中央網路安全和信息化委員會委第三次會議

① 為什麼網路安全很重要

摘要：網路安全和信息化領導小組2014年年初成立，之後召開過三次會議，規格一次高於一次。為什麼網路安全和信息化工作如此重要?

關鍵詞：

網路安全

周末有一條消息，由於假期因素很多人沒有注意到。全國網路安全和信息化工作會議21日閉幕，政治局常委悉數出席，政治局委員、國務委員、「兩高」負責人等也均參加會議。這是中央網路安全和信息化領導小組改為委員會後的第一次會議，可以說是「史上規格最高」的網路安全會議。

網路安全和信息化領導小組2014年年初成立，之後召開過三次會議，規格一次高於一次。為什麼網路安全和信息化工作如此重要?

一、涉及國家安全

網路安全和信息化首先關乎國家安全。我們看幾個案例。

今年年初，美國政府多次以安全為由，不允許美國本土的移動運營商銷售華為手機。這是一個號稱「自由市場」國家，政府卻動不動干預市場規則，為何?害怕華為即將推出的5G網路會威脅他們的數據安全。

Facebook的創始人扎克伯格這段時間非常苦悶，因為他的公司可能面臨著巨額罰款，原因就是數據泄露。據說，Facebook的用戶數據被一家名為「劍橋分析」的公司用不正當手段拿到，並且用於分析用戶的喜好，用公司的話說，「可以開發消費者和選民的心理特徵，然後用這個秘密武器來影響消費者和選民的意願，這比傳統廣告更加有效。」這家公司協助特朗普成功競選為2016年的美國總統，還參與了英國退歐公投等活動。

日前，美國對我國中興公司全面制裁，下達了晶元銷售禁令，於是這家市值千億的公司頓時「休克」，8萬職工隨時有可能下崗。這就是信息化的力量。

通過以上幾個新近發生的案例，就能明白網路安全和信息化的意義所在。事實上，特朗普是深諳此中之道的高手：他不僅僅在競選時使用網民數據分析選情，上任以後甚至被稱為「推特治國」的總統，非常善於利用網路傳播自己的主張，在日理萬機的同時，每天發微博甚至能達到驚人的50條以上。同時，他也對國外通訊公司進入美國，或者收購本土高科技企業異常警惕，很多禁止銷售、禁止收購的命令都是他直接下達的。

早在多年以前，互聯網就成為了恐怖組織招募成員和「洗錢」的渠道，去年歐洲發生了多起恐怖事件都是通過網路聯絡組織執行的。與此同時，歐洲公民自由委員會也於去年通過了新的法案，允許歐洲刑警組織通過網路來追捕恐怖分子、打擊犯罪。

二、影響經濟社會穩定

網路安全還影響經濟和社會的穩定，處理不好可能造成社會動盪。

2011年，日本大地震後產生了海嘯，造成福島核電站核泄漏。從當年3月開始，海水被核輻射污染的傳言開始在網上發酵，浙江、廣東、上海、山東、江蘇、湖北、四川等全國各地出現了一波又一波食鹽搶購潮，多數超市貨架上的食鹽被搶購一空，造成了人心恐慌。中鹽總公司甚至緊急啟動應急機制，確保食鹽供給。這次事件，究其原因，就是一些鹽商利用人們的從眾和恐慌心理，在網上發布不實信息，製造食鹽被搶購的假象，結果假象成了真相。

有些網路信息專門針對辯識能力不足的青少年進行傳播，如黃色信息、暴力影像、不良游戲……還有一些似是而非、扮著「學術」面紗的信息，實則宣傳歷史虛無、詆毀民族英雄、鄙視傳統文化，對青少年價值觀產生不良影響。

前些年，網路上出現了否定革命先烈的現象，比如人們熟悉的雷鋒、狼牙山五壯士、邱少雲、黃繼光等，都被戲說和調侃，有的說這些英雄先烈人品低下，或是說他們的事跡虛假、無法用常理解釋。後來發現居然是幾家公關公司為了炒作某個網路平台而編造了這些話題。但如今的青少年沒有經歷過戰爭歲月，甚至沒有經歷過苦難，商家的調侃有可能就成了他們印象中的事實。而缺少了歷史感和對英雄的尊重，這些青少年未來就有可能對民族和國家不認同。

這段時間，短視頻行業遭遇集中整改。究其原因，獵奇、價值觀不正使然。在快手的網路直播中，竟然出現了「14歲早孕媽媽」這樣的網紅，未成年人懷孕在快手竟然成了一種榮耀。試想這樣的網站不被整頓，如果大批孩子迷上了這樣的網路平台，是不是會造成難以挽回的社會影響?

