西咸新區網路安全宣傳周

㈠ 西咸新區的新區大事記

2011年5月31日，西咸新區全體幹部大會在陝西省政府召開，西咸新區管委會領導班子組建。
2011年6月10日，陝西省政府批復《西咸新區總體規劃》。2011年6月13日，陝西省政府在國新辦舉行發布會，對外發布《西咸新區總體規劃》。2011年7月28日，西咸新區舉行集中開工儀式，基礎設施、統籌科技資源產業示範基地、保障房建設等總投念基斗資461.38億元的26個項目集中開工。2011年8月10日，省政府制定印發《關於加快西咸新區發展的若干政策》（陝政發〔2011〕46號）。2011年10月25日-30日，西咸新區在陝港澳經貿合作活動中簽約9個項目總額約800億元，西咸新區三十三條投資優惠政策正式發布。 2012年1月5日，涇河新城中國鋰產業園項目簽約。2012年2月20日，國務院已正式批復《西部大開發「十二五」規劃》，西咸新區列為西部重點建設城市新區。2012年2月29日，灃西新城總投資30億元的「十路二橋二泵站」項目開工。
2012年3月3日，空港新城2012年首批重點項目集中開工。
2012年3月31日，涇河新城秦龍現代生態智能創意農業園開工建設。
2012年4月5日—9日，西咸新區在第16屆西洽會上簽約29個項目，總投資1304.93億元。2012年4月23日至27日，全國政協副主席、農工黨中央常務副主席陳宗興率全國政協重點提案調研組考察西咸新區。2012年4月27日，中國聯通、中國移動和中國電信三大運營商落戶西咸新區灃西新城。2012年5月19日，西咸新區涇河新城森禾現代花卉科技產業園開工。 2013年1月21日，全國人口信息災備中心在西咸新區灃西新城開工建設。
2013年2月25日，空港新城5個重點項目開工建設。
2013年仔磨3月21日，灃東新城六村堡現代產業園6個首批入園項目集中開工。
2013年3月22日，陝西廣電網路產業集團、西影集團入駐灃西新城。
2013年3月28日，灃西新城建成全省最大地下綜合管廊。
2013年4月5日，西咸新區在第17屆西洽會上舉行專場推介，簽約項目總投資額438億元。
2013年4月28日，灃東新城舉行灃河生態景區一期開園活動。
2013年5月30日，西咸新區召開「傳承歷史文明、建設文化西咸」研討會，正式啟動 「絲綢之路」文化溯源活動。
2013年7月3日，渭河綜合治理工程西咸新區秦漢新城段全面完工。
2013年7月8日，西咸新區灃東新城獲批省級統籌科技資源改革示範區。
2013年7月8日，西咸新區信息產業園發展規劃獲陝西省發改委正式批復。
2013年7月26日，西咸立體城市首發項目—立體城市壹號開工建設。
2013年7月26日，中國鋰產業園（鋰谷）石墨烯—碳納米管雜化材料工程中心項目落戶涇河新城。
2013年8月6日，陝西省空港半導體產業基地獲陝西省工信廳批復並成立。
2013年9月17日，「央企進陝」簽約項目落地現場會在灃西新城舉行，三大央企投資項目落戶西咸新區。
2013年9月18日，「絲綢之路與西咸新區」研討會在西安召開。
2013年9月29日，首屆中國臨空經濟區合作與發展交流會在西安召開。
2013年10月10日，西咸新區「西咸立體城市歷史文化保護研討會」在京召開。
2013年10月23日，中華人民共和國大地原點地理信息產業園項目簽約儀式在涇河新城舉行。
2013年10月28日，西部文學西咸新區涇河新城崇文文化交流中心成立。
2013年11月11日，11戶省屬企業21個項目落戶西咸新區。
2013年11月15日，西咸新區地稅局、工商局、質監局及國稅局（籌備辦公室）掛牌成立，我省第一張實繳制改認繳制營業執照在西咸新區誕生。
2013年11月19日，西咸新區參加2013年陝粵港澳經濟合作活動周，簽約陝西西咸保華國際教育園項目、西咸新區秦漢新城萬通立體城——醫療產業園等招商項目。
2013年12月4日，西咸新區與微軟達成戰略合作，「微軟創新中心」等五大項目落戶灃西新城。
2013年12月10日，西咸新區「立體城市農業產業合作簽約儀式」在深圳舉行。
2014年1月6日，國務院批復同意設立陝西西咸新區，提出把西咸新區建設成為我國向西開放的重要樞紐、西部大開發的新引擎和中國特色新型城鎮化的範例。
2016年2月17日，西咸新區黨工委召開領導鋒逗幹部大會，省委常委、省委組織部部長毛萬春出席並講話。省委黨建工作領導小組副組長、省委基層組織建設工作領導小組副組長李順民宣讀了省委通知，決定岳華峰同志任西咸新區黨工委副書記，同意岳華峰同志為西咸新區開發建設管理委員會主任人選，王軍同志不再擔任西咸新區開發建設管理委員會常務副主任、開發建設集團公司董事長職務。

㈡ 西咸新區關於加強2023年春節期間煙花爆竹安全管理通告

為保障轄區公共安全和公民人身財產安全，根據《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）《西安市銷售燃放煙花爆竹安全管理條例》《西安市人民政府辦公廳關於印發2023年春節期間煙花爆竹安全管理工作方案的通知》和《西安市人民政府關於加強2023年春節期間煙花爆竹安全管理的通告》，現就進一步做好新區2023年春節期間煙花爆竹管理工作通告如下：

一、禁止燃放區域

建章路街道、三橋街道為禁止燃放區域。

二、限制燃放區域及時段

（一）限制燃放區域

王寺街道、斗門街道、上林街道、釣台街道、高橋街道、馬王街道、大王街道、正陽街道、窯店街道、渭城街道、周陵街道、底張街道、北杜街道、太平鎮、此灶畝永樂鎮、崇文鎮、高庄鎮為限制燃放區域。

