網路安全責任制實施辦法規定

⑴ 《電信條例》第五十七條

《電信條例》第五十七條是電信安全

第五十七條 任何組織或者個人不得利用電信網路製作、復制、發布、傳播含有下列內容的信息：
(一)反對憲法所確定的基本原則的；
(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；
(三)損害國家榮譽和利益的；
(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
(五)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
(九)含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
第五十八條 任何組織或者個人不得有下列危害電信網路安全和信息安全的行為：
(一)對電信網的功能或者存儲、處理、傳輸的數據和應用程序進行刪除或者修改；
(二)利用電信網從事竊取或者破壞他人信息、損害他人合法權益的活動；
(三)故意製作、復制、傳播計算機病毒或者以其他方式攻擊他人電信網路等電信設施；
(四)危害電信網路安全和信息安全的其他行為。
第五十九條 任何組織或者個人不得有下列擾亂電信市場秩序的行為：
(一)採取租用電信國際專線、私設轉接設備或者其他方法，擅自經營國際或者香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區電信業務；
(二)盜接他人電信線路，復制他人電信碼號，使用明知是盜接、復制的電信設施或者碼號；
(三)偽造、變造電話卡及其他各種電信服務有價憑證；
(四)以虛假、冒用的身份證件辦理入網手續並使用行動電話。
第六十條 電信業務經營者應當按照國家有關電信安全的規定，建立健全內部安全保障制度，實行安全保障責任制。
第六十一條 電信業務經營者在電信網路的設計、建設和運行中，應當做到與國家安全和電信網路安全的需求同步規劃，同步建設，同步運行。
第六十二條 在公共信息服務中，電信業務經營者發現電信網路中傳輸的信息明顯屬於本條例第五十七條所列內容的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，並向國家有關機關報告。
第六十三條 使用電信網路傳輸信息的內容及其後果由電信用戶負責。
電信用戶使用電信網路傳輸的信息屬於國家秘密信息的，必須依照保守國家秘密法的規定採取保密措施。
第六十四條 在發生重大自然災害等緊急情況下，經國務院批准，國務院信息產業主管部門可以調用各種電信設施，確保重要通信暢通。
第六十五條 在中華人民共和國境內從事國際通信業務，必須通過國務院信息產業主管部門批准設立的國際通信出入口局進行。
我國內地與香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區之間的通信，參照前款規定辦理。
第六十六條 電信用戶依法使用電信的自由和通信秘密受法律保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關、國家安全機關或者人民檢察院依照法律規定的程序對電信內容進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由對電信內容進行檢查。
電信業務經營者及其工作人員不得擅自向他人提供電信用戶使用電信網路所傳輸信息的內容。

⑵ 網路安全主體責任制度

法律分析：網路安全主體責任制度是執行網路安全等級保護制度。網路安全等級保護制度明確了將等級保護制度上升為法律，規定了網路運營者的義務。網路運營者應當按照網路安全等級保護制度的要求，履行安全保護義務，保障網路免受干擾、破壞或者未經授權的訪問，防止網路數據泄露或者被竊取、篡改。

法律依據：《中華人民共和國網路安全法》第二十一條 國家實行網路安全等級保護制度。網路運營者應當按照網路安全等級保護制度的要求，履行下列安全保護義務，保障網路免受干擾、破壞或者未經授權的訪問，防止網路數據泄露或者被竊取、篡改：
一、制定內部安全管理制度和操作規程，確定網路安全負責人，落實網路安全保護責任；
二、採取防範計算機病毒和網路攻擊、網路侵入等危害網路安全行為的技術措施；
三、採取監測、記錄網路運行狀態、網路安全事件的技術措施，並按照規定留存相關的網路日誌不少於六個月；
四、採取數據分類、重要數據備份和加密等措施；
五、法律、行政法規規定的其他義務。

