中國網路安全立法洞察報告

『壹』 為什麼我國如此重視網路安全問題

在大數據的發展下，我國較為重視網路安全問題

——政策促進網路安全的發展

實際上，我國政府較為重視網路安全問題的發展，僅在2020-2021年，我國就發布了多條政策規范網路安全的發展。2021年3月份，國信辦發布《常見類型移動互聯網應用程序必要個人信息范圍規定》，旨在規范移動互聯網應用程序(APP)收集個人信息行為，保障公民個人信息安全。

劃分常見類型APP的必要個人信息范圍，規定APP不得因為用戶不同意提供非必要個人信息，而拒絕用戶使用其基本功能服務。在有明確規定的情況下，滴滴依然選擇了收集個人信息的行為是對我國網路安全的極大挑戰。

——以上數據參考前瞻產業研究院《中國網路安全行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》。

『貳』 目前中國的網路信息安全立法包括

法律主觀：

一、網路信息安全立法的系統規劃為了促使網路信息安全立法的基礎性工作能夠積極有序地進行，我們首先應當做好網路信息安全立法的系統規劃，它同時也是有效提高立法水平的關鍵措施之一。在制定立法的系統規劃時，我們需要科學整合立法的所有需求，促使立法之間能夠實現相互協調，從而增強立法的預見性、科學性。其一，立法的目的是促進發展。我們應當明確立法是為了更好地為發展提供規范依據和服務，是為了確保發展能夠順利進行。針對跟網路有聯系的部分，我們可以將其歸到傳統的法律范圍內，並盡量通過修訂或完善傳統法律來解決實際的問題。如果一些問題必須要通過制定新的法律才能解決，我們再實施新法律的制定也不遲。並且新法律必須具備良好的開放性，能夠隨時應對新問題的發生。其二，要重視適度干預手段的運用。為了促使法律可以跟社會的現實需求相適應，我們應當積極改變那些落後的調整方式，將網路信息安全法律制度的完善重點轉移到為建設並完善網路信息化服務，爭取為網路信息的安全發展掃清障礙，從而通過規范發展來確保發展，並以確保發展來推動發展，構建良好的社會環境以促進我國網路信息化的健康發展，形成一個跟網路信息安全的實際需求高度符合的法治文化環境。其三，要充分考慮立法應當遵循的一些基本原則。在立法的具體環節，我們不僅要考慮到消極性法律制定出來將造成的後果，還應當充分考慮積極性法律附帶的法律後果。因此，我們不僅要制定出管理性質的法律制度，還要制定出能夠促進網路信息產業及網路信息安全技術持續發展的法律制度，並涉及一些必要的、能夠積極推動我國網路信息安全產業可持續發展的內容。二、完善我國網路信息安全法律制度的具體措施（一）及時更新我國網路信息的立法觀念當下，一些發展中國家及大多數發達國家正主動參與制定網路信息化的國際規則，尤其是電子商務的立法，這些國家的參與熱情最高，歐盟、美國及日本正在想方設法將自己制定的立法草案發展成為全球網路信息立法的範本，其他國家也在加強對立法發言權的爭取，於是國際電子商務規則的統一出台是我們指日可待的事情。從這一緊張且迫切的國際形勢來看，中國在實施網路信息化立法時應當要適度超前我國實際的網路信息化發展進程，及時更新我國網路信息的立法觀念，勇於吸取發達國家先進的立法經驗，加快建設網路信息安全立法的速度，盡快將國內的網路信息化立法完善。與此同時，我國也應當積極爭取在制定國際網路信息化規則時享有更多的發言權，切實將中國的利益維護好。（二）加強研究我國網路信息的立法理論發展到今天，已經有相當一部分國人在從事我國網路信息化的理論研究工作，取得了顯著的研究成果，為完善我國網路信息安全的法律制度奠定了必要的理論依據。然而，這些研究工作並不具備必要的組織及協調，在力度和深度上都遠遠不夠，至今也沒有得出實際的法律草案，根本無法跟立法的需求相符。為了配合法律制度的完善，我們需要更加系統、更加深入地研究立法理論。具體地，我們要做好兩個主要的工作：其一，建議我國的一些相關部門在全國范圍內成立專門的學術研討會，針對網路信息安全的法律政策進行研究，掀起我國研究立法理論的熱潮，積極推動網路信息立法的實現。其二，積極研究國外的網路信息立法，借鑒其中較先進的法律體系及經驗，同時要處理好網路信息安全立法跟其他法律之間的關系。（三）積極移植國外先進的網路信息法規跟中國相比，西方一些發達國家更早進行網路信息立法的研究和實踐，並已經制定出很多保護網路信息安全的法律制度，個別發達國家甚至已經構建了完善的網路信息安全法律體系。所以，我們應提高對國外新的信息立法的關注度，爭取把握好他們發展網路信息立法的趨勢。