在限制燃放區域內，以下地點禁止燃放煙花爆竹：國家機關；文物保護單位、歷史文化街區、優秀近現代建築保護范圍；易燃易爆物品生產、儲存單位；公園、山林等其他重點防火區；醫療機構、學校、幼兒園、療養院、養老機構；車站、機場等交通樞紐，城市軌道交通及鐵路路線安全保護區，機動車停車場；輸變電設施安全保護區；影劇院、博物館、圖書館、商場、展覽館；其他易引發消防安全事故的重點單位。辯亂

（二）限制燃放時段

2023年1月14日（臘月廿三）、1月21日（除夕）至1月27日（正月初六）、2月5日（正月十五）可以燃放。其中，1月21日（除夕）和2月5日（正月十五）全天可以燃放，其餘時段每日7時至22時可以燃放。

（森森三）環保應急機制

根據重污染天氣預警情況及全市統一安排，將適時調整燃放時間。

三、焰火集中燃放活動安排

2023年1月21日（除夕）和2月5日（正月十五）20時至20時30分，在灃東新城昆明池·七夕公園雲漢廣場，舉辦焰火集中燃放活動，廣大市民可赴現場或通過網路直播等方式觀看。

四、其他事項

歡迎廣大市民積極舉報非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，共同維護新區公共安全和生態環境。 舉報電話：33585110（公安）；33186267（應急）。

㈢ 語言文字規范化對學生的要求

一、學校成立語言文字工作領導小組，指導全校的語言文字規范化工作。

二、組織全校師生認真學習並貫徹落實《國家通用語言文字法》。

三、學校在開展精神文明創建活動中，必須將推廣普通話、書寫規範字作為檢查內容之一，主管領導認真檢查落實。

四、結合繼續教育，加強對教師普通話培訓，教師必須符合規定普通話測試達標標准：語文教師普通話必須達到二級甲等，其他學科教師必須達到二級乙等。

五、教師之間的交流使用普通話，教師與學生之間交流使用普通話，校園內學生與學生之間交流都使用普通話。

六、教師教學使用規范漢字，教案、板書及批改作業、書寫評語用字要規范化。充分發揮課堂教學主渠道作用，提高教師和學畝轎梁生語言文字規范意識和應用能力，注重提高教師和學生的語言文字素質。

七、學生能正確識別、書寫常用漢字，學生作業、試卷等用字要規范，學生的作業書寫要工整、規范、美觀。

八、在教育教學、宣傳、會議及其他集體活動中必須使用普通話，學校的牆報、黑板報、告示以及學校一切文字檔案材料都要使迅運用規范漢字。

九、把開展語言文字規范化工作同教師的業務考核、晉級、評優、等工帆余作結合起來。

十、全體教師要積極參加學校語言文字工作小組組織的各種普通話競賽、講座活動；各班必須組織學生參加 「推普宣傳周」活動，做到形式多樣，內容豐富。

㈣ 西安市旅遊市場監督管理辦法(2020修正)

第一條為規范旅遊市場秩序，加強旅遊市場監督管理，維護旅遊者和旅遊經營者的合法權益，根據《中華人民共和國旅遊法》《陝西省旅遊條例》《西安市旅遊條例》及有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內的旅遊活動和為旅遊活動提供相關服務的經營活動，以及對旅遊市場的監督管理，適用本辦法。第三條旅遊市場監督管理工作應當堅持屬地管理、部門聯動、行業自律、社會監督的原則，加強綜合管理，建立健全監督管理體系。第四條市人民政府建立旅遊市場綜合監管聯席會議制度，通報旅遊市場綜合監管情況，協調重大聯合執法行動，研究喊老解決綜合監管和聯合執法中的重大問題。

區縣人民政府、西咸新區和開發區管理委員會負責本轄區旅遊市場監督管理工作的組織和領導，建立健全旅遊綜合協調、旅遊案件聯合查辦、旅遊投訴統一受理等綜合監管機制。第五條市文化旅遊主管部門對本市旅遊市場實施統一監督管理，統籌協調相關部門對旅遊市場進行綜合監督管理。

區縣文化旅遊主管部門具體負責本轄區旅遊市場的統一監督管理，統籌協調旅遊市場綜合監督管理工作。

市、區縣相關行政管理部門應當按照各自職責做好旅遊市場監督管理工作。第六條市、區縣相關部門依照下列分工，履行旅遊市場監督管理責任：

（一）文化旅遊主管部門負責對旅行社組織不合理低價游、強迫和變相強迫消費、違反旅遊合同、旅遊演出、娛樂場所文化經含滲沖營活動等違法違規行為的監管和查處；

（二）公安機關負責維護旅遊景區、旅遊交通站點及其他遊客集中區域的社會治安秩序，查處強迫交易、敲詐勒索等侵害遊客權益的違法犯罪行為；

（三）市場監督管理部門負責對虛假廣告、不正當競爭、無照經營、銷售假冒偽劣商品、利用合同格式條款侵害遊客合法權益，旅遊行業經營者不執行政府定價和政府指導價、不按規定明碼標價、欺詐宰客、低價傾銷、景區門票捆綁銷售、違規收費等違法違規行為的監管和查處；

（四）交通運輸行政管理部門負責對旅遊客運市場違法違規行為的監管和查處；

（五）城市管理部門負責對實行城市化管理的遊客密集場所、旅遊景區周邊亂設攤點、攬客、尾追游售、散發旅遊廣告等違法違規行為的監管和查處；

（六）體育行政管理部門負責對旅遊景區經營高危險性談殲體育項目的市場監管及投訴處理；

（七）網信部門負責依法清理網上虛假旅遊信息，查處發布各類誤導、欺詐消費者等虛假旅遊信息的違法違規網站和賬號；

（八）宗教、文物、商務、應急等行政管理部門按照各自職責，依法負責與旅遊行業相關的違法違規行為的監管和查處。第七條文化旅遊主管部門應當採取多種方式，發布旅遊市場違法行為預警，提高公眾防範意識，提醒和引導旅遊者自覺抵制擾亂旅遊市場秩序的行為。

本市報紙、廣播、電視、網路等媒體應當加強旅遊市場秩序管理宣傳，對擾亂旅遊市場秩序的行為進行輿論監督。第八條旅遊行業自律組織應當加強行業誠信教育，倡議成員規范服務、公平競爭、互相監督，維護旅遊經營者和從業人員的合法權益。第九條鼓勵單位和個人對無資質經營旅遊業務、以不合理低價招徠遊客、欺詐和強迫遊客消費等擾亂旅遊市場秩序的行為進行投訴和舉報。

