A. 互聯網法院
法律分析:互聯網法院按照《最高人民法院關於互聯網法院審理案件若干問題的規定》依法有序、積極穩妥、遵循司法規律、滿足群眾需求的要求,探索涉網案件訴訟規則,完善審理機制,提升審判效能,為維護網路安全、化解涉網糾紛、促進互聯網和經濟社會深度融合等提供司法保障。
法律依據:《最高人民法院關於互聯網法院審理案件若干問題的規定》
第一條 互聯網法院採取在線方式審理案件,案件的受理、送達、調解、證據交換、庭前准備、庭審、宣判等訴訟環節一般應當在線上完成。
根據當事人申請或者案件審理需要,互聯網法院可以決定在線下完成部分訴訟環節。
第六條 當事人及其他訴訟參與人使用訴訟平台實施訴訟行為的,應當通過證件證照比對、生物特徵識別或者國家統一身份認證平台認證等在線方式完成身份認證,並取得登錄訴訟平台的專用賬號。
使用專用賬號登錄訴訟平台所作出的行為,視為被認證人本人行為,但因訴訟平台技術原因導致系統錯誤,或者被認證人能夠證明訴訟平台賬號被盜用的除外。
第七條 互聯網法院在線接收原告提交的起訴材料,並於收到材料後七日內,在線作出以下處理:(一)符合起訴條件的,登記立案並送達案件受理通知書、訴訟費交納通知書、舉證通知書等訴訟文書。(二)提交材料不符合要求的,及時發出補正通知,並於收到補正材料後次日重新起算受理時間;原告未在指定期限內按要求補正的,起訴材料作退回處理。(三)不符合起訴條件的,經釋明後,原告無異議的,起訴材料作退回處理;原告堅持繼續起訴的,依法作出不予受理裁定。
第八條 互聯網法院受理案件後,可以通過原告提供的手機號碼、傳真、電子郵箱、即時通訊賬號等,通知被告、第三人通過訴訟平台進行案件關聯和身份驗證。
被告、第三人應當通過訴訟平台了解案件信息,接收和提交訴訟材料,實施訴訟行為。
第九條 互聯網法院組織在線證據交換的,當事人應當將在線電子數據上傳、導入訴訟平台,或者將線下證據通過掃描、翻拍、轉錄等方式進行電子化處理後上傳至訴訟平台進行舉證,也可以運用已經導入訴訟平台的電子數據證明自己的主張。
第十條 當事人及其他訴訟參與人通過技術手段將身份證明、營業執照副本、授權委託書、法定代表人身份證明等訴訟材料,以及書證、鑒定意見、勘驗筆錄等證據材料進行電子化處理後提交的,經互聯網法院審核通過後,視為符合原件形式要求。對方當事人對上述材料真實性提出異議且有合理理由的,互聯網法院應當要求當事人提供原件。
B. 有關網路的法律法規
1、互聯網電子郵件服務管理辦法
為了規范互聯網電子郵件服務,保障互聯網電子郵件服務使用者的合法權利,根據《中華人民共和國電信條例》和《互聯網信息服務管理辦法》等法律、行政法規的規定,制定本辦法。
2、互聯網新聞信息服務管理規定
互聯網新聞信息服務管理規定,為了規范互聯網新聞信息服務,滿足公眾對互聯網新聞信息的需求,維護國家安全和公共利益,保護互聯網新聞信息服務單位的合法權益,促進互聯網新聞信息服務健康、有序發展,制定本規定,2005年9月25日起施行。
3、互聯網信息服務管理辦法
為了規范互聯網信息服務活動,促進互聯網信息服務健康有序發展,制定本辦法。在中華人民共和國境內從事互聯網信息服務活動,必須遵守本辦法。本辦法所稱互聯網信息服務,是指通過互聯網向上網用戶提供信息的服務活動。
4、中國互聯網路信息中心域名爭議解決程序規則
《中國互聯網路信息中心域名爭議解決程序規則》,是為了保證域名爭議解決程序的公正性、方便性及快捷性,根據中國互聯網路信息中心《中國互聯網路信息中心域名爭議解決辦法》的規定而制定。
5、中國互聯網路信息中心域名爭議解決辦法
為了解決互聯網路域名爭議,根據有關法律、行政法規及《中國互聯網路域名管理辦法》的規定,制訂本辦法。本辦法適用於因互聯網路域名的注冊或者使用而引發的爭議。所爭議域名應當限於由中國互聯網路信息中心負責管理的「.CN」、「.中國」域名。但是,所爭議域名注冊期限滿兩年的,域名爭議解決機構不予受理。
國家制定並不斷完善網路安全戰略,明確保障網路安全的基本要求和主要目標,提出重點領域的網路安全政策、工作任務和措施。
國家採取措施,監測、防禦、處置來源於中華人民共和國境內外的網路安全風險和威脅,保護關鍵信息基礎設施免受攻擊、侵入、干擾和破壞,依法懲治網路違法犯罪活動,維護網路空間安全和秩序。
C. 網路安全法將加強個人信息保護是怎麼回事
網路安全法將加強個人信息保護、微博等未經許可不得提供新聞信息服務、非法獲取出售公民個人信息超50條將入罪、民用無人機擁有者須實名網路登記……6月1日起,一批新規將影響我們的生活。
新修訂《農葯管理條例》鼓勵逐步減少農葯使用量
新修訂的《農葯管理條例》6月1日起施行。《條例》規定,實行農葯生產許可制度,明確農葯生產企業應當具備的條件,並規定由省級農業部門核發農葯生產許可證,實行農葯經營許可制度,對高毒等限制使用農葯實行定點經營制度。《條例》還規定,劇毒、高毒農葯不得用於蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草葯材的生產。通過推廣生物防治、物理防治、先進施葯器械等措施,逐步減少農葯使用量,對實施農葯減量計劃、自願減少農葯使用量的給予鼓勵和扶持。
非法獲取、出售公民個人信息超50條將入罪
《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》6月1日起施行。司法解釋明確,向特定人提供公民個人信息,以及通過信息網路或者其他途徑發布公民個人信息的,應當認定為刑法規定的「提供公民個人信息」。司法解釋明確,非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內容、徵信信息、財產信息等個人信息五十條以上的,即構成犯罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。
水利水電工程建設征地補償出新規
《國務院關於修改〈大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例〉的決定》自6月1日起施行。《決定》將《條例》第二十二條修改為:「大中型水利水電工程建設徵收土地的土地補償費和安置補助費,實行與鐵路等基礎設施項目用地同等補償標准,按照被徵收土地所在省、自治區、直轄市規定的標准執行。」
D. 《網路安全法》的基本原則是什麼
法律分析:
最高法有關負責人介紹,近年來,一些經營者濫用人臉識別技術侵害自然人合法權益的事件頻發,引發社會公眾的普遍關注和擔憂。
最高人民法院副院長 楊萬明:比如,有些知名門店使用「無感式」人臉識別技術在未經同意的情況下擅自採集消費者人臉信息,分析消費者的性別、年齡、心情等,進而採取不同營銷策略。上述行為嚴重損害自然人的人格權益,亟待進行規制。
最高法在充分調研基礎上制定司法解釋,對人臉信息提供司法保護。解釋明確規定,在賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經營場所、公共場所違反法律、行政法規的規定使用人臉識別技術進行人臉驗證、辨識或者分析,應當認定屬於侵害自然人人格權益的行為。
物業不得強制將人臉識別作為出入小區唯一驗證方式
伴隨著人臉識別技術應用場景的不斷豐富,一些小區引入人臉識別系統,用「刷臉」代替「刷卡」,社會各界對此有不同看法,有人認為將人臉識別作為住戶身份驗證方式,是一種智能化管理,可以更精準識別出入小區人員,讓小區管理更安全、更高效。也有意見認為,在錄入人臉信息時,小區物業要求人臉信息和詳細住址、身份信息相綁定,這些信息一旦泄露,可能給公民個人隱私造成損害。那麼新出台的司法解釋對此是如何看待的,繼續來看報道。
最高法有關負責人表示,小區物業強制「刷臉」的問題,社會普遍關注。人臉信息屬於敏感個人信息,小區物業對人臉信息的採集、使用必須依法徵得業主或者物業使用人的同意。只有業主或者物業使用人自願同意使用人臉識別,對人臉信息的採集、使用才有了合法性基礎。