⑶ 對領導班子領導幹部進行問責應當由什麼依據有關規定實施各級網路安全和信息化

      對領導班子、領導幹部進行問責，應當由有管理許可權的黨組織依據有關規定實施。各級網路安全和信息化領導機構辦公室可以向實施問責的黨委（黨組）、紀委（紀檢組）提出問責建議。實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任。追究集體責任時，領導班子主要負責人和主管網路安全的領導班子成員承擔主要領導責任，參與相關工作決策的領導班子其他成員承擔重要領導責任。

     各級黨委（黨組）應當建立網路安全責任制檢查考核制度，完善健全考核機制，明確考核內容、方法、程序，考核結果送幹部主管部門，作為對領導班子和有關領導幹部綜合考核評價的重要內容。

     根據《黨委（黨組）網路安全工作責任制實施辦法》第五條規定，各級網路安全和信息化領導機構應當加強和規範本地區本部門網路安全信息匯集、分析和研判工作，要求有關單位和機構及時報告網路安全信息，組織指導網路安全通報機構開展網路安全信息通報，統籌協調開展網路安全檢查。

⑷ 電信網路運行監督管理辦法的第四章網路運行事故處理

第三十條
發生網路運行事故後，基礎電信業務經營者有關人員應當立即報告本單位負責人。
單位負責人接到事故報告後，應當迅速採取有效措施，組織搶修，防止事故擴大，減少社會影響和財產損失。 發生特別重大、重大事故後，基礎電信業務經營者總部應當向工業和信息化部報告事故情況，同時其省級機構應當向相關省、自治區、直轄市通信管理局報告事故情況。
發生較大事故後，基礎電信業務經營者省級機構應當向相關省、自治區、直轄市通信管理局報告事故情況。
發生一般事故後，基礎電信業務經營者省級機構應當向相關省、自治區、直轄市通信管理局定期報送。
發生網路運行事故後，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。 網路運行事故報告分為口頭報告、簡要書面報告（格式見附件二）和專題書面報告（格式見附件三）三種。
發生網路運行事故後，基礎電信業務經營者總部及其省級機構應當在規定時限內向電信監管部門報告（具體報告時限見附件四）。 電信監管部門應當責成基礎電信業務經營者對網路運行事故調查處理，按照相關時限提交簡要書面報告和專題書面報告。必要時，電信監管部門可以直接組織事故調查組進行調查。事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
事故調查組履行下列職責：
（一）查明事故發生的經過、原因等情況；
（二）認定事故的性質和事故責任；
（三）提出對事故責任單位和責任人的處理意見；
（四）總結事故教訓，提出防範和整改措施；
（五）提交事故調查報告。 基礎電信業務經營者有下列行為之一，電信監管部門應當予以警告並責令其限期改正。逾期未改正的，可以在行業內予以通報批評。
（一）未建立網路運行維護責任制，或者未制定網路運行維護制度的；
（二）未按照本辦法規定保證網路運行安全所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備網路運行安全條件的；
（三）未制定和演練網路運行事故應急處置預案的；
（四）未對從業人員進行網路運行安全和安全生產的教育和培訓的；
（五）新建、改建、擴建工程項目時未同時考慮網路運行安全設施建設的；
（六）未執行網路運行維護行業標準的；
（七）對電信設備、傳輸線路的代維企業管理不力，引發網路運行事故的；
（八）發生網路運行事故，未及時、如實上報或者對事故調查處理不力的；
（九）未按時向電信監管部門報送網路運行基礎數據的；
（十）不配合電信監管部門對網路運行維護工作的監督檢查及對網路運行事故的調查處理的；
（十一）在重大活動、重要節假日以及公共突發事件時，不執行網路運行安全管理措施或不聽從電信監管部門指揮、調度的。

⑸ 常見校園網路安全防禦措施有哪些

一、加強組織領導，落實安全工作責任制

為確保安全工作的順利開展，建立領導責任制和責任追究制，建立健全學校安全保衛制度，完善防範機制，學校成立以校長、書記為組長，副校長為副組長、處室主任、工作人員、體育老師組成的校園安全工作領導小組，制定《安全工作責任制度》，與分管處室政教主任、總務主任、門衛值班人員簽訂責任書，加強有關人員的安全工作責任心，真正使學校安全工作落到實處，杜絕責任事故的發生。堅持「誰主管、誰負責，誰主辦、誰負責，誰檢查、誰負責，」的原則，將校園安全工作與各處室、班級和教職工學期考核相掛鉤，實行安全責任事故一票否決制，確保各項安全工作落到實處。