市文化旅遊主管部門可以建立有獎舉報制度，對舉報人給予獎勵。第十條市文化旅遊主管部門應當完善本市旅遊公共信息和咨詢平台，無償向旅遊者提供旅遊景區、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫療急救、客流量預警、經營者服務質量、行政處罰等必要的信息和咨詢服務。相關部門應當配合文化旅遊主管部門完善旅遊公共信息，並及時更新。第十一條市文化旅遊主管部門應當加強旅遊標准化建設，會同相關部門依法制定本市旅遊服務質量、旅遊產品、旅遊管理等方面的標准或者規范，並組織實施。第十二條市、區縣文化旅遊主管部門應當建立旅遊行業失信懲戒制度和旅遊信用信息公示制度，定期公布為旅遊者提供游覽、交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務的經營者和從業人員在旅遊經營服務過程中的違法、違規、違約行為。

旅遊經營者和從業人員有下列情形之一的，文化旅遊主管部門應當按照規定將其納入陝西省公共信用信息平台：

（一）旅遊經營者和旅遊從業人員因侵害旅遊者合法權益受到行政機關罰款以上行政處罰的；

（二）旅遊經營者發生重大安全事故，屬於旅遊經營者主要責任的；

（三）旅遊經營者和旅遊從業人員因侵權、違約行為損害旅遊者合法權益，被人民法院判決承擔全部或者主要民事責任，或者拒不執行法院判決的；

（四）旅遊經營企業主要負責人和旅遊從業人員因侵害旅遊者合法權益，被人民法院判處刑罰的；

（五）旅遊從業人員在執業過程中，因擾亂公共交通秩序、損壞公共設施、破壞旅遊目的地文物古跡、違反旅遊目的地社會風俗等行為，受到行政處罰或者法院判決承擔責任的；

（六）旅遊經營者和旅遊從業人員侵害旅遊者合法權益，造成嚴重社會不良影響的；

（七）旅遊經營者和旅遊從業人員違反法律、法規的其他情形。

㈤ 西安多區域通告燃放時間

央視網消息:「西安發布」公眾號1月12日發布西安市人伏猛民政府關於加強2023年春節期間煙花爆竹安全管理的通告。
為保障公共安全和公民人身財產安全，根據《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)和《西安市銷售燃放煙花爆竹安全管理條例》《西安市秦嶺生態環境保護條例》，現就進一步做好我市2023年春節檔汪期間煙花爆竹管理工作通告如下:
一、禁止燃放區域
新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、灞橋區、未央區行政區域為禁止燃放區域。
二、限制燃放區域及時段
(一)閻良區、臨潼區、長安區、高缺蠢橋陵區、_邑區、藍田縣、周至縣行政區域為限制燃放區域。
在限制燃放區域內，以下地點禁止燃放煙花爆竹:國家機關;文物保護單位、歷史文化街區、優秀近現代建築保護范圍;易燃易爆物品生產、儲存單位;公園、山林等其他重點防火區;醫療機構、學校、幼兒園、療養院、養老機構;車站、機場等交通樞紐，城市軌道交通及鐵路線路安全保護區，機動車停車場;輸變電設施安全保護區;影劇院、博物館、圖書館、商場、展覽館;其他易引發消防安全事故的重點單位;秦嶺范圍核心保護區、重點保護區內。具體區域劃分由所在區縣人民政府確定，並向社會公告。
(二)2023年1月14日(臘月廿三)、1月21日(除夕)至1月27日(正月初六)、2月5日(正月十五)可以燃放。其中，1月21日(除夕)和2月5日(正月十五)全天可以燃放，其餘時段每日7時至22時可以燃放。
(三)根據重污染天氣預警情況，市政府對燃放時間適時調整。
三、2023年1月21日(除夕)、2月5日(正月十五)20時至20時30分，在長安區、高陵區、西咸新區、高新區、曲江新區、國際港務區等地有關區域，舉辦焰火集中燃放活動，廣大市民可赴現場或通過網路直播等方式觀看。具體事宜由所在區縣、開發區另行通知。
四、歡迎廣大市民積極舉報非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，共同維護我市公共安全和生態環境。舉報電話:110，12345。

㈥ 西咸新區由省直管變為西安代管，西安咸陽該合並嗎

應該合並。好處是:一是有利於西安咸陽經濟共同發展。應該說，改革開放幾十年來，西安咸陽兩地經濟得到快速發展，但和全國相比，西咸發展的水平還有待很大提升。從目前看，影響西咸經濟發展的因素很多，主要是地區保護主義嚴重製約了兩地的經濟發展。兩地 旅遊 資源不能得到進一步開發和利用，西安受人口和土地資源等限制吸引外資和外企的能力不強，經濟結構調整和布局出現瓶頸，咸陽從根本上沒有改變農業城市的面貌，只有西咸合並，才能打破西咸經濟困局，充分發揮兩地 旅遊 資源的優勢，合理布局關中經濟發展網路，盤貨西咸發展困境，真正打造關中經濟示範區。二是有利於改善西咸人民的生活水平。受地區保護主義影響，西安咸陽兩地經濟長期得不到發展，低工資高消費嚴重製約著西安咸陽兩地人民生活水平的提高，只有西咸合並，推動經濟發展，才能從根本上解決西咸人民生活水平不高的問題。保守主義看似在維護老百姓的利益，其實是既得利益集團私心雜念思想在作怪，要提高人民生活水平，就要學習發達城市的經驗和做法，必須打破地方保護主義思想。三是有利於《關中——天水經濟帶發展戰略》落到實處。落實關中——天水經濟發展戰略，發揮關中——天水經濟帶在發展中的輻射作用，是國家的經濟發展戰略，西安咸陽合並，是落實國家經濟發展戰略的客觀要求和具體步驟，西安咸陽都難以合並和合作，就談不上關天經濟發展帶的余敬引領和輻射作用。總之，西咸合並，乃大勢所趨;西咸一家，是發展需要。西咸一體，利大於弊！謝謝！