最高人民法院研究室副主任 郭鋒:實踐中,部分小區物業強制要求居民錄入人臉信息,並將人臉識別作為出入小區的唯一驗證方式,這種行為違反「告知同意」原則,群眾質疑聲較大。我們應該擁抱新科技,但同時也要尊重人格權益。小區物業不能以智能化管理為由,侵害居民人格權益。
為此,《規定》明確:「物業服務企業或者其他建築物管理人以人臉識別作為業主或者物業使用人出入物業服務區域的唯一驗證方式,不同意的業主或者物業使用人請求其提供其他合理驗證方式的,人民法院依法予以支持。」根據這一規定,小區物業在使用人臉識別門禁系統錄入人臉信息時,應當徵得業主或者物業使用人的同意,對於不同意的業主或者物業使用人,小區物業應當提供替代性驗證方式,不得侵害業主或物業使用人的人格權益和其他合法權益。
最高法:處理未成年人人臉信息 須徵得監護人的單獨同意
伴隨著人臉識別應用場景越來越廣泛,未成年人的人臉信息被採集的場景也越來越多。未成年人的人臉信息一旦泄露,侵權影響甚至可能伴隨其一生。因此,新的司法解釋對未成年人的人臉信息保護進行了專門規定。
最高法有關負責人介紹,我國《未成年人保護法》《網路安全法》等法律對未成年人的網路保護作出了專門規定:如信息處理者處理不滿十四周歲未成年人個人信息的,應當徵得未成年人的父母或者其他監護人同意;未成年人、父母或者其他監護人要求信息處理者更正、刪除未成年人個人信息的,信息處理者應當及時採取措施予以更正、刪除。新司法解釋堅持最有利於未成年人原則,從司法審判層面加強對未成年人人臉信息的保護。
最高人民法院研究室副主任 郭鋒:按照告知同意原則,根據第2條第3項的規定,信息處理者處理未成年人人臉信息的,必須徵得其監護人的單獨同意。關於具體年齡,可依據《未成年人保護法》《網路安全法》以及將來的《個人信息保護法》進行認定。
最高法表示,從責任認定角度看,新規結合當前未成年人人臉信息保護現狀,明確將「受害人是否未成年人」作為責任認定特殊考量因素,對於違法處理未成年人人臉信息的,在責任承擔時依法予以從重從嚴,確保未成年人人臉信息依法得到特別保護,呵護未成年人健康成長。
應用程序不得強制索取非必要個人信息
長期以來,部分移動應用程序通過一攬子授權、與其他授權捆綁、「不點擊同意就不提供服務」等方式強制索取非必要個人信息的問題突出,這既是廣大用戶的痛點,也是維權的難點。對此,司法解釋明確了此類處理人臉信息的新規則。
最高法表示,由於人臉信息屬於敏感個人信息,處理活動對個人權益影響重大,因此,在告知同意上,有必要設定較高標准,以確保個人在充分知情的前提下,合理考慮對自己權益的後果而作出同意。
最高人民法院研究室民事處處長 陳龍業:《規定》第2條第3項引入單獨同意規則,即:信息處理者在徵得個人同意時,必須就人臉信息處理活動單獨取得個人的同意,而不能通過一攬子告知同意等方式徵得個人的同意。
最高法介紹,基於個人同意處理人臉信息的,個人同意是信息處理活動的合法性基礎。只要處理者不超出自然人同意的范圍,原則上該行為就不構成侵權行為。自願原則是民法典的基本原則,個人的同意必須是基於其自願而作出。
最高人民法院研究室民事處處長陳龍業:特別是對人臉信息的處理,不能帶有任何強迫因素。如果信息處理者採取「與其他授權捆綁」、「不點擊同意就不提供服務」等模式,會導致自然人無法單獨對人臉信息作出自願同意,或者被迫同意處理其本不欲提供且非必要的人臉信息。
為強化人臉信息保護,防止信息處理者對人臉信息的不當採集,《規定》第4條對處理人臉信息的有效同意採取從嚴認定的思路。對於信息處理者採取「與其他授權捆綁」、「不點擊同意就不提供服務」等方式強迫或者變相強迫自然人同意處理其人臉信息的,信息處理者據此認為其已徵得相應同意的,人民法院不予支持。
明確五類情形可以使用人臉識別
剛剛我們了解了很多對禁止使用人臉識別和限制使用人臉識別的規定,那麼是不是人臉識別一律不能用呢?什麼情形下,信息處理者可以應用人臉識別技術收集個人信息,新規也進行了列舉。
新規明確, 有下列情形之一,信息處理者主張其不承擔民事責任的,人民法院依法予以支持:
(一)為應對突發公共衛生事件,或者緊急情況下為保護自然人的生命健康和財產安全所必需而處理人臉信息的;
(二)為維護公共安全,依據國家有關規定在公共場所使用人臉識別技術的;
(三)為公共利益實施新聞報道、輿論監督等行為在合理的范圍內處理人臉信息的;
(四)在自然人或者其監護人同意的范圍內合理處理人臉信息的;
(五)符合法律、行政法規規定的其他情形。
法律依據:
《中華人民共和國憲法》
第三十八條 中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。
第四十條 中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外,任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
E. 法院電腦為啥不能連接外網
1、安全隱患:外網存在安全隱患,可能會導致法院網路系統受到病毒、黑客攻擊等威脅,進而影響到法院的正常工作和機密信息的安全。
2、保密逗蠢要求:法院處理的案件和信息都具有較高的保密要求,為了保護機密信息的安全,法院限制了對外網的訪問。
3、專業要求:法院電腦可能需要使用專業軟體和系統,而這些軟體和系統只能在區域網內使用,無法連陵指慶尺握接到外網。
F. 2022網路安全檢查自查報告6篇
網路安全檢查自查報告1
根據南信聯發[XX]4號文件《關於開展**市電子政務網信息安全與網路管理專項檢查的通知》文件精神,我局積極組織落實,認真對照,對網路安全基礎設施建設情況、網路安全防範技術情況及網路信息安全保密管理情況進行了自查,對我局的網路信息安全建設進行了深刻的剖析,現將自查情況報告如下:
一、加強領導,成立了網路與信息安全工作領導小組
為進一步加強全局網路信息系統安全管理工作,我局成立了網路與信息系統安全保密工作領導小組,由局長任組長,下設辦公室,做到分工明確,責任具體到人。確保網路信息安全工作順利實施。
二、我局網路安全現狀
我局的統計信息自動化建設從一九九七年開始,經過不斷發展,逐漸由原來的小型區域網發展成為目前與國家局、自治區局以及縣區局實現四級互聯互通網路。網路核心採用思科7600和3600交換機,數據中心採用3com4226交換機,匯集層採用3com4226交換機、思科2924交換機和聯想天工iirit xx年都組織相關計算機安全技術培訓,計算站的同志還積極參加市信息辦及其他計算機安全技術培訓,提高了網路維護以及安全防護技能和意識,有力地保障我局統計信息網路正常運行。
四、網路安全存在的不足及整改措施
目前,我局網路安全仍然存在以下幾點不足:一是安全防範意識較為薄弱;二是病毒監控能力有待提高;三是遇到惡意攻擊、計算機病毒侵襲等突發事件處理不夠及時。
針對目前我局網路安全方面存在的不足,提出以下幾點整改辦法:
、加強我局計算機操作技術、網路安全技術方面的培訓,強化我局計算機操作人員對網路病毒、信息安全的防範意識;
2、加強我局計算站同志在計算機技術、網路技術方面的學習,不斷提高我局計算機專管人員的技術水平。
網路安蠢悔全檢查自查報告2
根據縣政府辦《關於開展20__年全縣重點領域網路與信息安全檢查行動的通知》__文件要求,現將我局開展網路與信息安全自查情況報告如下:
一、網路與信息安全自查工作組織開展情況
我局對網路信息安全檢查工作十分重視,成立了專門的領導小組,建立健全了網路安全保密責任制和有關 規章制度 ,由局辦公室統一管理,各科室負責各自的網路信息安全工作。嚴格落實有關網路信息安全保密方面的各項規定,對局所有的計算機及網路與信息安全情況進行自查,總體上看,我局網路信息安全保密的工作做得比較扎實,效果也比較好,未發現失泄密問題。
二、信息安全工作情況
1.信息系統安全方面實行領導審查簽字制度。凡上傳網站的信息,須經有關領導審查簽字後方可上傳帶兄正;並開展經常性安全檢查,主要對弱口令、防病毒軟體安裝與升級、木馬病毒檢測系統管理許可權開放情況塵悄、訪問許可權開放情況等進行監管。
