㈠ 注意!12月這些外貿新規將影響你的業務
注意!12月這些外貿新規將影響你的業務
注意!12月這些外貿新規將影響你的業務,2021年只剩下最後一個月,國家也將引來一大批新規新政策。12月起,這些新規將正式實施,注意!12月這些外貿新規將影響你的業務。
▲12月1日起船公司調整GRI
▲《「十四五」對外貿易高質量發展規劃》印發
11月23日,商務部印發《「十四五」對外貿易高質量發展規劃》(以下簡稱「規劃」)。規劃指出,「十四五」時期,將努力實現以下目標:
貿易綜合實力進一步增強。貨物貿易規模優勢穩固,國際市場份額穩定,進口規模持續擴大,外貿主體數量穩中有增。服務貿易規模穩步增長,出口增速高於全球平均增速。
協調創新水平進一步提高。進口與出口、貨物貿易與服7務貿易、貿易與雙向投資、貿易與產業發展更加協調。貿易業態模式創新活力充分釋放,數字化水平快速提升。綠色貿易在綠色轉型中走在前列。
暢通循環能力進一步提升。內外貿一體化程度明顯提升。外貿產業鏈供應鏈暢通運轉能力逐步增強。貿易通道更加暢通。國內國際貿易規則銜接更加緊密。法律、物流、支付、結算等支撐體系更加完善。
貿易開放合作進一步深化。貿易自由化便利化達到更高水平,高標准自野磨斗由貿易區網路穩步構建,多雙邊和區域經貿合作更加緊密,與全球貿易夥伴關系更加牢固。
貿易安全體系進一步完善。糧食、能源資源、關鍵技術和零部件進口來源更加多元。貿易摩擦應對、出口管制、貿易救濟等風險防控體系更加健全。
規劃指出,展望2035年,外貿高質量發展躍上新台階。貿易結構更加優化,進出口更趨平衡,創新能力大幅提升,綠色低碳轉型取得積極進展,安全保障能力顯著提高,參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強。貿易自由化便利化達到全球先進水平,維護全球貿易合法合規,對全球經濟發展和治理體系改革貢獻更加突出。
規劃還提出十項重點任務,分別是:優化貨物貿易結構、創新發展服務貿易、加快發展貿易新業態、提升貿易數字化水平、構建綠色貿易體系、推進內外貿一體化、保障外貿產業鏈供應鏈暢通運轉、深化「一帶一路」貿易暢通合作、強化風險防控體系、營造良好發展環境。
▲《關於進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》印發
頌磨11月22日,國務院辦公廳發布《關於進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》(以下簡稱《通知》),從九個方面提出了政策措施。
《通知》明確,要加大紓困資金支持力度,鼓勵地方安排中小企業紓困資金,落實創業擔保貸款貼息及獎補政策,用好小微企業融資擔保降費獎補資金。進一步推進減稅降費,製造業中小微企業按規定延緩繳納2021年第四季度部分稅費,研究適時出台部分惠企政策到期後的接續政策,持續清理規范涉企收費。靈活精準運用多種金融政策工具,用好新增3000億元支小再貸款額度,加大信用貸款投放,對於受新冠肺炎疫情、洪澇災害及原材料價格上漲等影響嚴重的小微企業,加強流動資金貸款支持。
《通知》強調,要推動緩解成本上漲壓力,加強大宗商品監測預警,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為,推動期貨公司為中小企業提供風險管理服務,穩定班輪公司在中國主要出口航線的運力供給,鼓勵班輪公司推出中小企業專線服務。加強用電保障,科學實施有序用電,合理安排錯峰用電,保障產業鏈關鍵環節中小企業用電需求,鼓勵有條件的地方對小微企業用電實行階段性優惠。
▲美國對中國部分口罩、洗手液和一次性手套恢復加征關稅
當地時間2021年11月9日,美國USTR發布通知,對原產自游運中國的新冠防護產品排除加征有效期原定於2021年11月14日到期,現決定將該99項防護產品排除有效期增加16天至2021年11月30日到期。並決定將99項中的81項產品排除有效期在2021年11月30日到期的基礎上,繼續延長6個月即至2022年5月31日。
這意味著其中有18項產品在2021年11月30日排除有效期到期後,將恢復加征301關稅,無法繼續豁免加征,包含當前我國熱門出口的紡織品口罩、部分洗手液、一次性手套等產品。
▲海關不再對輸歐盟成員國等國家貨物簽發普惠制原產地證書
據海關總署網站消息,海關總署近日發布《關於不再對輸歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦斯登等國家貨物簽發普惠制原產地證書的公告》。
