如何建立網路評論員隊伍管理制度

① 如何做好媒體溝通與輿論引導

一、轉變觀念，樹立科學應對輿情和輿論引導的理念
樹立高度重視、有效管理、積極應對、正確引導的理念。目前，社會正處在突發事件的高發期，各級領導幹部必須增強憂患意識，強化防範意識，高度關注網路輿情。面對重大輿情，積極應對，主動回應，速報事實，利用各種媒介澄清誤解，強化正面引導，滿足網民的信息需求，有效化解輿情危機。
樹立輿情應對處置和輿論引導同等重要的理念。在網路輿情處置過程中，輿情分析研判、媒體采訪報道、權威信息發布等工作是網路輿情管理的有機組成部分。要按照「屬地管理、分級負責、快速核查、主動引導、系統響應、分類施策」的原則，依據速報情況、慎報原因、緩說結論、由簡入繁、增信釋疑的步驟，啟動應急預案，設置輿論引導議題，及時發布權威信息，組織媒體采訪報道，牢牢把握輿論引導權，為輿情事件妥善處置營造有力的輿論環境。

樹立及時發布權威信息引導和影響媒體，營造有利輿論環境的理念。「媒體無處不在，人人都是記者」。網民通過手機等通信工具「隨時、隨地、隨意」轉發、評論等方式關注網路輿情，快速傳播信息，即使權威部門「缺位」、權威信息滯後，輿論熱點照樣會很快形成。一旦網路輿情發生，政府和主管部門應及時、有序發布權威信息，去引導媒體報道輿情的角度、內容和傾向，從而影響公眾輿論，杜絕一些媒體捕風捉影，被謠言和猜測左右，個別輿情事件被歪曲炒作。
樹立大媒體協同應對輿情和引導輿論的理念。面對媒體格局、信息傳播和輿論形成方式發生深刻變革的環境，只有充分發揮傳統媒體和新媒體兩種媒體優勢，樹立大媒體協同作戰的理念，才能發揮各種媒介的整體力量，營造健康向上的社會輿論大環境。對於傳統媒體，藉助其公信力和影響力，發揮引導和影響網路輿論的主渠道作用；對於互聯網等新媒體，創新管理思路，放大網路草根言論的正能量，積極引導其疏導網民情緒，凝聚網民共識，發揮其輿論引導新平台、新渠道和新陣地等作用。
二、整合資源，提升應對輿情和引導輿論的保障能力
理順互聯網管理體制。建立「省（自治區）、市、縣」三級互聯網管理機構，主管互聯網信息內容，指導、協調、督促互聯網行業主管部門、打擊網路違法犯罪主管部門及其他相關部門加強互聯網信息內容管理，為輿情管理工作有序開展提供組織保障。同時，加強網路新聞發言人、網路輿情信息員和網路評論員三支隊伍建設，共同負責網路輿情的應對處置和輿論引導工作，形成互聯網信息內容主管部門總體協調，輿情部門主動應對，各主流媒體、網路媒體積極配合，宣傳、引導、管理相結合的網路輿情管理工作新格局。
強化輿論陣地建設。樹立大媒體觀念，整合各媒體信息資源，打造網路宣傳平台，建立網路媒體和傳統媒體聯合互動、協同動作的全媒體化的輿論傳播陣地。創新傳播方式，拓展傳播渠道，豐富傳播手段，強化網路媒體、自媒體管理，提高新媒體環境下政府信息公開的能力，將黨委、政府的重要決策部署和政策文件等內容原汁原味發布到網路宣傳平台上，及時准確地向社會公開，直接傳遞給網民，並與網民回帖交流，了解訴求、答疑解惑，回應求助，有效化解社會負面情緒。在突發網路輿情事件發生和演變過程中，對網上不實報道、蓄意炒作、刻意渲染和非理性等情況及時予以多渠道、多手段實時報道，強化正面引導，揭露消除謠言，公布澄清事實，穩定網民情緒，為各種輿情危機有效化解提供立體式地傳播陣地。
建立高效的輿情監測分析平台。持續監測網上輿情變化，及時掌握網路輿情熱點動向動態，是提高網上輿情管理質量的基本要求。輿情監測分析系統就是利用統計學理論、信息科學技術、網路搜索引擎技術和數據挖掘技術開發軟體平台，自動從海量的網路信息中抓取熱點、焦點話題，預測可能發展的趨勢，生成網路輿情分析報告。輿情分析人員藉助系統獲取輿情信息和報告，及時進行分析研判，全面掌握輿情事件發展態勢，為提高網路輿情信息全面掌控能力和研判水平提供技術支撐。
三、標本兼治，構建網路輿情應對和輿論引導長效機制
建立健全網路輿情監測報告機制。建立和完善專人負責的橫向到縣（區）、縱向到各部門（單位）全天候、立體式網路輿情監控體系，嚴格落實24小時網路輿情監控值班制度，實現網路輿情交叉跟蹤監測，確保第一時間發現輿情，掌握工作的主動權。建立日匯總、周分析、月總結制度，採取一事一報、急事急報、重大網路輿情雙報告方式，及時上報網路輿情，為決策提供參考。
