❶ 金盾洞察 | 智慧高速行業網路安全標准解讀及分析
11.18日—11.20日的「2020北京國際交通、智能交通技術與設施展覽會」在北京國際展覽中心如期舉行，與前幾屆相似，公路，尤其是高速公路的信息化、智能化建設依舊是本屆會議的主要議題。
我國公路有多種劃分形式，我們所說的高速公路是根據公路通車量屬性進行劃分的要求全部控制出入的干線公路，其年平均晝夜通車量在25000輛以上。不同於鐵路行業，我國高速公路建設起步相對比較晚，直至1989年的高等級公路建設現場會上，時任國務院副總理的鄒家華同志指出「高速公路不是要不要發展的問題，而是必須發展」，我國高速公路才正式拉開序幕。
雖然起步較晚，但是我國高速公路的發展走過了許多發達國家一般需要40多年才能完成的發展進程，到2019年底，我國高速公路通車里程已達到14.96萬公里。可以說僅僅15年高速公路的速度和便利已經走進了平常百姓的生活，改變了人們的時空觀念，改善了人們的生活方式。
高速公路拉近城市間距離的同時，高通車量、高時速的交通特點也帶來了運營、事故、應急管理等方面的困難，為了提升高速公路管理、運營水平，各地多年來均已開展各種形式的「智慧高速」建設，視頻監控設備則在多個系統作為主要前端設備部署於高速公路沿線。
根據日前的演講資料，目前全國高速公路共有各類視頻設備約18.6萬個，基本實現了每公里都設一對攝像頭的配置情況，而這數量龐大的視頻監控設備主要由三方建設、應用。首先就是 高速交警 ，主要是用於交通安全執法，包括卡口、測速、應急車道佔用抓拍等，在匝道有導流線壓線抓拍、逆行抓拍、違法上下客抓拍等，同時具備緝查布控系統的車牌實時識別功能、流量統計功能等；各地 高速公路運營管理公司 ，則主要是用於收費稽查、追繳、交通流量統計，以及交通狀態監測，尤其是事故多發路段、易擁堵路段等；為實時了解道路受損情況，有效進行高速公路道路養護工作，提高道路使用效率， 路政部門 也在大量使用視頻監控設備。
隨著ETC、車聯網的建設，原本平均造價 1億 元人民幣/公里的高速公路，已在浙江杭紹甬「超級公路」的建設中升至約 4億 元人民幣/公里，AI攝像頭則在多出的費用中占據了相當比例。
因其行業屬性，高速公路的網路安全一直頗受關注，近年來，隨著國際形勢的變化及網路安全需求的不斷提升，國家針對高速公路的網路安全密集出台多項政策：
l 《推進綜合交通運輸大數據發展行動綱要（2020—2025年）》 ：完善數據安全保障措施、保障國家關鍵數據安全，推進交通運輸領域數據分類分級管理，推進重要信息系統密碼技術應用和重要軟硬體設備自主可控；
l 《全國高速公路視頻聯雲網技術要求》： 應 接入 高速公路 全部監控攝像機 （收費站車道、收費亭監控設施除外），並進行數字化改造，應向部級雲平台提供本省全部公路沿線攝像機的 設備信息、點位信息、在線狀態等信息 ，並自動更新同步；
l 《數字交通發展規劃綱要》： 健全網路和數據安全體系，加強網路安全與信息系統同步建設，提高交通運輸關鍵信息基礎設施和重要信息系統的網路安全防護能力。完善適應新技術發展的行業網路安全標准；
l 《關於交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見》 ：推動部署靈活、功能自適、雲網端協同的新型基礎設施內生安全體系建設。加快新技術交通運輸場景應用的安全設施配置部署，強化統一認證和數據傳輸保護。加強關鍵信息基礎設施保護。建設集態勢感知、風險預警、應急處置和聯動指揮為一體的網路安全支撐平台，加強信息共享、協同聯動，形成多層級的縱深防禦、主動防護、綜合防範體系，加強威脅風險預警研判，建立風險評估體系；