二、強化安全教育，樹立安全意識

安全工作的重點是及時消除隱患，加強全校師生的安全教育，防患於未然。多年來學校利用櫥窗板報、標語、校園廣播、班級黑板報、主題班會、宣傳畫、升旗儀式、放光碟等多種形式進行廣泛宣傳，營造出「人人講安全，處處講安全、時時講安全、事事講安全」的濃厚氛圍。邀請交警講「交通安全常識」，邀請消防隊員講「消防安全知識」，同時根據學生特點舉行知識競賽、作文比賽、書畫比賽、組織學生觀看安全教育警示錄像、疏散演習等各種宣傳教育活動，通過這些豐富多彩的安全教育活動，提高師生的安全防範和自我保護意識，保證學校教育教學秩序的穩定和教育教學工作的順利開展。

三、採取切實措施，創建「平安校園」

開展創建安全班級、安全校園活動，認真落實「人防、技防、物防」三位一體的防範措施，堅持「從細微處著眼，從最小處抓起」的原則，加大安全工作人力、物力的投入。一方面在班級內部宣傳安全知識，加強學生的自我安全防範意識，二是政教處做好平時學生教育和班級管理，在周一升旗多次強調學生安全並提出要求。針對課間操及升旗全校1100多學生聚集後的安全疏散有了明文規定，要求學生分幾路整隊回教室，杜絕了校園亂跑及上下樓的擁擠現象。學生在校內也不允許打鬧、瘋跑，以防發生碰撞事故。三是總務處對出現的設施安全隱患都能夠及時排除，一時不能解決的先圍起來不讓學生靠近，並加掛安全警示牌。各處的電源、電線、插座、體育器材做到經常檢查，隨時維護。除了平時的檢查外，每學期針對安全工作進行多次全校性的排查，排除安全隱患。四、為防止意外事故發生，學校對二號樓、四號樓樓道安裝了塑鋼推拉窗加固樓道走廊護欄，二號樓、四號樓教室後窗也封閉起來。四個樓頂通道門都上了鎖。五、從安全、防盜考慮學校已著手「紅外線安防監視攝像頭」安裝工程，加強硬體建設，覆蓋學校操場、校門口等處，對犯罪分子起到震懾作用。同時將增加警用器材、消防器材，加強安全防範。此外，在以技術防範為主要手段的同時，加強人防安全，嚴格值班制度和夜間值班巡邏制度，完善值班預案和節假日領導帶班制度，學生上下學管理制度的措施。

四、建立報告制度，加強安全管理

1.建立安全工作日報告制度。在全校各班級、各處室中設立安全檢查員，要求每天對各自范圍內的學生動態、教學生活設施、設備進行檢查、記錄，並向班主任和總務處責任人匯報；在校園各區域配備消防設施，專人負責，定期檢查，使學校安全管理網路覆蓋到校園的每一個區域，每一個角落。教育學生增強自我防範意識，開展必要的安全防範技能培訓，提高學生應對突發事件的能力。

2.嚴格值周值班制度。實行值周領導提前半小時到崗，值周教師上下學時間在崗，學生全部離校後才能下班。對學生入校、放學、在校安全，實行全方位、無間隙監控。嚴格校規校紀，對違反紀律的學生要嚴肅處理。

五、突出學生安全重點，抓好學生安全管理

1.嚴格門衛制度,嚴格校規校紀，每天上午下午學生進出校門時均有值周學生和值周教師在校門口進行檢查。嚴格控制社會人員、非聯中師生進校。外來人員聯系事宜的須徵得有關部門的同意，登記後才能進校，否則一概不得進入，值班人員如違反規定擅自放入無關人員將按學校紀律處理，嚴重者開除崗位。