建立健全網路輿情研判預警機制。為加強對突發事件網路輿情變化的有效控制，對網路輿情盡早進行防控，就要事先制定處置預案。制定的預案包括網路輿情聯動應急總預案、網路輿情聯動應急等級預案，包括：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）4個預案，和網路輿情聯動應急專項預案（包括部門預案、地方預案、企事業單位預案以及重大活動單項預案）等，每項預案都有不同級別、不同范圍的力量參與到危機應對中，並根據應急等級調動與之對應的資源和力量有效化解危機。一旦有網路輿情發生，網路輿情分析人員及時跟蹤、研判輿情性質，對網路輿論蘊含的觀點和態度進行深入分析，尋找引發輿情的根源，發現工作的盲點、弱點和難點，及時發布不同等級的預警信息。根據輿情等級啟動預案，在短時間內調動和整合各種力量，形成應對危機的聯合動力，迅速、有效地應對處置，力爭將可能帶來的負面影響降到最低點。
建立健全網路輿情應對處置機制。一是建立聯動機制。加強省（自治區）、市、縣（區）縱向網路輿情長效合作機制建設，公布三級輿情值班電話，利用騰訊通等軟體平台，暢通信息報送渠道，形成工作合力。同時，加強各部門橫向協作溝通，達成共識，統一對外口徑，有效地回應輿論質疑，營造正面輿論環境。二是建立快速反應機制。一旦發現網路輿情，互聯網主管部門迅速召開會議，進行集中研判，拿出處置意見，將相關輿情通報給當事部門，視情況報送上級部門。三是建立正面回應機制。涉及輿情部門要按照職責分工，對網上相關輿情迅速介入調查，第一時間予以回應。宣傳部門和主流媒體要相互聯動、協同動作，及時刊載回應內容，正面引導網路輿論。四是建立依法查處機制。對涉嫌違法違規的網上信息，執法部門要迅速落地查人、依法處理。五是建立問責督辦機制。對在網路輿情突發事件中應對和處置反應遲緩，或對交辦的網路輿情處置工作重視不夠，造成工作被動或釀成嚴重後果的責任單位和責任人員，將按照有關規定進行問責處理，並督辦落實。六是建立善後評估機制。對網路輿情進行全面評估，內容包括輿情危機情況介紹、採取措施、應對工作總結、反思和建議等，及時總結輿情管理經驗教訓，提高輿情管理科學化水平。
建立健全網路輿情引導機制。一是建立疏堵結合、以疏為主，坦誠交流機制。對網上傳播的謠言，及時澄清，可以採取必要的堵塞手段遏制傳播。對各種社會熱點問題，注重「疏導」，掌握網路溝通藝術，善用網言網語，快速發布權威信息，構建主流輿論引導圈，引導網民「怎麼看」的同時回答「怎麼辦」，不斷提高引導水平。二是依法打擊網路謠言，推進輿論引導法制化進程。依據有關法律規定，加大對違法違規網路傳播行為的查處力度，依法打擊網路謠言。對利用網路造謠誹謗、發布低俗淫穢色情信息等違法亂紀的行為人，依法追究其法律責任；對濫用公權隨意踐踏公民自由表達權，打擊報復甚至抓捕網民的行為也要依法嚴懲。穩步推進網路實名制管理，遏制網路匿名製造成網路語言暴力、誹謗和暴露他人隱私等行為，推進網路輿論健康發展。三是以網路施政為重點，構建網路民意溝通機制。搭建網路施政平台，採取主動「推送」方式發布權威公告、政務信息、政策解讀等信息，接受網民咨詢，負責答疑解惑，並推動政策落地實施。通過領導信箱、微博等渠道，接受網民的建言獻策、咨詢投訴、行風督查，定期在報紙、網站上反饋網民反映問題辦理結果。組織開展網上訪談活動、召開意見領袖座談會，認真聽取並採納相關建議和意見，加強與網民的交流，逐步建立健全收集、分類、交辦、督查、反饋的「網路施政」鏈條，形成網上聽民意、匯民智、聚民心的長效民意溝通機制。四是創新輿論引導方式，加強輿論引導隊伍建設。積極與國內大V建立溝通和合作長效機制，培育本土網上「意見領袖」，通過他們有見地、有代表的發言，強化主流言論，充分發揮導航作用。做好輿論引導工作關鍵在人才。面對風雲變幻的輿論信息，亟須建設論壇管理員、網路評論員、網路輿情引導員三支輿論引導隊伍，牢牢把握網路輿論的引導權。五是打通「兩個輿論場」，推動傳統媒體與新媒體互動。突發事件發生後，充分發揮各媒體優勢，立體化、多渠道展開輿論疏導。傳統媒體藉助網路媒體提供新聞線索，及時采訪，發布權威、可靠、真實新聞報道，做好輿論引導；網路媒體利用網站、微博、微信等傳播平台與網民互動，覆蓋更為廣泛的受眾，強化主流輿論權威，凝聚人心民意，充分形成強大輿論引導合力。