「後撤站」時代5G、車路協同、北斗、AI等進一步應用，風險和挑戰伴隨而來，尤其是高清視頻監控的覆蓋范圍，高速視頻網、視頻雲也將面臨越來越多的安全問題：
l 通信系統
安全意識不足，認為專網是封閉安全；通信過程中數據的完整性和保密性保護措施較弱；非授權網路連接控制措施較弱；白名單運行和精細化管理工作尚未開展。
l 監控系統
重視程度不足，安全管理意識薄弱；缺乏基本的技術和管理保障措施，多數系統處於「裸奔」狀態，系統漏洞多、病毒多、外聯多。
l 收費系統
安全基礎配置和設備管理亟待加強；存在高風險漏洞未進行及時有效處理的情況， 「永恆之藍」、弱口令等高風險問題需持續關注；收費站及路段中心的安全管理水平，全網范圍內參差不齊，聯網後脆弱性倍數增加。
針對高速公路視頻監控安全，金盾軟體在等級保護基礎上，針對視頻網、視頻雲著重加強以下方面的安全防護：
l 資產梳理
對多種標准網路協議的深度解析，獲得網路內設備的信息，鑒別設備的合法性，對接入設備進行標定，對非法接入的設備系統自動告警、阻斷。
l 准入控制
不改變高速公路視頻網網路拓撲架構的前提下，實現對視頻網前端、終端的入網管理，阻止非法移動終端任意接入網路，對入侵、偽冒終端進行阻斷，提升網路准入工作效率，保障接入網路安全性。
l 運行監測
對全網前端相機、網路鏈路、後端系統設備進行一體化運行監測：對攝像機在線率、完好率、碼流延時、圖像質量等內容、對網路鏈路及網路設備進行狀態及運行參數監測、對後端系統平台、伺服器等軟硬體系統的運行參數、埠狀態進行實時監測；對運維人員行為進行記錄，實現對查看行為、參數修改行為、雲台控制， 歷史 回放等行為的記錄與告警，防止非法訪問視頻資源造成信息泄露。
l 數據防泄密
通過終端准入控制、視頻數據隔離存儲、視頻數據外發使用許可權管控、視頻水印防護等技術手段，保障視頻數據在終端應用和存儲的安全性，杜絕對視頻的偷拍偷錄，防止視頻數據在流轉過程中被非法泄露。
l 一體化運維管理
實現全網資源統管、理清資源台賬、感知運行情況、量化運維質量，實現對全網設備「全天候、全過程、全方位」的集中監控、集中展現、集中維護、集中考核統計，保證高速公路各使用方視頻監控系統發揮最大效益。
金盾軟體作為全球視頻網防護領域領導者，經過十餘年的行業聚焦和技術積累，獲得行業客戶和權威部門的高度認可。未來，金盾軟體將持續加大研創投入，不斷創新，不斷突破，為提升城市管理水平，推動市域 社會 治理現代化建設提供安全保障。
❷ 如何推動我國公安交通應急管理工作的開展
一、在推進道路交通安全綜合治理上狠下功夫，最大限度地減少道路交通事故。據省統計局開展的群眾安全感調查結果顯示，"道路交通安全"在2009年度仍然是影響群眾安全感的第一位的因素。要時刻綳緊"安全管理"這根弦，抓好預防和減少道路交通事故這個"主業"，特別是緊緊扭住預防重特大道路交通事故這個重點不放，進一步推進道路交通安全綜合治理，切實提高維護道路安全暢通的工作水平，最大限度減少道路交通事故給人民群眾造成的生命財產損失，最大限度地減少不和諧因素。
一是進一步健全道路交通安全工作聯席會議工作機制。繼續推進道路交通安全工作聯席會議制度建設，進一步鞏固"政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理"的道路交通安全工作格局。認真貫徹落實3月12日省政府召開的省道路交通安全工作聯席會議第七次全體會議精神，解決一批影響道路交通安全的突出問題。對道路交通事故反彈明顯的地區，實行掛牌整治，力爭盡快扭轉被動局面。