但是，對於國外已經完善的網路信息安全法律，我們並不能照搬，而是要以中國的實際國情為基礎，勇於借鑒它們先進的立法成果，致力於使我們制定出的法律制度跟中國的特色社會主義市場經濟規律相符，從而真正提高我國網路信息安全法律制度的完善速度，提升我們的立法質量。（四）完善網路信息法制建設的反饋機制在制定並完善我國網路信息安全法律制度的全過程中，我們堅決不能忽視反饋。反饋能夠確保我們順利實施網路信息安全法律制度，並為網路信息安全法律制度建設的進一步完善提供積極的參考依據。然而長時間以來，我國並沒有建立健全網路信息安全立法的反饋渠道，從提出需求、編制條文到執行法規、監督法規，幾乎都是立法領域的主管機構在負責，這種管理方式自上而下，將法規的執行者擺在了被動的地位上，沒有跟法規的制定者建立起良好的信息溝通關系，對網路信息安全法律制度的可行性、科學性等有極大的消極影響。所以，我們應當建立起通暢的網路信息立法反饋渠道，構建完善的安全法律制度反饋機制，進一步明確各執法部門的反饋職能，全面收集運行網路信息安全法律制度的相關信息，確保我國的網路信息安全立法是科學的、現實的，促使法律制度在運行時能夠達到一個良好的動態平衡狀態。（五）健全我國網路信息安全的法律體系網路信息化最重要的保障就是網路信息安全的基本法，因此我們應當盡快制定出這一基本法，加快健全我國網路信息安全的法律制度體系。中國至今仍不具備網路信息安全的基本法，這對建設及完善我國的網路信息安全法律制度有很大的制約作用。隨著網路信息化在中國的快速發展，社會發展及國民經濟當中信息網路占據的地位越來越重要，其作用也愈加關鍵，一旦網路癱瘓、數據丟失，人民的財產安全及社會的穩定都將遭受無可估量的巨大損失。也就是說加強保障我國網路信息的安全已經發展成為最重要的網路信息化工作之一。目前，網路安全事故造成的經濟影響及社會影響正在逐漸加大，一旦事故發生，受到影響的將是數以千百萬計的國人，我們將要遭受的經濟損失將是幾百上千億。因此，我們更要進一步健全我國網路信息安全的法律體系，切實維護信息網路的數據安全、物理安全，將安全責任落實到人頭，加強對安全管理的改革，通過法律制度的完善來嚴厲打擊利用信息網路及針對信息網路實施的刑事犯罪。（六）網路信息安全法律制度的執行重點完善我國網路信息安全法律制度的執行重點應當體現在管理體制、網路信任、信息保護、等級保護、研發網路信息安全技術、應急處理、人才培養、監控體系以及應用推廣網路信息安全標准、信息安全意識等各個方面。在實踐這一系列重點措施的過程中，我們應特別加強對網路信息安全法律制度效率的提高。在信息網路技術迅猛發展的今天，網路信息安全法律制度擁有的積極作用不僅僅是滯後和適應，還應當充分體現為技術發展的前瞻性及主動規范性。網路信息安全的法律制度必須是能夠促進網路信息技術發展進步的，於是我們務必要提升網路信息安全法律制度的效率，在法律制度的創設階段要科學借鑒主流的技術中立思想，重視法律對特殊技術要求的符合程度，超前為發展技術和完善技術留下一定的空間，提高網路信息安全法律制度的社會適應性。在具體的執行過程中，我們應當加強研究國外先進的立法模式，取其精華、去其糟粕，借鑒其中有益自身發展的成分，有效解決法律制度跟技術之間存在的矛盾，積極鼓勵創新技術，大力開發自主知識產權，完善我國網路信息安全的技術指標體系，提高法律制度的規范效率。換言之，在完善我國網路信息安全法律制度時，我們不僅要遵循現有的法律體系，也要敢於跳出現行的立法理念，只要是跟現行的法律體系內容不符，我們就要將其突破；我們反對動輒立法，因為一些法律條文我們完全可以自行解釋、執行。在創制網路信息安全法律時，我們不僅要重視制定管理性質的規范，也要頒布實施能夠促進網路信息產業可持續發展的法律法規，並積極引導從業單位自律；積極防止對網路信息傳播有害的管理機制的出現，進一步完善保障網路信息安全的法規體系，建立起通過網路信息弘揚我國優秀文化的激勵機制。在執行網路信息安全法律制度時，我們不僅要完善其行政執法體制，還應當加強建立起一支專業的人才隊伍，由具備專業的網路信息知識、擁有快速的安全反應能力的人員組成，以進一步明確職責，健全我們的執法機構，力求真正做到依法管理、依法行政、依法決策；加強完善我國網路信息領域的司法公工作，力求通過司法的途徑切實維護好公民的合法權益，促使國家的經濟安全和政治安全得到保障，進而大力推動我國網路信息有序、健康、安全地發展下去。三、結語我國網路信息安全法律制度的完善是一個十分龐大的工程，涉及的內容也非常廣泛，於是在我們實際的生產生活中，我們必須要採取行之有效的措施加強完善我國網路信息安全的法律制度，爭取為人們搭建一個安全的網路信息交流平台，在為大家提供方便的同時保護好大家的利益。