根據《中華人民共和國普遍優惠制原產地證明書簽證管理辦法》,自2021年12月1日起,對輸往歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦斯登等已不再給予中國普惠制關稅優惠待遇國家的貨物,海關不再簽發普惠制原產地證書。輸上述國家的貨物發貨人需要原產地證明文件的,可以申請領取非優惠原產地證書。
▲英國發布UKCA和UKNI符合性標志中文介紹指南
英國脫歐後,將從使用歐盟CE標志過渡到使用英國本國符合性標志UKCA和UKNI,其中:
○不列顛地區(英格蘭、蘇格蘭及威爾士)將推行UKCA產品標志,計劃於2023年1月1日生效實行;
○北愛爾蘭地區將推行UKNI產品標志,與UKCA在規則上有所差別。
近日,英國商業、能源和工業戰略部(BEIS)與英國國家認可機構UKAS共同製作了中文版UKCA和UKNI標志介紹指南和宣傳視頻,並特意聯系中國合格評定國家認可委員會(CNAS),希望協助宣傳,以方便我國合格評定機構開展相關業務,為我國相關產品對英出口提供信息。
▲越南用於國內汽車生產的進口零配件實行零關稅
越南《西貢經濟在線》11月22日報道,越南政府決定將國內生產和組裝汽車的稅收優政策延長至2027年12月31日。2027年底前,用於生產和組裝國內汽車的進口零配件享受0%關稅優惠。
具體來說,擁有越南工貿部頒發的汽車製造和組裝資格證書,並符合最惠國進口稅率的零配件、車型、產量、排放量、優惠考慮期、資料和程序條件的企業,進口國內無法生產的汽車零配件享受零關稅優惠。
▲印度尼西亞對進口服裝及服飾配件實施保障措施
2021年11月17日,WTO保障措施委員會發布印度尼西亞代表團向其提交的保障措施通報。依據印尼財政部2021年10月21日第142/PMK.010/2021號條例,印度尼西亞自2021年11月12日起對進口服裝及服飾配件(Articles of Apparel and Clothing Accessories)徵收為期三年的保障措施稅(特別關稅),對頭飾和頸飾(the Headwear and Neckwear category,稅號為6117.10.10、6117.10.90、6214.30.10、6214.30.90、6214.40.10、6214.40.90、6214.90.10和 6214.90.90)進口份額合計不超過3%、進口總量不超過9%的發展中國家不徵收上述保障措施稅。
稅額詳見這里:http://cacs.mofcom.gov.cn/cacscms/article/ckys?articleId=171354&type=1
▲迦納取消部分進口產品50%基準價格政策
據電子媒體《迦納網》11月15日報道,迦納稅務局決定自即日起取消32類進口產品的50%基準價格政策,這意味著這些進口產品在報關徵收關稅時不再享受價格折扣優惠待遇。這些商品包括車輛、瓷磚、鋁產品、水泥和棕櫚油等迦納本地能夠生產的商品。
迦納財政部認為此舉不僅能增加海關稅收,還能抑制進口,有利於本地製造業發展,但迦納貿易商會表示政府的此項政策對於當地貿易發展將帶來滅頂之災,將極大推高物價,降低低收入者和失業者的生活水平。
杭州:11種交通違法行為首次可免罰
從2021年12月1日起,杭州交警將在原有的輕微違法「優駕容錯2.0」管理措施基礎上,調整和擴大輕微違法首次警告的范圍:
機動車有11種違法行為之一,連續3個月以上在杭州市范圍內無該違法記錄的,對該首次違法口頭警告教育,消除違法行為後放行,不予處罰:
1、未按導向車道行駛,但未影響相關車道內車輛正常行駛的;
2、違反車道分隔禁止標線,但未影響相關車道內車輛正常行駛的;
3、駕駛證超過有效期一年內仍駕駛機動車的,但不得繼續駕駛車輛;
4、實習期內駕駛機動車未按規定粘貼實習標志;
5、機動車噴塗、粘貼標識或者車身廣告影響安全駕駛;
6、未按規定噴塗放大的牌號的;
7、駕駛室放置物品妨礙安全;
8、在車門、車廂沒有關好時行車;
9、違反交替通行規定;
10、機動車停車越線;
11、駕駛機動車(中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛除外)超速未達20%的。
太原:調整貨車通行管控措施
太原市政府決定對2019年3月發布實施的《關於對部分載貨車輛通行實施管控措施的通告》進行調整,調整後將於12月1日起正式實施:
一、在市區核心區域路段,管控措施由除本市(晉A號牌)封閉貨車外,其它貨車全天禁止通行。調整為:
全天禁止重中型載貨車、低速貨車、三輪汽車、拖拉機、農用機械車通行,每日7:00至21:00,除輕、微型封閉式貨車和純電動輕、微型新能源貨車外,禁止其它輕、微型載貨車通行。
二、根據市區道路拓寬改造和大型物流市場遷移情況,對原設置的8條城市配送車輛的通行通道,進行了進一步的優化、調整,在「許坦東街通道」增加了太榆路(許坦東街至晉中交界段)貨運通道,為國際貨運航線提供道路交通運輸保障。
