網路安全審查辦法案例

『壹』 合規創造價值：新經濟領域（擬）上市企業的若干合規要點分析

走出去智庫觀察

近來，滴滴被查引發了人們對上市企業跨境數據合規的的熱議。今年上半年，國內互聯網企業扎堆奔赴美股，但因跨境數據安全問題引發的系列影響，使這些企業不得不重新審視相關合規問題。

走出去智庫（CGGT）特約法律專家、中倫律師事務所顧問賈申認為，從近期監管趨勢來看，跨境數據傳輸是新經濟企業上市應特別關注的合規點。根據《網路安全法》和《數據安全法》規定，包括公共通信、信息服務、金融業和其他重要行業、領域的關鍵信息基礎設施的運營者，應將境內運營期間收集和生成的個人信息和重要數據儲存在境內，如需向境外傳輸，則應按相關規定進行安全性評估。

新經濟領域（擬）上市企業如何做好跨境數據合規？今天，走出去智庫（CGGT）刊發中倫律師事務所蔣蕙匡、賈申、李夢涵、於佳永、羅儀涵的文章，供關注跨境數據合規的讀者參考。

要 點

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

1、對於赴境外上市的公司而言，VIE架構是一種常見的公司架構，建議企業在搭建VIE架構和實際運營業務過程中，充分考慮業務類型和交易結構，系統、人員、設備設置，以及資金和數據流向，輔以完備的內部規章、協議、信息披露制度和授權安排，以充分遵循數據合規要求。

2、新經濟領域的企業還應特別關注數據合規與反壟斷合規的交叉領域。《平台經濟指南》明確提及了經營者利用數據或演算法排除、限制競爭的多種行為模式。

3、行業性監管政策的變化頻繁，特別是在關系國計民生的重要領域，相關部門已明確透出強力監管的信號。以教育和交通行業為例，相關領域的平台企業應當密切關注行業性監管政策之下的合規要求。

正 文

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

作者簡介

蔣蕙匡 律師

北京辦公室 合夥人

業務領域： 反壟斷和競爭法, 跨境投資並購, 合規和反腐敗

特色行業類別： 能源與自然資源, 通訊與技術, 健康 與生命科學

賈申

北京辦公室 顧問

業務領域： 反壟斷和競爭法, 貿易合規和救濟, 訴訟仲裁

李夢涵

北京辦公室 合規與政府監管部

於佳永

北京辦公室 合規與政府監管部

羅儀涵

北京辦公室 合規與政府監管部

2021年7月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關於依法從嚴打擊證券違法活動的意見》（「《意見》」），其中「完善數據安全、跨境數據流動、涉密信息管理等相關法律法規」，「切實採取措施做好中概股公司風險及突發情況應對」等意見，清晰指示了當前資本市場的又一個重要合規方向，充分體現了我國對上市公司監管的決心與力度。近期，中國網路安全審查辦公室（「網信辦」）接連對數家赴美上市的平台企業開展網路安全審查，並於2021年7月10日發布了《網路安全審查辦法（修訂草案徵求意見稿）》，引發了公眾和業界對中國跨境數據安全監管和中概股公司跨境證券監管政策的強烈關注和廣泛討論。（相關解讀： 激活網路安全審查制度 築牢數據安全防火牆——《網路安全審查辦法（修訂草案徵求意見稿）》評析 ）2021年7月30日，美國證券交易委員會（SEC）主席Gary Gensler發表聲明稱，SEC將修改有關涉及中國企業境外上市的信息披露規則，增加特定的信息披露要求（包括說明VIE公司與發行人之間的財務關系、赴美上市是否獲得政府批准等），以更好地保護投資人的利益。

近年，各行業領域涉及境內外上市企業的司法、行政執法案件層出不窮，相關企業上市招股書中針對政府監管的風險提示說明和清單漸長，中概股合規問題同時引起了中美兩國監管的高度重視，提高合規水平和完善合規制度對於（擬）上市企業的重要性愈加凸顯。在此背景下，本文結合既往經驗和觀察，將從 網路安全與數據合規、反壟斷、反不正當競爭、行業性監管政策 等方面，分析互聯網平台等新經濟領域（擬）上市企業的合規要點，以期為相關企業的合規建設和合規應對提供參考。