2.日常管理方面切實抓好外網、網站和應用軟體管理,嚴格執行「涉密計算機不上網,上網計算機不涉密」,嚴格按照保密要求處理光碟、硬碟、U盤、移動硬碟等管理、維修和銷毀工作。
3.硬體設備使用合理,軟體設置規范,設備運行狀況良好。 我局每台終端機都安裝了防病毒軟體,系統相關設備的應用一直採取規范化管理,硬體設備的使用符合國家相關產品質量安全規定,暫未出現任何安全隱患。
4.網站信息安全使用符合要求。 制定了網路信息安全相關制度,要求機關各科室、單位提供的上傳內容,由各科室、單位負責人審查後報送至局,經相關管理人員和局主管領導審核後同意後上傳;重大內容發布報局主要領導簽發後再上傳,以此作為局計算機網路內控制度,確保網站信息的保密性。上傳時使用專屬許可權密碼鎖登陸後台,上傳文件提前進行病素檢測,並由專人負責。
三、主要問題和面臨的威脅分析
1.發現的主要問題和薄弱環節。一是相關制度尚未健全;二是部分幹部和職工對網路與信息安全的重視程度不夠;三是安全基礎設施和基礎性工作尚待加強。四是專職計算機和網路工作人員缺乏。
2.面臨的安全威脅與風險。隨著計算機網路的不斷發展,全球信息化對社會產生巨大深遠的影響。但同時由於計算機網路具有多樣性、不均性、開放性、互連性等特徵,致使計算機網路容易受到病毒、黑客、惡意軟體和其他不法行為的攻擊,所以使得網路安全和信息保密成為一個至關重要的問題。
3.整體安全狀況的基本判斷
盡管我局在網路和信息安全方面做到了人防和技防,但當前,部門間存在大量的信息交流,而工作人員往往通過互聯網電子信箱或個人郵箱發送信息,容易受到惡意軟體的攻擊和截留,致使信息安全存在隱患。
四、改進措施及整改結果
1.改進措施:一是加強組織領導,做到領導到位、任務到位、責任到位。二是建立健全網路與信息安全管理制度。三是加強教育培訓,提升認知度。四是進一步規范移動傳輸介質的使用。各科室在安裝殺毒軟體時基本採用國家主管部門批準的查毒殺毒軟體適時查毒和殺毒,不使用來歷不明、未經殺毒的軟體、軟盤、光碟、u盤等載體,不訪問非法網站,自覺嚴格控制和阻斷病毒來源。電腦設備外送修理時,有指定人員跟隨聯系。電腦報廢處理時,及時將硬碟等存儲載體拆除或銷毀。
2.整改效果:通過整改,逐步建立技術、制度、監管執行三位一體的信息安全防護體系,確保業務數據、核心設備、網路運行安全,提高了網路和信息安全防護能力,確保了信息工作安全穩定運行。
網路安全檢查自查報告3
根據《關於開展xx市電子政務網信息安全與網路管理專項檢查的通知》文件精神,我局積極組織落實,認真對照,對網路安全基礎設施建設情況、網路安全防範技術情況及網路信息安全保密管理情況進行了自查,對我局的網路信息安全建設進行了深刻的剖析,現將自查情況報告如下:
一、加強領導,成立了網路與信息安全工作領導小組
為進一步加強全局網路信息系統安全管理工作,我局成立了網路與信息系統安全保密工作領導小組,由局長任組長,下設辦公室,做到分工明確,責任具體到人。確保網路信息安全工作順利實施。
二、我局網路安全現狀
我局的統計信息自動化建設從一九九七年開始,經過不斷發展,逐漸由原來的小型區域網發展成為目前與國家局、自治區局以及縣區局實現四級互聯互通網路。網路核心採用思科7600和3600交換機,數據中心採用3com4226交換機,匯集層採用3com4226交換機、思科2924交換機和聯想天工ispirit1208e交換機,總共可提供150多個有線接入點,目前為止已使用80個左右。數據中心骨幹為千兆交換式,百兆交換到桌面。網際網路出口統一由市信息辦提供,為雙百兆光纖。與自治區統計局採用2兆光纖直聯,各縣區統計局及三個開發區統計局採用天融信虛擬專用網路軟體從互聯網上連接進入到自治區統計局的網路,入口總帶寬為4兆,然後再連接到我局。橫向方面,積極推進市統計局與政府網互聯,目前已經實現與100多家市級黨政部門和12個縣區政府的光纖連接。我局採用天融信硬體防火牆對網路進行保護,採用偉思網路隔離卡和文件防彈衣軟體對重點計算機進行單機保護,安裝正版金山毒霸網路版殺毒軟體,對全局計算機進行病毒防治。
三、我局網路信息化安全管理
為了做好信息化建設,規范統計信息化管理,我局專門制訂了《xx市統計局信息化規章制度》,對信息化工作管理、內部電腦安全管理、機房管理、機房環境安全管理、計算機及網路設備管理、數據、資料和信息的安全管理、網路安全管理、計算機操作人員管理、網站內容管理、網站維護責任等各方面都作了詳細規定,進一步規范了我局信息安全管理工作。
針對計算機保密工作,我局制定了《涉密計算機管理制度》,並由計算機使用人員簽訂了《xx市統計局計算機保密工作崗位責任書》,對計算機使用做到誰使用誰負責對我局內網產生的數據信息進行嚴格、規范管理。
此外,我局在全局范圍內每年都組織相關計算機安全技術培訓,計算站的同志還積極參加市信息辦及其他計算機安全技術培訓,提高了網路維護以及安全防護技能和意識,有力地保障我局統計信息網路正常運行。
四、網路安全存在的不足及整改措施
目前,我局網路安全仍然存在以下幾點不足:一是安全防範意識較為薄弱。二是病毒監控能力有待提高。三是遇到惡意攻擊、計算機病毒侵襲等突發事件處理不夠及時。
針對目前我局網路安全方面存在的不足,提出以下幾點整改辦法:
1、加強我局計算機操作技術、網路安全技術方面的培訓,強化我局計算機操作人員對網路病毒、信息安全的防範意識。
2、加強我局計算站同志在計算機技術、網路技術方面的學習,不斷提高我局計算機專管人員的技術水平。
網路安全檢查自查報告4
根據x高法〔2015〕75號《關於加強全省法院信息網路安全保密管理和開展建設整改的通知》文件的要求,我院網路安全保密工作領導小組高度重視,對全院網路安全保密工作進行了一次全面的自評自查。現將本次自評自查情況匯報如下:
一、加強學習,提高保密工作認識
迅速貫徹落實文件精神,組織全院幹警認真學習《中華人民共和國保密法》、《國家工作人員保密守則》、《黨政機關和涉密單位網路保密管理規定》等,強調保密工作的極端重要性,提高幹警對國家秘密和審判秘密的認識,牢固樹立「涉密無小事,失密是大事」的保密意識。對公文收發人員、檔案管理員、書記員等加強保密教育,加強做好保密工作的檢查督促,促進全體幹警提高思想認識,增強做好保密工作的責任感。同時,進一步明確涉密人員對文件收發、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環節的職能,使保密工作真正做到行有規章、做有依據、查有準則,真正實現制度化、規范化、科學化。
二、自糾自查,排除泄密安全隱患
按照本院制定的《網路信息安全及保密工作制度》,明確自查的內容和標准,並對自查工作進行了統一部署和安排。各部門根據所負保密工作職責,對信息系統保密管理工作進行了全面、認真地自查,對可能存在的泄密隱患進行了重點排查,認真整改。
一是嚴格要害部門的管理與防護。檔案室、辦公室等部門是保密重點部門,涉密文件的收發,卷宗的存檔與查閱應重點防護。通過自查,這些部門的規章制度健全,能從每個環節做起,保密觀念強,措施得力,落實較好,能嚴格控制機要文件、加密傳真和歸檔案卷的閱讀范圍,嚴格閱讀紀律,嚴格機要文件存放點和保密防範,對傳真文件堅決做到明來明往,密來密復。
二是加強涉密計算機的管理。涉密計算機主要用於處理電子政務、涉密文件和公文的收發,經定期檢查,未感染「木馬」等危害性病毒,做到了專機專用,未與非涉密介質互用,嚴格執行了公文處理的有關保密規定,未發現違規行為。
三是嚴格存儲介質的使用管理。涉密U盤主要是將秘密文件直接在專用計算機上處理。經檢查,未用存儲介質來回移動及在介質上存儲涉密信息,對交叉使用移動存儲介質的問題及時進行了糾正和整改。
四是強化辦公網路使用的管理。根據工作需要,經區法院計算機所連網路分為法院系統內部網路與互聯網,做到了專網專用,定位準確,非涉密計算所連互聯網未存儲、處理涉密信息。
五是狠抓涉密載體的清理。及時對涉密載體進行嚴密保管和認真清理,對發現存在的問題及時進行了糾正。