三、侵犯人民群眾利益

網路是把雙刃劍：在常人手中，便於信息的獲取和傳播;而到了別有用心的人手中，就成了侵犯人民群眾利益的工具。

網路黑客就是一類別有用心的人。去年，一種名為「勒索病毒」的電腦病毒通過郵件、程序木馬、網頁掛馬的形式在全網傳播。用戶文件一旦感染，即被鎖定，必須拿到解密的私鑰才有可能破解。而拿到私鑰的方法就是付費解鎖，相當於「勒索」。這種病毒對用戶財產和手機安全均造成嚴重威脅。

還有一些人的法律意識淡薄，加上違法成本較低，致使大量個人信息在網上肆意傳播，嚴重侵犯個人隱私，有些甚至引發命案。2016年，山東女學生徐玉玉因為被詐騙電話騙走大學學費9900元，傷心欲絕，最終心臟驟停死亡。警方調查發現，原來犯罪分子從網上購買了5萬余條山東省2016年高考考生的信息，這是導致徐玉玉被騙的根源。

還有人通過互聯網金融布下「裸條」陷阱。2016年6月，有人通過一款熟人間網路借貸平台提供「裸條放款」，即進行借款時，以借款人手持身份證的裸體照片替代借條。當發生違約不還款時，放貸人以公開裸體照片和與借款人父母聯系的手段作為要挾逼迫借款人還款。一些借款的女大學生訴稱遇到了這樣的麻煩。

還有一些低級生活謠言，對老年人的健康生活產生影響。比如《一包方便麵，肝臟需要排毒一個月》、《糖尿病再也不用打針吃葯》、《劇烈胸疼馬上服硝酸甘油和阿司匹林》……這樣一些不科學的信息在老年人微信群中傳播，如果有人對之深信不疑，那後果會非常嚴重，輕者造成疾病延誤，重者可能會危及生命。

總之，網路安全和信息化工作艱巨且復雜。我國目前在大數據、人工智慧、5G網路等領域已經形成了全球優勢，經濟社會發展也正從後工業化大跨步邁向信息化。網路安全和信息化對於我們實現「兩個一百年」的奮斗目標，以及中華民族偉大復興的「中國夢」都具有重要意義。

② 中央網信辦有哪幾個局

中央網信辦下屬單位沒有「局」。

中央網信辦一般指中國共產黨中央網路安全和信息化委員會，2018年3月，中共中央《深化黨和國家機構改革方案》，將中央網路安全和信息化領導小組改為中國共產黨中央網路安全和信息化委員會。

中國共產黨中央網路安全和信息化委員會的辦事機構是中央網路安全和信息化委員會辦公室，而非「局」。

(2)中央網路安全和信息化委員會委第三次會議擴展閱讀：

中央網路安全和信息化委員會辦公室的工作職責：

中央網路安全和信息化委員會辦公室一般指中華人民共和國國家互聯網信息辦公室 ，成立於

主要職責包括，落實互聯網信息傳播方針政策和推動互聯網信息傳播法制建設，指導、協調、督促有關部門加強互聯網信息內容管理，負責網路新聞業務及其他相關業務的審批和日常監管；

指導有關部門做好網路游戲、網路視聽、網路出版等網路文化領域業務布局規劃，協調有關部門做好網路文化陣地建設的規劃和實施工作，負責重點新聞網站的規劃建設；

組織、協調網上宣傳工作，依法查處違法違規網站，指導有關部門督促電信運營企業、接入服務企業、域名注冊管理和服務機構等做好域名注冊、互聯網地址（IP地址）分配、網站登記備案、接入等互聯網基礎管理工作，在職責范圍內指導各地互聯網有關部門開展工作。

國家互聯網信息辦公室不另設新的機構，在中華人民共和國國務院新聞辦公室加掛國家互聯網信息辦公室牌子。

③ 中央網信辦有哪些局

沒有局。央網信辦指中國共產黨中央網路安全和信息化委員會，該委員會下屬單位是沒有局的。2018年3月，中共中央《深化黨和國家機構改革方案》，將中央網路安全和信息化領導小組改為中國共產黨中央網路安全和信息化委員會。中國共產黨中央網路安全和信息化委員會的辦事機構是中央網路安全和信息化委員會辦公室，而非局。

④ 網下管什麼,網上管什麼誰提出來的

王賀民。
平泉市委網路安全和信息化委員會第三次會議指出，要進一步明確工作重點，為全市經濟社會發展提供有力保障。按照「網下管什麼，網上就要管什麼」原則，必須緊盯重點、狠抓落實。