⑹ 各級黨委對本地區本部門網路安全工作負什麼責任

     按照誰主管誰負責、屬地管理的原則，各級黨委（黨組）對本地區本部門網路安全工作負主體責任，領導班子主要負責人是第一責任人，主管網路安全的領導班子成員是直接責任人。

    各級網路安全和信息化領導機構應當加強和規範本地區本部門網路安全信息匯集、分析和研判工作，要求有關單位和機構及時報告網路安全信息，組織指導網路安全通報機構開展網路安全信息通報，統籌協調開展網路安全檢查。各地區各部門網路安全和信息化領導機構應當向中央網路安全和信息化委員會及時報告網路安全重大事項，包括出台涉及網安全的重要政策和制度措施等。

     根據《黨委（黨組）網路安全工作責任制實施辦法》第七條規定，中央網路安全和信息化委員會辦公室會同有關部門按照國家有關規定對網路安全先進集體予以表彰，對網路安全先進工作者予以表彰獎勵。

⑺ 如何加強網路安全管理

導語：加強網路信息日常維護管理。加強日常維護和保養，定期進行巡查，及時了解和掌握網路安全運行情況，按要求排除存在的不安全因素和故障，變“事後處理”為“事前預防”。加強日常檢測檢查、管理維護，及時了解設備正常運行情況，建立網路安全巡查檢查記錄，定期開展設備保養，對設備運行中存在的隱患及時了解和掌握，做到巡查有記錄、檢查有目標、查後有改進，從源頭上構建一張嚴密的“信息安全網”。

如何加強網路安全管理

一、建立健全網路和信息安全管理制度

各單位要按照網路與信息安全的有關法律、法規規定和工作要求，制定並組織實施本單位網路與信息安全管理規章制度。要明確網路與信息安全工作中的各種責任，規范計算機信息網路系統內部控制及管理制度，切實做好本單位網路與信息安全保障工作。

二、切實加強網路和信息安全管理

各單位要設立計算機信息網路系統應用管理領導小組，負責對計算機信息網路系統建設及應用、管理、維護等工作進行指導、協調、檢查、監督。要建立本單位計算機信息網路系統應用管理崗位責任制，明確主管領導，落實責任部門，各盡其職，常抓不懈，並按照“誰主管誰負責，誰運行誰負責，誰使用誰負責”的原則，切實履行好信息安全保障職責。

三、嚴格執行計算機網路使用管理規定

各單位要提高計算機網路使用安全意識，嚴禁涉密計算機連接互聯網及其他公共信息網路，嚴禁在非涉密計算機上存儲、處理涉密信息，嚴禁在涉密與非涉密計算機之間交叉使用移動存儲介質。辦公內網必須與互聯網及其他公共信息網路實行物理隔離，並強化身份鑒別、訪問控制、安全審計等技術防護措施，有效監控違規操作，嚴防違規下載涉密和敏感信息。通過互聯網電子郵箱、即時通信工具等處理、傳遞、轉發涉密和敏感信息。

四、加強網站、微信公眾平台信息發布審查監管

各單位通過門戶網站、微信公眾平台在互聯網上公開發布信息，要遵循涉密不公開、公開不涉密的原則，按照信息公開條例和有關規定，建立嚴格的審查制度。要對網站上發布的信息進行審核把關，審核內容包括：上網信息有無涉密問題;上網信息目前對外發布是否適宜;信息中的文字、數據、圖表、圖像是否准確等。未經本單位領導許可嚴禁以單位的名義在網上發布信息，嚴禁交流傳播涉密信息。堅持先審查、後公開，一事一審、全面審查。各單位網路信息發布審查工作要有領導分管、部門負責、專人實施。