三、解除對純電動輕型、微型新能源貨車(新能源車輛號牌)的限制措施,可全天在市區道路通行。
河北:通行費、高速救援費標准公布
河北省發展和改革委員會最新發布《關於公布2021年河北省政府定價經營服務性收費目錄清單的通知》,本次公布的《收費目錄清單》收費項目共9項,包括車輛通行費、機動車停放服務收費、高速公路清障救援服務費等。
2021年河北省政府
定價經營服務性收費目錄清單
貨車通行費標准:
高速救援費:
(點擊查看大圖)
山東:核酸檢測費用下調
到處跑車的卡友經常要進行核酸檢測,每次也是一筆支出。近日,山東省醫保局、衛健委印發了《關於進一步降低新型冠狀病毒核酸檢測價格和費用的通知》,將核酸檢測費用調整。
調整後如下:
全省各級公立醫療機構新型冠狀病毒核酸檢測單人單檢價格為檢測費和醫療機構實際采購核酸檢測試劑價格之和,最高不得超過40元/次。檢測費的最高價格下調為30元/次,項目內涵和除外內容不變;
根據疫情需要,按照衛生健康部門技術要求和標准進行混合核酸檢測的,5個樣本混檢檢測和10個樣本混檢檢測價格均為每人次10元,不得另外收取檢測試劑等其他費用。
株洲:重點時段禁大件貨物運輸
為加強大件貨物運輸交通安全管理,株洲支隊決定實施《關於實施株洲高速公路大件貨物運輸車輛管理措施的通告》,從2021年12月1日起實施。
甘肅:為司機推出免費「車貨無憂」險
「車貨無憂」公眾責任保險就是針對司機擔心油被偷、貨被盜而推出的,此保險針對進入甘肅省聯網收費公路服務區的所有類型的貨車,貨車在服務區停放導致貨物、油料丟失或司乘人員傷亡等情況均在保險理賠范圍內。
河南:治超非現場執法超載5%以內不處罰
為進一步規范治超非現場執法工作,近日河南省交通運輸廳關於印發《河南省治理貨運車輛超限運輸非現場執法實施辦法(試行)》的通知
根據通知要求:
第二十三條 當事人收到《超限運輸違法行為告知書》後,在規定時間內主動接受調查處理的,執法機構依據以下情節,可以從輕、減輕或不予行政處罰:
(一)車貨總質量超過限定標准5%以上10%以下的,按照每超1000千克罰款500元的處罰標准減輕50%實施處罰;
(二)車貨總質量超過限定標准10%以上30%以下的`,按照每超1000千克罰款500元的處罰標准減輕30%實施處罰。
車貨總質量超過限定標准30%的,按照每超1000千克罰款500元的處罰標准實施處罰,但最高不得超過3萬元。
鑒於動態檢測技術監控設備在使用過程中可能出現一定的誤差,車貨總質量超過限定標准5%以內的,按未超限運輸處理。
第二十四條 當事人通過現場提示主動到指定卸貨場卸貨、接受現場調查處理的,可以按照《行政處罰法》或交通運輸部、公安部有關規定從輕、減輕或不予行政處罰。
北京:國三車淘汰補貼申請即將結束
為鼓勵北京國Ⅲ排放標准汽油車加快淘汰更新,根據規劃,在2020年4月1日至2021年12月31日期間,提前報廢或轉出在本市登記注冊的國Ⅲ排放標准汽油載客汽車和汽油載貨汽車車主可享受政府補助。
眼看2021年的進度條即將拉滿,伴隨著12月的到來,無論是國家層面,還是地方層面,都有一大批政策法規即將落地實施。我整理了幾條安防人有必要關注的12月新規,下面和大家一起分享。
1、《人員密集場所消防安全管理》
由應急管理部提出的新規范《人員密集場所消防安全管理》GB/T 40248-2021,將在2021年12月1日開始實施,適用於具有一定規模的人員密集場所及其所在建築的消防安全管理。人員密集場所可以通過採用本標准,提高其預防和控制火災的能力,進而防止火災發生,減少火災危害,保證人身和財產安全。
2、《公安視頻圖像信息系統安全技術要求》
GA/T1788-2021《公安視頻圖像信息系統安全技術要求》將於2021年12月1日起正式實施,該標准共包含《第1部分:通用要求》、《第2部分:前端設備》、《第3部分:安全交互》、《第4部分:安全管理平台》四部分,有效彌補了公安視頻網路安全建設規范的空白。
3、《地下水管理條例》
我國首部地下水管理專門行政法規《地下水管理條例》將於12月1日起施行。《條例》明確規定地下水超采區、禁止開采區、限制開采區,對超采、污染地下水行為規定了嚴格的法律責任。
4、廣東省《珠海經濟特區突發公共衛生事件應急條例》
《珠海經濟特區突發公共衛生事件應急條例》自2021年12月1日起實施,該條例提出建立珠港澳聯防聯控機制,構建覆蓋海關檢疫、移民通關、分流轉運、醫療救治、社區管理、口岸衛生應急等口岸全鏈條、全閉環防控體系,提升一體化防控能力。同時建立和完善信息通報制度,聯合開展應急演練,實行應急資源合作、應急物資生產聯合保障、應急預案對接、應急措施聯動,共同做好區域聯防聯控相關工作。
5、《貴州省預防未成年人犯罪條例》
