展知識競賽、主題晚會等,普及網路安全防護技能,提升全社會網路安全意識。
做好總結評估。中央網信辦組織制定網路安全宣傳周評估指標體系,各地方參照指標做好網路安全宣傳周的總結,並將相關情況報中央網路安全和信息化領導小組。
按照《市教育局關於開展網路安全宣傳周活動的通知》的相關要求,結合學校實際,經學校研究決定,在全校師生中開展網路安全教育宣傳周活動,特製訂方案如下:
一、活動時間
20__年__月__日(星期一)至__月__日(星期日)。
二、活動主題
網路安全為人民,網路安全靠人民。
三、具體內容:
(一)舉行「共建網路安全,共享網路文明」網路安全教育周啟動儀式__月__日(星期一),按照八小關於網路安全教育周的活動安排,組織開展「共建網路安全,共享網路文明」安全教育啟動儀式,常校長做動員講話,並做具體的活動安排和要求。
1、召開一次「共建網路安全,共享網路文明」為主題的班會各班要緊密結合學生不良的上網習慣,選擇發生在學生身邊的典型案例,組織和引導學生進行深入討論身邊存在的網路安全隱患,結合學生進入黑網吧等現象進行討論,教育學生從自身做起,遵守網路安全准則。時時刻刻注意網路安全事項。班主任一定要在學生討論後進行總結,教育學生提高網路安全意識和自我保護意識。各班自行組織時間開展。但必須在__月__日前完成。
2、大隊部組織落實相關活動並照相及過程資料的收集。
(二)、開展網路安全教育班級手抄小報及黑板報評比。每班5份手抄小報,各班出一期以「共建網路安全,共享網路文明」為主題的黑板報,學校進行評比(__月__日前)。要求:1、主題鮮明,內容豐富具教育性,無知識性錯誤和錯別字。2、小報要充分顯示本班開展的網路安全教育情況。
四、開展多種形式的網路安全教育宣傳活動
活動周期間,學校LED屏播出網路安全教育宣傳條幅,__月__日,上一節「綠色上網、文明上網、健康上網」網路安全公開課。同時充分利用黑板報、宣傳欄、校園網等形式進行網路安全教育宣傳,營造濃厚的網路安全教育氛圍。
一、指導思想
以學習宣傳網路強國戰略思想、國家網路安全有關法律法規和政策標准為核心,以培育有高度的安全意識、有文明的網路素養、有守法的行為習慣、有必備的。防護技能的「四有好網民」為目的。政府主導、多方參與,在全市教育系統內集中開展網路安全宣傳教育活動,增強廣大網民的網路安全意識,提升基本防護技能,營造安全健康文明的網路環境,保障人民群眾在網路空間的合法權益,切實維護國家網路安全。
二、宣傳主題
共建網路安全共享網路文明
三、活動時間
20__年__月__日至__月__日,組織開展「網路安全知識進課堂」活動,普及網路安全知識。
四、活動范圍
__市教育系統網路安全宣傳周活動由__市電化教育館負責組織開展。活動范圍為全市教育系統各中小學校和中職院校。
五、活動方式
各縣市(區)教育局、各學校、各有關單位要從實際出發,緊扣社會熱點,因地制宜,針對不同人群有選擇地組織開展活動。在策劃和組織活動時注重創新,包括但不限於以下形式:
(一)組織宣傳活動。
在門戶網站上開辟網路安全宣傳專題欄目,利用微信公眾號發布網路安全相關知識;在單位放置相關內容的宣傳展板,懸掛條幅,張貼海報等;號召各學校創作以網路安全為主題的牆報、黑板報等等;學校自行印製相關內容的宣傳冊發放廣大學生家長,擴大網路安全宣傳周活動的影響力。
(二)開展「網路安全知識進課堂」活動。
指導全市各中職院校、中小學校開展「網路安全知識進課堂」活動。條件較好的學校可邀請網路安全專家走進校園,以報告會形式普及網路安全知識;其餘學校圍繞網路安全主題組織一節信息技術課,宣傳並普及網路安全知識。
(三)安排「網路安全知識進社區」活動。
條件較好的學校可組織學生成立宣傳小組,由信息技術課教師帶隊,進入人口較密集的社區、小區,利用展板等手段,宣傳並講解網路安全知識,增強學生參與社會活動的能力,提高全社會的網路安全防護意識和技能。