西安咸陽自古就是一處地方，有興趣可以自行查詢 歷史 ，現在分界線就是一條渭河，分別在河南北兩邊而已。兩個地方的這種關系就跟武漢三鎮的關系差不多，只不過武漢三鎮早已合並幾十年了，現在外人來看，基本沒什麼差別了，不管在哪個鎮，都叫武漢人。

西安咸陽跟武漢不同的是，由於解放後的行政劃分，區分出了西安人和咸陽人，其實你隨便拉出來個西安人或者咸陽人，你問問他，兩地人生活習慣上有什麼區別，基本都回答不出來什麼，因為幾乎沒有差別，方言區別也基本沒有(當然你非要較真拿咸陽北五縣的人和西安秦嶺腳下的人比較，那我也沒什麼跟你爭的)。

在這里，我可以明確的告訴大家，關於西安咸陽合並的事情，政府部門是有規劃的，只不過時間比較長久而已，因為這不像成都合並簡陽那麼簡單的。

現在從行政區域上劃分出來的兩市，關系很微妙，即是合作共贏的兄弟城市，又是打架搶資源的冤家城市，只不過西安行政級別占優，打架搶資源的時候總是能多受到省上國家上的照顧。省上早已看出來了這一點，2002年就提出了西咸一體化戰略，這一戰略無疑是有 歷史 意義的，也非常具有前瞻性，是非常好的戰略。

然而，兩市之前對此戰略的具體執行嘛……嘖嘖……過去的事咱就不提了。

2017年，省上正式提出將西咸新區劃歸西安市代管，這對西安市來說，就是合並咸陽的第一步，為什麼？看看地圖吧，整個咸陽市的市區，被西咸新區包圍了三面，咸陽還怎麼發展，就剩一條路了，與西咸新區融合發展=與西安融合發展。

有人會有疑問，為什麼不一步到位直接合並，其實原因很多，我簡單列舉幾個：1、一個市一套領導班簡備子，一個兩個人好安排，這么多人一下子怎麼安排，個中利益復雜，阻力太大；2、咸陽市轄區面積也很大，北邊五個縣經濟發展不好，西邊幾個縣(包括楊凌區)倒是還行，那西咸合並，這些縣到底如何劃分？給銅川？給寶雞？還是西安全收？這恐怕不是一個兩個人說了就算的，這是關繫到民生的大問題！3、 歷史 遺留問題，咸陽二字 歷史 意義重大，合並後會就此消失嗎？不消失那如何保留？這西安二字在世界上的名聲很大了，應該不會動；4、合並後兩市戶籍都一樣了，那麼西安市原有的教育，醫療等資源，在配比上會不會出現大問題，可能沒人能說的清。諸如此類的問題如果解決不好，兩市著急合並了基本沒什麼好處。

我剛才提到，政府部門是有規劃的攔毀毀，不過大概要到2030年甚至更久後，兩市融合發展的差不多了，各種問題也解決的差不多了，合並就是水到渠成的事了。現在一起修地鐵，一起修馬路，一起搞公共 汽車 線路，就是在打基礎，西安市要在2017年內讓西咸新區的居民與西安市同戶口，也是打基礎。西安提出的大西安都市圈，也早把咸陽大部分劃了進去，甚至富平縣(你懂的)都劃了進去。

總的來說，西安市是陝西省發展的主引擎，陝西要想富，把更多的地方劃給西安管理是沒錯的。

當然，還有另外一種情況，例如廣州和佛山，兩個城市都幾乎連在一塊了，還是沒什麼合並的跡象。西安咸陽未來也有此可能，不過兩市未來人民都富裕了，日子好了，合並不合並又有什麼影響呢？留著咸陽和西安兩個名字，兩邊的人沒事吃飽了撐的，還能互相鄙視，打打嘴仗什麼的，多有意思。

看到各位網友留言，發現大家對我說的西安咸陽自古是一家的話有比較大的異議，實在忍不住了，我乾脆大概科普一下關於咸陽和西安（長安）的關系（因為細說的話可能又是一篇文章了）。

咸陽，咸是皆、都的意思，古代有山南水北為陽，而咸陽發源於九嵕山南，渭河北，所以叫咸陽。到秦始皇時，咸陽的地域范圍已經遠遠不止渭河以北地區了，那時基本上老城區在渭河北，而阿房宮和部分新城區卻在渭河南（今西安西郊地界）。漢初年間，劉邦的漢長安城在今西安二環西北，渭河以北原咸陽舊城毀於戰火，但到漢武帝時期，渭河以北又被開發為上林苑，是皇帝狩獵的地方，這說明此時長安的地界早已延伸到原咸陽地界。清朝時，設西安府，管轄范圍包括現在的西安和咸陽市區范圍，以及三原涇陽等地。我舉了上面幾個朝代的例子就是告訴大家：不論是咸陽，西安，還是長安，自古以來她們的管轄范圍都是渭河南北關中腹地這片土地，她們都只是一個名稱，如果用總結的話說，我只能說成：西安咸陽自古就是一處地方。如果認為我這個結論有異議，請舉出實例，謝謝！

關於坊間一直流傳的「西咸合並」問題，2020年10月9日，咸陽市委督查室對此進行了明確回復。

在人民網地方領導留言板上，一位咸陽市民提問:

對此問題，中共咸陽市委督查室對此進行了回復，稱:：

從2002年西安、咸陽簽訂西咸經濟一體化協議，到坊間各界出現「西咸合並」的聲音，已經過去十餘年。

相比武漢和鄂州，協議簽署後的第二年，西安的59路公交車直通到咸陽，2006年西咸兩地電話便已經並網，統一區號為029。

軌道交通方面，2019年，機場城際延伸到了位於西咸新區的西安咸陽國際機場，西安地鐵1號線二期延伸到了咸陽市秦都區，1號線三期再度深入咸陽，目前已開工，通車後將成為連接西安、咸陽和西咸新區主城區快速通道。