《貴州省預防未成年人犯罪條例》自2021年12月1日起施行。明確未成年人的父母或者其他監護人對未成年人的預防犯罪教育負有直接責任,應當積極履行加強未成年人社會主義核心價值觀教育和預防犯罪教育、樹立優良家風、及時制止未成年人不良行為等責任。
6、《四川省公共文化服務保障條例》
《四川省公共文化服務保障條例》(以下簡稱《條例》)將於2021年12月1日起正式施行。《條例》是四川省公共文化領域綜合性、全局性、基礎性法規,包含設施規劃建設與管理、公共文化服務提供、社會參與、保障措施等內容,對於保障和改善文化民生、構建現代公共文化服務體系具有重要意義。
7、四川省《關於進一步做好既有住宅電梯增設工作的指導意見》
在老舊小區加裝電梯中,高層和低層住戶難以達成一致是最大難點,這也是當前老舊小區改造中加裝電梯引發糾紛的關鍵原因之一。四川近日出台的《關於進一步做好既有住宅電梯增設工作的指導意見》,自2021年12月1日起施行,旨在破解當前老舊小區改造中電梯增設難的問題。
8、江蘇省《徐州市住宅物業管理條例》
《徐州市住宅物業管理條例》已由徐州市第十六屆人民代表大會常務委員會第四十七次會議於2021年8月27日通過,將於12月1日起施行。該《條例》共十章八十一條,針對住宅小區內業主反映較多的違章搭建、高空拋物、飛線充電等問題設定了16項禁止行為。
9、《湖南省建築施工特種作業人員管理規定》
湖南省住建廳制定的《湖南省建築施工特種作業人員管理規定》自2021年12月1日起施行,旨在加強對全省建築施工特種作業人員的管理,防止和減少安全生產事故。
㈡ 新疆公安機關信息網路安全管理規定
新疆公安機關信息網路安全管理規定如下:
1、公安部負責制定統一的公安信息網安全管理要求、規劃和技術規范;地方公安機關負責制定本區域內公安信息網具體的安全管理要求和規劃;
2、公安機關應當按照公安信息網安全保密策略和技術規范,建設本級公安信息網的邊界接入、物理安全、網路安全、應用安全、數據安全、保密監督管理等技術防護手段。
公安信息網上的應用系統應當具備用戶管理、許可權管理、日誌審計等安全功能,不得留有後門程序或者繞過安全機制。重要應用系統應採用公安信息網數字證書進行身份認證和授權訪問。重要應用系統應將軟體源代碼留存備案。
未經公安部批准,任何單位和個人不得建立公安信息網與其它網路的聯接,不得將公安信息網延伸到公安機關以外單位。
經公安部批准,按照國家保密規定和標准,通過符合標准規范的邊界接入平台實現公安信息網與互聯網或者其它網路信息的安全交換。
公安信息網用戶不得越權訪問公安信息網,不得越權使用公安信息資源,不得泄露公安信息網上警務工作秘密、公民個人信息等不宜對外公開的信息。
公安信息網用戶應當配合相關部門進行安全檢查或者安全案事件調查,不得蓄意干擾、屏蔽、卸載、拆除安全保密監控程序或者監測設備。
法律依據
《公安信息網安全管理規定(試行)》
第二十九條 公安部按年度組織開展全國公安信息網安全檢查工作。地方公安機關應當定期開展本區域內公安信息網安全檢查,並按照上級主管部門要求報告安全檢查結果、落實安全整改要求。
㈢ 警察執法視頻可以發網路嗎
法律分析:原則上不可以。公安部明確規返彎定:未經批准不得擅自對外提供或者通過互聯網及其他傳播渠道發布現場執法視音頻資料。現場執法視音頻資料涉及國家秘密、商業秘悔世余密、個人隱私的,應當按照有關法律法規的要求予以保密。
法律依據:《中華人民共和國治安管理處罰法 》 第四十碧滾二條 有下列行為之一的,處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節較重的,處5日以上10日以下拘留,可以並處500元以下罰款:
(一)寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的;
(二)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的;
(三)捏造事實誣告陷害他人,企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的;
(四)對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的;
(五)多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息,干擾他人正常生活的;
(六)偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。
㈣ 貴州省公共安全視頻信息系統管理辦法
