電網網路安全建設

Ⅰ 國家電網安全管理體系建設要求

幾十年來～電力企業在實踐過程中～已經形成了一個系統的安全生產標准、制度、管理辦法等～保證了安全生產的基本需要。電力企業中安全生產保證體系和安全監督體系構成了電力企業
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安全管理的有機整體～兩個體系各自發揮作用並協調配合～是電力企業搞好安全生產的關鍵。
電力企業安全生產保證體系由決策指揮保證系統、執行運作保證系統、規章制度保證系統、安全技術保證系統、設備管理保證系統、政治思想工作和職工教育保證系統等六大系統組成。在安全保證體系中～有三個基本要素:人員、設備、管理。人員素質的高低是安全生產的決定性因素,優良的設備和設施是安全生產的物質基礎和保證,科學的管理則是安全生產的重要措施和手段。安全保證體系的根本任務～一是要造就一支具有高度事業心、強烈責任感、良好安全意識、嫻熟業務技能、遵章守紀的優良品質和嚴肅認真、一絲不苟、精益求精的工作作風的員工隊伍,二是努力提高設備、設施的健康水平～充分利用現代化科技成果改善和提高設備、設施的性能～最大限度發揮現有設備、設施的潛力,三是不斷加強安全生產管理～提高管理水平。
現階段～電力企業安全監督體系一般由安全監督部門、車間和班組安全員組成三級安全監督網路。其主要功能～一是安全監督～二是安全管理。即運用行政上賦予的職權～對電力生產和建設全過程的人身和設備安全進行監督～並具有一定的權威性、公正性和強制性,協助領導做好安全管理工作～開展各項安全活動等。
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電力企業安全監督部門的工作側重點～以安全管理為主～現場監督為輔～以不定期抽查為其主要監督方式,車間級安全員的工作側重點～是監督一些工作量較大或工作條件較復雜的大修、基建、改造等工程～其他工程可採取不定期抽查的辦法～以較多的精力從事安全管理工作,班組級安全員應主要側重於現場監督。
安全生產保證體系和安全監督體系各自的職責和分工又有所不同。安全生產保證體系要保證企業在完成生產任務的過程中實現安全、可靠,要解決安全生產在實施全員、全方位、全過程的閉環管理過程中～誰對哪些工作負責任～在哪些范圍內負責～負什麼樣的責任～使企業生產的每項工作～每個崗位人員都時時、處處考慮到安全問題～落實好安全保證措施。安全監督體系則直接對企業安全第一責任人和安全主管領導負責～要監督、檢查安全保證體系在完成生產任務的全過程中～是否嚴格遵守各種規章制度的規定～是否落實了安全技術措施和反事故技術措施～是否保證了企業生產的安全可靠。所以～安全監督體系和安全保證體系是一種制約與被制約的關系～安全監督體系是制約者～安全保證體系是被制約對象。
從安全生產保證體系和安全監督體系對生產安全的作用因素看～安全生產保證體系起到內因的作用～安全監督體系起到外因的作用。因此～要夯實企業的安全生產基礎～建立長效的安全
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生產管理機制～確保安全生產～其保證體系的有效運作起著決定性的作用。安全監督體系的作用～就是檢查、監督安全生產保證體系運轉是否正常～是否有效。
隨著國民經濟的快速發展～我國電力企業安全管理體系還不能完全適應電力企業發展的需要～與國際上先進的管理理念、方法相比還存在一些差距～主要表現在以下幾個方面:
(1) 管理理念上不能與國際接軌。現行的安全工作方法～只注重於事故原因分析和事故規律的研究～雖然保證了各項防範措施的目的性與針對性～但在超前控制和風險分析、評估與控制方面缺乏實效～被動式的安全管理思想與模式已經不能充分適應現代化企業安全生產管理的需要,
(2) 管理方式上缺少科學性。管理技術不構成一個完整的管理體系以支持企業的運行～表面上看安全生產管理各項標准、制度完善～但是由於缺少系統的安全思想的指導和科學化、系統化的管理方式～沒有實現真正意義上的全員、全過程、全方位的安全管理～安全管理沒有形成合力～在堅持「以人為本」思想、安全責任落實、安全文化建設等方面與企業發展、安全工作需要相比差距較大,
(3) 管理手段上方法單一。現在的安全工作主要依靠人治的管理和員工的自覺行為～人的因素在安全管理工作的整個過程中
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占據著主導地位～以績效考核代替過程管理～以獎懲機制代替激勵機制～抓班組安全建設多～抓管理層的責任落實少～管理失去重心～出現「兩張皮」現象～缺少創新的動力。
國際上基於風險評估的幾個先進管理體系。
(1) 職業安全健康管理體系(OHSMS)
OHSMS體系運行的主線是風險的控制過程～基礎是危害辯識、風險評估和風險控制的策劃。該體系首先對作業活動中存在的危害加以識別～然後評價每種危害事件發生的風險等級～依據安全健康法規的要求～確定不可承受的風險～制定目標和管理方案加以控制～並落實運行機制～做好應急應變的准備。
(2) 「安全五星」管理體系
國際職業安全協會(NOSA)的「安全五星」體系同樣以風險管理為基礎～側重於對未遂事件的預防和控制。在風險評估的基礎上～延伸出針對班組等生產作業單元在工作前的安全評估、五步安全法等安全管理方式。它已成為提高職工安全意識的有效手段。
(3) 安全、環境、健康管理體系(HSE)
HSE管理體系是採用與質量管理體系、環境控制管理體系相同的方法～對組織或企業的人員健康、安全管理和環境保護進