而再看回復中提到的「八個一體」要求:城鄉規劃一體、產業布局一體、基礎設施一體、 社會 管理一體、公共服務一體、創業就業一體、環境治理一體、政策保障一體。

兩地在醫療、教育、 科技 等資源共享方面，近年來的發展比較緩慢，產業、人才上的融合交流上似乎也收獲甚微。

相比其他地區，西安與咸陽的融合發展，雖起步早，但依舊是慢了些。

此次咸陽市委督查室的回復，確實否定了一直以來討論的西安-咸陽行政一體化問題，同時坊間傳言的「三分咸陽」也是民間傳言。

但是，一項重大的行政區劃調整，需要經過研究論證、分析評估，並經省委、省政府決策後，嚴格按照《行政區域管理條例》和《行政區劃管理條例實施辦法》的有關規定，向中央報告。

而關於「西咸合並」的問題，不是咸陽，或者西安能夠決定的，需要經過更高層面的討論。

現在還沒合並呢，一堆問題已經出現。就拿灃西新城由咸陽代管的渭河南岸12.6公里地區來說吧。以前屬於灃西新城管，但好歹戶口還是咸陽市秦都區的，農村孩子上學還享有秦都區補貼。今年歸咸陽管，戶口歸西安，學校開會說以後戶口不屬於秦都區了，孩子上學不能再享受秦都區農戶上學補貼了。感覺真成了西安戶口卻享受不到西安的福利。歸咸陽管，戶口卻不是咸陽的，也享受不到政府福利。

對於這個問題很多認都在議論，其實合並不合並不是那麼重要，最多就是增加了人口基數，為什麼遲遲不合並，我認為如果合並的只是咸陽一塊地是很簡單的，但是咸陽還有很多縣城，面積之廣，並且都發展緩慢，只靠咸陽市的帶動是萬萬不夠的。

其次說一下西安市，西安市這幾年發展迅速，主要是北進，南延，東伸，使得西安的面積在慢慢增大，我們可以發現，西安的發展是輻射型的，有中往外，但是如果把咸陽馬上並入的話，就是跳過咸陽去咸陽周邊發展，這樣不符合西安的建設風格。

合並不合並那就是個說法，我們可以從現在的規劃來看，西咸新區，有很多地方都是以前由咸陽管，現在是西安代管，再看看它的分布，基本把咸陽市包圍了，所以不能大面積並入咸陽，只能徐徐漸進，因為有時候一個城市的GDP是很重要的，這就會影響政績，我們可能看到了合並，但是上面領導不看這個，而是看的是數據，所以合並也是需要時間的，不可以一蹴而就。

首先，作為2個在中國 歷史 上都比較有名的城市，咸陽相對於西安名稱更加悠久，而近代西安更加的發展迅速遠超咸陽，但2者都是以13朝帝都 歷史 文化延脈，而作為一個2者共同點的 歷史 延伸，如果想要將它們合並，我感覺改名西京或者改回長安更加的能讓2地不管是人文還是 歷史 更融合

西安與咸陽是兩座緊緊相挨著的 歷史 名域，其實可以說是一個城市的東西兩端，兩市合則雙贏，分則互損。咸陽合並於西安無疑有利於咸陽人民，同樣有利於西安的發展。何樂而不樂？

國務院曾明確規劃大西安要建成為國家級第三個《第一是北京/第二是上海》國際化大都市; 咸陽應盡快並入西安《西咸一體化》，然後統一再劃分為若干區。接下來是大西安大發展的統一布局規劃。國家/陝西省/西安市已經統籌大西安大開發的計劃方案在實施中。西咸一體化是大西安大發展的勢在必行，大勢所趨! 現今大西安的大開發已駛入快車道，形勢空前喜人，大西安重振 歷史 輝煌前景光明 ! 前瞻性十分看好 !!!

如果這樣發展黃瓜菜都涼了，看看陝西周邊，又有那個不比西安發展快，奧，對了，西安這個地方都是老幹部多，想發展好，比其它城市快，難，別的不說，就看西安市裡蓮湖區西北三路到橋梓口這段路的發展就說明，陝西發展太慢，趕不上發展的步伐。

把北邊五個縣劃給銅川合情合理，銅川市是陝西面積最小的市，面積的大小也制約了銅川的發展，銅川也是陝西經濟最落後的城市，陝B代表銅川，劃到銅川更能發展整個陝西的經濟，把咸陽市區歸到西安，把北邊五個縣和武功縣劃給興平市，讓興平成為另一個地方市，這不就解決了！

其實現在的咸陽城區也不是秦朝咸陽城的原址，所以將 歷史 上咸陽轄區內如何一個地方稱咸陽市都是可以的，那就將合並北五縣後的銅川市稱為咸陽市也可以。

你可能有一個問題還沒有搞明白。西咸一體化不是把咸陽轄區全盤接收，而是把咸陽轄區內的部分區域接收過來。按目前發展趨勢看，可能接收的是原咸陽縣、興平、禮泉、乾縣、三原和涇陽等地方。搞不好都接收不了這么多縣，畢竟還要給未來的楊凌市留點餘地。西咸一體化最大的障礙不是兩套班子事情（國家和省府利用高職低配、調離、退休等行政手段），更不是保留咸陽這個名字（長安的名字比西安名字更響亮，說改還不是一句話嗎）。真正的原因是省上一直防著西安一家坐大，不便省上管理。當年就是掙直轄市給鬧的省市不和。