② 如何才能做好輿論引導工作

導語：可以充分了解一定時間的民眾情緒，引導的好可以促進社會穩定政府形象威信的建立，引導不好便會像邢台政府那樣激化民意造成極大社會負影響。新媒體環境即給予了機會也給予了挑戰，如何利用好新技術適應新環境是當下輿論引導的重中之重。

如何才能做好輿論引導工作

一、轉變觀念，樹立科學應對輿情和輿論引導的理念

樹立高度重視、有效管理、積極應對、正確引導的理念。目前，社會正處在突發事件的高發期，各級領導幹部必須增強憂患意識，強化防範意識，高度關注網路輿情。面對重大輿情，積極應對，主動回應，速報事實，利用各種媒介澄清誤解，強化正面引導，滿足網民的信息需求，有效化解輿情危機。

二、整合資源，提升應對輿情和引導輿論的保障能力

理順互聯網管理體制。建立“省(自治區)、市、縣”三級互聯網管理機構，主管互聯網信息內容，指導、協調、督促互聯網行業主管部門、打擊網路違法犯罪主管部門及其他相關部門加強互聯網信息內容管理，為輿情管理工作有序開展提供組織保障。同時，加強網路新聞發言人、網路輿情信息員和網路評論員三支隊伍建設，共同負責網路輿情的應對處置和輿論引導工作，形成互聯網信息內容主管部門總體協調，輿情部門主動應對，各主流媒體、網路媒體積極配合，宣傳、引導、管理相結合的網路輿情管理工作新格局。

三、標本兼治，構建網路輿情應對和輿論引導長效機制

建立健全網路輿情監測報告機制。建立和完善專人負責的橫向到縣(區)、縱向到各部門(單位)全天候、立體式網路輿情監控體系，嚴格落實24小時網路輿情監控值班制度，實現網路輿情交叉跟蹤監測，確保第一時間發現輿情，掌握工作的主動權。建立日匯總、周分析、月總結制度，採取一事一報、急事急報、重大網路輿情雙報告方式，及時上報網路輿情，為決策提供參考。

如何才能做好輿論引導工作

建立健全網路輿情引導機制：

一是建立疏堵結合、以疏為主，坦誠交流機制。

對網上傳播的謠言，及時澄清，可以採取必要的堵塞手段遏制傳播。對各種社會熱點問題，注重“疏導”，掌握網路溝通藝術，善用網言網語，快速發布權威信息，構建主流輿論引導圈，引導網民“怎麼看”的同時回答“怎麼辦”，不斷提高引導水平。

二是依法打擊網路謠言，推進輿論引導法制化進程。

依據有關法律規定，加大對違法違規網路傳播行為的查處力度，依法打擊網路謠言。對利用網路造謠誹謗、發布低俗淫穢色情信息等違法亂紀的行為人，依法追究其法律責任;對濫用公權隨意踐踏公民自由表達權，打擊報復甚至抓捕網民的行為也要依法嚴懲。穩步推進網路實名制管理，遏制網路匿名製造成網路語言暴力、誹謗和暴露他人隱私等行為，推進網路輿論健康發展。

三是以網路施政為重點，構建網路民意溝通機制。

搭建網路施政平台，採取主動“推送”方式發布權威公告、政務信息、政策解讀等信息，接受網民咨詢，負責答疑解惑，並推動政策落地實施。通過領導信箱、微博等渠道，接受網民的建言獻策、咨詢投訴、行風督查，定期在報紙、網站上反饋網民反映問題辦理結果。組織開展網上訪談活動、召開意見領袖座談會，認真聽取並採納相關建議和意見，加強與網民的交流，逐步建立健全收集、分類、交辦、督查、反饋的“網路施政”鏈條，形成網上聽民意、匯民智、聚民心的`長效民意溝通機制。

四是創新輿論引導方式，加強輿論引導隊伍建設。

積極與國內大V建立溝通和合作長效機制，培育本土網上“意見領袖”，通過他們有見地、有代表的發言，強化主流言論，充分發揮導航作用。做好輿論引導工作關鍵在人才。面對風雲變幻的輿論信息，亟須建設論壇管理員、網路評論員、網路輿情引導員三支輿論引導隊伍，牢牢把握網路輿論的引導權。五是打通“兩個輿論場”，推動傳統媒體與新媒體互動。突發事件發生後，充分發揮各媒體優勢，立體化、多渠道展開輿論疏導。傳統媒體藉助網路媒體提供新聞線索，及時采訪，發布權威、可靠、真實新聞報道，做好輿論引導;網路媒體利用網站、微博、微信等傳播平台與網民互動，覆蓋更為廣泛的受眾，強化主流輿論權威，凝聚人心民意，充分形成強大輿論引導合力。