嚴肅突發、敏感事(案)件的新聞報道紀律，對民族、宗教、軍事、環保、反腐、人權、計劃生育、嚴打活動、暴恐案件、自然災害，涉暴涉恐公捕大會、案件審理、非宗教教職人員、留大胡須、蒙面罩袍等敏感事(案)件的新聞稿件原則上不進行宣傳報道，如確需宣傳報道的，經縣領導同意，上報地區層層審核，經自治區黨委宣傳部審核同意後，方可按照宣傳內容做到統一口徑、統一發布，確保信息發布的時效性和嚴肅性。

五、組織開展網路和信息安全清理檢查

各單位要在近期集中開展一次網路安全清理自查工作。對辦公網路、門戶網站和微信公眾平台的安全威脅和風險進行認真分析，制定並組織實施本單位各種網路與信息安全工作計劃、工作方案，及時按照要求消除信息安全隱患。各單位要加大網路和信息安全監管檢查力度，及時發現問題、堵塞漏洞、消除隱患;要全面清查，嚴格把關，對自查中發現的問題要立即糾正，存在嚴重問題的單位要認真整改。

如何加強網路安全管理

1 制定網路安全管理方面的法律法規和政策

法律法規是一種重要的行為准則，是實現有序管理和社會公平正義的有效途徑。網路與我們的生活日益密不可分，網路環境的治理必須通過法治的方式來加以規范。世界很多國家都先後制定了網路安全管理法律法規，以期規范網路秩序和行為。國家工業和信息化部，針對我國網路通信安全問題，制訂了《通信網路安全防護管理辦法》。明確規定：網路通信機構和單位有責任對網路通信科學有效劃分，根據有可能會對網路單元遭受到的破壞程度，損害到經濟發展和社會制度建設、國家的安危和大眾利益的，有必要針對級別進行分級。電信管理部門可以針對級別劃分情況，組織相關人員進行審核評議。而執行機構，即網路通信單位要根據實際存在的問題對網路單元進行實質有效性分級。針對以上條款我們可以認識到，網路安全的保證前提必須有科學合理的管理制度和辦法。網路機系統相當於一棵大樹，樹的枝幹如果出現問題勢必影響到大樹的生長。下圖是網路域名管理分析系統示意圖。

可以看到，一級域名下面分為若干個支域名，這些支域名通過上一級域名與下一級緊密連接，並且將更低級的域名授予下級域名部門相關的權利。預防一級管理機構因為系統過於寬泛而造成管理的無的放矢。通過逐級管理下放許可權。維護網路安全的有限運轉，保證各個層類都可以在科學規范的網路系統下全面健康發展。

一些發達國家針對網路安全和運轉情況，實施了一系列管理規定，並通過法律來加強網路安全性能，這也說明了各個國家對於網路安全問題的重視。比方說加拿大出台了《消費者權利在電子商務中的規定》以及《網路保密安全法》等。亞洲某些國家也頒布過《電子郵件法》以及其他保護網路安全的法律。日本總務省還重點立法，在無線區域網方面做出了明確規定，嚴禁用戶自行接受破解網路數據和加密信息。還針對違反規定的人員制定了處罰條例措施。用法律武器保護加密信息的安全。十幾年前，日本就頒布了《個人情報法》，嚴禁網路暴力色情情況出現。在網路環境和網路網路安全問題上布防嚴謹，減小青少年犯罪問題的發生。

可以說網路安全的防護網首先就是保護網路信息安全的法律法規，網路安全問題已經成為迫在眉睫的緊要問題，每一個網路使用者都應該與計算機網路和睦相處，不利用網路做違法違規的事情，能夠做到做到自省、自警。