『叄』 網路安全自查報告範文3篇

網路安全自查報告範文1

根據《衡陽市人民政府辦公室關於開展全市重點領域網路與信息安全檢查的通知》精神，9月10日，由市電政辦牽頭，組織對全市政府信息系統進行自查工作，現將自查情況總結如下：

一、網路與信息安全自查工作組織開展情況

9月10日起，由市電政辦牽頭，對各市直各單位當前網路與信息安全進行了一次全面的調查，此次調查工作以各單位自查為主，市電政辦抽查為輔的方式進行。自查的重點包括：電政辦中心機房網路檢修、黨政維護密碼防護升級，市直各單位的信息系統的運慧旅燃行情況摸底調查、市直各單位客戶機病毒檢測，市直各單位網路數據流量監控和數據分析等。

二、信息安全工作情況

通過上半年電政辦和各單位的努力，我市在網路與信息安全方面主要完成了以下工作：

1、所有接入市電子政務網的系統嚴格遵照規范實施，我辦根據《常寧市黨政站信息發布審核制度》、《常寧市網路與信息安全應急預案》、《「中國？常寧」黨政站值班讀網制度》、《中國？常寧」黨政站應急管理預案》等制度要求，定期組織開展安全檢查，確保各項安全保障措施落實到位。

2、組織信息安全培訓。面向市直政府部門及信息安全技術人員進行了網站滲透攻擊與防護、病毒原理與防護等專題培訓，提高了信息安全保障技能。

3、加強對黨政站巡檢。定期對各部門子網站進行外部web安全檢查，出具安全風險掃描報告，並協助、督促相關部門進行安全加固。

4、做好重要時期信息安全保障。採取一系列有效措施，實行24小時值班制及安全日報制，與重點部門簽訂信息安全保障承諾書，加強互聯網出口訪問的實時監控，確保十八大期間信息鎮悄系統安全。

三、自查發現的主要問題和面臨的威脅分析

通過這次自查，我們也發現了當前還存在的一些問題：

1、部分單位規章制度不夠完善，未能覆蓋信息系統安全的所有方面。

2、少數單位的工作人員安全意識不夠強，日常運維管理缺乏主動性和自覺性，在規章制度執行不嚴、操作不規范的情況。

3、存在計算機病毒感染的情況，特別是U盤、移動硬碟等移動存儲設備帶來的安全問題不容忽視。

4、信息安全經費投入不足，風險評估、等級保護等有待前虛加強。

5、信息安全管理人員信息安全知識和技能不足，主要依靠外部安全服務公司的力量。

四、改進措施和整改結果

在認真分析、總結前期各單位自查工作的基礎上，9月12日，我辦抽調3名同志組成檢查組，對部分市直機關的重要信息系統安全情況進行抽查。檢查組共掃描了18個單位的站，採用自動和人工相結合的.方式對15台重要業務系統伺服器、46台客戶端、10台交換機和10台防火牆進行了安全檢查。

檢查組認真貫徹「檢查就是服務」的理念，按照《衡陽市人民政府辦公室關於開展全市重點領域網路與信息安全檢查的通知》要求對抽查單位進行了細致周到的安全巡檢，提供了一次全面的安全風險評估服務，受到了服務單位的歡迎和肯定。檢查從自查情況核實到管理制度落實，從網站外部安全掃描到重要業務系統安全檢測，從整體網路安全評測到機房物理環境實地勘查，全面了解了各單位信息安全現狀，發現了一些安全問題，及時消除了一些安全隱患，有針對性地提出了整改建議，督促有關單位對照報告認真落實整改。通過信息安全檢查，使各單位進一步提高了思想認識，完善了安全管理制度，強化了安全防範措施，落實了安全問題的整改，全市安全保障能力顯著提高。

五、關於加強信息安全工作的意見和建議

針對上述發現的問題，我市積極進行整改，主要措施有：

1、對照《衡陽市人民政府辦公室關於開展全市重點領域網路與信息安全檢查的通知》要求，要求各單位進一步完善規章制度，將各項制度落實到位。

2、繼續加大對機關全體工作人員的安全教育培訓，提高信息安全技能，主動、自覺地做好安全工作。

3、加強信息安全檢查，督促各單位把安全制度、安全措施切實落實到位，對於導致不良後果的安全事件責任人，要嚴肅追究責任。

4、繼續完善信息安全設施，密切監測、監控電子政務網路，從邊界防護、訪問控制、入侵檢測、行為審計、防毒防護、網站保護等方面建立起全方位的安全防護體系。

5、加大應急管理工作推進力度，在全市信息安全員隊伍的基礎上組建一支應急支援技術隊伍，加強部門間協作，完善應急預案，做好應急演練，將安全事件的影響降到最低。

網路安全自查報告範文2

我局根據年前與黨委政府所簽訂的目標責任壯，以及《20**年度全區電子政務工作考核評估細則》，認真做好電子政務建設和政府信息公開應用等各項工作，對我局電子政務建設情況進行了自查。現將自查情況報告如下：