建立健全網路輿情應對處置機制：

一是建立聯動機制。

加強省(自治區)、市、縣(區)縱向網路輿情長效合作機制建設，公布三級輿情值班電話，利用騰訊通等軟體平台，暢通信息報送渠道，形成工作合力。同時，加強各部門橫向協作溝通，達成共識，統一對外口徑，有效地回應輿論質疑，營造正面輿論環境。

二是建立快速反應機制。

一旦發現網路輿情，互聯網主管部門迅速召開會議，進行集中研判，拿出處置意見，將相關輿情通報給當事部門，視情況報送上級部門。

三是建立正面回應機制。

涉及輿情部門要按照職責分工，對網上相關輿情迅速介入調查，第一時間予以回應。宣傳部門和主流媒體要相互聯動、協同動作，及時刊載回應內容，正面引導網路輿論。

四是建立依法查處機制。

對涉嫌違法違規的網上信息，執法部門要迅速落地查人、依法處理。

五是建立問責督辦機制。

對在網路輿情突發事件中應對和處置反應遲緩，或對交辦的網路輿情處置工作重視不夠，造成工作被動或釀成嚴重後果的責任單位和責任人員，將按照有關規定進行問責處理，並督辦落實。

六是建立善後評估機制。

對網路輿情進行全面評估，內容包括輿情危機情況介紹、採取措施、應對工作總結、反思和建議等，及時總結輿情管理經驗教訓，提高輿情管理科學化水平。

③ 鄉鎮網路宣傳工作總結

鄉鎮網路宣傳工作總結

關於鄉鎮的網路宣傳工作需要做出的工作總結該如何去寫呢？如下是我給大家整理的鄉鎮網路宣傳工作總結，希望對大家有所作用。

鄉鎮網路宣傳工作總結篇【一】

目前已經報送《每日網路動態》166 期。下一年工作打算隨著互聯網技術的迅猛發展，互聯網的影響力越來越大，尤其是 在突發事件的消息傳播方面， 互聯網的海量和迅速傳播的功能發揮得 淋漓盡致。如何把握正確的輿論導向，切實增強做好網路宣傳管理和 輿論引導工作的能力和水平，營造和諧穩定的網上輿論氛圍，是擺在 互聯網新聞宣傳管理部門面前的一個重要課題。

一、突出陣地建設，加強溝通交流。

加強和創新虛擬社會的管理，著力強化包括政府部門網站、教育 文化類網站在內的網路主流陣地建設， 不斷完善網上信息公開平台體 系，主動公開政策、財政、公共服務等信息，進一步形成報網互動的 多形態發布系統；加大經費投入和人員保障，加強 xx 新聞網等重點 網站建設，強化權威信息發布、政策解讀功能，充分發揮宣傳黨和國 家方針政策的主渠道作用，大力扶持文化網、校園網建設，形成以重 點新聞網站為中心，各部門網站、教育文化網站為支撐的綜合性互聯3互通網路；通過縣內重點網站積極開展各類網路活動，培育健康向上 的網路文化， 使主流網路文明擠占非理性的言論， 引導網民理性發言， 走向成熟。

xx 新聞網和 xx 網路電視網是我縣兩個綜合性新聞網站，其中的 「武川論壇」是當前我縣最大的網上論壇交流平台。xxxx 年在 xx 新 聞網建立領導幹部網路互動平台以來，取得了良好的效果，得到各級 領導的充分肯定和社會各界的廣泛好評，成為 xx 縣政務公開工作中 知名度、認同度較高的標志性項目。2012 年要繼續加強領導幹部網 絡互動平台建設， 加強制度性建設， 定期舉行部門與網民的網路互動。

加強「xx 論壇」等重要論壇上網路輿情信息的反饋答復，根據 《關於切實做好重要網站網民留言、論壇要帖及「網上信訪」辦理工 作的實施意見》 ，進一步完善「論壇要帖反饋機制」 。對論壇內涉及縣 委縣政府、部門單位工作和社會民生民情的輿情信息，按輿情信息分 類和網路輿情報告制度辦理， 要求各涉情部門單位要及時進行反饋答 復。對論壇要帖的網上答復情況，建立檢查通報制度。

二、完善三項制度，把握輿論主動。

一是完善信息發布制度， 防止輿論危機傳播。

高度重視網路社情 民意， 及時主動回應社會和群眾關切。

堅持從 「網上來」 「網上去」 到 ， 建立網上新聞發言人制度，適時組織網上信息發布，滿足人們對公共 信息的需求。特別是要增強對突發事件的輿論把握能力和引導能力， 搶占輿論引導先機和主動，最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻 擊性言論在網上的傳播空間。積極鼓勵各部門、鄉鎮在及時回復網民4在重要網站的留言之外，以單位名義注冊官方微博，及時發布信息。