第一條為了規范公共安全視頻信息系統的規劃、建設、應用、維護及管理,維護公共安全和社會穩定,根據《貴州省安全技術防範管理條例》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。第二條本省行政區域內公共安全視頻信息系統的規劃、建設、應用、維護及管理,適用本辦法。第三條本辦法所稱公共安全視頻信息系統(以下簡稱公共視頻系統)是指以維護公共安全和社會穩定為目的,利用音視頻採集、傳輸、控制、顯示等設備和控制軟體等,對涉及公共安全的場所或者部位進行視頻監控、信息記錄的系統。第四條縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內公共視頻系統工作的領導,做好公共視頻系統的統籌規劃、建設和管理工作。
縣級以上人民政府公安機關負責對本行政區域內公共視頻系統工作進行指導、管理和監督。
縣級以上人民政府有關行政主管部門應當在各自職責范圍內配合做好公共視頻系統的相關工作。
供電、通信運營、廣播電視等單位應當配合做好公共視頻系統的相關工作。第五條公共視頻系統的建設、應用和維護應當遵循統一規劃、統一標准、統籌建設、資源共享、合法應用和安全應用的原則,充分利用和整合現有網路資源,避免重復建設。
公共視頻系統的建設應當符合國家網路和信息安全管理規定,不得泄露國家秘密和商業秘密,不得侵犯個人隱私及其他合法權益。第六條縣級以上人民政府公安機關應當按照國家相關規定和標准,會同發展改革、經濟信息、交通運輸、城市管理等行政主管部門編制本行政區域內公共視頻系拍迅統建設規劃,報同級人民政府批准後組織實施。第七條縣級以上人民政府公安機關負責對政府投資建設的公共視頻系統進行資源整合,實現跨部門視頻圖像返碰信息共享,並提供符合標準的安全介面。具體負責建設和維護公共視頻系統的行政主管部門和有關單位應當予以配合。第八條下列涉及公共安全的場所或者部位應當安裝公共視頻系統:
(一)武器、彈葯等易燃、易爆物品,劇毒、放射性物品,易制毒化學品的生產、存放或者經營場所;
(二)傳染性菌種、毒種實驗、保藏單位的重要部位;
(三)國家重點科研機構,集中存放重要檔案資料的館、庫;
(四)博物館、紀念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所及重點文物保護單位的重要部位;
(五)金庫,有價證券、票據的製造或者集中存放場所,票據、貨幣押運車輛,金融機構營業場所,金融信息的運行、儲存場所;
(六)國家機關、廣播電台、電視台、報社等單位的重要部位;
(七)電信、郵政、大型能源動力、供水、供電、供氣、加油站、成品油倉庫等單位的重要部位或者經營場所;
(八)機場、港口、火車站、大型汽車站、碼頭的重要部位,高速公路、城市快速干線、城市道路、中心城鎮的重要路段,城市出入卡口、路口、輕軌、隧道,大型橋梁、城市地下人行通道的重要部位;
(九)旅館、公共娛樂場所、互聯網上網服務場所的大廳、通道、出入口等重要部位;
(十)大型物資儲備單位、大中型商貿中心、商業街和大型農貿市場的重要部位;
(十一)公共體育比賽場館、旅遊景區、公園、廣場、醫院、學校、幼兒園等公眾活動和聚集場所的重要部位,停車場、住宅小區的出入口和周界;
(十二)客輪和城市公共交通、漏賀談客運車輛等公共交通工具;
(十三)影響城市安全的江河堤防、水庫、人工湖、重點防洪排澇區域及其他重要水利工程設施;
(十四)法律、法規、規章規定需要建設公共視頻系統的其他場所或者部位。
以上所稱重要部位、重要路段,是指涉及公共安全的部位或者路段。第九條下列場所或者部位禁止安裝公共視頻系統:
(一)旅館客房、娛樂場所包房;
(二)集體宿舍;
(三)浴室、更衣室、衛生間等;
(四)金融、保險、證券機構內會泄露客戶個人信息的操作部位;
(五)選舉箱、投票點等附近會觀察到個人意願表達情況的部位;
(六)其他涉及個人隱私的場所或者部位。
其他任何單位和個人不得擅自在涉及公共安全的場所或者部位安裝公共視頻系統。
㈤ 公安民警使用網路九不準原則
原則:
1.不準製作、傳播與黨的理論、路線、方針、政策相違背的信息和言論;
2.不準製作、傳播詆毀黨、國家和公安機關形象的各種負面信息;
3.不準製作、傳播低俗信息、不實信息和不當言論;
4.不準討論、傳播公安機關涉密或者內部敏感事項;
5.不準擅自發布涉及警務工作秘密的文字、圖片、音視頻;
6.未經本單位主管領導批准,不準以民警身份開設微博、微信公眾號,個人微博、微信頭像不得使用公安標志與符號;
7.不準利用網路社交工具的支付、紅包、轉賬等功能變相進行權錢交易;
8.不準利用網路社交媒體進行不正當交往,非工作需要不得加入有明顯不良傾向的微信群、論壇等網路社交群體;
9.不準利用網路社交媒體從事其他與法律法規、黨紀條規和黨的優良傳統相違背的活動。
法律依據
《全區公安民警使用網路社交平台保密管理》