二是扎實做好上海"世博會"道路交通安保工作。認真落實公安部、交通運輸部關於迅速開展公路客運交通安全教育整治的部署，結合公安部交管局部署的上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南等環滬八省市"迎世博、創文明、保平安"交通秩序專項整治活動的要求，下真功夫、拿硬措施，全力預防公路客運重特大交通事故，大力整治交通秩序，努力為上海世博會創造平安、暢通、文明的道路交通環境。
三是加強農村道路交通管理。深入貫徹落實國務院、省政府關於加強農村道路交通安全工作的部署和要求，大力推廣渦陽、歙縣開展農村道路交通管理網路建設的成功經驗，努力解決農村交通安全突出問題。
四是加強城市交通管理工作。以執行新修訂的《道路交通標志標線》國家標准為契機，進一步規范道路標志、標線和信號設置，提高道路通行能力。制定、實施交通安全管理規劃，建立城市大型建築項目交通影響評價工作機制，推動"暢通工程"工作整體發展。
五是加強道路交通秩序管理。組織開展"交通秩序示範公路"創建活動，消除一批公路安全隱患，整治一批秩序混亂路段，在此基礎上創建一批通行秩序好、治安秩序好、交通事故少的"交通秩序示範公路"。認真貫徹落實省公安廳《關於貫徹公安部關於建立健全嚴格查處酒後駕駛長效工作機制的指導意見的實施意見》，切實加強對酒後駕駛的長效管理。
六是加強道路交通安全源頭管理，著力消除安全隱患。積極會同交通運輸、安全監管部門，深入開展公路危險路段排查治理工作，加強運輸企業特別是客運企業管理，加強對大型客貨車、危險化學品運輸車、校車的管理。積極推進車駕管業務監管中心建設，建立以實時視頻監控、數據統計研判和異常業務報警等為主要手段的監督管理體系，逐步實現支隊對所轄縣級車輛管理所及車駕管延伸服務站點業務工作的有效監管。
七是進一步提高應急管理水平。加強與氣象、路政和高速公路經營單位以及廣播、電視、網路等媒體的協調溝通，提高惡劣天氣預警能力，真正做到"早發現、早預警，早處置"。進一步完善道路交通應急管理預案，認真開展應急演練，提高應對惡劣天氣、處置突發事件、救援搶險、排堵保暢的能力。積極推進高速公路路警聯合指揮中心建設，提高高速公路安全管理效能。
二、認真落實公正廉潔執法的要求，深入推進執法規范化建設。公安交通管理部門是公安機關與群眾直接打交道最多的警種之一，其執法形象直接影響到公安機關的整體形象。為此，必須堅持不懈地狠抓公安交通管理執法規范化建設，切實規范交警執法行為，進一步提高執法水平，努力維護公安機關的良好形象。
一是大力加強執法教育培訓。強化在崗訓練和實戰培訓，深入開展法律法規"一口清"練兵活動，使民警做到熟練運用法律法規解決執法問題，做到基本執法問題"難不倒"。適時組織法制員案件審核競賽活動和規范執法案卷評比活動。建立專家咨詢制度，指導基層執法工作，解決執法問題。
二是進一步完善執法制度。深入開展執法調研活動，針對執法痼疾和新生問題，研究解決對策，嚴密各執法環節的實體性和程序性制度，細化執法標准，規范自由裁量權的行使。
三是進一步加強執法監督。加強法制員隊伍建設，充分發揮法制員日常執法審核把關作用。要以《安徽省公安機關交通管理部門執法檔案建設規范》為標准，建立完善電子執法檔案，及時、准確掌握執法單位和民警執法情況。推廣應用"公安交警執法質量管理系統"，從網上錄入、審批、辦理到結案等各個環節，實現對民警執法辦案活動的全程監督。
四是深化規范執法典型示範活動。年內，力爭全省三分之一的城市建成示範城市，60%以上的主要路口崗建成示範標准崗，50%以上的事故處理崗位達到示範單位創建標准，建成一批示範公路交警中隊。深入組織開展"優秀縣級車輛管理所"評選，培育更多的管理規范、群眾滿意的縣級車輛管理所進入"全國優秀縣級車輛管理所"行列。深化"我的崗位我負責，我的崗位請放心"執法競賽活動，積極推行"標准化"執法，培養、樹立規范執法示範單位和執法標兵、崗位能手，認真總結、推廣民警優秀工作法，發揮示範、引領作用。