三、強化監督,落實保密工作責任
一是保密監督檢查工作長效制,定期對各個庭室的保密情況進行督察,發現保密工作未到位的,及時督促整改。每庭室確定一名內勤人員負責文件收發與保管,堵塞漏洞,確保秘密安全。
二是堅持日常規范與重點督察相結合。切實做到法院工作做到哪裡,保密工作就跟進到哪裡。在落實保密工作的過程中,抽調專人對保密工作進行經常檢查,尤其對於涉密的要害部門、重點部門進行定期檢查,一旦發現不嚴格執行保密規定的責令整改。
三是堅持接受監督與責任追究相結合。嚴格內部保密管理的同時,主動接受上級部門的監督、檢查、指導。規定對於缺乏保密觀念和保密意識、思想嚴重麻痹、保密管理責任不落實、保密人員疏於管理,由此造成失泄密事件的人和事都要做到發生一起查處一起,絕不姑息遷就,保密管理水平明顯提高,自建院以來無失、泄密事件發生。
四、物力保障,夯實保密工作物質基礎
保密工作除了人員到位、定密到位,還要經費到位,才能較好地防止失泄密事件的發生。近年來,我院加大保密工作物質保障,對保密工作的資金投入近五萬元,配置購買了保密櫃、文件粉碎機,安裝防火牆、隔離卡,使用專網U盤等,為做好保密工作提供有力的物質保障。
五、加大教育宣傳,務求保密工作落實到位
結合當前信息網路安全保密工作的形勢和任務,定期開展保密宣傳教育活動,提高全院幹警的保密意識、保密責任和保密技能。並將保密工作完成情況納入年終績效考核,確保信息網路安全保密工作落實到位。
通過這次的自評自查活動,提高了我院保密工作水平,也提升了我院全體幹警的保密工作意識,但按照上級的要求還存在一定的的差距和不足,做好保密工作仍然任重道遠。在今後的工作中,我院將進一步加強對保密工作的重視,強化對涉密內容的管理,力爭保密工作取得新的成績,確保審判執行工作順利開展。
網路安全檢查自查報告5
為了加強我校教育信息網路安全管理,保護信息系統的安全,促進我校信息技術的應用和發展,保障教育教學和管理工作的順利進行,並配合省公安廳、省教育廳,對我校計算機信息系統開展以「反、反破壞、掃黃打非、清理垃圾郵件」為主要內容的安全大檢查,凈化校園網路環境,不斷提高學校計算機信息系統安全防範能力,從而為學生提供健康,安全的上網環境。
一、領導重視,責任分明,加強領導
為了認真做好迎檢准備工作,進一步提高教育網路信息安全工作水平,促進教育信息化健康發展,我校建立了專門的網路信息安全管理組織,成立了由分管領導、網路管理員組成的計算機網路信息安全管理領導小組。負責制定學校計算機信息系統安全管理的辦法和規定,協調處理全校有關計算機信息系統安全的.重大問題;負責學校計算機信息系統的建設、管理、應用等工作;負責信息系統安全的監督、事故的調查和處罰。學校網路管理人員要在學校計算機安全管理領導小組的領導下,負責校園網的安全保護工作和設備的維護工作,必須模範遵守安全管理制度,積極採取必要的防範技術措施,預防網路安全事故的發生。
二、完善制度,加強管理
為了更好的安全管理網路,我校建立了健全的安全管理制度:
(一)計算機機房安全管理制度
1、重視安全工作的思想教育,防患於未然。
2、遵守「教學儀器設備和實驗室管理辦法」,做好安全保衛工作。
3、凡進入機房的。人員除須遵守校規校紀外,還必須遵守機房的各項管理規定,愛護機房內的所有財產,愛護儀器設備,未經管理人員許可不得隨意使用,更不得損壞,如發現人為損壞將視情節按有關規定嚴肅處理。
4、機房內禁止吸煙,嚴禁明火。
5、工作人員必須熟悉實驗室用電線路、儀器設備性能及安全工作的有關規定。
6、實驗室使用的用電線路必須符合安全要求,定期檢查、檢修。
7、杜絕黃色、迷信、反動軟體,嚴禁登錄黃色、迷信、反動網站,做好計算機病毒的防範工作。
8、工作人員須隨時監測機器和網路狀況,確保計算機和網路安全運轉。
9、機房開放結束時,工作人員必須要關妥門窗,認真檢查並切斷每一台微機的電源和所有電器的電源,然後切斷電源總開關。
(二)操作人員許可權等級分配製度
1、校領導統一確定操作人員職能許可權。
2、電教組成員負責管理、維修學校所有計算機,出現重大事故應及時報上級領導。
3、教師用戶帳號、密碼由網路管理員發放,並統一管理。
4、學校計算機管理人員需定期維護計算機軟體和數據,重要信息定期進行檢查和備份。
5、網路管理員負責校園用戶計算機系統能夠正常上網,為用戶提供日常網路維護服務和日常數據備份。
(三)賬號安全保密制度
1、網路用戶的賬號、密碼不得外傳、外借。
2、非法用戶使用合法用戶的賬號進入校園網的,追究該帳號擁有者的安全責任。
(四)計算機病毒防治制度
1、學校購買使用公安部頒布批準的電腦殺毒產品。
2、未經許可證,任何人不得攜入軟體使用,防止病毒傳染。
3、凡需引入使用的軟體,均須首先防止病毒傳染。
4、電腦出現病毒,操作人員不能殺除的,須及時報電腦主管處理。
5、在各種殺毒辦法無效後,須重新對電腦格式化,裝入正規渠道獲得的無毒系統軟體。
6、建立雙備份制度,對重要資料除在電腦貯存外,還應拷貝到軟盤上,以防遭病毒破壞而遺失。
7、及時關注電腦界病毒防治情況和提示,根據要求調節電腦參數,避免電腦病毒侵襲。
(五)安全教育培訓制度
1、學校組織教師認真學習《計算機信息網路國際互聯網安全保護管理辦法》,提高教師的維護網路安全的警惕性和自覺性。
2、學校負責對本校教師進行安全教育和培訓,使教師自覺遵守和維護《計算機信息網路國際互聯網安全保護管理辦法》,使他們具備基本的網路安全知識。
3、校管理中心對信息源接入的骨幹人員進行安全教育和培訓,使之自覺遵守和維護《計算機信息網路國際互聯安全保護管理辦法》,杜絕發布違犯《計算機信息網路國際互聯網安全保護管理辦法》的信息內容。
(六)、事故和案件及時報告制度
1、任何單位和個人不得利用互聯網製作、復制、查閱和傳播下列信息:
如發現有上述行為,保留有關原始記錄,並填寫好《安全日誌》,在12小時內向上級報告。
2、接受並配合區電教中心和公安機關的安全監督、檢查和指導,如實向公安機關提供有關安全保護的信息、資料及數據文件,協助公安機關查處通過國際聯網的計算機信息網路的違法犯罪行為。
3、發現有關計算機病毒、危害國家安全、違反國家有關法律、法規等計算機安全案情的,應在12小時以內向上級報告。
4、計算機機房設管理員一名,其職責是每天不定期瀏覽主頁或自己頁面,負責領導還應經常巡視操作者,如發現有違反上述規定者應立即制止並報告校園網安全領導小組。
(七)、面對大面積病毒應急處理方案
1、制定計算機病毒防治管理制度和技術規程,並檢查執行情況;
2、培訓計算機病毒防治管理人員;
3、採取計算機病毒安全技術防治措施;
4、對網站計算機信息系統應用和使用人員進行計算機病毒防治教育和培訓;
5、及時檢測、清除計算機系統中的計算機病毒,並做好檢測、清除的記錄;
6、購置和使用具有計算機信息系統安全專用產品銷售許可證的計算機病毒防治產品;
7、向公安機關報告發現的計算機病毒,並協助公安機關追查計算機病毒的來源;
8、對因計算機病毒引起的計算機信息系統癱瘓、程序和數據嚴重破壞等重大事故及時向公安機關報告,並保護現場。
除以上健全的安全管理制度外,我校也認真落實相關安全技術措施,安全基礎措施良好擁有完善的安全保護措施,設有學校重要部位值班制度,做到晝夜值班,任何人不得擅自進入微機房。
網路安全檢查自查報告6
根據縣委宣傳部《轉發〈關於開展網路安全檢查工作的通知〉的通知》的要求,我局高度重視,結合檢查內容及相關要求,認真組織落實,對相關網路系統的安全管理、技術防護、應急工作、宣傳教育培訓、等級保護工作、商用密碼使用等六個方面進行逐一排查。現將自查情況總結匯報如下:
一、加強領導,成立了網路安全工作領導小組
為進一步加強全局信息網路系統安全管理工作,我局成立了以局長為組長、分管領導為副組長、辦公室人員為成員網路安全工作領導小組,做到分工明確,責任具體到人。分工與各自的職責如下:局長為計算機網路安全工作第一責任人,全面負責計算機網路與信息安全管理工作。副組長分管計算機網路與信息安全管理工作。負責計算機網路安全管理工作的日常協調、督促工作。辦公室人員負責計算機網路安全管理工作的日常事務。