(四)排查網路安全隱患。
各單位對機房、網站、辦公計算機及其他信息系統的安全狀況進行自查,排除可能存在的安全隱患,尤其要注意涉密文件和數據的處理方式是否合乎規范。
六、其他事宜
各單位要高度重視,提高認識,把網路安全宣傳周作為提升教育信息化安全發展的重要抓手,進一步提升我市教育系統的安全防護意識和技術水平,切實推動我市教育信息化工作健康、穩定發展。
一、活動時間
20__年9月14日-20日,9月15日校園日
二、活動主題
網路安全為人民,網路安全靠人民。
三、活動方式
(一)認真組織宣傳教育活動。學校通過宣傳櫥窗、黑板報、學校公眾號、校園廣播、主題班會等宣傳陣地,積極開展網路安全知識技能宣傳普及,營造共同參與網路安全宣傳周活動的良好氛圍,提高學生的網路信息甄別和網路安全防範能力。
(二)積極參與校園日等活動。進行20__年國家網路安全宣傳周山東省活動和校園日活動宣傳,組織師生積極參與收看網路安全論壇、線上博覽會,微課徵集展播擴大網路安全宣傳教育受眾面。
(三)網路安全宣傳周期間,通過互聯網在線闖關答題的方式,普及和宣傳有關網路安全方面教育,提高安全防範意識和應急處置能力,通過「網信__」「網信__」微信公眾號進行網路安全知識技能在線答題活動,支持朋友轉發、分享,答題完成後可抽取隨機紅包獎勵。
(四)切實加強網路安全管理。學校將進一步強化網路安全責任,提高網路安全風險防範意識和防護能力。認真完善網路安全管理制度,理清網路資產清單,落實網路安全等級保護制度,加大網路安全工作保障力度,營造健康文明的校園網路環境。
一、總體要求
全市各級各類學校要圍繞活動主題,宣傳近年來國家和我省網路安全領取取得的重大成就;宣傳貫徹《網路安全法》及相關配套法規,編寫發放解讀和宣傳材料,廣泛開展宣傳普及,推進關鍵信息基礎設施保護、大數據安全、個人信息保護等工作;通過發動廣大師生廣泛參與多種形式的網路安全教育活動,普及網路安全知識,提高網路素養,營造健康文明的網路環境,共同維護國家網路安全。
二、活動主題
網路安全為人民,網路安全靠人民
三、活動時間
__年__月
四、組織機構
為搞好「20__年網路安全宣傳周活動」組織工作,確保該項工作在教育系統的順利實施,市教育局成立20__年「網路安全宣傳周活動」工作領導小組,負責全市各級各類學校網路安全宣傳周活動組織協調工作。
遂寧市教育系統「網路安全宣傳周」領導小組
組長:
副組長:
成員:
下設領導小組辦公室,由何百舸兼辦公室主任,杜昌坤、吳寬任辦公室副主任,負責本次活動的有關組織協調工作。
五、活動內容
(一)開展學校校園日活動。9月18日,各學校結合自身實際,採取豐富多樣的形式上好「網路安全示範課」,並組織師生進社區、場鎮、農村宣傳網路安全知識及防護技能。安居、船山、蓬溪、射洪、大英教育(體)局各確定4所鄉村學校和國開區、河東新區、船山區各選兩所城市學校作為宣傳周的重點學校,於9月15日前將學校名單、學校分管領導聯系方式等信息上報市教育局宣傳科,校園日當天市教育局計劃派記者到學校現場采訪報道。市教育局將對部分教師的精品「網路安全示範課」頒發榮譽證書,並享受同級教學文化示範課的同樣榮譽。
(二)製作形式多樣的宣傳作品。在校園內張貼網路安全知識海報、宣傳活動網頁和網路安全有關文章,發放宣傳材料(網路安全宣傳防範手冊等);開展網路安全問卷調查、組織網路安全測試,發送網路防範提醒等;通過校園網路、廣播、宣傳欄、微博、微信等多渠道介紹網路安全知識,引導和帶動師生全面了解和積極參與,擴大宣傳教育的覆蓋面,增強師生網路安全意識和防範意識。
(三)充分利用國家網路安全宣傳資料進行宣傳活動。轉載、轉播全國網路安全宣傳周啟動儀式、網路安全宣傳公益短片、網路安全專家講座等活動的宣傳資料,有效學習網路安全知識,提高網路安全防範能力和應對能力,提高宣傳效果。