一、組織制度建設及網路安全

我局對組織領導分管及建設情況明確，內設7個科室，一個直屬機構稽查局，3派出機構分局，明確各科室及機構負責工作與其職責相關的其他工作。並在xxx0年聘用培訓了一名計算機專業畢業生負責辦公室oa系統的運作、維護等工作。在各級領導的親切關懷下、各個科室的通力配合下、機關辦公系統負責同志的努力下，我局的電子政務辦公系統經歷了辦公自動化、政務信息化和全局性的電子政務建設三個發展階段。從單機區域網聯接，到逐步建立門戶網站、機關內部資源ftp，以及政府oa平台互通的三網體系，積極配合做好全區電子政務工作。網路安全方面我局做到了內外網物理隔離，移動存儲設備通過獨立的「中轉機」傳遞文件，內部文件通過oa或內網ftp傳遞，每台計算機安裝國內外知名殺毒及防火牆軟體，各科室、各部門工作人員嚴格落實國家有關法律、法規，嚴格執行安全保密制度，明確涉密信息不得編輯、儲存、傳輸;同時規范入網手續，嚴禁擅自連入外網操作，嚴禁查閱、復制或傳播各種違法信息，散布謠言，擾亂社會秩序、破壞社會穩定。營造oa系統安全的運行環境。從根源上杜絕了不安全因素。

二、網上辦公及系統應用

在基礎數據維護上，我局完成組織機構及內部人員信息的數據錄入並能及時准確的進行更新。做到對管理人員信息變動、更新、上報、備案。我局全部實現網上辦公，85%以上無紙化辦公，崇尚節能減排節約型辦公。系統內部文件、會議通知、督查通報、專報專刊、收發通過稅務綜合辦公信息系統對每一份文件進行跟蹤詳細記錄文件收發、辦理詳細操作流程。對黨委、政府電子公文、會議通知等文件通過政府綜合辦公信息系統收發流轉。對涉密文件收發做到專人、專線登記、收發。

三、網站建設管理

及時更新網站信息，保障運行通暢，專人維護更新。將單位領導姓名、領導分工、領導工作電話和電子信箱、科室職責、科室負責任人姓名、科室工作電話和本單位職能等，功能合理、鏈接准確、有變化的都及時進行更改公布;將提供面向企業和個人的辦事表格在網上全面公布;將地稅簡報每期完整公布;在網站首頁的顯著位置設置了投訴監督電話。

進一步完善了公眾信息門戶網站建設,並開通了局長信箱,市民可對我局的信息、政策、法規等發表看法,也可以給我們提出好的建議。

四、政府信息公開

(一)、機構領導，班子成員信息全面准確。設有機構和人員編制規定上網情況。

(二)、及時更新與我局業務相關的法律法規、規章制度、部門文件。

(三)、及時更新領導活動動態、工作簡報、通知公告等。

(四)、及時更新部門年度 工作總結 ，規劃，部署下一階段工作任務職責。

(五)、及時更新提供法律法規查詢，申報表格下載。機關建設、專題活動欄目信息。處理公開申請信息發布公開信息指南。

五、視頻會議系統應用

我局明確分管領導、配備視頻系統設備，落實視頻會議系統管理部門和人員培訓，安排專人，定時對視頻會議系統進行聯調、維護、管理，保證視頻會議系統的正常使用。

六、存在問題及改進措施

我局存在部分人員對政務信息工作的主動性不足，還需要督促改進。參與政務信息工作人員提高工作水平有一定的難度，還需加強培訓進一步做好政務信息工作。在下一階段的政務信息工作中，我局將著力再加強，進一步細化政務信息內容，對公文類信息公開與辦事類信息公開要並重。推行網上辦理工作，豐富了政務信息公開的范圍和內容。豐富服務功能，充分發揮網站信息平台的功能，建立健全動態性的電子政務機制。

網路安全 自查報告 範文3

為保證稅務系統網路與信息安全，進一步加強網路新聞宣傳管理工作，有效地防範蓄意攻擊、破壞網路信息系統及傳播、粘貼非法信息等突發緊急事件的發生。按照「誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責」的原則，將工作落實到人。州局機關成立信息安全檢查工作組，負責州局機關各處室安全檢查工作，主要採取各處室自查和對部分處室抽查相結合的方式，開展網路安全清理檢查工作。