二、計算機和網路安全情況
(一)網路安全。我局所有計算機均配備了防病毒軟體,採用了強口令密碼、資料庫存儲備份、移動存儲設備管理、數據加密等安全防護措施,明確了網路安全責任,強化了網路安全工作。
(二)日常管理。切實抓好內網、外網和應用軟體管理,確保「涉密計算機不上網,上網計算機不涉密」,嚴格按照保密要求處理光碟、硬碟、移動硬碟等管理、維修和銷毀工作。重點抓好「三大安全」排查:一是加強對硬體安全的管理,包括防塵、防潮、防雷、防火、防盜、和電源連接等;二是加強網路安全管理,對我局計算機實行分網管理,嚴格區分內網和外網,合理布線,優化網路結構,加強密碼管理、IP管理、互聯網行為管理等;三是加強計算機應用安全管理,包括郵件系統、資源庫管理、軟體管理等。定期組織全局工作人員學習有關網路知識,提高計算機使用水平,確保網路安全。
三、計算機涉密信息管理情況
近年來,我局加強了組織領導,強化宣傳教育,加強日常監督檢查,重點加大對涉密計算機的管理。對計算機外接設備、移動設備的管理,採取專人保管、涉密文件單獨存放,嚴禁攜帶存在涉密內容的移動介質到上網的計算機上加工、貯存、傳遞處理文件,形成了良好的安全保密環境。嚴格區分內網和外網,對涉密計算機實行了與國際互聯網及其他公共信息網物理隔離,落實保密措施,到目前為止,未發生一起計算機失密、泄密事故;其他非涉密計算機及網路使用,也嚴格按照有關計算機網路與信息安全管理規定,加強管理,確保了我局網路信息安全。
四、硬體、軟體使用置規范,設備運行狀況良好
為進一步加強我局網路安全,我局對部分需要計算機設備進行了升級,為主要計算機配備了UPS,每台終端機都安裝了防病毒軟體,硬體的運行環境符合要求;防雷地線正常,防雷設備運行基本穩定,沒有出現雷擊事故;今年已更換了已經老化的`一對光纖收發器,目前光纖收發器、交換機、等網路硬體設備運轉正常,各種計算機及輔助設備、軟體運轉正常。
五、嚴格管理、規范設備維護
我局對電腦及其設備實行「誰使用、誰管理、誰負責」的管理制度。在管理方面我們一是堅持「制度管人」。二是強化信息安全教育、提高工作人員計算機技能。同時利用遠程教育、科普宣傳等開展網路安全知識宣傳,增強黨員幹部網路安全意識。在設備維護方面,對出現問題的設備及時進行維護和更換,對外來維護人員,要求有相關人員陪同,並對其身份進行核實,規范設備的維護和管理。
六、存在的問題及下一步打算
通過本次網路安全自查工作,我們也發現在網路管理過程中的一些薄弱環節,比如:個別單位工作人員網路安全意識還不夠強。在以後的工作中,我們將進一步加強安全意識教育和防範技能訓練,定期對工作人員進行培訓,注重人防與技防結合,確實做好我局網路安全工作。
G. 關於網路司法拍賣規定
《最高人民法院關於人民法院網路司法拍賣若干問題的規定》是為了規范網路司法拍賣行為,保障網路司法拍賣公開、公平、公正、安全、高效,維護當事人的合法權益,根據《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規定,前冊結合人民法院執行工作的實際制定。
法律依據:
《中華人民共和國網路安全法》
第三條國家堅持網路安全與信息化發展並重,遵循積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針,推進網賀櫻絡基礎設施建設和互聯互通,鼓勵網路技術創新和應用,支持培養網路安全人才,建立健全網路安全保障體系,提高網路安全保護能力。
第四條國家制定並不斷完善網路安全戰略,明確保障禪悔叢網路安全的基本要求和主要目標,提出重點領域的網路安全政策、工作任務和措施。
第五條國家採取措施,監測、防禦、處置來源於中華人民共和國境內外的網路安全風險和威脅,保護關鍵信息基礎設施免受攻擊、侵入、干擾和破壞,依法懲治網路違法犯罪活動,維護網路空間安全和秩序。
H. 最高人民法院工作報告2021年主要工作
2021年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全國人大及其常委會有力監督下,最高人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實十三屆全國人大四次會議決議,深入領會「兩個確立」的決定性意義,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,緊緊圍繞「努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」目標,堅持服務大局、司法為民、公正司法,忠實履行憲法法律賦予的職責,各項工作取得新進展。最高人民法院受理案件33602件,審結28720件,制定司法解釋24件,發布指導性案例31個,加強對全國法院審判工作的監督指導;地方各級人民法院和專門人民法院受理案件3351.6萬件,審結、執結3010.4萬件,結案標的額8.3萬億元。通過發揮審判職能作用,推動建設更高水平的平安中國、法治中國,為實現「十四五」良好開局提供有力司法服務和保障。
一、堅決維護國家安全和社會穩定
認真貫徹總體國家安全觀,依法懲治各類犯罪。各級法院審結一審刑事案件125.6萬件,判處罪犯171.5萬人。八類主要刑事犯罪案件持續處於低位,佔全部刑事案件比重穩步下降,我國是世界上最安全的國家之一。
嚴懲危害國家安全和社會治安犯罪。嚴懲煽動顛覆國家政權、間諜竊密、邪教等犯罪,堅決維護國家政權安全、制度安全。對資助危害國家安全活動的李亨利依法定罪判刑。審結網路傳銷、網路賭博、非法利用信息網路等犯罪案件9.2萬件,維護互聯網安全。嚴懲危害生物安全犯罪,維護國家生物安全,保障人民生命安全和身體健康。審結殺人、放火、搶劫等嚴重暴力犯罪案件4.9萬件。會同公安部等出台懲治涉槍涉爆犯罪意見,審結相關案件9984件。審結毒品犯罪案件5.6萬件,嚴厲打擊走私、製造毒品等源頭性犯罪。審結拐賣婦女兒童犯罪案件541件。審結襲警犯罪案件4586件。嚴懲暴力傷醫犯罪,保障醫務人員安全和正常醫療秩序,為醫務人員和廣大患者創造良好診療環境。人民法院准確貫徹死刑政策,對嚴重危害公共安全、嚴重影響群眾安全感的犯罪,對殘害婦女兒童、老年人等挑戰法律和倫理底線的犯罪,論罪當判死刑的,依法判處並核准死刑,堅決維護法治權威,堅決捍衛公平正義。
依法維護疫情防控秩序。審結涉疫犯罪案件9653件。對故意隱瞞中高風險地區行程、違規接診發熱患者、偽造售賣核酸檢測報告、「涉疫偷渡」等犯罪嚴懲不貸。會同海關總署等發布打擊海上跨境走私犯罪意見,嚴懲走私凍品犯罪,防範疫情傳播風險。
常態化開展掃黑除惡斗爭。健全常態化掃黑除惡機制,防止黑惡勢力「死灰復燃」。加快案件清結,審結涉黑涉惡犯罪案件3409件18360人。推進黑財清底,執行到位財產刑及追繳、沒收違法所得405.7億元,堅決摧毀黑惡勢力經濟基礎。推進專項整治,發出相關司法建議3816份。鞏固整治「村霸」、「沙霸」、「菜霸」、「路霸」等成果,促進基層社會治理。
依法懲治腐敗犯罪。審結貪污賄賂、瀆職等案件2.3萬件2.7萬人,秦光榮、王富玉等14名原中管幹部受到審判,彰顯黨中央正風肅紀、反腐懲惡的堅定決心。落實受賄行賄一起查,依法追繳行賄非法獲利,斬斷「圍獵」腐蝕、權錢交易的利益鏈條。加大職務犯罪贓款贓物追繳力度,實際追繳到位596.6億元。境外不是法外,首次適用刑事缺席審判程序審理程三昌案,裁定沒收外逃人員徐進、張正欣境內外巨額違法所得,對外逃腐敗犯罪分子雖遠必懲,讓其人財兩空。
依法維護國家糧食安全。出台服務全面推進鄉村振興意見。會同農業農村部等加強種業知識產權保護,嚴厲打擊制售偽劣種子、破壞種質資源等危害種業安全違法犯罪。審結亂佔耕地案件7251件,涉及耕地312萬畝,依法懲治農村侵佔耕地犯罪,保護耕地紅線。遼寧、吉林、黑龍江法院嚴懲污染、盜采黑土犯罪。