合規點一：網路安全與數據合規

我國已出台的《網路安全法》《數據安全法》及即將出台的《個人信息保護法》構成了網路安全及數據安全合規領域的「三駕馬車」。新經濟領域的上市公司和擬上市公司通常掌握大量的各維度數據，應特別關注網路安全與數據合規的相關要求。

從近期監管趨勢來看，跨境數據傳輸是企業上市應特別關注的合規點。根據《網路安全法》和《數據安全法》規定，包括公共通信、信息服務、金融業和其他重要行業、領域的關鍵信息基礎設施的運營者，應將境內運營期間收集和生成的個人信息和重要數據儲存在境內，如需向境外傳輸，則應按相關規定進行安全性評估。但是，對於如何進行此類安全評估，目前尚未出台正式的法規或指南。這可能對擁有多個數據中心、可能需要在不同國家地區之間傳輸某些個人數據的互聯網公司造成影響，相關企業應密切關注這一領域的立法與執法動態。此外，《數據安全法》已明確提出要建立數據分級分類保護制度和國家核心數據管理制度：一方面，對於關系國家安全、國民經濟命脈、重要民生、重大公共利益的國家核心數據實行更加嚴格的管理制度；另一方面，相關地區和部門將進一步制定本地區、本部門以及相關行業、領域的重要數據具體目錄，對列入目錄的數據進行重點保護。未來更詳細的數據分級制度出台後，企業應依法依規做好數據分類工作，並嚴格採取相應的數據管理和保護措施。

在個人信息保護方面，無論相關企業是境外上市或是境內上市，數據合規問題均易引發媒體公眾的高度關注，也會受到監管部門的重點問詢，包括數據來源合法合規問題、數據使用合法合規問題、數據相關的業務經營問題等。

例如，對於掌握大量用戶數據的互聯網平台企業而言，應特別關注數據來源的合規性：

獲取用戶數據信息的來源、獲取途徑、授權方式及協議，授權是否明確且合法有效，收集用戶信息時是否明確告知收集信息的范圍及使用用途；

獲取個人數據是否對用戶有明確提示、收集的數據是否限制在必要范圍內、是否僅概括性提示收集用戶信息、是否超出用戶授權范圍使用數據、或存在未經其他平台的授權直接收取數據的行為；

通過APP以《用戶協議》、《隱私政策》等協議約定獲得用戶授權過程中，收集個人用戶信息、向個人用戶推送廣告等有無明確告知用戶收集、使用信息的目的、方式和范圍。

合規點二：反壟斷合規

反壟斷合規作為熱點領域，對於企業上市前後合規建設的重要性正逐漸凸顯。今年以來，關於國內互聯網巨頭的各類反壟斷處罰決定或傳聞對於企業股價及市場均造成了一定的影響。例如，2021年4月10日，國家市場監督管理總局（「總局」）對某電商平台濫用市場支配地位「二選一」的壟斷行為做出行政處罰決定，對其處以2019年度中國境內銷售額4%的罰款，共計182.28億元，成為迄今中國反壟斷執法機關開出的最高額罰單。（相關解讀：從史上最高罰單看企業反壟斷合規的重要性）同時，總局向該平台發出行政指導書，並於此後要求34家互聯網平台企業做出《依法合規經營承諾》。一系列執法和行政指導舉措均體現了企業在反壟斷領域全面合規的重要性。

我們建議，新經濟領域的平台企業（包括採取/擬採取VIE架構在境外上市的企業）應特別關注經營者集中反壟斷申報的合規要求。國務院反壟斷委員會發布的《關於平台經濟領域的反壟斷指南》（「《平台經濟指南》」）第十八條規定，「涉及協議控制架構的經營者集中，屬於經營者集中反壟斷審查范圍」，明確了VIE架構的企業開展經營者集中時，如營業額標准達標應觸發反壟斷申報義務。2020年以來，總局已陸續查處公布了超過40起涉及VIE架構的未依法申報經營者集中的行政處罰案件，眾多國內知名互聯網公司均有相關案例。特別值得關注的是，近期在平台經濟領域的經營者集中審查和未依法申報審查方面，已出現了禁止集中交易和要求經營者針對應報未報交易採取必要措施恢復市場競爭狀態的決定：

