Ⅰ 如何推動公安工作信息化建設
隨著社會治安形勢的不斷發展，信息化建設作用於公安工作尤其時基層公安工作的重要性也日益凸顯。如何在信息化建設基礎薄弱的情況下，推進信息化建設步伐，提高基層公安民警的信息化應用水平，實現向科技要警力，向信息要戰鬥力的目標。現就結合本單位實際，談幾點具體看法：
一、信息化建設進程回顧
（一）發展前的狀況
20xx年固始縣公安局巡特警大隊組建初，僅有一台電腦且配置不高，接入公安網後運行速度較慢，工作效率低下。有警力21人，平均年齡27歲，雖趨於年輕化，但公安信息化應用水平普遍不高，在巡邏執勤、執法辦案過程中主要依賴於個別信息化應用水平稍好的民警，實戰能力不強。同時，對信息化建設的作用與重要性認識不夠，缺乏學習意識，信息化建設及民警信息化應用水平處於明顯薄弱的狀態。
（二）現階段取得的成果
與建隊初相比，目前固始巡特警共擁有台式電腦台18台、筆記本電腦3台，達到人均一台的標准，且配置高，網速快。三年來，無論班子成員還是一線民警，信息化應用水平均逐步提升，其中能夠熟練運用的11人、基本熟練的7人、基本掌握的3人，均具備獨立網上執法辦案、獨立操作公安信息化平台等信息化應用能力，從而進一步節約了警力，增強了戰鬥力，提高了工作效率。大力推行信息化建設以來，巡特警部門通過信息化應用，共破獲各類案件10起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人32人，網上逃犯1人，實現了信息化建設跨越式發展。
（三）主要經驗做法
1、加大硬體投入。為緩解因電腦不足及配置不高而給工作帶來的不便，07、08年度巡特警先後購置高配置電腦3台，09年度又一次性投入資金五萬余元購置電腦18台，並及時安裝入網。這些聯網電腦的加入，使大隊達到了人手一台電腦的即定目標，為提升民警的信息化應用水平提供了強有力的硬體保障。
2、強化應用學習。一是強化培訓，以教帶學。大隊把提高民警的信息化素質作為推進工作的重要環節來抓，使全隊民警充分認識到信息練兵的重要性和必要性，迅速完成了從「要我學」到「我要學」的思想轉變，自覺參加縣局舉辦的信息化應用培訓班，學習計算機基礎知識和應用技能。同時大隊積極搭建學習平台，專門邀請局技術人員張巍、殷全磊等來隊授課，現場指導，以面對面的教學方式對接受能力弱、基礎技能差的民警進行幫助，使他們在最短時間「入門」。二是結對幫扶，以「熟」帶「生」。將本單位計算機運用「熟手」謝宜斌、梅雪濤等人確定為信息化建設「小教官」，通過定人、定責、定措施的方式，讓「熟手」與「新手」結對幫扶，互幫互學，並實行捆綁考核，充分調動了民警互助互學的積極性和自覺性，形成了熟手樂教、生手樂學的良好氛圍，促進巡特警信息化應用技能的整體提高。
3、實行信息導巡。信息是巡邏防控工作的生命線，一切巡邏工作的方式和措施都必須圍繞最大可能地獲取社會面違法犯罪相關信息而展開。一方面，牢固樹立以信息為先導的巡邏工作新理念，大力推行由人到案、由物到案等以信息為起點的主動進攻型作戰方式，積極實踐網上查證、網上排摸等新戰法，實現由以經驗為主的巡邏防控模式向以信息為主的主動防控模式轉型。另一方面，將信息戰貫穿於巡邏防控工作的始終，進一步摸索、總結，豐富、激活信息主導巡邏警務活動的戰術、戰法，提高全體民警綜合應用精確檢索、模糊查詢等網上作戰的能力。
二、當前公安信息化建設及應用中存在的問題
（一）公安信息化建設存在的問題
1、思想認識程度不夠。一些基層民警特別是一些基層領導在信息化建設工作的重要意義認識上存在誤區，認為在這方面投入大量資金是一種資源浪費，影響了信息化效能的發揮和信息化工作的深入開展。
2、信息化專業人才缺乏。基層單位在硬體上投入很大，信息化設施得到了進一步完善，但單位信息化建設專業民警非常短缺，勢必會影響信息化建設的步伐，放慢公安業務信息化的進程。