一、現 狀 與 風 險

隨著伊犁州地稅系統信息化建設的發展，以計算機網路為依託的征管格局已初步形成。總局-區局-地(州、市)局-縣(市)局的四級廣域網路已經建立，並逐步向基層徵收單位延伸，地稅系統網路建設進程也逐漸加快。目前伊犁州地稅系統廣域網節點數已達700多個，聯網計算機設備700多台。在完成繁重稅收任務的同時，為提高稅收征管效率，更好地宣傳稅收工作、服務納稅人，各縣(市)稅務機關均根據工作需要建立了網際網路訪問網站。同時，與其它政府部門部分地實現了聯網和信息交換。總之，網路與信息系統已成為整個稅務系統工作的重要組成部分，成為關繫到國計民生的重要基礎設施。

在稅務信息化建設不斷蓬勃發展的同時，網路與信息安全的風險也逐漸顯露。一是隨著稅收事業的發展，業務系統的要求，各級稅務機關逐步與外部相關部門實現了聯網與信息交換。此外為方便納稅人納稅，新疆地稅系統開通了網際網路申報、網上查詢等業務，地稅系統網路由過去完全封閉的內部網，轉變成與外部網、網際網路邏輯隔離的網路。二是網路與信息系統中的關鍵設備如主機、路由器、交換機以及操作系統等大部分採用國外產品，存在著較大的技術和安全隱患。三是系統內計算機應用操作人員水平參差不齊，加上由於經費不足，安全防護設備與技術手段不盡如人意。四是敵對勢力以及受利益驅使的犯罪分子一直蠢蠢欲動，對國家重要的財政、金融部門構成巨大威脅。上述幾個方面構成稅務系統網路與信息安全的主要風險。

二、建立健全了網路與信息安全組織機構

為了確保網路與信息安全工作得到重視和措施能及時落實，伊犁州地稅局成立了網路與信息安全領導小組：

組長：程xx 總經濟師

成員：xxx

領導小組下設辦公室，具體負責日常工作，主任由信息處長車艷霞擔任，副主任由辦公室副主任王守峰擔任。成員有：王紅星、劉忠輝、王忠、王華。

三、建立健全了網路與信息安全崗責體系和 規章制度

網路與信息安全辦公室負責對以機關名義在內、外網站上發布信息的審查和監控;信息處負責網站的維護和技術支持以及其它各類應用信息系統的監控和維護;計財處負責相關資金支持;機關服務中心負責電力、空調、防火、防雷等基礎設施的監控和維護。

網路與信息安全辦公室負責在發生緊急事件時協調開展工作，並根據事件的嚴重程度起草向領導小組、公安部門或上級有關部門的報告或向全系統的通報;並負責各類網站、各應用系統、資料庫系統的監控防範、應急處置和數據、系統恢復工作，以及網路系統的安全防範、應急處置和網路恢復工作及安全事件的事後追查。為做好州直地稅系統網路安全自查工作，信息處在8月10日，通過視頻培訓，對全系統網管員進行網路安全知識培訓。並對網路安全自查工作進行部署。

建立健全了各種安全制度，包括(1)日誌管理制度;(2)安全審計制度;(3)數據保護、安全備份、災難恢復計劃;(4)計算機機房及其他重要區域的出入制度;(5)硬體、軟體、網路、媒體的使用及維護制度;(6)帳戶、密碼、通信保密的管理制度;(7)有害數據及計算機病毒預防、發現、報告及清除管理制度。(8)個人計算機使用及管理規定。

四、伊犁州地稅局計算機網路管理情況

(一)區域網安裝了防火牆。同時對每台計算機配置安裝了區局統一配置的瑞星殺毒軟體，針對注冊號戶數不夠的情況，向區局又申請了300戶注冊號，現網路版瑞星殺毒軟體可以同時上線550台計算機，基本滿足了伊犁州地稅系統內網辦公需要。全州內網計算機安裝桌面審計系統達到95%，部分單位達到100%。定期安裝系統補丁，加強了在防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面的有效性。

(二)涉密計算機和區域網內所有計算機都強化口令設置，要求開機密碼、公文處理口令、征管軟體口令必須字母與數字混合不少於8位。同時，計算機相互共享之間設有身份認證和訪問控制。

(三)內網計算機沒有違規上國際互聯網及其他的信息網的現象;在各單位辦稅服務廳自助申報區安裝的網報專用計算機每天由網管員進行管理檢查，以防利用網報機進行違法活動。

(四)安裝了針對移動存儲設備的專業殺毒軟體，對移動存儲設備接入計算機前必須進行病毒掃描，對於經常接收外來數據的辦稅服務廳、管理科等單位計算機都配備使用U盤病毒隔離器。