三、深入推進社會管理創新，不斷提高管理效能和服務水平。公安交通管理工作作為社會管理工作的一個組織部分，只有積極適應經濟社會快速發展、不斷變化的形勢，深入研究應對新情況、新問題的對策和措施，大膽創新管理方式、方法，才能跟上時代發展的潮流，提高駕馭公安交通管理工作的能力和水平。
一是進一步落實便民利民服務措施。認真組織實施新修訂的《駕駛證申領和使用規定》（公安部第111號令），進一步拓展為民服務范圍。進一步推進和規范車駕管服務站點建設，延伸車輛及駕駛人管理服務觸角，進一步方便群眾辦理相關業務。總結合肥、蕪湖、馬鞍山、淮北四市試點工作經驗，6月底前在全省17個地級市全部完成"車駕管信息服務中心"建設任務，全面開通"96598"熱線服務業務。
二是改進交通違法處理方式。堅持教育與處罰並重，進一步落實總隊公布的對20種輕微道路交通違法行為適用口頭警告後教育放行的規定，努力增加教育量、減少處罰量。統一省內交通違法業務處理系統，全面實現省內交通違法非現場處罰異地繳納罰款；協調有關部門解決高速公路道口攔截系統處理交通違法罰款收繳問題，全面實現高速公路非現場處罰罰繳分離。
三是改進道路交通事故處理方式。加快輕微道路交通事故快處快賠機制建設，逐步由城市向城鄉結合部和農村延伸，進一步實現輕微道路交通事故的快速處理、快速理賠。大力推進"交通事故審判巡迴法庭"建設，並會同有關部門，開展交通事故損害賠償人民調解員機制建設，改進交通事故賠償調解方式，進一步方便事故當事人。
四是創新交通安全宣傳模式。認真組織實施"文明交通行動計劃"，納入城市文明創建評比，推動各級政府和相關部門落實責任，廣泛開展宣傳教育，推進社會監督制約，開展一系列文明交通參與者評選嘉獎活動，倡導文明交通、摒棄交通陋習，增強廣大交通參與者交通安全意識、法治意識和文明意識。年內力爭全省每個市均有一處宣教基地，強化交通安全宣傳警示教育社會效果。
四、深入推進社會矛盾化解，努力構建和諧警民關系。採取切實可行的措施，加強輿論引導工作，不斷推進警察公共關系建設，著力建立公開、透明的警民溝通機制和積極、穩妥的矛盾化解機制，努力贏得群眾的理解與支持，構建和諧警民關系。
一是加強輿論引導工作。加強與新聞媒體的協作，完善新聞宣傳報道機制，及時向媒體通報公安交通管理工作情況，引導媒體加強對公安交通管理工作的正面宣傳。同時，要建立網上輿情動態分析制度，加強網上輿情監控和引導，避免失控現象。
二是進一步推進警察公共關系建設。推廣蕪湖等地交警開展警察公共關系建設的經驗，加強交警與群眾的雙向互動聯系、溝通，大力宣傳交通管理工作的先進經驗、交警隊伍中涌現出的先進典型（如"全省十佳人民滿意民警"），努力增進群眾對公安交通管理工作的了解與理解、關心與支持。總隊將與"中安在線"網站合作，盡快建立《安徽交警在線新聞網》網站，為全省公安交通管理部門搭建傾聽民聲、了解民情、回應民意、改進服務、樹立形象的交流平台。
三是積極回應群眾期待，努力為群眾排憂解難。深入推進警務公開，及時回應群眾對公安交通管理工作的期待和要求，切實整改執法管理服務工作中存在的問題和薄弱環節，不斷提高群眾的滿意度。協助有關部門加快道路交通事故救助基金制度建設步伐，努力保障道路交通事故受傷人員的應急救治。進一步加強交通肇事逃逸案件偵辦工作，確保全省年度交通肇事逃逸案件偵破率達到90%以上；認真處理涉及公安交通管理的上訪問題，確保每一起上訪案件都能得到妥善處理，實現案結事了、停訪息訴。