2021年7月10日，總局發布了禁止兩 游戲 直播平台合並的反壟斷審查決定，並詳細說明了認定此項集中具有排除、限制競爭效果的理由。該案是我國平台經濟領域禁止經營者集中第一案，也是第一起僅涉國內企業的禁止經營者集中案件。

2021年7月24日，總局對某互聯網平台違法實施經營者集中案作出行政處罰決定，要求相關經營者採取必要措施恢復市場競爭狀態，包括責令該平台採取解除獨家版權等措施，降低市場進入壁壘，重塑相關市場競爭秩序。

此外，我們建議，新經濟領域的企業還應特別關注數據合規與反壟斷合規的交叉領域。《平台經濟指南》明確提及了經營者利用數據或演算法排除、限制競爭的多種行為模式。（相關解讀：平台經濟領域反壟斷正當時？——相關指南意見稿亮點解讀）如：

壟斷協議與演算法共謀：如經營者通過數據、演算法、平台規則或者其他方式實質上達成協調一致的行為；

濫用市場支配地位限定交易：經營者通過平台規則、數據、演算法、技術等方面的實際設置限制或者障礙的方式限定交易；

濫用市場支配地位實施差別待遇：基於大數據和演算法，根據交易相對人的支付能力、消費偏好、使用習慣等，實行差異性交易價格或者其他交易條件；

此外，平台經營者掌握的數據情況對於認定經營者市場支配地位具有重要意義，《平台經濟指南》明確提及，判斷相關平台是否構成其他經營者進入相關市場的「必需設施」時，需要綜合考慮該平台佔有數據的情況和其他情況。

在當前監管形勢下，反壟斷合規的重要性已無需贅言，相關企業應持續關注反壟斷領域的監管動態，不斷提升自身的反壟斷合規水平。

合規點三：反不正當競爭合規

反不正當競爭合規是另一合規熱點。互聯網時代，信息傳播的高頻性縮短了時間差，競爭對手舉報、消費者投訴舉報、職業打假人的投訴舉報、相關部門的強力監管等都會給企業帶來相當大的壓力，企業若無妥善的預案與風險管理，不僅可能面臨當下的經營困境，也會給未來的上市之路帶來巨大阻礙。以某陌生交友APP上市遇阻為例，其原本計劃於6月24日上市，卻於近日宣布暫停美股IPO流程，市場普遍認為，緊急暫停IPO或與其此前深陷與某競品APP的不正當競爭案件不無關系。

互聯網領域不正當競爭行為主要包括兩大類：一類是傳統不正當競爭行為在互聯網領域的延伸，例如利用互聯網實施混淆仿冒、虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為，另一類屬於互聯網領域特有的，利用技術手段實施的不正當競爭行為。例如典型的不正當競爭行為「虛假宣傳」，對其相關的規定散見於《廣告法》、《互聯網廣告管理暫行辦法》、《反不正當競爭法》及相關法規和規范性文件中。在日常運營及籌備上市的過程中，企業往往對如何保證宣傳的真實性，規避「虛假宣傳」的可能范圍缺乏專業的認知，存在一些不完全引用、片面宣傳、歧義性語言而遭受處罰的情況。此時企業應當需要藉助專業團隊，對風險進行預估，同時結合不同地域執法人員執法偏向、發布區域、覆蓋人群等諸多因素進行預判。

自2020年起，眾多互聯網公司均陷入監管部門的反不正當競爭調查。2021年2月8日，總局發布針對某品牌特賣平台的行政處罰決定，認定該平台擾亂公平競爭市場秩序，處以300萬元罰款。這一案例充分說明，互聯網商業模式的迭代和發展已催生更多不同類型的不正當競爭行為，數據的採集和應用方式的多樣化也使得競爭行為更加隱蔽和復雜。隨著執法態勢的日趨嚴格，互聯網行業經營者更應當採取合理、恰當的合規思路去進行合規體系的構建。

合規點四：行業性監管政策變化與合規

今年以來，行業性監管政策的變化頻繁，特別是在關系國計民生的重要領域，相關部門已明確透出強力監管的信號。以教育和交通行業為例，相關領域的平台企業應當密切關注行業性監管政策之下的合規要求。