(五)對伺服器上的應用、服務、埠和鏈接都進行了安全檢查並加固處理。

(六)對公文處理及檔案管理軟體資料庫進行按日備份，確保數據安全。嚴格文件的收發，並要求信息管理員定期進行系統全備份，刻錄光碟並異地存儲。

(七)沒有通過電子政務外網、互聯網郵箱、限時通信工具等處理、傳遞、轉發涉密或敏感信息的現象。

(八)制定了詳細應急預案，並隨著信息化程度的深入，結合各局實際，並在以後不斷完善。

(九)州局的網路信息發布由辦公室設置了專人管理，對所有要在網路上發布的信息按規定進行了審查。

五、存 在 的 問 題

根據《通知》中的具體要求，在自查過程中我們也發現了一些不足，同時結合實際，今後要在以下幾個方面進行整改。

(一)安全意識還需加強。要繼續加強對機關幹部的安全意識教育，提高做好安全工作的主動性和自覺性。

(二)設備維護、更新應及時。要加大對線路、系統等的及時維護和保養，同時，針對信息技術的飛快發展的特點，需加大更新力度。

(三)安全工作的水平還有待提高。對信息安全的管護還處於初級水平，要提高安全工作的現代化水平，有利於我們進一步加強對計算機信息系統安全的防範和保密工作。

(四)加強計算機安全意識教育和防範技能訓練，充分認識到計算機泄密案件的嚴重性。把計算機安全保護知識真正融於實際工作中，而不是記在紙上;人防與技防結合，把計算機安全保護的技術措施看作是保護信息安全的一道看不見的屏障。

(五)工作機制有待完善。創新安全工作機制，是信息工作新形勢的必然要求，這有利於提高機關網路信息工作的運行效率，有利於辦公秩序的進一步規范。

『肆』 網路安全法就網路數據安全制定了哪些重要制度

《網路安全法》出台的重大意義，主要表現在以下幾個方面：
一是構建我國首部網路空間管轄基本法。
作為國家實施網路空間管轄的第一部法律，《網路安全法》屬於國家基本法律，是網路安全法制體系的重要基礎。這部基本法規范了網路空間多元主體的責任義務，以法律的形式催生一個維護國家主權、安全和發展利益的「命運共同體」。具體包括，規定網路信息安全法的總體目標和基本原則；規范網路社會中不同主體所享有的權利義務及其地位；建立網站身份認證制度，實施後台實名；建立網路信息保密制度，保護網路主體的隱私權；建立行政機關對網路信息安全的監管程序和制度，規定對網路信息安全犯罪的懲治和打擊；以及規定具體的訴訟救濟程序等等。
此次《網路安全法》的出台從根本上填補了我國綜合性網路信息安全基本大法、核心的網路信息安全法和專門法律的三大空白。該法的推出走進了治理能力和治理體系現代化的總目標，走進了《國家安全法》的大格局，走進了網路強國的快車道，走進了大數據的新天地，走進了為人民謀福祉的總布局。
三是服務於國家網路安全戰略和網路強國建設。
現如今，網路空間逐步成為世界主要國家展開競爭和戰略博弈的新領域。我國作為一個擁有大量網民並正在持續發展中的國家，不斷感受到來自現存霸主美國的戰略壓力。這決定了網路空間成為我國國家利益的新邊疆；確立網路空間行為准則和模式成為我國的當務之急。現代國家必然是法治國家，國家行為的規制由法律來決定。而即將出台的《網路安全法》中明確提出了有關國家網路空間安全戰略和重要領域安全規劃等問題的法律要求。這有助於實現推進中國在國家網路安全領域明晰戰略意圖，確立清晰目標，釐清行為准則，不僅能夠提升我國保障自身網路安全的能力，還有助於推進與其他國家和行為體就網路安全問題展開有效的戰略博弈。
四是在網路空間領域貫徹落實依法治國精神。
十八屆四中全會通過了《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》，為我國的國家治理體系和治理能力現代化指明了方向，也為網路空間治理提供了指南。依法治國，正蹄疾步穩地落到實處，融入到國家行政、社會治理與公民生活中的點點滴滴。與已經相對成熟的領域和行業相比，互聯網領域可以稱得上是蠻荒之地，因為互聯網的飛速發展才短短二十年左右，許多監管、治理手段都是後知後覺地根據問題進行後期的補充。但此次《網路安全法》破除重重障礙，撥雲見日，高舉依法治國大旗，開啟依法治網的嶄新局面，成為依法治國頂層設計下一項共建共享的路徑實踐。依法治網成為我國網路空間治理的主線和引領，以法治謀求網治的長治久安。《網路安全法》還考慮到網路的開放性和互聯性，加強法治工作的國際合作協調，讓人類共同面臨的網路犯罪無處遁形，通過科學有效、詳細的法律進行懲罰和約束，達到正本清源的目的。
五是成為網路參與者普遍遵守的法律准則和依據。
網路不是法外之地，《網路安全法》為各方參與互聯網上的行為提供非常重要的准則，所有參與者都要按照《網路安全法》的要求來規范自己的行為，同樣所有網路行為主體所進行的活動，包括國家管理、公民個人參與、機構在網上的參與、電子商務等都要遵守本法的要求。《網路安全法》對網路產品和服務提供者的安全義務有了明確的規定，將現行的安全認證和安全檢測制度上升成為了法律，強化了安全審查制度。通過這些規定，使得所有網路行為都有法可依，有法必依，任何為個人利益觸碰法律底線的行為都將受到法律的制裁。
六是助力網路空間治理，護航「互聯網+」。
目前，中國已經成為名符其實的網路大國。截至2016年6月，中國網民規模達7.10億。但現實的網路環境十分堪憂，網路詐騙層出不窮、網路入侵比比皆是、個人隱私肆意泄露。根據中國互聯網協會發布的《中國網民權益保護調查報告
（2015）》，63.4%的網民通話記錄、網上購物記錄等信息遭泄露；78.2%的網民個人身份信息曾遭泄露，因個人信息泄露、垃圾信息、詐騙信息等導致的總體損失約805億元。但此前其他關於網路信息安全的規定，大多分散在眾多行政法規、規章和司法解釋中，因此無法形成具有針對性、適用性和前瞻性的法律體系。《網路安全法》的出台將成為新的起點和轉折點，公民個人信息保護進入正軌，網路暴力、網路謠言、網路欺詐等「毒瘤」生存的空間將被大大擠壓，而「四有」中國好網民從道德自覺走向法律規范，用法律武器維護自己的合法權益。國家網路空間的治理能力在法律的框架下將得到大幅度提升，營造出良好和諧的互聯網環境，更為「互聯網+」的長遠發展保駕護航。市場經濟本質是信用經濟，其精髓在於開放的市場+完善的法律，從這種意義上講，「互聯網+」必須帶上「安全」才能飛向長遠。
法律依據：
《網路安全法》第二十一條：國家實行網路安全等級保護制度。網路運營者應當按照網路安全等級保護制度的要求，履行下列安全保護義務，保障網路免受干擾、破壞或者未經授權的訪問，防止網路數據泄露或者被竊取、篡改：
（一）制定內部安全管理制度和操作規程，確定網路安全負責人，落實網路安全保護責任；
（二）採取防範計算機病毒和網路攻擊、網路侵入等危害網路安全行為的技術措施；
（三）採取監測、記錄網路運行狀態、網路安全事件的技術措施，並按照規定留存相關的網路日誌不少於六個月；
（四）採取數據分類、重要數據備份和加密等措施；
（五）法律、行政法規規定的其他義務。
《網路安全法》第三十一條：國家對公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務等重要行業和領域，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數據泄露，可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的關鍵信息基礎設施，在網路安全等級保護制度的基礎上，實行重點保護。關鍵信息基礎設施的具體范圍和安全保護辦法由國務院制定。
國家鼓勵關鍵信息基礎設施以外的網路運營者自願參與關鍵信息基礎設施保護體系。