二是完善信息交流制度， 防止網上無序炒作。

充分發揮網上評論 隊伍作用， 積極組織網宣員參與網上跟帖和討論， 擴大網上主流聲音， 增強正面控制力；積極聯絡「意見領袖」 ，增強網上權威聲音的力量； 充分發揮傳統媒體的作用， 利用傳統媒體的公信力發布真實聲音孤立 非主流言論。充分利用縣長信箱、 「武川論壇」等網路載體的互動功 能，開展領導在線交流、網上訪談、網上討論等活動，發布我縣建設 發展的信息，交流社會熱點的看法，引導網民發言討論有理有益，有 序有節。圍繞時政新聞熱點和網上熱點難點問題，組織發表政策解讀 文章與正面評論，正確引導網上輿論導向。

三是完善工作考核制度， 提高網路處置實效。

切實落實互聯網突 發事件處置由「黨委政府領導、宣傳部門協調、涉事單位具體處理」 的格局。建立網路新聞發言人網路論壇評論、回復考核制度，要求事 情處理單位及時解決，主動回應，力爭解決網民反映的問題，每季度 匯總回帖情況，年底納入年度考核；完善網路文化宣傳員隊伍管理考 核制度，每月匯總月度輿情收集及發帖評帖情況並進行內部通報。不 定期開展網路文化宣傳員經驗交流會， 組織開展年度優秀網宣員評選 工作，對引導及時、成效顯著的網宣員予以表彰獎勵。

三、加強隊伍建設，提高引導水平。

抓好網路新聞發言人隊伍建設，使新聞發布逐步向網路延伸，就 群眾關心的問題、事件等，及時發布權威信息，澄清不實傳言，正確 引導網路輿論；抓好網路評論員隊伍建設，培養一支政治素質好、網5絡技術高輿情收集員和評論員隊伍，及時關注縣內外重點網站與論 壇，一旦發現涉 x 輿情，及時上報網管部門，同時做好跟帖工作；培 養本地「網路意見領袖」 ，關注本地論壇、博客、qq 群等，建立溝通 交流機制，積極爭取為我所用。

鄉鎮網路宣傳工作總結篇【二】

xxxx 年網路新聞宣傳管理工作總結及下一年打算xxxx 年，縣網路新聞宣傳管理中心圍繞「為保持我縣經濟社會 平穩較快發展提供良好的網路輿論環境」這一總體要求，根據部里工 作部署，加強網評員隊伍和網路新聞發言人隊伍建設、提高監看處置 水平、提升網路輿論引導能力，網路新聞宣傳管理工作及時有效。概 括起來，主要做了「一二三」三項工作。

一、制定下發一個文件。

近幾年我縣網民數量急劇增加，網民在網上的留言、發貼、信訪 等形式的網路訴求迅速增長。

為進一步拓寬網路民意表達和利益訴求 渠道，深入了解民意、體察民情、匯聚民智，促進解決民生問題，維 護社會和諧穩定， xxxx 年初，我縣制定了《xxxx 實施意見》 ，進一 步建立和完善了網路利益訴求的處理機制， 暢通了公眾利益訴求表達 的網路渠道，實現三大轉變：一是明確辦理范圍，實現輿情處置由分 散向統一轉變； 二是規范辦理程序， 實現輿情處置由模糊向規范轉變； 三是明確職責分工，實現輿情處置由無序向高效轉變。

二、加強兩支隊伍建設。

加強網路文化宣傳員隊伍建設。目前，聘任的網路文化宣傳員有 40 人，為及時收集網路輿情、有效開展輿論引導，網宣中心定期召 開網路文化宣傳員工作例會，及時傳達上級要求，加強溝通交流，布 置相關要求，研究網路輿情的新動向。我們還利用縣反腐倡廉網路評 論員XX縣教育系統網路評論員等平台，加強了與部門、鄉鎮的聯系， 及時有效應對敏感信息。網路文化宣傳員在發現、收集本單位部門和1涉及我縣的.敏感網路輿情信息， 提高網路輿論引導實效等方面發揮了 重要作用。

加強網路新聞發言人隊伍建設。xxxx 年，縣網路新聞宣傳管理 中心在武川論壇統一注冊 40 個部門單位的網路新聞發言人 id，再加 上自行注冊的，共有網路發言人 63 個，目前已有 37 個部門鄉鎮（街 道）在論壇上公開發布信息、回應網民問題。在澄清虛假、不完整信 息，消除誤解，化解矛盾，正確引導網路輿論等方面，取得了良好的 效果。xxxx 年 5 月，我縣在連續三年舉辦「新聞發言人培訓班」的 基礎上，舉辦了首期「網路新聞發言人培訓班」 。期間，邀請了 xxxx 等知名專家前來授課，進一步提高了網路新聞發言人的輿情研判、掌 控和引導能力。

三、加強三項日常管理。

加強平台值班，及時落實上級管理要求。根據市網管辦的要求和 具體工作布置，網宣中心加強了屬地內的網站管理。加強與「xx 新 聞網」 等網站的協調， 根據上級的要求開展相關主題的網路宣傳活動， 並根據要求及時刪除相關報道。xxxx 年 4 月開始試行考核制度以來， 我縣網宣中心排名均在前三，受到市網管辦領導表揚。