五、深入推進信息化建設，為推動公安交通管理工作發展提供有力技術支撐。認真分析信息化應用方面存在的問題和薄弱環節，從最基礎的設施設備、最基本的應用軟體、最常用的操作技能入手，研究制定有針對性的整改措施，抓緊進行補缺補差，力爭在短期內使信息化應用水平有明顯提升。
一是繼續夯實信息化應用硬體基礎。2010年底前，總隊完成總隊資料庫完全備份任務，並在全省完成4-5個支隊主要業務系統及數據本地、異地容災備份任務；完成"高速公路公安交通綜合管控平台"建設任務，完善GPS系統基礎信息建設；會同有關部門對高速公路交警350兆無線通信系統基礎網路進行完善，建立以"高速公路公安交通綜合管控平台"為核心的區域網。指導各地結合實際工作需要，積極開展信息化建設相關工作。
二是進一步加大信息系統應用力度。積極實施《2010至2012年安徽省公安交通管理科技發展規劃》，充分挖掘現有信息系統資源，不斷推動信息系統的深度應用，大力拓展公安交通管理信息系統外向型服務能力。整合公安交通管理信息系統，形成綜合應用的效應。推進機動車查緝布控信息系統的推廣應用，強化《基於地理信息的道路交通事故分析與決策系統》的應用，為全省公安機關大情報系統提供查詢手段；加強與交通運輸管理部門、高速公路經營單位的資源共享，提升信息共享深度與廣度，提高對路面的動態監管能力。
三是大力推進智能交通系統建設。大力加強智能交通系統建設，整合路面監控、監視、電子警察、移動電子警察科技裝備資源，重點開展交通管理信息發布、信號控制系統、交通誘導系統等建設，規范智能交通系統的管理，努力提升我省智能交通系統建設和管理水平。
四是加強信息化應用培訓。大力加強信息化應用培訓工作，努力使全體交通民警掌握公安信息系統的基本操作技能和崗位業務信息系統操作技能，真正實現全警應用。加強信息化應用人才隊伍的培養，每個支隊至少培養5名以上信息化應用尖兵。
六、推進交警隊伍正規化建設，深化基層基礎建設，推動公安交通管理工作可持續發展。多年來的實踐證明，要完成好繁重艱巨的公安交通管理任務，必須有一支過硬的交警隊伍，同時必須具備一定的基本條件。因此，無論在任何時候，無論開展任何工作，必須高度重視並大力推進隊伍建設，高度重視並不斷深化基層基礎建設。
一是加強思想政治教育。深入開展宗旨意識、社會主義法治理念和"推進公正廉潔執法，樹立新時期執法形象"主題教育，用科學的理論武裝民警頭腦，教育、引導民警始終保持堅定正確的政治方向，永遠做科學發展觀的堅定實踐者、經濟社會又好又快發展的有力促進者、社會長治久安的堅強捍衛者和群眾切身利益的忠實維護者。
二是加強反腐倡廉教育。深入學習貫徹中共中央印發《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》，加強民警廉潔從政、公正執法教育，切實預防和減少交警隊伍中的違法違紀現象。
三是加強從優待警工作。在政策允許的范圍內，積極爭取並認真落實好從優待警的政策和措施，切實提高一線民警的福利待遇，依法保護民警合法權益，激發民警工作的積極性和主動性。
四是加強交通協管員隊伍管理。認真貫徹落實省公安廳印發的《安徽省公安機關交通協管員管理暫行辦法》，切實管理好交通協管員隊伍，更好地發揮其輔助作用。
五是深化基層基礎建設。扎實推進高速公路交警營房建設；加強高速公路交警機構及人員編制核定、申報工作，及時做好高速公路交警大隊機構組建工作；根據有關裝備配備標准，規范高速公路交警裝備配備工作。按照公安部下發的《交警隊正規化建設標准》，對交警隊布局進行適當調整，有條件的要新建公路巡邏民警中隊；進一步精簡機關，使警力盡可能向基層交警隊傾斜。