『伍』 中國網路安全現狀

2021年7月20日，新浪科技發文稱iPhone手機存在安全隱患，Pegasus惡意軟體可能會入侵用戶的iPhone手機，竊取用戶的信息和郵件，甚至可以控制手機的麥克風和攝像頭，大數據時代用戶或無隱私可言。

實際上，我國對打擊大數據泄露安全事件有著強大的決心和執行力，在滴滴事件之後，國家網信辦依據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網路安全法》《中華人民共和國數據安全法》等法律法規修訂了《網路安全審查好辦法》，向社會公開徵求意見，擬規定掌握超百萬用戶信息國外上市須審查。

由此可見，在我國互聯網高速發展的時代，用戶數據的監管變得越來越困難，此次網信辦修訂《網路安全審查辦法》凸顯了我國對收集隱私數據行為嚴厲打擊的決心。

網路安全行業主要企業：目前國內網路安全行業的主要企業有深信服(300454)、安恆信息(688023)、綠盟科技(300369)、啟明星辰(002439)、北信源(300352)等。

1、iPhone存在漏洞對用戶數據安全造成威脅

2021年7月20日，新浪科技發文稱iPhone存在漏洞，Pegasus惡意軟體在用戶不點擊鏈接的情況下也可以入侵用戶的手機，竊取信息和郵件，甚至可以操控用戶的攝像頭，此消息一出，網友大呼大數據時代無隱私可言，網路安全問題堪憂，實際上，在我國對網路安全問題有著強大的決心，滴滴事件之後，國家網信辦依據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網路安全法》《中華人民共和國數據安全法》等法律法規修訂了《網路安全審查好辦法》，向社會公開徵求意見，擬規定掌握超百萬用戶信息國外上市須審查。