近期，交通領域的企業受到監管部門的密切關注。2021年7月30日，交通運輸新業態協同監管部際聯席會議召開2021年第二次全體會議，審議《關於加強交通運輸新業態從業人員權益保障工作的意見》，並提出要優化監管框架，加快實現事前事中事後全鏈條監管，特別加強反壟斷監管和反不正當競爭，依法查處網約車和貨運平台壟斷、排除和限制競爭、擾亂市場秩序、侵害司機合法權益等違法行為。此外，前述網信辦對某出行服務平台發起的網路安全審查也充分說明，交通運輸企業（特別是互聯網新經濟平台企業）應特別關注行業性監管政策的重點。交通行業的特殊性之一在於，相關互聯網平台企業在經營過程中必然會掌握大量貨運、城市交通、用戶及司機的相關數據，應特別關注數據安全相關的合規要求。例如，交通運輸行業的大量數據可能被納入重要數據目錄，而《數據安全法》對於重要數據的處理活動已明確提出若干數據安全保護義務，包括：

重要數據的處理者應當明確數據安全負責人和管理機構；

重要數據的處理者應當按照規定對其數據處理活動定期開展風險評估，並向有關主管部門報送風險評估報告；

對影響或者可能影響國家安全的數據處理活動進行網路安全審查；

關鍵信息基礎設施的運營者在我國境內運營中收集和產生的重要數據的出境安全管理應遵守相關法律法規的規定。

同樣，教育行業也屬於民生領域的重點監管行業。今年以來，各大在線教育平台均面臨著總局、教育部等多個部門的強力監管：

5月初，總局組織地方市場監管部門組建專案組，對15家校外培訓機構進行重點檢查後發現其分別存在虛假宣傳或價格欺詐違法行為，對其分別予以頂格罰款，合計已超過3600萬元。

6月15日，教育部公布《關於成立校外教育培訓監管司的通知》，宣布成立校外教育培訓監管司，將承擔面向中小學生（含幼兒園兒童）的校外教育培訓管理、黨建指導與政策擬定。

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，對於教育行業的互聯網平台公司提出了更高的合規要求。

在行業重壓之下，在線教育平台和各校外培訓機構更應做好業務許可備案、機構備案審查、合規宣傳，在師資合格、信息安全、收費監管等方面充分遵守法律法規的相關要求。

此外，《首次公開發行股票並上市管理辦法》（2020修正）第十八條要求申報期內發行人不得存在重大違法行為。原則上，凡被相關行政機關給予一定金額以上行政處罰的行為，都可能被視為重大違法行為（即「最近36個月內違反工商、稅收、土地、環保、海關以及其他法律、行政法規，受到行政處罰，且情節嚴重」），除非處罰實施機關認定該行為不屬於重大違法行為並依法做出合理說明。因此，企業和中介機構還應審慎把握「重大違法行為」的審核尺度，例如，對於平台企業而言，網路安全與數據合規、反壟斷、反不正當競爭等方面的重大行政處罰，並未被完全排除在「重大違法行為」的范疇之外，這也啟示，相關企業在啟動上市計劃之前應充分重視各方面的合規建設和體系完善。

如前所述，《意見》特別強調對證券違法犯罪案件「堅持零容忍要求」，這呼應了2019年修訂的《證券法》及2020年出台的《刑法修正案（十一）》，體現全面推行注冊制改革下的強監管趨勢。《意見》第二十條還著重強調，加強中概股監管，要求切實採取措施做好中概股公司風險及突發情況應對，推進相關監管制度體系建設。相關企業應重視監管政策的動態變化，無論是境內上市還是境外上市，互聯網平台等新經濟領域（擬）上市企業都應強化合規建設與違規風險防範，以合規創造價值。

注釋：

[1] 參見：中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關於依法從嚴打擊證券違法活動的意見》，訪問地址：https://www.spp.gov.cn/zdgz/202107/t20210706_523196.shtml。