守好民生安全底線。審結重大責任事故等犯罪案件2031件,維護群眾生產安全。審結危害食品葯品安全犯罪案件6002件,依法嚴懲制售「病豬肉」、「毒草莓」、「毒面膜」等犯罪行為,守護百姓餐桌安全、用葯安全。嚴懲醫保騙保犯罪,依法對幕後組織者和職業騙保人加重懲罰,守好百姓「看病錢」、「救命錢」。審結高空拋物、偷盜窨井蓋等犯罪案件296件,高空拋物致人傷亡犯罪案件大幅度減少,群眾頭頂上、腳底下安全更有保障。審結危險駕駛犯罪案件34.8萬件,維護群眾出行安全。嚴懲電信網路詐騙犯罪,審結相關案件7.9萬件14.9萬人,對「5·09」特大跨境電信網路詐騙案590名被告人判處刑罰。嚴懲「以房養老」、「投資養老」、保健品坑老、兼職刷單、套路貸、校園貸、美容貸等花樣翻新的詐騙犯罪,助力打好反詐人民戰爭,維護群眾財產安全。
維護公民個人信息安全。信息時代,個人信息安全保護變得突出和緊迫。認真貫徹個人信息保護法,嚴懲竊取倒賣身份證、通訊錄、快遞單、微信賬號、患者信息等各類侵犯公民個人信息犯罪,審結相關案件4098件,同比上升60.2%。依法從嚴懲治行業「內鬼」泄露個人信息。嚴懲利用惡意程序、「釣魚」欺詐等形式非法獲取個人信息,審理「顏值檢測」軟體竊取個人信息案,懲治網路黑灰產業鏈犯罪。嚴懲通過非法侵入監控系統販賣幼兒園、養老院實時監控數據的犯罪分子。對侵犯個人信息、煽動網路暴力侮辱誹謗的,依法追究刑事責任。出台人臉識別司法解釋,制止濫用人臉識別技術行為,讓公眾不再為自己的「臉面」擔憂。審理人臉識別第一案,明確人臉識別技術應用范圍,守護公眾重要生物識別信息安全。
強化人權司法保障。堅持罪刑法定、疑罪從無、證據裁判,依法宣告511名公訴案件被告人和383名自訴案件被告人無罪,確保無罪的人不受刑事追究,還無罪的人清白。會同司法部完善死刑復核案件法律援助制度,依法保障死刑案件被告人獲得辯護的權利。推動實現刑事案件律師辯護全覆蓋。與全國律協召開座談會,健全工作機制,切實保障律師執業權利,充分發揮律師促進公正司法和人權保障的重要作用。律師服務平台為33萬名律師提供在線立案服務244萬件、案件排期避讓提醒40萬次。堅持實事求是、有錯必糾,按照審判監督程序再審改判刑事案件2215件。出台國家賠償案件精神損害賠償司法解釋。司法救助4萬人,發放救助金9.2億元。准確貫徹寬嚴相濟刑事政策,該寬則寬,當嚴則嚴,對挑戰法律權威、挑釁公共秩序、侵犯人民利益的,依法嚴懲不貸。
二、積極服務經濟社會高質量發展
完整、准確、全面貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,黨中央決策部署到哪裡,司法服務就跟進到哪裡。各級法院審結一審民商事案件1574.6萬件、行政案件29.8萬件,同比分別上升18.3%和12%。
持續服務「六穩」、「六保」。妥善處理因疫情引發的勞資用工、購銷合同、商鋪租賃等糾紛,審結涉疫民商事案件14.2萬件。出台助力中小微企業發展20條實招硬招,著力解決擠壓生存發展空間、拖欠賬款、超標的查封亂查封等侵害中小微企業權益問題。天津、江蘇、河南、重慶等法院運用「滾動解封」等方式,防止大額資金凍結對中小微企業資金鏈的沖擊。遼寧法院以海事強制令幫助數百家進口冷鏈企業解決清關難題,降低疫情對進出口貿易的影響。
助推法治化營商環境建設。堅持「兩個毫不動搖」,落實服務新時代加快完善社會主義市場經濟體制意見,對國企民企、內資外資、大中小微企業等各類市場主體依法平等保護。依法審理涉國資國企案件,助推國有經濟布局優化和結構調整,服務國企改革三年行動。加強產權司法保護,再審糾正涉企刑事冤錯案件30件39人,堅決防止把民事責任變為刑事責任,發布17件產權保護典型案例,弘揚契約精神和企業家精神。依法破除對民營企業在投資、市場准入等領域設置的門檻,清理涉民營企業積案。遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南等法院建立涉企案件生產經營影響評估機制。審結行政許可、行政協議案件2.1萬件,服務深化「放管服」改革。山西、內蒙古、安徽、河南、海南、貴州等法院著力推進行政機關負責人出庭應訴,河北、江西、山東、陝西、甘肅等法院加強行政爭議實質性化解,服務法治政府建設。
促進創新驅動發展。審結一審知識產權案件54.1萬件,同比增長16.1%,保護創新、激勵創造。審理涉5G通信、生物醫葯、高端製造等高新技術案件,加強關鍵核心技術和原始創新成果保護。明確職務發明權屬爭議的判斷標准,激勵科研人員創新創造。對科研人員已盡勤勉義務但因技術路線選擇失誤的,合理界定法律責任,營造鼓勵創新、寬容失敗的良好環境。著力破解知識產權維權「舉證難、周期長、賠償低、成本高」等難題。出台知識產權懲罰性賠償司法解釋,在895件案件中對侵權人判處懲罰性賠償。依法適用行為保全制度,以先行判決和臨時禁令相結合的方式防止損害擴大,不讓權利人贏了官司輸了市場。支持向濫訴者索賠合理開支,對惡意訴訟阻礙創新行為說「不」。我國已經成為審理知識產權案件尤其是專利案件最多的國家,也是審理周期最短的國家之一。知識產權審判在服務創新發展中作用愈來愈顯現。
維護市場公平競爭。加強反壟斷和反不正當競爭司法,審結壟斷案件49件、不正當競爭案件7478件。探索數據權利保護規則,服務數字經濟,促進電子商務發展。審理平台「二選一」、刷單炒信等壟斷和不正當競爭案件,嚴懲妨礙公平競爭、損害群眾利益行為。審理「茶顏悅色」奶茶訴「茶顏觀色」不正當競爭案,對傍名牌等不正當競爭行為予以制裁。明確「青花椒」等「碰瓷式維權」不受保護,對相關訴訟請求予以駁回。
推動市場主體有序退出和有效救治。審結破產案件1.3萬件,涉及債權2.3萬億元,促進企業優勝劣汰和要素資源高效配置。充分發揮破產審判「積極拯救」和「及時出清」功能,同時堅決防止借破產之名逃廢債。配合全國人大常委會開展企業破產法執法檢查,促進完善破產法律制度。深圳個人破產條例首案裁定生效,讓依法經營、誠實守信的債務人可以從頭再來,個人破產制度實踐邁出重要一步。審結破產重整案件732件,盤活資產1.5萬億元,讓745家困境企業再獲新生,35萬余名員工穩住就業。
促進金融市場健康發展。依法嚴懲金融證券犯罪,審結操縱市場、內幕交易、非法集資、洗錢等犯罪案件1.3萬件。審結金融糾紛案件155.3萬件,依法處理涉供應鏈金融、不良資產處置、私募投資基金等糾紛,有力推動防範化解金融風險。依法妥善審理康美葯業案,嚴懲證券違法犯罪,支持陷入債務危機企業重整再生。依法否定職業放貸、高利轉貸、變相高息等行為效力,引導民間融資服務實體經濟。北京金融法院建設金融司法大數據研究中心,提出保障「北交所」25條舉措,服務國家金融管理中心建設。上海金融法院深入推進金融審判專業化,建立金融糾紛法律風險防範報告年度發布機制,服務上海國際金融中心建設。
服務社會主義文化強國建設。旗幟鮮明保護革命文物和紅色遺存。河北法院審理長城保護公益訴訟案,一體化保護長城遺跡和歷史、環境風貌。江蘇法院完善大運河司法保護機制,促進河道治理和文化遺產保護。福建法院在世界遺產地、歷史文化街區等設立巡迴法庭,保護文化根脈傳承。貴州法院發出傳統村落司法保護令,守護鄉愁記憶。
促進人與自然和諧共生。審結一審環境資源案件26.5萬件。制定生態環境侵權禁止令、懲罰性賠償等司法解釋。審理綠孔雀預防性保護公益訴訟案,貫徹「保護優先、預防為主」原則。浙江安吉法院「森林法官」守護森林竹海,踐行「兩山」理念。青海三江源、祁連山、青海湖生態法庭聯動,共同守護「中華水塔」。落實誰污染誰治理、誰破壞誰賠償,探索公益訴訟損害賠償專項基金制度,江蘇、江西等法院委託第三方監管,保障生態修復資金專款專用。出台貫徹長江保護法實施意見,守護一江清水、兩岸青山。山東法院與執法機關協同治理油泥砂和落地原油污染,保護黃河三角洲。湖北法院依法保障全國碳排放權注冊登記結算機構建設,廣東法院審理碳排放權交易結算案,福建法院推行「碳匯」認購等替代性修復方式,依法助力碳達峰碳中和。與聯合國環境規劃署共同舉辦世界環境司法大會,通過《昆明宣言》,促進凝聚共建地球生命共同體的國際共識。