3、信息工作平台不完善。與經濟發達地區相比，目前基礎信息工作平台一部分仍未建立，或者雖已建立但還不完善，無法應用於各項公安業務和治安管理工作。
（二）公安信息化應用存在的問題
1、信息化應用能力低。有的民警只能進行簡單的瀏覽和查詢，不會打字。有的民警打字不熟練，錄入信息慢。有的民警不知道公安信息庫有多少可以用，不知道口令、密碼是什麼，工作效率低。
2、信息利用率低。目前民警使用電腦打字、在網上瀏覽信息的多，進行網上辦案、網上研判的人少。一線民警真正運用信息偵查破案的還不多，信息化在警務實戰中的作用尚未充分發揮。
3、信息應用層次低。信息化應用處於傳遞文件、查看信息、簡單比對的低層次階段，缺乏對信息的綜合、分析、研判，信息的預測預警和服務 決策功能得不到有效發揮和利用。
4、信息保密及安全意識不強。部分民警在運用公安信息平台時，缺乏保密意識和計算機安全維護意識，往往導致泄密和電腦系統感染病毒。
三、推進信息化建設步伐，提高信息化應用水平的建議
（一）要牢固樹立信息主導警務理念，真正確立「信息就是基礎，信息就是警力，信息就是戰鬥力」的思想，高度重視加強信息化應用知識的普及。
（二）要構建基礎工作信息平台，做好信息採集工作，建立信息採集、錄入工作機制，強化信息的分析研判和實戰功能，切實把信息轉化為戰鬥力。
（三）要加強信息化應用培訓。公安信息化建設的成敗取決於信息化應用水平的高低。一方面針對信息通信技術發展迅速，信息更新快的特點，建立長效的信息通信技術培訓機制。另一方面通過開展多種形式的講座和培訓，使廣大民警掌握信息比對、網上作戰、信息研判等信息化應用的本領和技能，解決當前民警在運用網路和信息時的盲目性和單一性，把對信息的需求主動轉化為做好工作的驅動力。
（四）要重視信息化建設的安全問題。按照「誰主管誰負責、誰運行誰負責」的原則，各部門在其職責范圍內，負責本單位信息化系統的安全和保密管理，特別是注意上網人員的安全意識教育和移動介質的使用、保密防範問題。只有這樣，才能保證公安基層信息化建設朝著一體化、標准化、規范化方向穩步推進，使新時期公安信息化建設實現跨越式發展，實現建設、應用到整體效能的發揮。
Ⅱ 如何實現檢察檔案信息化
開放、自由的信息化社會需要開放、便捷的檔案信息服務。加強檔案信息化建設對於完善檔案工作管理，提高檔案利用效率，滿足當事人需求，促進檢察機關規范化建設作用重大，意義深遠。同時，隨著社會法治化進程的加快，信息技術及信息產業的高速發展，也給檢察院信息化檔案工作帶來了新的機遇和挑戰。如何做好數字檔案服務檢察中心工作，更好地服務於社會，已成為檔案工作人員當前需要思考的重要課題。
加大投入力度，夯實檔案信息化建設基礎。軟硬體基礎設施建設是檔案信息化建設的必備條件，是信息資源開發利用和信息技術應用的基礎。軟硬體投入既包括計算機、掃描儀、伺服器等硬體設備，也包括適應檢察院檔案管理實際工作的軟體設備開發和利用，二者缺一不可。當前，既要加大基礎設施的配置，又要充分發揮現代化設備的作用，實現照片檔案、訴訟檔案、文書檔案等資料的數字化、信息化。同時，要加快檔案管理系統軟體開發運行，健全完善檢察院信息中心檔案管理網路建設。
加大服務意識，建立以利用者為中心的檔案信息化體系。數字檔案服務較之傳統檔案服務的優點是有網路作為媒介提供服務，檔案部門應利用網路的優勢，建立以利用者為中心的服務體系。首先要站在利用者的需求立場上，對豐富的檔案室收藏進行歸類，引導利用者在海量信息世界中，快速找到自己真正需要的檔案信息，給利用者提供全方位、高質量的信息檢索查詢服務。其次，要更好地配合法律監督及社會需要，著力加強編研工作，盡可能地對檔案信息內容進行濃縮、提煉，做成專題，在保證檔案完整翔實的基礎上，挖掘檔案內涵，提供更加全面的信息參考和更深層次的咨詢服務。同時，在不違反監督工作的要求和保護當事人合法權益的前提下，藉助互聯網這一數字平台，通過其提供的多種傳播手段，與利用者之間進行即時溝通與交流，採取多種形式向社會提供利用，滿足社會不斷增長的對檢察院各類檔案的信息需求。