第一條為切實加強公安信息網路安全管理工作,規范公安機關人民警察使用公安信息網,落實「誰主管、誰負責」「誰使用、誰負責」的管理責任制,根據《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》等有關法律、法規,制定本規定。
第二條公安機關人民警察(以下簡稱公安民警)使用公安信息網行為,是指公安民警在公安信息網上進行的軟硬體安裝與開發、信息發布、信息查閱、應用等行為。
第三條對公安民警違反規定使用公安信息網的,應當根據違紀行為的性質、情節和後果,依據本規定給予行政處分。
第四條違反「一機兩用」規定,將公安信息網及設備外聯其他信息網路,或者擅自拆除監控程序、逃避監控、擾亂上網注冊工作的,給予通報批評或者警告處分;造成嚴重後果的,給予記過以上處分。
《公安民警使用網路社交媒體「九不準」》
視罩卜答頻監控的普及,也給我們帶來了網路管理和網路安全方面的新挑戰。尤其是近幾年安全事件頻發,針對攝像頭的入侵攻擊事件也時有發生,且影響力、危害性越物慧來越大。為保障弊派視頻監控網路的安全,銳捷網路提出了針對視頻監控網路安全加固的解決方案
㈦ 公安機關互聯網安全監督檢查規定
第一章總則第一條為規范公安機關互聯網安全監督檢查工作,預防網路違法犯罪,維護網路安全,保護公民、法人和其他組織合法權益,根據《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國網路安全法》等有關法律、行政法規,制定本規定。第二條本規定適用於公安機關依法對互聯網服務提供者和聯網使用單位履行法律、行政法規規定的網路安全義務情況進行的安全監督檢查。第三條互聯網安全監督檢查工作由縣級以上地方人民政府公安機關網路安全保衛部門組織實施。
上級公安機關應當對下級公安機關開展互聯網安全監督檢查工作情況進行指導和監督。第四條公安機關開展互聯網安全監督檢查,應當遵循依法科學管理、保障和促進發展的方針,嚴格遵守法定許可權和程序,不斷改進執法方式,全面落實執法責任。第五條公安機關及其工作人員對履行互聯網安全監督檢查職責中知悉的個人信息、隱私、商業秘密和國家秘密,應當嚴格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。
公安機關及其工作人員在履行互聯網安全監督檢查職責中獲取的信息,只能用於維護網路安全的需要,不得用於其他用途。第六條公安機關對互聯網安全監督檢查工作中發現的可能危害國家安全、公共安全、社會秩序的網路安全風險,應當及時通報有關主管部門和單位。第七條公安機關應當建立並落實互聯網安全監督檢查工作制度,自覺接受檢查對象和人民群眾的監督。第二章監督檢查對象和內容第八條互聯網安全監督檢查由互聯網服務提供者的網路服務運營機構和聯網使用單位的網路管理機構所在地公安機關實施。互聯網服務提供者為個人的,可以由其經常居住地公安機關實施。第九條公安機關應當根據網路安全防範需要和網路安全風險隱患的具體情況,對下列互聯網服務提供者和聯網使用單位開展監督檢查:
(一)提供互聯網接入、互聯網數據中心、內容分發、域名服務的;
(二)提供互聯網信息服務的;
(三)提供公共上網服務的;
(四)提供其他互聯網服務的;
對開展前款規定的服務未滿一年的,兩年內曾發生過網路安全事件、違法犯罪案件的,或者因未履行法定網路安全義務被公安機關予以行政處罰的,應當開展重點監督檢查。第十條公安機關應當根據互聯網服務提供者和聯網使用單位履行法定網路安全義務的實際情況,依照國家有關規定和標准,對下列內容進行監督檢查:
(一)是否辦理聯網單位備案手續,並報送接入單位和用戶基本信息及其變更情況;
(二)是否制定並落實網路安全管理制度和操作規程,確定網路安全負責人;
(三)是否依法採取記錄並留存用戶注冊信息和上網日誌信息的技術措施;
(四)是否採取防範計算機病毒和網路攻擊、網路侵入等技術措施;
(五)是否在公共信息服務中對法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息依法採取相關防範措施;
(六)是否按照法律規定的要求為公安機關依法維護國家安全、防範調查恐怖活動、偵查犯罪提供技術支持和協助;
(七)是否履行法律、行政法規規定的網路安全等級保護等義務。第十一條除本規定第十條所列內容外,公安機關還應當根據提供互聯網服務的類型,對下列內容進行監督檢查:
(一)對提供互聯網接入服務的,監督檢查是否記錄並留存網路地址及分配使用情況;
(二)對提供互聯網數據中心服務的,監督檢查是否記錄所提供的主機託管、主機租用和虛擬空間租用的用戶信息;
(三)對提供互聯網域名服務的,監督檢查是否記錄網路域名申請、變動信息,是否對違法域名依法採取處置措施;