加強日常網路監看，認真落實一周七天的值班制度，全面搜集有 關我縣的網路輿情信息。xxxx 年共編制《網路輿情概要》45 期。認 真做好網路敏感信息處置工作，xxxx 年共處置敏感信息 109 條。同 時，與縣傳媒中心建立正常溝通機制，合力做好網路輿情的管理和引 導。針對網民反映的事關黨委政府形象、事關社會穩定、事關群眾切2身利益問題，以要帖報告單的形式呈送相關縣領導閱批，交相關部門 承辦，xxxx 年共報送 36 件。

加強與 xxxx 戰略合作，及時報送網路動態。xxxx 年 1 月，我縣 與 xxxx 新聞網站正式建立戰略合作關系以來，在網路新聞宣傳、輿 情通報等方面開展合作。xxxx 隨時監測網路輿情，每周編制 5 期， 並由網宣中心及時向我縣黨委、政府主要領導報送，以供決策參考。

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④ 網路安全管理如何加強(2)

網路安全管理如何加強

(一)加強組織領導，完善規章制度，健全工作機制，明確工作責任

為加強相關建設和管理，學校於2002年就確立了在學校黨委統一領導下，分管 副書記、副校長直接負責，各有關部門分工協作的領導體制。在相互配合的基礎上，校黨委宣傳部具體負責校園主網站建設與維護、網上輿論分析與引導、網路信息監控、網路文化建設等工作，並對各二級網站的內容進行日常監督、協調、管理、指導。學校網管中心負責建設和維護校園網路與信息安全技術平台，保證校園網路安全平穩運行，並對校園網內的二級域名資源進行統一分配和管理。學校實驗與設備處、後勤與資產管理處負責購置相應的硬體設備。校內各單位按“誰主管、誰負 責”的原則，對部門網站進行日常管理和信息監控。為加強對於網路突發事件的處理能力，我校還建立了輿情分析機制和網路突發事件應急機制，學校網路文化建設和管理領導小組辦公室承擔輿情匯集、研判和快速處理的職責。

為確保網路文化建設的規范性，學校根據國家法律法規及上級有關部門的文件精神，緊 密結合學校實際，陸續出台了《四川師范大學校園網路管理辦法》、《四川師范大學關於進一步加強校園網路文化建設和管理工作的通知》等規章制度。今年，學校又發布了《中共四川師范大學委員會關於校園網路新聞發布管理的規定》，該規定對校園網路信息的發布、審核、監控及相關工作績效考評作出了詳細的要求。這些制度對弘揚社會主義核心價值體系，高揚校園網路文化主旋律;提高校園網路文化產品和服務的供給能力;加強網上思想輿論陣地建設，掌握網上輿論主導權，提高網上引導水平;加強監管，凈化環境，營造健康文明的網路文化氛圍起到了重要的規范和保障作用，使學校的網路文化建設和管理有章可循，為校園網路文化乃至於整個校園文化的蓬勃發展奠定了堅實的基礎。

(二)開通校務信箱，推動民主管理，營造共建共享的文化氛圍

四川師大校務信箱系統是校 黨委宣傳部新聞中心設計製作的一個具有學校校務管理功能的網路留言和回復系統。該系統很好地結合了學校公共事務管理特點，運用網路Web技術和資料庫技 術，把與學校公共事務管理相關的各種要素都集中放置到一個網路系統之中，構建起一個人人可以平等參與的互動式交流平台。通過這一平台，廣大師生員工乃至社會各界都可以直接與校方管理者就相關校務問題進行無障礙的溝通與交流，而且這些交流的信息在通常情況下都是公開進行的，這就意味著學校在辦學過程中所遇到的各種矛盾與問題及其處理流程，只要不是涉密的信息，都有可能在這里被呈現於公共視野之中。因為該系統最大的特點就是信息的公開性，所以在這里進行意見表達，還有許多其它溝通方式所無法比擬的優越性，可以不受時空限制自由提出疑問和建議，更容易講清楚，講透徹。校務信箱系統的開通還有利於促進學校勤政、廉政建設，減少和消除腐敗，杜絕“暗箱”操作等;同時，它在推動學校信息化建設、節約管理成本、提高管理效率、增強了師生員工對學校事務的關心和興趣等諸多方面也起著相當重要的積極作用。特別是廣大學生就學習、生活、就業等方面提出各種問題後，校內各單位都將根據工作職能及時予以回復並給出處理辦法，使有序、民主、和諧的網路文化氛圍日益濃厚，深受學生好評和歡迎。