(四)開展網路安全宣傳體驗活動。市各級各類學校結合本地本校實際,積極對接當地網信、公安等部門,以案例講解、實地參觀、現場觀摩、情景模擬等方式,組織師生進行網路安全體驗,近距離感知網路安全,增強網路安全意識,提升網路安全風險防範能力。
(五)進行網路安全隱患排查。對機房設備和網站及其他信息系統的安全狀況進行自查,排查可能存在的安全隱患,同時對機房計算機、辦公室計算機進行安全排查,重點檢查涉密文件的處理方式是否合乎規范,軟體和硬體是否符合國家有關要求。
六、活動要求
(一)高度重視,加強組織領導。
舉辦網路安全宣傳周活動是貫徹落實中央關於網路安全和信息化戰略部署的重要舉措。各級各類學校要高度重視,明確分管領導和責任部門,組織師生積極參與網信部門和教育系統開展的宣傳教育活動,尤其要充分調動學生的積極性、主動性和創造性,推動活動形成聲勢。市教育局將國家網路安全教育工作納入學校年度目標責任制考核,作為學校評優評先的重要依據。
(二)突出主題,注重工作實效。
要緊緊圍繞活動主題,將網路安全教育與學生思想政治教育、文明校園建設、維護校園安全等工作有機結合,提升工作的針對性與實效性。要積極運用校內外宣傳媒體特別是新媒體方式,推介宣傳周有關活動,展播網路安全公益廣告,報道師生活動資訊,提升宣傳效果,營造網路安全人人有責、人人參與、安全上網、依法上網的良好氛圍。
(三)加強協作,建立長效機制。
全市各級各類學校要以安全周為契機,加強與網信、公安等部門協作,探索建立青少年學生網路安全教育長效機制。要將網路安全教育工作作為學校常態化、制度化。要推動相關內容納入新生教育、課程教育和課外實踐活動,完善網路安全教育工作體系,切實增強教育實效,確保國家網路安全觀入腦入心。
(四)認真總結,速報信息資料。各縣區、學校在組織該項動活開展過程中,注意保存相關音頻、視頻、圖片和文字等資料,並及時上報活動方案、工作動態,切實做好該項工作總結。工作總結、講授示範課教師名單(含課題名稱)及相關資料的電子文檔於9月25日前由縣區匯總報送市教育局宣傳科。
為貫徹全國網路安全和信息化工作會議上的重要講話精神,根據《省委網信辦關於印發<20__年浙江省網路安全宣傳周活動實施方案>的通知》《教育部思想政治工作司關於組織開展20__年國家網路安全宣傳周活動的通知》精神,決定在全省教育行業開展20__年網路安全宣傳周活動。現將有關事項通知如下:
一、活動時間
20__年9月17日至9月23日,其中9月18日為「校園日」。
二、活動主題和總體要求
今年網路安全宣傳周主題為「網路安全為人民、網路安全靠人民」。各地各校要圍繞活動主題,深入學x家網路安全。
三、活動內容
1.舉辦網上「網路安全宣傳進校園」講座。
在9月18日「校園日」活動當天,省教育廳將邀請網路安全領域專家通過「之江匯教育廣場」開設一期網路安全專題講座。講座重點圍繞宣傳網路安全相關法律法規及普及如何防範網路詐騙等知識。講座內容將製作成視頻資源通過「之江匯教育廣場」供全省師生點播學習。各地各校要組織師生在網路安全宣傳周期間特別是「校園日」當天觀看學習。
2.舉辦大學生網路與信息安全學科競賽。
舉辦大學生網路與信息安全競賽(具體要求已另行通知)。比賽形式包括在線答題和現場比賽,其中預賽採用在線答題模式,題目覆蓋計算機網路技術、Web安全、逆向分析、移動安全、二進制漏洞挖掘利用、密碼學、安全編程等。決賽採用闖關解題模式,比賽題目包括但不限於網路技術、密碼、滲透、解除、逆向、取證和溢出等。通過大學生網路與信息安全競賽,推動網路安全人才培養。
3.開設教育網路安全宣傳專欄。
依託「之江匯教育廣場」開設浙江省教育網路安全宣傳專欄,重點宣x,宣傳貫徹全國、全省網路安全和信息化工作會議精神;宣傳國家、我省網路安全工作取得的重大成就;深入宣傳《網路安全法》及相關配套法規,普及網路安全知識,提升師生網路安全意識和防護技能。