㈦ 西咸新區的新區規劃

新區沿承西安國際化大都市的空間結構，在新區形成「一河兩帶四軸五組團」的空間結構。
一河： 渭河
兩帶：五陵塬遺址、周秦漢都城遺址。
四軸：沿正陽大道拓展城市功能，對接西安鍾樓南北線，構建大都市南北主軸帶；以灃涇大道為軸帶，對接大都市開發區經濟發展帶；以紅光大道為軸帶對接大都市東西主軸帶，完善大都市發展格局； 以秦漢大道為軸帶，連接秦咸陽宮與漢長安城遺址，構建大都市秦漢文化主軸帶。
五組團：空港新城、灃東新城、秦漢新城、灃西新城和涇河新城。 西安國際化大都市的主城功能新區和生態田園新城；
引領內陸型經濟開發開放戰略高地建設的國家級新區；
彰顯歷史文明、推動國際文化交流的歷史文化基地；
統籌科技資源的新興產業集聚區；
城鄉統籌發展的一體化建設示範區。 人口規模：2015年城市人口150萬人；2020年城市人口236萬人。
用地規模：2015年城市建設用地160平方公返羨大里；2020年城市建設用地272平方公里。 按快速路、主幹路、次幹路和支路四個等級規劃建設。
由快速路和主幹路主通道共同形成 「五橫五縱」骨架路網。
「五橫」：紅光大道、西咸快速幹道、蘭池大道、灃涇大道北段、高涇大道。
「五縱」：灃渭大道、迎賓大道、灃涇大道南段、秦漢大道、正陽大道。 規劃以提升城市排水能力為目標，積極推進節水型社會建設。高標准設計雨水設施，制定新區雨水綜合利用標准，強化水循環利用，建設完善、暢通、安全的雨水系統與先進、高效、派橋環保的雨水綜合利用體系。到2020年，新區雨水管網普及率達到100%，雨水綜合利用率要達到國內領先、國際一流水平。
污水專項規劃
規劃從整體層面理順各新城污水系統的銜接關系，統籌考慮布局新區污水管網系統與污水處理、污水再生利用等系統設施。到2020年，設置14座污水處理廠，污水管網普及率、城鎮污水處理率達到100%，污水回用率70%，40%以上的污水處理廠都規劃了生態濕地處理系統，形成先進、高效、環保的再生水綜合利用體系。 規劃以核心板塊為支撐，規劃建設9條軌道交通線路總長220餘公里，約75個站點，與西安市軌道交通線網充分銜接，形成連接城市各主要功能區及西安國際機場、西安北客站、西安火車站、咸陽火車站、西成高鐵站等交通樞紐，打造四通八達的軌道交通網漏豎絡，實現新區各組團之間以及與西安、咸陽兩市的「快捷交通連接」，形成「渭河南岸成網、北岸連線」的軌道交通線網格局。

㈧ 西安市控制吸煙管理辦法(2020修正)

第一條為了減少和消除煙草煙霧危害，保障公眾健康，創造良好的工作和生活環境，提高社會文明程度，根據《公共場所衛生管理條例》《陝西省愛國衛生條例》及有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內的控制吸煙工作適用本辦法。第三條控制吸煙工作，實行政府主導、部門協作、單位負責、公眾參與的原則。第四條市、區縣人民政府加強對控制吸煙工作的領導，將控制吸煙工作納入國民經濟和社會發展規劃，保障控制吸煙工作的財政投入，推進控制吸煙工作體系建設。

市衛生健康行政部門是本市控制吸煙工作的行政主管部門，負責組織、協調本市控制吸煙管理工作。區縣衛生健康行政部門負責本行政區域內控制吸煙管理工作的組織、協調。

鎮人民政府和街道辦事處按照屬地管理原則，配合相關行政管理部門做好本轄區內的控制吸煙工作。第五條有關控制吸煙監督管理部門按照以下分工，負責控制吸煙工作的宣傳教育、日常管理和監督，並對違反本辦法的行清升為進行處罰：

（一）教育、人社、民政等行政管理部門分別負責學校、學前教育機構、教育培訓機構、社會福利機構的控制吸煙工作；

（二）市場監督管理負責餐飲業經營場所、葯品銷售經營場所的控制吸煙工作；

（三）公安機關負責互聯網上網服務營業場所的控制吸煙緩敗工作；

（四）文化旅遊主管部門負責圖書館、文擾正顫化館及娛樂、影劇院等公共場所的控制吸煙工作；

（五）城市管理部門負責其管轄范圍內公共場所的控制吸煙工作；

（六）交通運輸主管部門、城市軌道交通管理機構按照各自職責，負責公共交通工具及其有關公共場所的控制吸煙工作；

（七）文物、宗教等行政管理部門分別負責監督文物保護單位、博物館等場所的控制吸煙工作，體育、文化旅遊等行政管理部門分別負責公共體育場館、A級旅遊景點等場所的控制吸煙工作；

（八）物業管理行政管理部門、開發區管委會按照各自職責，負責物業管理區域內公共電梯的控制吸煙工作；

（九）衛生健康行政部門負責各級各類醫療衛生機構以及本款第一項至第八項以外其他公共場所的控制吸煙工作。

管理機關事務工作的部門或者機構負責所管理機關控制吸煙工作的日常監督管理。

機場、鐵路的管理機構依照國家有關規定對機場、鐵路及其相關公共場所的控制吸煙工作進行監督管理。第六條控制吸煙監督管理工作所需經費，由市、區縣人民政府、西咸新區及開發區管理委員會納入財政預算，予以保障。第七條本市國家機關、企事業單位、社會團體和其他社會組織的法定代表人或者主要負責人是本單位控制吸煙工作的第一責任人，全面負責本單位控制吸煙工作。

控制吸煙場所的負責人應當對場所內的控制吸煙工作進行管理，配合相關行政管理部門做好本場所的控制吸煙監督管理工作。第八條提倡和鼓勵創建無煙單位。

控制吸煙工作應當作為評選本市文明單位的條件之一。第九條鼓勵志願者組織、其他社會組織和個人通過各種形式，參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持。第十條每年5月31日所在星期為本市控制吸煙宣傳周，集中開展煙草煙霧有害健康宣傳活動。、

倡導煙草製品銷售者在5月31日停止售煙一天，吸煙者停止吸煙一天。

廣播、電視、報紙、網路等公共媒體，應當開展煙草煙霧有害健康的宣傳。第十一條室內公共場所、公共交通工具及下列公共場所的室外區域全面禁止吸煙：

（一）托幼機構、兒童福利機構、中小學校、兒童公園、活動中心、教育培訓機構等以未成年人為主要活動人群的公共場所的室外區域；

（二）婦幼保健機構以及主要為孕婦和兒童提供醫療服務的醫療衛生機構的室外區域；

（三）體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區域；

（四）法律、法規規定的其他禁止吸煙的室外場所。

在前款規定的禁止吸煙場所內，不得設置吸煙室或者吸煙區。禁止吸煙場所的經營者、管理者可以根據需要，在禁煙區域周邊合適位置設置吸煙場所。第十二條下列公共場所的室外區域可以設立吸煙點，禁止在吸煙點以外的區域吸煙：