Ⅱ 電力系統中的網路信息安全都包括哪些方面

1、安全措施有待加強
配置不當或不安全的操作系統、內部網路和郵件程序等都有可能給入侵者提供機會，因此如果網路缺乏周密有效的安全措施，那麼就無法及時發現和阻止安全漏洞。當供應商發布補丁或升級軟體來解決安全問題時，一大部分用戶的系統又不進行同步升級，這歸根結底是管理者未充分意識到網路不安全的風險所在，所以未引起重視。
2、缺乏有效的綜合性的解決方案
大多數用戶缺乏有效的綜合性的安全管理解決方案，稍有安全意識的用戶都指望升級防火牆或加密技術，由此產生不切實際的安全感。事實上，一次性使用一種方案並不能保證系統永遠不被入侵，網路安全問題遠遠不能靠防毒軟體和防火牆來解決的，也並不是使用大量標准安全產品簡單壘砌就能解決的。
3、加強電力企業網路信息安全管理的建議
電力信息的網路安全對保證人民財產安全和企業的日常營運都具有非常重要的意義。不僅如此，電力信息的網路安全還關繫到國家的安全、穩定和發展。所以，若沒有信息安全做保障，那麼將會攪亂社會的正常秩序，給國家安全帶來不可估量的損失。
4、加強日誌管理和安全審計
市面上一般的防火牆和入侵檢測系統都具有審計功能，因此要充分利用它們的這種功能，管理好網路的日誌和安全審計工作。對審計數據要嚴格保管，不允許任何人修改或刪除審計記錄。
5、建立病毒防護系統
首先，在電力系統網路上安裝最先進的防病毒軟體。防病毒軟體必須要具有遠程安裝、遠程報警和集中管理等多種有效功能。其次，要建立防病毒的管理機制。嚴禁隨意在網上下載的數據往內網主機上拷貝；嚴禁隨意在聯網計算機上使用來歷不明的移動存儲設備。最後，職員應熟練掌握發現病毒後的處理方法。
6、建立內網的一致認證系統
認證是網路信息安全的首要技術之一，其主要目的是實現身份識別、訪問控制、機密性和不可否認服務等。