由此可見，在我國互聯網高速發展的時代，用戶數據的監管變得越來越困難，此次網信辦修訂《網路安全審查辦法》凸顯了我國對收集隱私數據行為嚴厲打擊的決心。

綜合來看，滴滴事件對國家數據安全層面敲起了警鍾，而iPhone此次網路安全漏洞問題針對個人數據安全問題敲響了警鈴，相信未來隨著我國網路安全相關法案的不斷完善，我國個人網路安全問題將得到有效的保護。

—— 以上數據參考前瞻產業研究院《中國網路安全行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》

『陸』 結合國家相關政策及具體案例說明網路安全立法的重要性

一是加強和改進立法工作，不斷提高立法質量。加強立法工作，是依法治國、建設社會主義法治國家的前提。近年來，政府立法工作取得了突出成績。過去五年間，僅國務院就向全國人大常委會提交39件法律議案，制定、修訂了137件行政法規。但是必須看到，我國改革和發展已經站在了新的歷史起點上，立法工作面臨著十分繁重的任務。要進一步增強政府立法工作的計劃性和針對性，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，認真研究經濟社會發展中的突出矛盾和問題，按照貫徹科學發展觀的根本要求，繼續加強經濟調節、市場監管、產品質量和安全、規范政府自身行為方面的立法；高度重視社會管理、公共服務和人民群眾普遍關注、社會反映強烈的熱點問題的立法；特別要注意加強改善民生、推進社會建設、節約能源資源、保護生態環境等方面的立法。加強立法工作重在提高立法質量。要創新政府立法工作的方法和機制，擴大立法工作的公眾參與。在法律法規起草、修改過程中，要通過組織聽證會、論證會、座談會等多種形式，廣泛聽取社會各方面的意見和建議。制定與群眾利益密切相關的行政法規、規章，原則上要公布草案，向社會公開徵求意見。
二是推進依法行政，努力提高行政執法水平。各級政府部門要加快推進依法行政、建設法治政府的進程，嚴格按照法定許可權和程序行使職權、履行職責。政府的組織、政府的權力、政府的運行、政府的行為和活動，都要以憲法和法律為准繩，都要受到憲法和法律的規范和約束。政府制定的行政法規、政府規章、規范性文件和政策性文件，必須與憲法和法律保持統一和協調。堅持以人為本，樹立以尊重和保障人權為核心的現代行政執法觀念，形成職責許可權明確、執法主體合格、適用法律有據、問責監督有方的政府工作機制。合理界定和調整行政執法許可權，明確執法責任，全面落實行政執法責任制。進一步健全市縣政府依法行政制度。加強對行政收費的規范管理，改革和完善司法、執法財政保障機制。健全行政復議體制，完善行政補償和行政賠償制度。認真做好法律援助工作，幫助困難群眾實現訴訟權利，使人人都能享受到平等法律保護。加強行政執法隊伍建設，增強服務意識，改進工作作風，保持清正廉潔，促進行政執法水平的不斷提高。
三是加強執法監督，確保行政權力正確行使。健全社會主義民主法制，必然要求國家機關及其工作人員將人民賦予的權力始終用來為人民服務，確保權力正確行使，讓權力在陽光下運行，接受人民群眾的監督。要完善權力制約和監督機制，綜合運用各種監督形式，增強監督合力和實效，真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。健全組織法制和程序規則，保證政府權力按照法定許可權和程序進行行使。各級政府要自覺接受人民代表大會及其常委會的監督，主動接受人民政協的民主監督。大力推進執法公開，提高政府工作的透明度，加大人民群眾的監督力度。改善和加強新聞輿論對行政執法的有效監督。切實強化政府層級監督，充分發揮監察、審計等專門監督的作用。要把加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督作為重點，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度，確保監督到位、有力、有效。
四是加強法制宣傳教育，提高全社會的法律意識和法治觀念。積極探索法制宣傳教育的新途徑、新形式，善於運用報刊、廣播、電視、互聯網等多種傳媒，精心組織各種法制宣傳教育活動，增強法制教育的科學性、准確性，防止片面性。突出抓好憲法宣傳教育，增強人民群眾的憲法意識，自覺維護憲法權威，使憲法在全社會得到遵守。加大有關經濟社會發展的法律法規、規范市場經濟秩序的法律法規以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規的宣傳力度，為建設中國特色社會主義打牢法治思想基礎。法律對社會生活的規范、引導和保障功能，主要是通過權利義務機制實現的。在法制宣傳教育活動中，必須強化權利義務觀念的培養，既要增強人們的民主意識和權利意識，也要增強法治意識和義務意識。具體包括：公民在法律面前人人平等，任何人都沒有超越憲法和法律的特權；堅持權利和義務相統一，權利的行使不得損害社會公共利益和他人的合法權益；國家保護合法的權利；國家提供權利的保障、救濟和保護。只有讓每個公民都樹立了正確的法制觀念，自覺在法制框架內行使權利、履行義務，才能夠真正把依法治國基本方略真正落到實處，建成社會主義法治國家。