[2] 參見：《網路安全審查辦公室關於對「滴滴出行」啟動網路安全審查的公告》，訪問地址：http://www.cac.gov.cn/2021-07/02/c_1626811521011934.htm；《網路安全審查辦公室關於對「運滿滿」「貨車幫」「BOSS直聘」啟動網路安全審查的公告》，訪問地址：http://www.cac.gov.cn/2021-07/05/c_1627071328950274.htm

[3] 參見：Statement on Investor Protection Related to Recent Developments in China,訪問地址：https://www.sec.gov/news/public-statement/gensler-2021-07-30

[4] 參見《網路安全法》第三十七條及《數據安全法》第三十一條。

[5] 參見《數據安全法》第二十一條。

[6] 參見：《市場監管總局依法對某電商平台在中國境內網路零售平台服務市場實施"二選一"壟斷行為作出行政處罰》，訪問地址：http://www.samr.gov.cn/xw/zj/202104/t20210410_327702.html。

[7] 參見：《市場監管總局依法禁止A公司與B有限公司合並》，訪問地址：http://www.samr.gov.cn/xw/zj/202107/t20210710_332525.html。

[8] 參見：《市場監管總局依法對某控股有限公司作出責令解除網路音樂獨家版權等處罰》，訪問地址：http://www.samr.gov.cn/xw/zj/202107/t20210724_333016.html。

[9] 根據上海市高級人民法院官網信息，U公司訴S公司其他不正當競爭糾紛在2021年4月21日立案，U公司要求賠償2693萬元，並向法院申請了財產保全。5月11日，S公司向美國證券交易委員會提交招股書，申請在納斯達克上市，5月21日，法院凍結S公司2693萬元，並在月底確定案件開庭時間為6月29日。

[10] 《反不正當競爭法》新增了「互聯網專條」（第十二條），要求經營者不得利用技術手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施下列妨礙、破壞其他經營者合法提供的網路產品或者服務正常運行的行為：（一）未經其他經營者同意，在其合法提供的網路產品或者服務中，插入鏈接、強制進行目標跳轉；（二）誤導、欺騙、強迫用戶修改、關閉、卸載其他經營者合法提供的網路產品或者服務；（三）惡意對其他經營者合法提供的網路產品或者服務實施不兼容；（四）其他妨礙、破壞其他經營者合法提供的網路產品或者服務正常運行的行為。

[11] 參見：市場監管總局發布對某品牌特賣公司不正當競爭案行政處罰決定書，訪問地址：http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/jjjzj/202102/t20210210_326097.html。其不正當競爭行為包括：開發並使用巡檢系統以獲取同時在本公司和其他公司上架銷售的品牌經營者信息，利用供應商平台系統、智能化組網引擎、運營中台等提供的技術手段，通過影響用戶選擇，及限流、屏蔽、商品下架等方式，減少品牌經營者的消費注意、流量和交易機會，限製品牌經營者的銷售渠道，妨礙、破壞了品牌經營者及其他經營者合法提供的網路產品和服務正常運行。

[12] 參見：《交通運輸新業態協同監管部際聯席會議召開2021年第二次全體會議》，訪問地址：https://www.mot.gov.cn/jiaotongyaowen/202107/t20210730_3613683.html。

[13] 參見：《市場監管總局就強化校外培訓機構市場監管有關情況舉行專題新聞發布會》，訪問地址：http://www.samr.gov.cn/xw/xwfbt/202106/t20210601_330032.html。

[14] 參見：《教育部辦公廳關於成立校外教育培訓監管司的通知》，訪問地址：http://www.moe.gov.cn/srcsite/A04/s7051/202106/t20210615_538134.html。

[15] 參見：中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，訪問地址：http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/202107/t20210724_546576.html。

來源: 中倫視界

『貳』 網路安全案例有什麼

近期比較轟動的網路安全案例有OpenSSL漏洞，
DNS攻擊等等，這些都是互聯網上的惡意程序或者病毒，可見我們必須提高對互聯網安全性的重視~
而且不知道你是否聽說過CNCERT?CNCERT說的通俗些就是為了保護我們網路安全，保證互聯網的正常運行而專門成立的一個機構~它主要起到及時遏制蠕蟲（一種病毒）和惡意程序在我國公共互聯網上的大面積傳播，這個近期召開了年會也是主要在說互聯網安全問題~
由此可見我們必須提高對網路安全地重視，謹防系統安全漏洞，我建議你像我一樣下載使用騰訊電腦管家，有很多防範安全案例的方法~功能也好~近期還更新了新版星星版~
更給力了