(四)對提供互聯網信息服務的,監督檢查是否依法採取用戶發布信息管理措施,是否對已發布或者傳輸的法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息依法採取處置措施,並保存相關記錄;
(五)對提供互聯網內容分發服務的,監督檢查是否記錄內容分發網路與內容源網路鏈接對應情況;
(六)對提供互聯網公共上網服務的,監督檢查是否採取符合國家標準的網路與信息安全保護技術措施。第十二條在國家重大網路安全保衛任務期間,對與國家重大網路安全保衛任務相關的互聯網服務提供者和聯網使用單位,公安機關可以對下列內容開展專項安全監督檢查:
(一)是否制定重大網路安全保衛任務所要求的工作方案、明確網路安全責任分工並確定網路安全管理人員;
(二)是否組織開展網路安全風險評估,並採取相應風險管控措施堵塞網路安全漏洞隱患;
(三)是否制定網路安全應急處置預案並組織開展應急演練,應急處置相關設施是否完備有效;
(四)是否依法採取重大網路安全保衛任務所需要的其他網路安全防範措施;
(五)是否按照要求向公安機關報告網路安全防範措施及落實情況。
對防範恐怖襲擊的重點目標的互聯網安全監督檢查,按照前款規定的內容執行。
㈧ 公安行業如何有效利用大數據
公安行業每天獲取的數據數以千萬,如何確保這些數據信息的安慶旦全成為行業共同關注的熱點。從傳統意義上講,數據產生之後,首先要確保數據本身的安全,目前行業內有非常成熟的技術和解決方案。在海量數據面前,如果你對數據不了解,就算把這些數據擺在面前,你也很難去提取有用的數據,但這並不能作為行業忽視其重要性的借口。因為對安防廠商而言,很多有價值的數據是需要提供保護的,也就是對數譽喊擾據應用模式採取高規格的保護措施,因為這些數據一旦被不法分子挖掘並關聯起來,可能整個地區的安全漏洞就會被利用。
現在,公安的數據一般在區域網內運行,並有相關的保護措施來提供安全保障。如何把數據分成不同的網路和不同的層次,讓數據在不同的網路安全系統之間,從低安全性網路向高安全性網路實行單向流動,最後在公安的核心網路里匯集所有的數據(這個安全等級是最高的,通過安全邊界、物理隔離來保護)。同時在外圍的視頻網,主要以視頻數據為主,輔以視頻相關的業務,這些數據只有進入公安網後才與其他的數據發生關聯,才能發掘出一些有價值的數據。比如辦案民警在視頻網路上,可以獲取犯罪嫌疑人的照片,但這個人是誰,他的信息是什麼,只有進入公安網以後才能獲取,才能將相關信息匹配關聯起來,然後通過其他資料庫的關聯,進一步挖掘出他在哪個網吧出現過,在哪個酒店居住過……以上信息都可以挖掘出來滲巧,但這種挖掘只能在高安全性網路中進行。
㈨ 公安專門搞黑客是什麼支隊
網安警察智斗黑客探秘:實現區內公安網路動態防護
環球網
2019-02-28 08:40環球網官方帳號
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天津網安警察智斗黑客探秘
□ 本報記者 張昊 張弛
□ 本報見習記者 劉欣
天津市濱海新區公安局有一群特殊的民警,他們像醫生一樣守護著公安網路安全,與黑客過招,為警用網路建立強大的免疫系統和疾控監測,診治網路病毒及安全問題。
近日,《法制日報》記者深入天津市濱海新區公安局科技信息化支隊(以下簡稱科信支隊),了解這支幕後隊伍與黑客不見面的交鋒。
上醫治未病
趕在黑客前修復網站漏洞
2019年全國兩會即將召開,科信支隊嚴陣以待。
去年全國兩會期間成功處置的一起案件,讓科信支隊科長楊連群記憶猶新。
當時,科信支隊在網上巡查中發現某企業官網流量異常。訪問企業網站時,會在本機生成一個程序,自動鏈接到某境外惡意域名。
「經進一步分析發現,這個網站被植入了木馬程序。我們立即通知相關部門,責令這家企業官網整改,堵塞漏洞。」楊連群說,如果公安機關沒有發現那個漏洞,不法分子很可能利用它鏈接到非法網站,甚至是暴恐音視頻網站,從而產生惡劣影響。
從2014年開始,濱海新區公安局建設第一期網路安全系統,當時是為了進行公安專網內部管理。後來在實踐中發現,公安內網也受到許多嗅探攻擊,物理隔離已不能滿足安全需求。於是建設了第二期互聯網安全防護體系,確保濱海新區公安系統內網外網整體安全。參照前期建設思路,2016年在視頻物聯網建設時,設計了整體縱深防禦體系。
縱深防禦體系基礎安全防護覆蓋物理、網路、主機、應用、數據等方面,利用技術管控,形成事前防範、事中監控、事後追溯全流程安全運維閉環。
0Day漏洞、勒索病毒、Kuzzle病毒……近年來,網路安全對抗態勢愈演愈烈,攻擊變得更有針對性。面對重要行業、政府機關的攻擊數量增多,方式和手段翻新。
記者從科信支隊保留的截圖中看到一次網路攻擊場景,縱深防禦體系起到「上醫治未病」的效果。
2018年3月29日,監控系統發出異常警告,某行政審批業務應用系統主機收到來自某IP的網站頻繁登錄請求。一個登錄頁面,用戶名處簡單填寫了一個漢語拼音名字,密碼空白。