(三)加強網路信息安全監控，為校園網路文化的繁榮發展提供技術支持

第一，加強網路的技術防護。由於網路具有信息發布平台開放性、信息發布來源隱蔽性等特點，加之各種安全漏洞、不良網站及“網路黑客”的存在，給高校網路 信息安全工作帶來諸多挑戰。尤其是在對匿名用戶缺乏有效控制的情況下，一些不宜宣傳或不健康的內容極有可能通過網路滲透進校園網。針對校園網路文化建設面臨的這種復雜情況，早在2003年，校黨委宣傳部和網管中心即建成了以“防火牆”網路安全技術為支持的校園網防護系統，通過這一系統，可以對各類有害網站和有不健康內容的網站進行封堵，並能較有效地抵禦校內外“黑客”的攻擊，還能對校內不良或者不健康的網路信息和上網行為進行監控，為構建健康的校園網路文 化環境提供了必要的技術防護。

第二，加強對校內論壇等網路交流平台的監管。為活躍和繁榮我校網路文化，我們開辟了以師大論壇為主的校內網路交流平台，下設數十個子版塊，涵蓋文學、藝術、政治、經濟、電腦技術等各個方面。就運行情況看，上述平台上的交流文章主流是積極向上的，但也出現過一些過激言論，也有一些持不同觀點的同學進行爭論時超出了必要的`限度，為此，學校黨委宣傳部協同有關部門對校內論壇等網路交流平台加強管理，管理者既有網路技術人員，還有德育工作者和安全保衛人員。同時，學校每學期都要對各版塊的“版主”進行專門的政策知識和專業技能培訓，要求其認真履行職責,及時刪除錯誤的信 息，切實把所負責的版塊建設成健康、高雅、科學、文明的交流平台。另外，凡申請在學生寢室上網或申辦“論壇”者,須填寫申請書、責任書,並經所在學院書記 簽字批准才能入網。學校還組建了網路信息員隊伍，他們由德育工作者和部分學生骨幹組成，在校黨委宣傳部指導下，定期整理論壇上的討論熱點及主要觀點，捕捉和反饋重要信息，掌握網上動態，以適當方式製作和發布積極信息，及時處理消極信息。

(四)發揮網路思想政治教育功能，加強網路陣地建設，構建網路德育平台

學校在網路文化建設和管理過程中，因勢利導，大力加強網路陣地建設，不斷將各種文明健康的文化信息輸入校園網路，並以此為依託，開展思想政治教育工作。為了使校園網成為傳播和弘揚社會主義先進文化的主陣地、示範區和輻射源，學校將網路作為推動社會主義核心價值體系“三進”的新載體，在門戶網站上開辟了思 想政治教育網頁，用先進文化佔領網路，引導青年學生堅定理想和信念，用科學的觀點分辨是非。學校黨委組織部、黨委宣傳部、學生工作部、政治教育學院等單位還開辟了專門的思想政治教育專題網頁，在上述網站、網頁上，以問答、綱要、述評、案例分析等生動活潑的形式分門別類地提供大量的黨史黨建知識、中國特色社會主義理論體系知識、中國優秀傳統文化知識，並針對校內外各種熱點、難點、疑點問題，及時轉載權威媒體的論述和同學們有代表性的觀點，幫助同學們樹立先進的文化觀念和正確的價值取向，使校園網路成為弘揚主流文化、優化校園環境、塑造校園精神、培養合格人才的陣地。

(五)建設高素質的網路文化建設者隊伍，為加強校園網路文化建設和管理提供人才保障

我校在校園網路文化 建設和管理工作始終高度重視人才隊伍的建設，學校認為，高校網路文化建設者只有不斷更新知識、提高能力，才能適應大學生群體不斷變化的思想特徵、情感特點、行為特色，才能對這些變化加以敏銳觀察，准確分析，正確引導。為此，學校著重抓了兩支隊伍的建設，一是校園網路日常管理與維護專業隊伍建設，二是網路紅客和評論員隊伍建設。

第一，加強校園網路日常管理與維護專業隊伍建設。 學校按照提高素質、優化結構、相對穩定的要求，以學校組織部、宣傳部、學工部、校團委、網路中心工作人員和部分學生幹部為骨幹，建立和培養了一支思想水平高、業務能力強、熟悉學生思想狀況和上網規律的網路工作隊伍，並著力加強該隊伍的兩個方面能力的培養，既監控網路輿情的能力和解決技術問題的能力。學校每年都要安排有關人員進行業務進修，接受專門培訓，提高他們甄別問題、應對問題的工作能力。學校憑借這支工作隊伍，建立了功能完備、多級防範的網路管理體系，堅決刪除“黃色的”，著力疏導“灰色的”，積極營造“紅色的” 和“綠色的”校園網路文化環境。

第二，加強網路紅客和評論員隊伍的建設。 學校目前組建了一支包括12名教師和50名學生在內的穩定的網路紅客 和評論員隊伍，並根據實際需要，邀請特約評論員參與評論引導工作。這支隊伍非常熟悉大學生思想動態、高等教育規律及學校校情，且熱心於此項工作。為提高輿論引導水平，增強輿論引導的及時性、針對性和有效性，學校在門戶網站和各級網站上不定期推出他們撰寫的高質量的述評文章，與學生進行平等的溝通與交流，就學生有關學習、生活、就業等方面的問題進行解答，通過有理、有力的深入分析，引導大學生運用正確的理論和觀點去解疑釋惑，增強大學生的信息解讀能力、對網路文化的辨別能力和抵制不良信息的能力。