『叄』 誰知道網路安全到底是什麼

網路安全是指網路系統的硬體、軟體及其系統中的數據受到保護，不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統連續可靠正常地運行，網路服務不中斷。

1 .網路安全概述

隨著計算機技術的迅速發展，在計算機上處理的業務也由基於單機的數學運算、文件處理，基於簡單連接的內部網路的內部業務處理、辦公自動化等發展到基於復雜的內部網（Intranet）、企業外部網（Extranet）、全球互連網（Internet）的企業級計算機處理系統和世界范圍內的信息共享和業務處理。在系統處理能力提高的同時，系統的連接能力也在不斷的提高。但在連接能力信息、流通能力提高的同時，基於網路連接的安全問題也日益突出，整體的網路安全主要表現在以下幾個方面：網路的物理安全、網路拓撲結構安全、網路系統安全、應用系統安全和網路管理的安全等。

因此計算機安全問題，應該象每家每戶的防火防盜問題一樣，做到防範於未然。甚至不會想到你自己也會成為目標的時候，威脅就已經出現了，一旦發生，常常措手不及，造成極大的損失。

2 .物理安全分析

網路的物理安全是整個網路系統安全的前提。在校園網工程建設中，由於網路系統屬於弱電工程，耐壓值很低。因此，在網路工程的設計和施工中，必須優先考慮保護人和網路設備不受電、火災和雷擊的侵害；考慮布線系統與照明電線、動力電線、通信線路、暖氣管道及冷熱空氣管道之間的距離；考慮布線系統和絕緣線、裸體線以及接地與焊接的安全；必須建設防雷系統，防雷系統不僅考慮建築物防雷，還必須考慮計算機及其他弱電耐壓設備的防雷。總體來說物理安全的風險主要有，地震、水災、火災等環境事故；電源故障；人為操作失誤或錯誤；設備被盜、被毀；電磁干擾；線路截獲；高可用性的硬體；雙機多冗餘的設計；機房環境及報警系統、安全意識等，因此要盡量避免網路的物理安全風險。

3 .網路結構的安全分析

網路拓撲結構設計也直接影響到網路系統的安全性。假如在外部和內部網路進行通信時，內部網路的機器安全就會受到威脅，同時也影響在同一網路上的許多其他系統。透過網路傳播，還會影響到連上Internet/Intrant的其他的網路；影響所及，還可能涉及法律、金融等安全敏感領域。因此，我們在設計時有必要將公開伺服器（WEB、DNS、EMAIL等）和外網及內部其它業務網路進行必要的隔離，避免網路結構信息外泄；同時還要對外網的服務請求加以過濾，只允許正常通信的數據包到達相應主機，其它的請求服務在到達主機之前就應該遭到拒絕。

4 .系統的安全分析

所謂系統的安全是指整個網路操作系統和網路硬體平台是否可靠且值得信任。目前恐怕沒有絕對安全的操作系統可以選擇，無論是Microsfot 的Windows NT或者其它任何商用UNIX操作系統，其開發廠商必然有其Back-Door。因此，我們可以得出如下結論：沒有完全安全的操作系統。不同的用戶應從不同的方面對其網路作詳盡的分析，選擇安全性盡可能高的操作系統。因此不但要選用盡可能可靠的操作系統和硬體平台，並對操作系統進行安全配置。而且，必須加強登錄過程的認證（特別是在到達伺服器主機之前的認證），確保用戶的合法性；其次應該嚴格限制登錄者的操作許可權，將其完成的操作限制在最小的范圍內。

5 .應用系統的安全分析

應用系統的安全跟具體的應用有關，它涉及面廣。應用系統的安全是動態的、不斷變化的。應用的安全性也涉及到信息的安全性，它包括很多方面。

--應用系統的安全是動態的、不斷變化的。

應用的安全涉及方面很多，以目前Internet上應用最為廣泛的E-mail系統來說，其解決方案有sendmail、Netscape Messaging Server、Software.Com Post.Office、Lotus Notes、Exchange Server、SUN CIMS等不下二十多種。其安全手段涉及LDAP、DES、RSA等各種方式。應用系統是不斷發展且應用類型是不斷增加的。在應用系統的安全性上，主要考慮盡可能建立安全的系統平台，而且通過專業的安全工具不斷發現漏洞，修補漏洞，提高系統的安全性。