（一）養老機構、除兒童福利機構以外的其他社會福利機構的室外區域；

（二）主要為孕婦和兒童提供醫療服務的醫療衛生機構以外的其他醫療衛生機構的室外區域；

（三）風景名勝區、文物保護單位、游樂園以及除兒童公園以外的其他公園的室外區域；

（四）法律、法規規定的其他可以設置吸煙點的室外控制吸煙場所。

㈨ 西安哪裡過年放煙花

近日
長安區、高陵區
西咸新區、高新區
陸續發布各區域
關於舉辦焰火燃放活碼或動的通告
西咸新區關於
舉辦焰火燃放活動的通告
為慶祝2023年新春佳節，營造喜慶歡樂的節日氣氛，按照《西安市人民政府關於加強2023年春節期間煙花爆竹安全管理的通告》(市政告字〔2023〕1號)有關要求，西咸新區決定舉辦「多彩西咸 _ 煙花映昆池」焰火集中燃放活動，現將有關事項通告如下:
一、燃放時間、地點
時間:2023年1月21日(除夕)、2月5日(正月十五)，20:00—20:30
燃放地點:灃東新城 昆明池·七夕公園雲漢廣場
市民集中觀看點:雲漢廣場劃定區域
二、區域設置
1.交通管制區域
為保障活動安全、順利進行，結合周邊道路車流量情況，屆時，公安機關交通管理部門將在科技二路西段、西周大道區域進行臨時交通管制，引導遊客車輛就近停放，周邊來往車輛提前繞行。具體管制時間為:1月21日(除夕)、2月5日(正月十五)16:00至22:00。
2.燃放(警戒)區域
此次焰火晚會設置集中燃放區域，區域內禁止一切人員和車輛出入。同時設置集中燃放警戒區，具體劃定范圍區域為:昆明池 _ 七夕公園雲漢廣場。
三、注意事項
1.按照大型活動安全管理相關規定，為避免交通擁堵，請廣大市民前往活動現場時盡量選擇綠色出行方式。若入場達到或超過安全容量時，將立即停止觀眾入場，並分流人員及車輛。
2.活動現場將實施物品管控，嚴禁攜帶火種、煙花爆竹、汽油、酒精以及其他易燃易爆危險品;嚴禁攜帶管制刀具、管制器具、有毒有害危險物品及各類毒品;嚴禁攜帶、展示、設置未經主辦方批準的各種廣告、橫幅、標語及廣播器材等其他宣傳品;嚴禁無人機、孔明燈等「低慢小」飛行器和空飄物在地面及空中進行起降、飛行活動。一經發現攜帶違禁物品進場，一律依法進行處理。
3.對於活動現場的違法犯罪行為，公安機關將聯合有關部門依法懲處。
4.觀看過程中自覺遵守公共秩序，服從現場安保人員、工作人員引導，有序到指定區域內觀賞。觀看過程中文明有禮，不擁擠、推搡，嚴禁翻越隔離護欄、攀爬樹木等。在觀看焰火時正確佩戴口罩，做好個人防護，保持觀看間距。
5.請注意保管好隨身物品，照顧好老人、兒童，避免走失。建議老人、兒童、孕婦及身體行動不便的市民，通過網路直播等方式觀看。
6.現場出現人員摔倒或其他異常情況，請保持冷靜，不要慌亂、擁擠、推搡，服從現場安保和工作人員的指揮。
7.活動結束後，請在安保和工作人員指引下有序離場。
特此通告。
陝西省西咸新區
開發建設管理委員會
2023年1月16日
西安高新區管委會
關於舉辦
焰火燃放活動的通告
為慶祝2023年新春佳節，營造喜慶歡樂的節日氣氛，按照《西安市人民政府關於加強2023年春節期間煙花爆竹安全管理的通告》(市政告字〔2023〕1號)有關要求，高新區管委會決定於2023年1月21日(除夕)、2月5日(正月十五)晚舉辦「煙火星河 盛世高新」焰火集中燃放活動。現將有關事項通告如下:
一、燃放點安排
(一)絲路軟體城
時間:2023年1月21日(除夕)20:00—20:20
燃放地點余清:雲水三路與天谷四路交會處
市民集中觀看地點:
1.天谷三路(雲水二路—雲水四路)
2.天谷五路(雲水二路—雲水四路)
(二)絲路科學城
時間:2023年2月5日(正月十五)20:00—20:30
燃放地點:緯三十路與西太路交會處
市民集中觀看地點:
1.經二十六路(緯二十八路-規劃二十豎模前二路);
2.緯二十八路(經二十六路-西太路);
3.緯三十路、緯三十二路(經二十六路-規劃六路);
4.經二十二路(緯三十二路-規劃二十二路)
(三)網路觀看平台:西安高新微信視頻號、西安高新抖音官方賬號等
二、交通管制區域
為保障活動安全、順利進行，交警部門將在燃放點周邊2公里區域內進行臨時交通管制，具體管制區域為:
(一)絲路軟體城
管制時間:2023年1月21日(除夕)19:00—21:00
管制區域:天谷二路以南，天谷六路以北，西寶疏導線以東，雲水一路以西。
(二)絲路科學城
管制時間:2023年2月5日(正月十五)19:00—21:00
管制區域:緯二十六路以南，興隆三路以北，經二十六路以東，西灃路以西。
交通管制期間，除警車、執法車、消防車、急救車和工作車輛外，其他車輛一律禁止駛入。
三、燃放(警戒)區域
此次焰火晚會設置了燃放區域，區域內禁止一切人員和車輛出入。同時設置了燃放警戒區，劃定范圍區域為燃放點周邊500米，具體范圍以現場警戒為准。
四、有關注意事項
1.為了保證活動安全，1月18日0:00—1月21日22:00，2月2日0:00—2月5日22:00，進行焰火安裝及燃放，禁止在上述區域內燃放煙花爆竹及孔明燈等空飄物。
2.活動現場觀賞區域實施人流管控，若人數達到或超過安全容量時，停止觀眾繼續進場並立即分流人員;參加活動人員需遵守活動現場的有關規定，聽從工作人員引導。
3.對於活動現場的違法行為，公安機關將聯合有關部門依法處理。