加大人力資源建設，不斷提高檔案工作人員的整體素質。數字檔案服務是利用現代信息技術對檔案服務模式進行的創新，它給檔案部門的服務工作帶來了活力，也給檔案工作人員帶來了挑戰。檢察機關在招新人時可以採用檔案工作人員職業准入考試制度，對想進入檢察機關檔案部門工作的人員進行崗前培訓和上崗資格考試。職業准入考試制度，不僅提高了檔案工作人員的信息化整體水平，還能克服用人上的隨意性。對既精通計算機同時又非常了解檔案專業的人才要加大引進力度，實施優惠政策，加強對其的吸引力。同時，要加強檔案工作人員的交流和培訓，提升現有檔案工作者的信息化素質。
Ⅲ 基層檢察院如何加強信息化建設
多媒體示證系統提升檢委會效率。為便於檢委會成員及參會人員全面迅速了解案件事實,案件承辦人員把錯綜復雜的法律關系以及案件辦理經過、部分視聽資料運用電腦繪圖的方式用投影儀予以播展,並配以案件關鍵證據(掃描件)介紹及法律條文摘錄(電子文檔),同時案件承辦人員用麥克風不斷指出案件關鍵點,使音畫、文字等多媒體資料融為一體,直觀、生動、全方位地展現了案件事實、審查過程、審查意見,使聽取匯報人員迅速找准案件討論的重點和難點,提高了案件討論的效率和准確性。
突破傳統提升辦理自偵案件科技含量。積極探索運用科技手段偵查，與相關部門共同建立偵查信息平台,加快自偵案件信息資料庫建設,建立了案件線索管理、人口戶籍信息、工商稅務信息和檔案信息查詢平台,充分發揮計算機、網路技術在案件管理、信息儲存及使用方面的作用。利用科技設施獲取和固定證據,通過移動錄音錄像設備,增強了運用科技手段獲取和固定證據的能力。加強與公安技偵、網偵的溝通協作,爭取支持,充分利用各種信息平台,做到資源共享,通過公安的動態控制網上追逃等手段追捕追逃。
動態防範監督提升監所規范化管理。檢察室實現全程監視監管場所值班巡視、安全檢查、收押、提審、律師會見、家屬見面、耳目建設等一整套行之有效的監管模式,有效地杜絕了監管場所各種不利因素和各種事故苗頭出現發生。聯合監管場所加快監管信息化建設步伐,完成了信息系統、「A、B」門系統、審訊同步錄像錄音系統、安防監控系統和高壓脈沖電網等建設。
設備到位提升開展「兩錄」機動性。建成「兩錄」室和看守所檢察專用審訊室,全部配置固定式「兩錄」設備、計算機、優質光碟。「兩錄」室安裝了調音台、4塊電子顯示屏和8個攝像頭保障訊問、詢問都能「兩錄」。
Ⅳ 在信息化的條件下檢察機關如何做好保密工作
一、當前保密工作存在的問題 （一）保密意識淡薄。大部分幹警對傳統的保密要求印象深刻，但缺乏對高科技狀態下竊密手段先進性的認識，對新形勢下信息網路安全的表現形式認識不足、意識淡薄。主要表現為：（1）認為檢察系統網路已做到內外網物理隔離，信息安全防禦已非常牢固，且本單位已連續多年未出現泄密事故，思想上麻痹大意，在內網計算機中隨意安裝與工作無關的軟體，涉密與非涉密U盤混用，在外網處理一些辦案信息等；（2）對檢察工作涉密的重要性認識不足，認為檢察工作涉及不到國家重要秘密，「無密可保」；（3）還有幹警認為網上安全問題是保密部門和技術部門的事與自己無關。這些錯誤認識，都妨礙了採取主動防禦措施防止失泄密事件的發生。 （二）涉密網路管理不力。個別部門對保密的要求還僅僅停留在對文件材料實體的保管回收上，而對存有大量保密信息的計算機設備和網路設備安全的重要性缺乏足夠的重視。主要表現在：（1）規章制度不健全，個別部門對計算機辦公設備和內部區域網缺乏完善的管理辦法，沒有相關的制度約束，網路管理處於放任狀態；有的即便有制度，往往也因內容不全、條款不細導致制度流於形式、執行不力，不能適應當今形勢發展的需要；（2）保密管理不嚴，個別幹警有法不依，有章不循，保密制度不落實，缺乏嚴格的網路安全監督檢查和制裁措施。