服務區域協調發展戰略實施。出台服務北京「兩區」建設意見,北京、天津、河北法院聚焦雄安新區建設、北京非首都功能疏解、天津濱海新區高質量發展精準發力,助推京津冀協同發展。完善涉冬奧糾紛多元化解機制,及時化解涉京張高鐵項目等糾紛,助力辦好簡約、安全、精彩的北京冬奧會冬殘奧會。上海、江蘇、浙江、安徽法院推進執行跨區聯動、信息全域共享、服務標准協同,服務長三角一體化發展。支持浦東打造社會主義現代化建設引領區,提出建設金融審判創新試驗區等21條舉措。完善落實對黃河流域生態保護和高質量發展的司法服務措施。完善支持橫琴、前海兩個合作區建設司法政策,服務粵港澳大灣區建設。出台服務成渝地區雙城經濟圈建設意見,重慶、四川法院圍繞知識產權、環境資源、跨域訴訟服務唱好司法協作「雙城記」。山西、江西、河南、湖北、湖南等法院精準服務先進製造業、現代農業發展,助推中部地區加快崛起。
服務高水平對外開放。審結一審涉外民商事案件2.1萬件、海事案件1.4萬件。貫徹對外開放基本國策,依法平等保護中外當事人合法權益。海南法院審理外籍漁民在我國南海海域非法捕撈水產品案,依法判處有期徒刑並判令承擔生態修復費用,對我國管轄海域實施有效司法管控。廣西法院高效處理「艾麗肯」號外籍貨船訴前保全案,外方當事人主動將約定的外國仲裁變更為我國法院管轄。隨著我國司法國際公信力日益提升,外國當事人主動選擇中國司法管轄日益增多。聯合國貿法會法規判例庫收錄涉疫情涉外商事海事案件指導意見,收錄我國司法案例已達36件。舉辦海上絲綢之路(泉州)司法合作國際論壇,在山東青島舉辦上合組織國家地方法院大法官論壇,加強最高人民法院國際商事法庭建設,服務共建「一帶一路」高質量發展,推動構建人類命運共同體。
維護國防利益和軍人軍屬合法權益。審結破壞軍事設施、泄露軍事秘密、破壞軍婚等涉軍犯罪案件466件,服務國防和軍隊現代化。會同退役軍人事務部推進設立「老兵調解室」,積極開辟退役軍人訴訟綠色通道。推廣河南法院涉軍維權「信陽模式」。軍事法院發揮涉軍維權服務平台作用,維護官兵權益。推進軍事行政審判試點,促進軍政軍民團結。審理侵害英烈名譽榮譽、褻瀆英雄墓碑等案件,讓侮辱烈士的人受到制裁,讓戍邊英雄的豐碑永遠高高聳立。
三、始終堅持以人民為中心
牢記人民至上,始終把人民群眾呼聲作為第一信號,及時高效便捷化解矛盾糾紛,依法保障人民群眾合法權益,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
切實實施民法典。民法典頒布實施,讓民事權利保護進入法典時代。適用民法典審理一系列與百姓生活息息相關的「第一案」。審理老舊小區加裝電梯案,保障民生工程順利進行,促進鄰里團結和睦。審理好意同乘減輕責任案,鼓勵互幫互助,增進社會互信。審理多起居住權案,保障困難群眾生活居住需要,駁回「強行啃老」等無理居住權請求。及時簽發人格權侵害禁令,為保護生命健康、名譽榮譽、個人隱私等提供預防和救濟。民法典實施一年多來,走進千家萬戶,進入百姓心田,一個個司法案例讓民法典條文變得更加鮮活起來,讓群眾切實感受到民法典就是人民權利的保障書,就是日常生活的法律網路全書。
大力弘揚社會主義核心價值觀。通過司法斷案弘揚真善美、鞭笞假惡丑。審理侵害袁隆平院士名譽榮譽案,堅決維護共和國功勛的尊嚴。審理女童熱心助人致傷案,判決善意助人不擔責。審理小區保安送老人就醫被索賠案,駁回無理賠償請求。審理醫院號販子逃跑摔傷索賠案,判決追趕者無責。審理高鐵霸鋪案,判決對公共場所不文明行為曝光無需擔責。對長期霸佔已售房屋、耍橫抗拒執行的當事人採取強制搬遷措施,決不讓「賴而不決」有機可乘。通過一系列司法判決,鼓勵崇尚英模、鄰里相助、見義勇為、助人為樂、志願服務、輿論監督,決不向耍橫霸道者讓步,決不遷就縱容惡習陋俗,讓廣大群眾知道法治社會提倡什麼、反對什麼、禁止什麼。
扎牢民生司法保障網。審結涉及教育、就業、醫療、養老、消費、社會保障等案件154萬件,促進保障和改善民生。完善新就業形態糾紛司法政策,依法治理欠薪問題,加強勞動權益保障。會同中國殘聯發布保護殘疾人典型案例,切實保障殘疾人合法權益。出台網路消費司法解釋,對直播帶貨、外賣餐飲作出規范,依法保護網路消費者合法權益。依法遏制利用「法拍房」、「借名買房」規避限購,絕不允許通過不當手段影響樓市調控、損害百姓居住權益。
促進家庭文明建設。加強家事審判工作,守護家庭幸福的港灣。審結婚姻家庭案件183.1萬件。堅決反對家庭暴力,依法嚴懲施暴者,會同全國婦聯推動人身安全保護令落地見效,發出保護令3356份,全面加強婦女兒童權益保護。加強對老年人的司法保護,對不贍養九旬母親的4個兒子依法判令承擔贍養責任並予以訓誡,加大懲處力度。通過家事審判,維護和弘揚中華民族重視家庭、尊老愛幼的傳統美德。
守護未成年人健康成長。完善中國特色少年司法制度,最高人民法院設立少年法庭工作辦公室和6個巡迴審判點,全國法院設立2181個少年法庭。深入貫徹未成年人「兩法」,堅持最有利於未成年人原則,確保未成年人依法得到特殊、優先保護。嚴懲侵害未成年人犯罪。堅持教育感化挽救方針,對未成年人犯罪採用圓桌審判,封存犯罪記錄,預防和減少重新犯罪。落實家庭教育促進法,對一些父母不正確實施家庭教育、怠於履行撫養監護義務、為孩子訂「娃娃親」等行為進行訓誡,發出家庭教育令,對虐待兒童的剝奪監護權。四川法院設立涉訴未成年人家庭教育指導工作站,安徽法院會同婦聯等部門落實留守兒童委託照護責任,增強留守兒童自我保護及家庭保護意識。審理短視頻侵犯兒童個人信息等案件,制止侵害未成年人合法權益行為。各地法院常態化開展「法治進校園」活動,積極創建法治副校長品牌,開發適合青少年的法治教育課程,防治和懲處校園欺凌行為,陝西法院聯合推出全媒體模擬法庭欄目「紅領巾法學院」,共同營造保護關愛未成年人的良好環境。
維護港澳台同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。審結涉港澳台案件2.8萬件,辦理涉港澳台司法協助互助案件8933件,審結涉僑案件4220件。加強與港澳規則銜接、機制對接,為港澳同胞在內地就業、創業、生活提供保障。與香港相互認可和執行婚姻家事判決、試點相互認可和協助破產程序。與澳門簽署仲裁程序相互協助保全安排。會同中央台辦建立在線訴調對接,84名台胞擔任調解員,發布維護台胞權益典型案例。舉辦海峽兩岸暨香港澳門司法論壇,在甘肅敦煌舉辦中華司法研究論壇,深化中華司法文化研究。
鞏固基本解決執行難成果。圍繞中央全面依法治國委2019年1號文件貫徹落實情況開展督察,深化執行難綜合治理、源頭治理。堅持高效公正規範文明執行,全國法院受理執行案件949.3萬件,執結864.2萬件,執行到位金額1.94萬億元。打通查人找物、財產變現、協同聯動、精準懲戒、打擊拒執等方面堵點,使守信者受益、失信者受限。會同自然資源部提升土地查封處置效率。會同民航局治理限高人員通過「黃牛」違規購票規避執行。會同證監會規范上市公司質押股票凍結。網路查控案件1971萬件,網路拍賣成交4323億元,同比分別增長34.6%和7.4%。開展執行款物集中清理、高效為民執行、涉民營企業積案攻堅等專項行動。執行到位涉民生、涉小微企業、涉10萬元以下小標的案件案款898.4億元。內蒙古、廣西、西藏、青海、寧夏、新疆等法院健全執行聯動機制。我國民事執行制度優越性不斷顯現,手段更加有力,執行工作機制和模式更加健全。
用心化解涉訴信訪。堅持把涉訴信訪工作作為傾聽群眾心聲、解決群眾訴求、了解社情民意的重要窗口。建立覆蓋四級法院的網上申訴信訪平台,暢通群眾訴求表達「直通車」,有訪必錄、有信必錄。集中治理重復信訪,通過領導幹部接訪、律師代理申訴、公開聽證等方式,化解信訪積案3739件,幫助群眾解開「法結」、「心結」。安徽法院351名領導幹部帶頭接訪、包案化解。全國法院涉訴信訪、涉訴進京訪較2019年分別下降2.3%和61.6%。2015年以來涉訴信訪、涉訴進京訪年均下降5.5%和35%。