(六)開展網路文化建設和管理情況調研，加強關於網路文明的宣傳和教育

為深入了解大學 生利用網路的現狀和網路對青年學生的影響，學校定期組織校內有關專家和相關工作人員，對學校網上信息進行分析研究，了解學生思想動態和行為特徵。學校還不定期召開學生座談會、開展問卷調查，及時了解大學生上網時間、上網目的、上網收獲等各個方面的情況和存在的問題。通過調研，學校對校園網路文化顯在、潛在的積極影響、消極影響進行了全面系統的分析，形成若干調研報告，為進一步加強相關建設和管理提供了重要的依據。

三、關於加強和改進網路文化建設，提高大學生網路思想政治教育成效的思路

主動佔領網路陣地，推進思想政治教育網路工程建設。新時期，高校要重視“紅色網站”建設，打造“品牌欄目”，專門建立能充分體現鮮明的馬克思主義立場、 觀點、方法的思想政治教育網站，或在高校網站主頁的突出位置設立德育教學專欄，注意針對學生關心的熱點問題，積極開展網上正面的宣傳和正確的信息傳播。校內各單位還要按照弘揚主旋律，倡導多樣性的原則，在部門網站上開設思想政治教育頻道，建立“網上答疑”、“網上討論”系統，對學生所提出的問題，通過網路 進行交流解答。同時，也可以在網路上提出一些焦點、難點、疑點問題供學生討論，不斷拓展網路思想政治教育的覆蓋面，增強網路思想政治教育工作的影響力。為此，我校將進一步改變客觀上存在的，大學網路思政教學資源提供與使用方面的條塊分割狀態，真正實現共建共享。構建全方位的高校網路思想政治教育新模式。

(一)加強網路道德建設和教育

高校在網路文化建設過程中，要大力加強網路道德教育，提高大學生的網路道德水平和自律意識，使他們樹立正確的網路道德觀念，引導大學生自覺抵制網路垃圾的侵蝕，恪守網路規范，約束網路行為，自覺維護網路秩序，做到文明上網，努力營造健康有序的網路環境。在進一步加強和改進校園網路文件建設的過程中，我們將積極堅持用馬克思主義理論教育和引導大學生，弘揚民族精神，強化愛國主義意識，幫助他們牢固樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。通過加強網路道德教育，提高大學生駕馭網路的能力，加快網路信息技術和網路知識的普及，培養大學生掌握信息技術，提高信息素養和網路意識，使他們學會利用網路進行交流溝通，利用網路進行科學研究，利用網路全面發展自己。在網路文化建設過程中，還要重視對大學生進行網路心理輔導，積極開展網上心理咨詢，防止不當使用網路導致人格障礙和心理障礙，讓大學生逐步適應數字化環境，真正成為網路世界的主體。

(二)培養一批專兼職結合的網路德育教學工作者隊伍

大多數 高校承擔網路德育教學工作的，大多是專門的德育工作者，具有豐富的課堂教學經驗，但是，他們其中的相當部分老師只具備簡單的網路技術，在內容上也只不過把原來的課堂教學照搬到網路上，根本沒有依據網路德育教學的特點來設置，導致網路德育教學沒有特色，甚至枯燥乏味。因此，我校將重點培養一批專兼職結合德育教學工作者的隊伍，確保參與德育網路教學的必須是能夠適應網路文化、具有網路文化創新能力的高校教師，並組織有關專家，開設一些上網引導課，讓大學生懂得在互聯網這個知識寶庫中到底能做些什麼，如何利用網路獲取、使用與自己的專業相結合的信息等問題，同時，完善兼職的網路德育工作者還應和校內的網路紅客和網路評論員一起，在校內論壇上就熱點問題進行主動導貼，積極跟貼，及時發布正面觀點，及時引導網上輿論，切實有效地全方位提高網路德育教學質量。

(三)開展科技創新活動，弘揚積極健康的網路文化

為提高健康高雅的校園網路文化對於學生的感染力和影響力，進而達到提高學生綜合素質的作用，我校認為，可根據學生的專業特點和興趣愛好，開展電腦網路知識大賽、電腦軟體展示大賽、電腦技能大賽、個人主頁大賽、電腦美術設計大賽等，使科技活動在信息領域得以不斷地深化和拓展，培養學生的創新精神，提高學生的創新能力。同時，通過引導學生參與網路文化建設，使他們對網路生存方式和現實生活的關系產生正確認識，發揮網路文化的教育功能。另外，還可通過組織IT 校園行、網上沖浪等活動，豐富同學的課余文化活動。在活動開展過程中。特別要注意網上網下結合，利用校園網路這一功能強大的宣傳媒體為傳統的校園文化活動渲染氣氛、報道活動情況，使校園文化活動質量更高使傳統的校園文化活動煥發新的生機。