（3）缺乏有效管理辦法。對U盤、手機、攜帶型電腦等移動存儲介質的使用管理缺乏行之有效的管理辦法。 二、保密工作面臨的趨勢 長期以來，檢察機關的保密方式主要表現為對涉密文件加強管理，設置專門的機要室，嚴格控制涉密文件的審批程序和管理；設置專門的檔案室，加強對文書檔案、訴訟檔案和其它檔案的集中管理和利用。但是，這種傳統的、單一的保密方式在信息化建設的進程中已明顯滯後，由於信息網路的使用，大量的信息在網上流轉、共享，帶有國家秘密的信息材料只要一進入計算機，就可能會泄露出去，原有的保密方式已不實用於電子數據信息的保密。隨著信息化建設的加快推進，儲存國家秘密和檢察工作秘密的計算機（包括攜帶型）、計算機軟盤、U盤、錄音（錄像）帶、無線電通訊設備（手機、對講機等）都成為了保密對象。而此類保密對象的出現，給保密工作帶來了更大的難度，並且缺乏有效的管理機制。三、做好保密工作的幾點建議 （一）強化保密意識教育。首先是各級領導必須重視對有關保密知識的學習和理解，要熟知信息化建設中安全保密的有關規定，牢固地樹立保密就是保安全、保發展的觀念，要進一步提高抓好保密安全與促進工作發展關系的認識，切實加強對信息化建設中保密工作的領導。在堅持對重點崗位和重點涉密人員進行安全保密教育的同時，必須把保密教育的面擴大到全體幹警，要運用多種行之有效的形式和載體加強對全體幹警的保密形勢教育，尤其要重點加強計算機及網路安全保密知識教育，使全體幹警懂得用涉密計算機上互聯網的嚴重危害性，提高信息安全保密意識，自覺遵守保密紀律和有關保密規定。一是結合「保密安全教育月」普法，組織全體人員全面深入地學習、了解信息安全保密法律法規。通過收看電教片，學習保密方面的反面典型，加強警示教育；二是利用內部區域網，設立保密宣傳專欄，宣傳保密工作；三是重點做好禁止涉密計算機上互聯網的宣傳教育，在各科室開展自查活動，提高幹警自覺遵守有關規定的意識；四是嚴格加強對重點涉密人員的教育和管理，在與重點涉密人員簽訂《崗位保密責任書》的基礎上，將保密工作責任納入年度考核范圍，進行獎懲。通過多種形式，使保密意識深入人心。 （二）強化對計算機及網路的保密管理。（1）要完善保密制度，重點針對薄弱環節堵漏補缺，逐步建成內容科學、程序嚴密、配備完善、管理有效的保密制度體系，使計算機安全保密工作有章可循。（2）做好涉密信息系統分析保護建設工作，實行涉密信息等級保護制度，切實提高涉密網路的防範水平，增強泄密隱患和泄密事故能力，認真貫徹落實《國家信息化領導小組關於加強信息安全保障工作的意見》精神。（3）嚴格執行內、外網物理隔離，堅決杜絕非法互聯，有效解決移動介質內、外網互用，公私混用等違規使用問題（4）嚴格執行涉密文件、涉密電子信息在傳遞、輪閱、存儲等各個環節的保護標准，堵住泄密源頭。（5）是妥善處理信息公開和保密的關系，嚴格上網信息安全審查工作。（6）嚴格規范保密介質的使用和管理，制定切實可行的購買、管理、銷毀軟、硬、U盤的制度，嚴防秘密信息失泄。 （三）強化信息化網路的保密檢查。保密檢查是推動保密工作深入開展、落實保密工作責任的重要手段。檢察機關要組成保密檢查工作組，全面細致地檢查涉密計算機、非涉密計算機、檢察網及網路、移動存儲介質使用管理及相關規章制度建設和落實情況、涉密載體使用管理情況，對存在的安全隱患要及時提出整改意見，要求各部門嚴格管理本部門計算機、涉密載體，做到專人管理，專人使用，堅決杜絕違規操作行為和泄密事件的發生。因忽視保密工作，疏於監督和管理，制度執行不嚴格，造成失、泄密的，要按照保密法的有關規定追究責任。（作者系：陝西省城固縣人民檢察院 王芳芳 王治新）