--應用的安全性涉及到信息、數據的安全性。

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第八名： AVG Anti-Virus
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第十名： Norman Virus Control
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第十三名：Panda Titanium
第十四名：F-Prot
信息的安全性涉及到機密信息泄露、未經授權的訪問、 破壞信息完整性、假冒、破壞系統的可用性等。在某些網路系統中，涉及到很多機密信息，如果一些重要信息遭到竊取或破壞，它的經濟、社會影響和政治影響將是很嚴重的。因此，對用戶使用計算機必須進行身份認證，對於重要信息的通訊必須授權，傳輸必須加密。採用多層次的訪問控制與許可權控制手段，實現對數據的安全保護；採用加密技術，保證網上傳輸的信息（包括管理員口令與帳戶、上傳信息等）的機密性與完整性。

6 .管理的安全風險分析

管理是網路中安全最最重要的部分。責權不明，安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風險。當網路出現攻擊行為或網路受到其它一些安全威脅時（如內部人員的違規操作等），無法進行實時的檢測、監控、報告與預警。同時，當事故發生後，也無法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據，即缺乏對網路的可控性與可審查性。這就要求我們必須對站點的訪問活動進行多層次的記錄，及時發現非法入侵行為。

建立全新網路安全機制，必須深刻理解網路並能提供直接的解決方案，因此，最可行的做法是制定健全的管理制度和嚴格管理相結合。保障網路的安全運行，使其成為一個具有良好的安全性、可擴充性和易管理性的信息網路便成為了首要任務。一旦上述的安全隱患成為事實，所造成的對整個網路的損失都是難以估計的。因此，網路的安全建設是校園網建設過程中重要的一環。

7 .網路安全措施

--物理措施：例如，保護網路關鍵設備(如交換機、大型計算機等)，制定嚴格的網路安全規章制度，採取防輻射、防火以及安裝不間斷電源（UPS）等措施。

--訪問控制：對用戶訪問網路資源的許可權進行嚴格的認證和控制。例如，進行用戶身份認證，對口令加密、更新和鑒別，設置用戶訪問目錄和文件的許可權，控制網路設備配置的許可權，等等。

--數據加密：加密是保護數據安全的重要手段。加密的作用是保障信息被人截獲後不能讀懂其含義。

防止計算機網路病毒，安裝網路防病毒系統。

--其他措施：其他措施包括信息過濾、容錯、數據鏡像、數據備份和審計等。近年來，圍繞網路安全問題提出了許多解決辦法，例如數據加密技術和防火牆技術等。數據加密是對網路中傳輸的數據進行加密，到達目的地後再解密還原為原始數據，目的是防止非法用戶截獲後盜用信息。防火牆技術是通過對網路的隔離和限制訪問等方法來控制網路的訪問許可權，從而保護網路資源。其他安全技術包括密鑰管理、數字簽名、認證技術、智能卡技術和訪問控制等等。
網路安全是一門涉及計算機科學、網路技術、通信技術、密碼技術、信息安全技術、應用數學、數論、資訊理論等多種學科的綜合性學科。

網路安全是指網路系統的硬體、軟體及其系統中的數據受到保護，不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統連續可靠正常地運行，網路服務不中斷。

網路安全從其本質上來講就是網路上的信息安全。從廣義來說，凡是涉及到網路上信息的保密性、完整性、可用性、真實性和可控性的相關技術和理論都是網路安全的研究領域。

網路安全的具體含義會隨著「角度」的變化而變化。比如：從用戶（個人、企業等）的角度來說，他們希望涉及個人隱私或商業利益的信息在網路上傳輸時受到機密性、完整性和真實性的保護，避免其他人或對手利用竊聽、冒充、篡改、抵賴等手段侵犯用戶的利益和隱，? 問和破壞。