為人民群眾提供一站式多元解紛服務。進入新時代,我國社會主要矛盾發生變化。人民法院受理的案件是矛盾糾紛的具體表現。化解這些矛盾,既是滿足人民群眾對美好生活和公平正義嚮往的需要,也是促進社會發展的需要。舊的矛盾解決了,新的矛盾又會顯現出來。有矛盾就有沖突,甚至是激烈的沖突,不能迴避,不能推諉,要不怕難,要耐得煩,要敢於擔當。人民法院化解以案件形式呈現的矛盾,就是通過司法踐行以人民為中心的重要方式。人民法院不僅要定分止爭,還要為群眾化解糾紛提供多種解決方案,把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,提供菜單式、集約式、一站式服務,包括調解、仲裁、審判。群眾需要什麼方式就努力提供什麼方式,真正做到方便快捷、訴非對接、線上線下聯動。經過三年多不懈努力,集約集成、在線融合、普惠均等的中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系全面建成。「菜單式」服務提供多樣化選擇,讓群眾解紛變得及時便捷。與全國總工會、中國僑聯、全國工商聯、銀保監會、中小企業協會等11家單位建立「總對總」在線調解機制,6.3萬個調解組織和26萬名調解員進駐調解平台,豐富了群眾選擇適合渠道解決糾紛的「菜單庫」。覆蓋城鄉的跨域立案網點超過1.3萬個,累計提供跨域立案服務14萬件,90%的申請在30分鍾內響應,把司法服務送到群眾家門口。線上線下融合服務讓「正義提速」,顯著降低群眾、企業和國家財政解紛成本。以人民法院在線服務平台為總入口,集成在線調解、電子送達、委託鑒定等10個平台,實現在線服務四級法院全覆蓋,群眾打官司從原來的耗時費力變為全流程「掌上辦理」。全國法院2021年在線調解糾紛突破1000萬件,平均每分鍾51件成功化解在訴前,訴前調解案件平均辦理時長17天,比訴訟時間少39天。完善分調裁審機制,全國法院訴訟服務中心全部設立速裁工作室,速裁快審案件871.5萬件,平均審理周期32天,較一審民商事案件縮短43%。設立330個郵政集約送達服務中心,在主要城市基本實現法律文書「次日達」。24小時服務,讓群眾辦理訴訟事務「零時差」。739個法院推出24小時訴訟服務。12368熱線發揮訴訟「總客服」作用,「一號通辦」實質性辦理訴訟事務,日均接聽群眾來電2.1萬件次,幫助解決訴求765.1萬件,群眾滿意度達96%。北京、天津、上海、重慶等法院「夜間法庭」解決超大城市上班族訴訟不便問題,讓訴訟服務「不打烊」。送法下鄉「零距離」,打通服務群眾「最後一公里」。堅持和發展新時代「楓橋經驗」,推動人民法院調解平台進鄉村、進社區、進網格,8429個人民法庭入駐,43033個基層治理單位對接。寧夏閩寧法庭主動服務東西部扶貧協作,長年紮根移民安置區,與走出大山的群眾共譜「山海情」。四川「石榴籽」調解室、雲南「金花」調解室、西藏「送法進邊境村居」、新疆「冬不拉」調解室、兵團「農牧團場法官工作室」等受到各族群眾歡迎。加強巡迴審判,馬背法庭、車載法庭深入田間地頭、廠礦林區,就地立案、就地調解、就地審判、督促就地履行,「馬錫五審判方式」在新時代煥發新的生機活力。目前,我國已建成世界上聯動資源最多、在線調解最全、服務對象最廣的一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系,走出了一條中國特色司法為民之路。
I. 結合國家相關政策及具體案例說明網路安全立法的重要性
一是加強和改進立法工作,不斷提高立法質量。加強立法工作,是依法治國、建設社會主義法治國家的前提。近年來,政府立法工作取得了突出成績。過去五年間,僅國務院就向全國人大常委會提交39件法律議案,制定、修訂了137件行政法規。但是必須看到,我國改革和發展已經站在了新的歷史起點上,立法工作面臨著十分繁重的任務。要進一步增強政府立法工作的計劃性和針對性,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,認真研究經濟社會發展中的突出矛盾和問題,按照貫徹科學發展觀的根本要求,繼續加強經濟調節、市場監管、產品質量和安全、規范政府自身行為方面的立法;高度重視社會管理、公共服務和人民群眾普遍關注、社會反映強烈的熱點問題的立法;特別要注意加強改善民生、推進社會建設、節約能源資源、保護生態環境等方面的立法。加強立法工作重在提高立法質量。要創新政府立法工作的方法和機制,擴大立法工作的公眾參與。在法律法規起草、修改過程中,要通過組織聽證會、論證會、座談會等多種形式,廣泛聽取社會各方面的意見和建議。制定與群眾利益密切相關的行政法規、規章,原則上要公布草案,向社會公開徵求意見。
二是推進依法行政,努力提高行政執法水平。各級政府部門要加快推進依法行政、建設法治政府的進程,嚴格按照法定許可權和程序行使職權、履行職責。政府的組織、政府的權力、政府的運行、政府的行為和活動,都要以憲法和法律為准繩,都要受到憲法和法律的規范和約束。政府制定的行政法規、政府規章、規范性文件和政策性文件,必須與憲法和法律保持統一和協調。堅持以人為本,樹立以尊重和保障人權為核心的現代行政執法觀念,形成職責許可權明確、執法主體合格、適用法律有據、問責監督有方的政府工作機制。合理界定和調整行政執法許可權,明確執法責任,全面落實行政執法責任制。進一步健全市縣政府依法行政制度。加強對行政收費的規范管理,改革和完善司法、執法財政保障機制。健全行政復議體制,完善行政補償和行政賠償制度。認真做好法律援助工作,幫助困難群眾實現訴訟權利,使人人都能享受到平等法律保護。加強行政執法隊伍建設,增強服務意識,改進工作作風,保持清正廉潔,促進行政執法水平的不斷提高。
三是加強執法監督,確保行政權力正確行使。健全社會主義民主法制,必然要求國家機關及其工作人員將人民賦予的權力始終用來為人民服務,確保權力正確行使,讓權力在陽光下運行,接受人民群眾的監督。要完善權力制約和監督機制,綜合運用各種監督形式,增強監督合力和實效,真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。堅持用制度管權、管事、管人,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。健全組織法制和程序規則,保證政府權力按照法定許可權和程序進行行使。各級政府要自覺接受人民代表大會及其常委會的監督,主動接受人民政協的民主監督。大力推進執法公開,提高政府工作的透明度,加大人民群眾的監督力度。改善和加強新聞輿論對行政執法的有效監督。切實強化政府層級監督,充分發揮監察、審計等專門監督的作用。要把加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督作為重點,健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度,確保監督到位、有力、有效。
四是加強法制宣傳教育,提高全社會的法律意識和法治觀念。積極探索法制宣傳教育的新途徑、新形式,善於運用報刊、廣播、電視、互聯網等多種傳媒,精心組織各種法制宣傳教育活動,增強法制教育的科學性、准確性,防止片面性。突出抓好憲法宣傳教育,增強人民群眾的憲法意識,自覺維護憲法權威,使憲法在全社會得到遵守。加大有關經濟社會發展的法律法規、規范市場經濟秩序的法律法規以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規的宣傳力度,為建設中國特色社會主義打牢法治思想基礎。法律對社會生活的規范、引導和保障功能,主要是通過權利義務機制實現的。在法制宣傳教育活動中,必須強化權利義務觀念的培養,既要增強人們的民主意識和權利意識,也要增強法治意識和義務意識。具體包括:公民在法律面前人人平等,任何人都沒有超越憲法和法律的特權;堅持權利和義務相統一,權利的行使不得損害社會公共利益和他人的合法權益;國家保護合法的權利;國家提供權利的保障、救濟和保護。只有讓每個公民都樹立了正確的法制觀念,自覺在法制框架內行使權利、履行義務,才能夠真正把依法治國基本方略真正落到實處,建成社會主義法治國家。