Ⅲ 電網和電廠計算機監控系統及調度數據網路安全防護規定的本規定細則

第二條本規定適用於與電力生產和輸配過程直接相關的計算機監控系統及調度數據網路。
本規定所稱「電力監控系統」，包括各級電網調度自動化系統、變電站自動化系統、換流站計算機監控系統、發電廠計算機監控系統、配電網自動化系統、微機保護和安全自動裝置、水調自動化系統和水電梯級調度自動化系統、電能量計量計費系統、實時電力市場的輔助控制系統等；「調度數據網路」包括各級電力調度專用廣域數據網路、用於遠程維護及電能量計費等的調度專用撥號網路、各計算機監控系統內部的本地區域網絡等。
第三條電力系統安全防護的基本原則是：電力系統中，安全等級較高的系統不受安全等級較低系統的影響。電力監控系統的安全等級高於電力管理信息系統及辦公自動化系統，各電力監控系統必須具備可靠性高的自身安全防護設施，不得與安全等級低的系統直接相連。
第四條電力監控系統可通過專用區域網實現與本地其他電力監控系統的互聯，或通過電力調度數據網路實現上下級異地電力監控系統的互聯。各電力監控系統與辦公自動化系統或其他信息系統之間以網路方式互聯時，必須採用經國家有關部門認證的專用、可靠的安全隔離設施。
第五條建立和完善電力調度數據網路，應在專用通道上利用專用網路設備組網，採用專線、同步數字序列、准同步數字序列等方式，實現物理層面上與公用信息網路的安全隔離。電力調度數據網路只允許傳輸與電力調度生產直接相關的數據業務。
第六條電力監控系統和電力調度數據網路均不得和互聯網相連，並嚴格限制電子郵件的使用。
第七條建立健全分級負責的安全防護責任制。各電網、發電廠、變電站等負責所屬范圍內計算機及信息網路的安全管理；各級電力調度機構負責本地電力監控系統及本級電力調度數據網路的安全管理。
各相關單位應設置電力監控系統和調度數據網路的安全防護小組或專職人員，相關人員應參加安全技術培訓。單位主要負責人為安全防護第一責任人。
第八條各有關單位應制定切實可行的安全防護方案，新接入電力調度數據網路的節點和應用系統，須經負責本級電力調度數據網路機構核准，並送上一級電力調度機構備案；對各級電力調度數據網路的已有節點和接入的應用系統，應當認真清理檢查，發現安全隱患，應盡快解決並及時向上一級電力調度機構報告。
第九條各有關單位應制定安全應急措施和故障恢復措施，對關鍵數據做好備份並妥善存放；及時升級防病毒軟體及安裝操作系統漏洞修補程序；加強對電子郵件的管理；在關鍵部位配備攻擊監測與告警設施，提高安全防護的主動性。在遭到黑客、病毒攻擊和其他人為破壞等情況後，必須及時採取安全應急措施，保護現場，盡快恢復系統運行，防止事故擴大，並立即向上級電力調度機構和本地信息安全主管部門報告。
第十條與電力監控系統和調度數據網路有關的規劃設計、工程實施、運行管理、項目審查等都必須嚴格遵守本規定，並加強日常安全運行管理。造成電力監控系統或調度數據網路安全事故的，給予有關責任人行政處分；造成嚴重影響和重大損失的，依法追究其相應的法律責任。
第十一條本規定施行後，各有關單位要全面清理和審查現行相關技術標准，發現與本規定不一致或安全防護方面存在缺陷的，應及時函告國家經貿委；屬於企業標準的，應由本企業及時予以修訂。
第十二條本規定由國家經貿委負責解釋。 第十三條本規定自2002年6月8日起施行。

Ⅳ 電力行業網路與信息安全工作必須堅持什麼方針

電力行業網路與信息安全工作堅持「積極防禦、綜合防範」的方針，遵循「統一領導、分級負責，統籌規劃、突出重點」的原則。

Ⅳ 國家電網 攻防演練什麼意思

據悉，各地電網的收費服務系統，以及超市、網銀的代收費系統等都涉及信息安全問題，這些與老百姓的生活息息相關。

國家電網一直高度重視信息安全建設工作。結合信息安全形勢，攻防演練組織專家設計訓練實戰內容，以達到學為致用的專項培訓效果，提高信息安全管理人員的攻防能力。

信息安全培訓一般分為技術培訓和管理培訓兩方面。「培訓有利於我們今後全面排查信息系統安全隱患，准確調查信息安全事件，及時消除信息安全威脅。」無論是加速APP應用還是迎接大數據時代的到來，信息安全在國家電網發展的過程中都十分關注。

網路攻防演習活動大致可分四個階段：備戰階段、實戰階段、決戰階段和總結階段。

在攻防演習備戰階段，參演單位需對已有信息資產進行識別、分析網路架構及進行安全風險（威脅）識別；同時需成立攻防小組，制定針對性的攻防演練應急預案，並參考網路安全等級保護要求建立安全防禦體系。

在攻防演習備戰階段，參演單位根據網路安全等級保護基本要求對網路和目標系統的關聯資產進行安全自查，結合基線核查、配置掃描及漏洞掃描等手段，梳理已有安全措施，發現網路中可能存在的風險。

參演單位結合網路中存在的安全問題和已有的安全措施，進行安全措施補充完善、安全加固。在技術方面全面完善基礎安全加固、網路區域合理劃分、安全監測、風險預警和事件分析等措施；管理方面完善「攻防演習領導小組」工作流程及安全事件應急處置機制。

在進行防護目標加固時，應安全技術與管理並重，將制定的針對性技術方案責任到人，按照項目實施計劃嚴格進行進度把控，確保技術整改措施落地。

在攻防演習實戰階段，攻守雙方正式進行演練，防守方保障目標業務系統的安全，需從攻擊監測、攻擊分析、事件上報、事件研判、攻擊阻斷、應急響應、漏洞修復和追蹤溯源等方面進行全面安全防護。

在攻防演習決戰階段，攻擊方發起的各類攻擊是檢驗防守方各部門在遭遇網路攻擊時發現和協同處置安全風險的能力，對檢驗參演單位應急方案有效性和完善網路安全應急響應機制與提高技術防護能力具有重要意義。