4.活動現場實施物品管控，禁止攜帶火種、煙花爆竹、汽油、酒精以及其他易燃易爆危險物品;禁止攜帶管制刀具、管制器具、有毒有害危險物品及各類毒品;禁止攜帶、展示、設置未經主辦方批準的各種廣告、橫幅、標語及廣播器材等其他宣傳品;禁止無飛行備案無人機、孔明燈等「低慢小」飛行器和空飄物在地面及空中進行起降、飛行活動;一旦發現攜帶違禁物品進場，一律依法進行處理。
5.觀賞焰火表演的市民群眾要正確佩戴口罩，做好個人防護，保持觀看間距。
6.活動期間公安機關交通管理部門將對燃放區域周邊進行臨時交通管制，為保障出行通暢，請廣大市民提前選擇路線及交通方式。
7.請注意保管好隨身物品，照顧好老人、兒童，避免走失。建議老人、兒童、孕婦及身體行動不便的市民，通過網路方式觀賞。
8.現場出現人員摔倒或其他異常情況，請保持冷靜，不要慌亂、推搡、擁擠，服從現場工作人員的指揮。
9.活動結束後，按照工作人員指引有序離場。
特此通告。
西安高新區管委會
2023年1月16日
西安市高陵區人民政府
關於舉辦
焰火集中燃放活動的通告
為慶祝2023年新春佳節，營造喜慶歡樂的節日氣氛，區政府決定於2023年1月21日(除夕)、2月5日(正月十五)晚舉辦「北跨主城區·幸福新高陵」焰火集中燃放活動。現將有關事項通告如下:
一、燃放點安排
(一)鹿苑大道燃放點
時間:2023年1月21日(除夕)20:00—20:30
地點:渭陽七路與鹿苑大道十字東南角
推薦觀賞距離:燃放點周邊500—1000米
(二)涇渭分明燃放點
時間:2023年2月5日(正月十五)20:00—20:30
地點:涇渭分明南側
推薦觀賞位置:渭陽一路、渭河南河堤路
(三)網路觀看平台
「高陵融媒」官方微信視頻號、「高陵融媒」新浪微博官方賬號
二、交通管制區域
為保障活動安全、順利進行，公安交警部門將在燃放點周邊2公里區域內進行臨時交通管制，管制時間為燃放日18時至22時。
交通管制期間，除警車、執法車、消防車、急救車和持有通行證的車輛外，其他車輛一律禁止駛入和停放在管控區域內。持有通行證的車輛統一停放在指定位置。
三、燃放、警戒區域
焰火集中燃放活動設置燃放區域，區域內禁止一切人員和車輛出入。設置燃放警戒區，具體范圍為距離燃放點300米以內區域。
四、注意事項
按照大型活動安全管理相關規定，為避免交通擁堵，請廣大市民盡量選擇綠色出行方式。在觀看焰火時正確佩戴口罩，做好個人防護，保持觀看間距。
觀看過程中自覺遵守公共秩序，服從現場安保人員、工作人員引導，有序到指定區域內觀賞。觀看過程中不要擁擠、推搡，嚴禁翻越隔離護欄、攀爬樹木等。
請注意保管好隨身物品，照顧好老人、兒童，避免走失。
現場出現人員摔倒或其他異常情況，請保持冷靜，不要慌亂，服從現場安保和工作人員的指揮。
活動結束後，在安保和工作人員指引下有序離場。
特此通告。
西安市高陵區人民政府
2023年1月12日
西安市長安區人民政府
關於舉辦焰火燃放活動的通告
為喜迎2023年新春佳節，營造喜慶歡樂的節日氣氛，按照《西安市人民政府關於加強2023年春節期間煙花爆竹安全管理的通告》(市政告字〔2023〕1號)有關要求，長安區決定舉辦「盛世中國年 _ 春意滿長安」焰火燃放活動，現將有關事項通告如下:
一、燃放時間、地點
1.燃放時間:2023年1月21日(除夕)、2月5日(正月十五)20:00-20:30
2.燃放地點:長安唐村 _ 中國農業公園
3.市民集中觀看地點:公園南門停車場、入村道路沿線區域
4.網路觀看鏈接
西安電視台「榴花直播」
長安區融媒體中心「愛長安」APP
二、區域設置
1.交通管制區域
對關中環線唐村出入道路及唐村區域實行臨時交通管制，管制時間為1月21日(除夕)、2月5日(正月十五)16:00至22:00。交通管制期間，除警車、執法車、消防車、急救車、工作車輛等車輛外，其他車輛一律禁止駛入和停放在管控區內。
2.燃放(警戒)區域
此次焰火設置燃放區域，區域內禁止一切人員和車輛出入。
活動設置了燃放警戒區，具體區域劃定范圍:長安唐村U型路內西甘村以北(含U型路東側道路)，外環高速以南。
三、注意事項
1.為了保證活動安全，1月18日0:00—1月21日22:00，2月2日0:00—2月5日22:00，進行焰火安裝及燃放，禁止在唐村警戒區域內燃放煙花爆竹及孔明燈等空飄物。
2.活動現場觀賞區域實施人流管控，若人數達到或超過安全容量時，停止觀眾繼續進場並立即分流人員;參加活動人員需遵守活動現場的有關規定，聽從工作人員引導。
3.對於活動現場的違法行為，公安機關將聯合有關部門依法處理。
4.活動現場實施物品管控，禁止攜帶火種、煙花爆竹、汽油、酒精以及其他易燃易爆危險物品;禁止攜帶管制刀具、管制器具、有毒有害危險物品及各類毒品;禁止攜帶、展示、設置未經主辦方批準的各種廣告、橫幅、標語及廣播器材等其他宣傳品;禁止無人機、孔明燈等「低慢小」飛行器和空飄物在地面及空中進行起降、飛行活動;一旦發現攜帶違禁物品進場，一律依法進行處理。
5.觀賞焰火表演的市民群眾要按照疫情防控要求做好個人防護，保持觀看間距。
6.活動期間公安機關交通管理部門將對關中環線及唐村部分區域進行臨時交通管制，為保障出行通暢，請廣大市民提前選擇路線及交通方式。
7.請注意保管好隨身物品，照顧好老人、兒童，避免走失。建議老人、兒童、孕婦及身體行動不便的市民，通過網路方式觀賞。
8.現場出現人員摔倒或其他異常情況，請保持冷靜，不要慌亂、推搡、擁擠，服從現場工作人員的指揮。

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