多年前,濱海新區成立行政審批局後,原來分散在18個不同單位的216項審批職責歸入一個部門,一枚公章取代了109枚公章。公安系統也推出網上便民舉措,開通網上行政審批功能。
「一般而言,對行政審批網站的訪問應該來自轄區內。域外的類似訪問,很有可能是在嘗試找到系統漏洞。」楊連群告訴記者,黑客發起攻擊前,往往先對網站是否存在漏洞進行嗅探,嘗試拿到高級許可權進入後台,實施違法行為。
「就像某種病原體尋找人群中免疫系統有問題的目標准備下手。」科信支隊民警宋津旭說,警方迅速行動,對行政審批網進行體檢,趕在黑客前發現網站確實存在的漏洞。第一時間通知責任部門關閉這項功能,修復後再行上線,及時堵住漏洞。
網路安全防護工作的要求不斷深化,濱海新區公安的工作方法和思路相應發生很大變化。「縱深防禦體系由人工智慧宴緩返建模,積累大量數據實時進行安全分析,民警有針對性地添加安全策略,從事後處理轉變為事先預防。」楊連群說。
「這些還都是可視化的。」宋津旭補充道。
辯證論治
防晌飢止病毒縱向感染橫向傳播
「雖說上醫可以治未病,但是真地病了怎麼辦?」面對記者的提問,楊連群操作手邊的電腦,調出兩次哪跡與WannaCry(意為想哭)勒索病毒交手的數據。在縱深防禦體系的輔助下,民警猶如實施精準的手術治療中毒設備。
勒索病毒爆發時,銀行、教育、企業感染病毒的系統無法使用,面臨數據被破壞無法恢復的情況。
勒索病毒最早爆發時的安全管理監控系統界面上,有一些粉色和紅色的圈,顏色越深、面積越大說明異常越嚴重。
2017年5月13日10時20分許,科信支隊民警接到公安內網一台電腦無法使用的電話反映,現場查看發現,這台電腦中了勒索病毒。一台電腦從被攻擊到被攻陷大約需要14分鍾,14分鍾後,這台電腦便會變成病毒源散播病毒。
科信支隊迅速召集全體民警進行排查,確定新區公安機關有16台終端及設備中毒,對中毒電腦採取斷網、斷電措施的同時,通過縱深防禦體系全方位添加安全策略及防範措施。兩小時內,值班工程師及各系統相關廠商人員陸續到場,完善安全策略,進一步控制公安網內病毒傳播途徑,同時對病毒進行分析和處理。
此後的步驟類似於疫苗生產、疫苗注射,讓系統對病毒產生免疫力。病毒樣本立即被提取,送至殺毒軟體廠商手中。廠商完成分析並測試殺毒成功,把殺毒軟體升級包傳回,在公安網和互聯網中下發。
從科信支隊發現病毒到完成這些步驟,僅用時4小時10分鍾,而沒有類似縱深防禦體系的大型網路,要完全康復往往需要兩三周時間。
濱海新區公安網路在縱深防禦體系保護下,縱向防止從外向內的感染,橫向防止機器間的傳播。出入境管理、人口辦證大廳等對外服務窗口業務沒有因病毒爆發停辦,保證了26套業務系統的正常運行。
第一次爆發後,勒索病毒時不時出現變種。隨後又針對視頻專網發起攻擊。
楊連群指著屏幕上的幾個時間節點說,當時公安視頻網綜合安防管控平台警示,內網主機出現異常。民警第一時間進行溯源分析和實際環境驗證工作,確認濱海新區公安視頻網爆發WannaCry勒索病毒。
「這個視頻專網有3萬余個點位,投資數億元,中毒設備不斷向外擴散病毒,視頻網可能完全癱瘓,後果嚴重。」宋津旭說,民警利用縱深防禦系統,精準確認濱海新區公安視頻網內3個分局50台終端感染。添加策略屏蔽病毒入口並分析來源發現,這次病毒來自非濱海新區視頻網的4台終端。
「以往人工挨個排查設備費時費力,大數據分析平台的好處此時顯現出來,精準定位相當於靶向治療。」宋津旭說,這次處置比第一次快得多,用時不到兩小時。
提升內控
實現區內公安網路動態防護
記者采訪時,僅一上午時間,系統就發出195個警告。
「若發生違規行為,內部管控就可能失效。」楊連群用激光筆指著大屏幕上的實時數據說,縱深防禦體系不但意味著阻斷攻擊,還包括加強內部的安全管理,防止城池從內部被攻破。
不久前,科信支隊民警和工程師在某辦公室發現一台未經備案接入網路的無線路由器,而且處於開機運行狀態。經檢查,通過這台路由器接入系統的電腦沒有安裝必備的安全管理軟體。
「濱海新區公安局依據系統記錄,處罰了當事人,關閉了他的網路使用許可權。」楊連群說。
「網路攻擊以一種代價較小的手段,影響政治、經濟、國計民生。」宋津旭說,幾次病毒事件都顯示出加強內部管控的重要性。
「通過構建縱深防禦體系,讓所有動作產生記錄並可以追訴,從抽樣數據分析到全部數據分析,從關注因果關繫到相關關系,濱海新區公安局實現對區內公安網路的動態防護。」楊連群愈發強烈地感覺到,公安機關網路安全是社會安全的基礎,是安全工作的重中之重。
㈩ 印刷行業必須安裝公安網路的監控嗎
印刷行業必須安裝公安行握網路的監控嗎
答:印刷行業並沒有強制性的要求安裝公安網路的監控。不過不宏並管什麼行業什麼部門都最好安裝好監控,避免有的時候丟失了東西或者文件被盜卻找不到人蔽帶跡。