4.舉辦教育網路安全培訓。
舉辦一期面向各級教育行政部門,各高校網路安全技術部門的網路安全培訓班(具體要求已另行通知),重點學習網路安全應急預案和網路安全保障技術,通過培訓提高全省教育行業技術骨乾的網路安全技能和突發事件處置能力。
積極鼓勵各高等學校在網路安全宣傳周期間以校為單位組班參加國家教育行政學院舉辦的「加強網路與信息安全
推進教育信息化」專題網路培訓。
5.參加全國大學生網路安全知識競賽。
教育部思政司指導中國大學生在線、易班網分別組織開展「全國大學生網路安全知識競賽」(網址:__,時間:9月3日至10月31日)、「全國大學生網路安全知識答題闖關」(網址:__,時間:9月10日至9月18日)活動,通過網路答題方式普及網路安全知識。各高等學校要組織學生積極參與競賽,激發學生學習網路安全知識興趣,提升網路安全防護技能。
四、工作要求
1.各地各校要高度重視網路安全宣傳周活動,成立網路安全宣傳周活動工作小組,制訂網路安全宣傳周工作方案,組織師生積極參與當地網信部門和教育系統開展的宣傳教育活動,充分調動學生的積極性、主動性和創造性。各地還要積極支持有條件的學校在9月18日「校園日」當天開展網路安全宣傳進校園、進課堂等活動。
2.各地各校要緊緊圍繞活動主題,積極運用校內外宣傳媒體特別是新媒體方式,報道宣傳周有關活動,播放網路安全公益廣告,推介網路安全作品,提升宣傳效果,營造安全上網、依法上網的良好氛圍。
3.各地各校要以宣傳周為契機,加強與網信、公安等部門協作,探索建立青少年學生網路安全教育長效機制;要推動相關內容納入新生教育、課程教育和課外實踐活動,完善網路安全教育工作體系,切實增強教育實效。
請各地各校及時總結網路安全宣傳周期間的活動開展情況,並於20__年9月26日前以郵件方式報省教育技術中心。聯系人及聯系方式:__。
一、活動時間
__年__月__日至__月__日。
二、活動主題
網路安全為人民,網路安全靠人民。
三、重點內容
(一)深入宣傳中央網路安全和信息化領導小組成立以來,國家網路安全頂層設計、法規制度、技術創新、標准規范、人才培養、產業發展、宣傳教育、國際合作等方面取得重大成就。
(二)深入宣傳貫徹《網路安全法》和《互聯網新聞信息服務管理規定》、《互聯網信息內容管理行政執法程序規定》等法律法規,進一步營造依法辦網、文明上網、安全上網的良好氛圍。
(三)編制發放宣傳教育材料,推動媒體、企業、社會團體廣泛開展網路安全宣傳普及工作。通過舉辦展覽、論壇知識競賽等多種形式,以及報刊、電視台、網站等傳播渠道,發動全民廣泛參與網路安全宣傳教育活動,普及網路安全知識,加強個人信息保護,提升社會網路安全意識和防護技能。
四、活動方式
各市(區)教育局、各學校、各有關單位要結合本單位實際,針對不同的對象有選擇地組織開展活動。結合社會熱點和百姓民生,進一步創新活動和宣傳形式,加強交互性、體驗性、趣味性,重點策劃和組織系列活動,包括但不限於以下形式:
(一)組織宣傳活動。各單位可通過邀請網路安全方面的專家,組織網路安全知識專題講座,普及網路安全知識;各單位門戶網站上應開辟網路安全宣傳專欄,發布網路安全有關知識;張貼與本次活動有關的宣傳條幅、宣傳海報等。
(二)網路安全隱患排查。各單位對機房設備和網站及其他信息系統的安全狀況進行自查,排查可能存在的安全隱患,同時對辦公用計算機進行安全排查,重點檢查涉密文件的處理方式是否合乎規范。
(三)開展「網路安全知識進課堂」活動。省委網信辦、省公安廳、省教育廳將會在宣傳周活動期間指導全省各中小學校、中職院校和高校開展「網路安全知識進課堂」活動。各學校應不定期組織學生學習網路安全知識或防護技能,參觀網路安全設施等。