2 採用最先進的網路管理技術

工欲善其事，必先利其器。如果我們要保障安全穩定的網路環境，採用先進的技術的管理工具是必要的。在2011年中國最大軟體開發聯盟網站600萬用戶賬號密碼被盜，全國有名網友交流互動平台人人網500萬用戶賬號密碼被盜等多家網站出現這種網路安全慘案。最主要一個原因就是用戶資料庫依然採用老舊的明文管理方式沒有及時應用新的更加安全的管理用戶賬號方式，這點從CSDN網站用戶賬號被泄露的聲明：“CSDN網站早期使用過明文密碼，使用明文是因為和一個第三方chat程序整合驗證帶來的，後來的程序員始終未對此進行處理。一直到2009年4月當時的程序員修改了密碼保存方式，改成了加密密碼。 但部分老的明文密碼未被清理，2010年8月底，對賬號資料庫全部明文密碼進行了清理。2011年元旦我們升級改造了CSDN賬號管理功能，使用了強加密演算法，賬號資料庫從Windows Server上的SQL Server遷移到了Linux平台的MySQL資料庫，解決了CSDN賬號的各種安全性問題。”通過上面的案例，我們知道保障安全的網路應用避免災難性的損失，採用先進的網路管理與開發技術與平台是及其重要的。同時我們也要研究開發避免網路安全新方法新技術。必須達到人外有人，天外有天的境界，才能在網路安全這場保衛戰中獲得圓滿勝利。保證網路優化環境的.正常運轉。

3 選擇優秀的網路管理工具

優良的網路管理工具是網路管理安全有效的根本。先進的網路管理工具能夠推動法律法規在網路管理上的真正實施，保障網路使用者的完全，並有效保證信息監管執行。

一個家庭裡面，父母和孩子離不開溝通，這就如同一個管道一樣，正面的負面都可以通過這個管道進行傳輸。網路系統也是這樣，孩子沉迷與網路的世界，在無良網站上觀看色情表演，以及玩游戲，這些都是需要藉助於網路技術和網路工具屏蔽掉的。還有些釣魚網站以及垃圾郵件和廣告，都需要藉助有效的網路信息系統的安全系統來進行處理。保障網路速度的流暢和安全。網路管理工具和軟體可以擔負起這樣的作用，現在就來看看幾款管理系統模型：

網路需求存在的差異，就對網路軟體系統提出了不同模式和版本的需求，網路使用的過程要求我們必須有一個穩定安全的網路信息系統。

網路環境的變化也給網路安全工具提出了不同的要求，要求通過有效劃分網路安全級別，網路介面必須能夠滿足不同人群的需要，尤其是網路客戶群和單一的網路客戶。在一個單位中，一般小的網路介面就能滿足公司內各個部門的需要，保障內部之間網路的流暢運行即是他們的需求，因此，如何選用一款優質的網路管理軟體和工具非常的有必要。

4 選拔合格的網路管理人員

網路管理如同一輛性能不錯的機車，但是只有技術操作精良的人才能承擔起讓它發揮良好作用的重任。先進的網路管理工具和技術，有些操作者不會用或者不擅長用，思維模式陳舊，這樣只會給網路安全帶來更多的負面效應，不能保證網路安全的穩定性，為安全運轉埋下隱患。

4.1 必須了解網路基礎知識。

總的來說，網路技術是一個計算機網路系統有效運轉的基礎。必須熟知網路計算機基礎知識，網路系統構架，網路維護和管理，內部區域網絡、有效防控網路病毒等基礎操作知識。另外，網路管理者要具備扎實的理論基礎知識和操作技能，在網路的設備、安全、管理以及實地開發應用中，要做到熟練掌握而沒有空白區域。計算機網路的維護運行，還需要網路管理人員有相應的職業資格證書，這也能夠說明管理者達到的水平。在網路需求和網路性能發揮等目標上實施有效管理。

4.2 熟悉網路安全管理條例

網路管理人員必須熟悉國家制定的相關的安全管理辦法，通過法律法規的武器來保護網路安全，作為他們工作的依據和標准，有必要也有能力為維護網路安全盡職盡責。

4.3 工作責任感要強

與普通管理崗位不同的是，網路安全問題可能隨時發生。這就給網路管理人員提出了更高更切實的要求。要具有敏銳的觀察力和快速做出決策的能力，能夠提出有效的應對辦法，把網路安全問題降到最低程度，所以網路管理人員的責任心必須要強。對於出現的問題，能在8小時以內解決，盡量不影響以後時間段的網路運轉。