『肆』 網路信息安全案例

估計你想找關於個人電腦方面的安全案例或者是方案案例，建議你參考下CISSP教材。上面比較詳細描述關於安全技術相關的。

『伍』 什麼是網路安全網路安全應包括幾方面內容

網路安全是指網路系統的硬體、軟體及其系統中的數據受到保護，不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統連續可靠正常地運行，網路服務不中斷。

網路安全應包括：企業安全制度、數據安全、傳輸安全、伺服器安全、防火牆安全（硬體或軟體實現、背靠背、DMZ等）、防病毒安全；

在網路上傳輸的個人信息(如銀行賬號和上網登錄口令等)不被他人發現，這就是用戶對網路上傳輸的信息具有保密性的要求。 在網路上傳輸的信息沒有被他人篡改，這就是用戶對網路上傳輸的信息具有完整性的要求。

(5)網路安全審查辦法案例擴展閱讀：

網路傳輸的安全與傳輸的信息內容有密切的關系。信息內容的安全即信息安全，包括信息的保密性、真實性和完整性。

其中的信息安全需求，是指通信網路給人們提供信息查詢、網路服務時，保證服務對象的信息不受監聽、竊取和篡改等威脅，以滿足人們最基本的安全需要(如隱秘性、可用性等)的特性。

網路安全側重於網路傳輸的安全，信息安全側重於信息自身的安全，可見，這與其所保護的對象有關。

『陸』 網路信息安全事件的案例有哪些

2013年國內外網路安全典型事例
【案例1-1】美國網路間諜活動公諸於世。2013年6月曾經參加美國安全局網路監控項目的斯諾登披露「棱鏡事件」，美國秘密利用超級軟體監控網路、電話或簡訊，包括谷歌、雅虎、微軟、蘋果、Facebook、美國在線、PalTalk、Skype、YouTube等九大公司幫助提供漏洞參數、開放伺服器等，使其輕而易舉地監控有關國家機構或上百萬網民的郵件、即時通話及相關數據。據稱，思科參與了中國幾乎所有大型網路項目的建設，涉及政府、軍警、金融、海關、郵政、鐵路、民航、醫療等要害部門，以及中國電信、聯通等電信運營商的網路系統。

【案例1-2】我國網路遭受攻擊近況。根據國家互聯網應急中心CNCERT抽樣監測結果和國家信息安全漏洞共享平台CNVD發布的數據，2013年8月19日至8月25日一周境內被篡改網站數量為5470個；境內被植入後門的網站數量為3203個；針對境內網站的仿冒頁面數量為754個。被篡改政府網站數量為384個；境內被植入後門的政府網站數量為98個；針對境內網站的仿冒頁面754個。感染網路病毒的主機數量約為69.4萬個，其中包括境內被木馬或被僵屍程序控制的主機約23萬以及境內感染飛客（Conficker）蠕蟲的主機約46.4萬。新增信息安全漏洞150個，其中高危漏洞50個。更新信息：

【案例1-3】據國家互聯網應急中心(CNCERT)的數據顯示，中國遭受境外網路攻擊的情況日趨嚴重。CNCERT抽樣監測發現，2013年1月1日至2月28日，境外6747台木馬或僵屍網路控制伺服器控制了中國境內190萬余台主機；其中位於美國的2194台控制伺服器控制了中國境內128.7萬台主機，無論是按照控制伺服器數量還是按照控制中國主機數量排名，美國都名列第一。

【案例1-4】中國網路安全問題非常突出。隨著互聯網技術和應用的快速發展，中國大陸地區互聯網用戶數量急劇增加。據估計，到2020年，全球網路用戶將上升至50億戶,移動用戶將上升100億戶。我國2013年互聯網用戶數將達到6.48億，移動互聯網用戶數達到4.61億。網民規模、寬頻網民數、國家頂級域名注冊量三項指標仍居世界第一，互聯網普及率穩步提升。然而各種操作系統及應用程序的漏洞不斷出現，相比西方發達國家，我國網路安全技術、互聯網用戶安全防範能力和意識較為薄弱，極易成為境內外黑客攻擊利用的主要目標。

『柒』 從涉嫌壟斷到網路安全審查，中國知網為何再次被查

因為中國知網涉嫌壟斷，這幾年賺了很多錢，還要求大家交高額的費用來查詢自己的論文。