(四)開展大學生網路安全知識競賽。本屆大學生網路安全知識競賽由中共__省委網信辦、__省教育廳聯合主辦,各高校以「普及網路安全知識,提高師生網路素養」為主題,開展__省第二屆「網安啟明星」大學生網路安全知識競賽。競賽在全省所有高校(含駐地軍校)在校大學生中開展。初賽各高校自行組織;復賽在__月上旬,選擇四所高校作為復賽點,每個賽點選出3支代表隊,共12支隊伍進入決賽;決賽在__月__日舉行。
(五)舉辦網路安全徵文活動。各市(區)教育局、各學校、各有關單位應積極組織參與由__省委網信辦組織開展的「網聚安全」(具體活動方案詳見附件)有獎徵文活動。徵文時間:即日起至__月__日,徵文包括文章類、公益廣告類、微視頻類。獲獎作品將在報刊、雜志、電台、電視台、各類電子屏和網站上刊載、展播、推送。
(六)__省「網路法治進校園」高校普法宣傳活動。__月__日,中共__省委網信辦、__省教育廳舉辦__省「網路法治進校園」高校普法宣傳員培訓班。組織全省高校法治宣傳負責人和網路安全負責人開展網路法律法規知識培訓,邀請有關專家圍繞文明上網、依法上網、依法辦網等法律法規進行解讀,培養各高校網路法律法規宣傳輔導員,為下一階段開展網路安全法律法規普法宣傳、推進「網路法治進校園」等活動提供師資力量。
五、工作要求
(一)加強領導,提前謀劃。各地各單位要深刻認識網路安全意識和技能培養工作的重要性和緊迫性,將網路安全宣傳周活動列入重要議事日程,加強領導,提前謀劃,認真制定活動方案。在國家網路安全宣傳周期間積極組織開展網路安全宣傳教育活動,切實辦好網路安全宣傳周。
(二)突出實效,形成聲勢。活動期間統一使用「國家網路安全宣傳周」標識,突出宣傳周主題和宣傳重點。充分利用網站、報刊和各類新媒體平台,進行廣泛宣傳,擴大覆蓋面,提高影響力,普及網路安全防護技能,提升師生的網路安全意識。
(三)做好總結,表彰先進。宣傳周結束後,我廳將評選一批優秀作品報省委網信辦。省委網信辦將集中表彰和獎勵一批網路安全先進典型和作品。各地各單位要做好網路安全宣傳周的總結,並將總結情況於__月__日(星期日)前報省教育信息化管理中心。
請各市(區)地各單位確定一名宣傳周活動聯絡人,於__月__日(星期日)前將聯絡人名單、聯系方式以及本地本單位宣傳周活動方案報省教育信息化管理中心。
Ⅷ 用戶信息超百萬公司國外上市須審查 ,公眾可通過哪些途徑和方式提出反饋意見
7月10日,國家互聯網信息辦公室發布關於《網路安全審查辦法(修訂草案徵求意見稿)》公開徵求意見的通知。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:
1、登錄中華人民共和國司法部中國政府法制信息網(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn),進入首頁主菜單的「立法意見徵集」欄目提出意見。
2、通過電子郵件方式發送至:[email protected]。
3、通過信函方式將意見寄至:北京市西城區車公庄大街11號國家互聯網信息辦公室網路安全協調局,郵編100044,並在信封上註明「網路安全審查辦法徵求意見」。
意見反饋截止日期為2021年7月25日。
網路安全審查工作的時限:
網路安全審查辦公室認為需要開展網路安全審查的,應當自向運營者發出書面通知之日起30個工作日內完成初步審查,包括形成審查結論建議和將審查結論建議發送網路安全審查工作機製成員單位、相關關鍵信息基礎設施保護工作部門徵求意見;情況復雜的,可以延長15個工作日。
網路安全審查工作機製成員單位和相關關鍵信息基礎設施保護工作部門應當自收到審查結論建議之日起15個工作日內書面回復意見。
以上內容參考 央視新聞-國家網信辦擬規定:掌握超過100萬用戶個人信息運營者赴國外上市須審查