① 5g有什麼用
5g有什麼用
5g有什麼用，隨著通信技術的迅速演化，網路在短短的幾年間就已經達到了5g的速度，這個行業幾乎雲集了世界上最聰明的一批人，不斷鑽研著最尖端的技術，為社會帶來無窮無盡的福祉，下面來了解一下5g有什麼用？
1、傳輸速率大大提高
目前，5G網路已成功在28千兆赫(GHz)波段下達到了1Gbps，相比之下，當前的第四代長期演進(4G LTE)服務的傳輸速率僅為75Mbps。而據預計，未來5G網路的傳輸速率可達10Gbps，這意味著手機用戶在不到一秒時間內即可完成一部高清電影的下載；
2、靈活地支持各種不同的設備
除了支持手機和平板電腦外，5G網路將還需要支持可佩戴式設備，例如健身器和智能手錶、智能家庭設備如鳥巢式室內恆溫器等；
3、可以容納更多的網路鏈接
5G網路將改善端到端性能，即智能手機的無線網路與搜索信息的伺服器之間保持連接的狀況。也就是現在我們在發送簡訊或瀏覽網頁的時候，在觀看網路視頻時，出現視頻播放不流暢甚至停滯的情況將會得到改善；
4、提高設備的電池壽命
5G網路將會帶來智能手機和移動設備電池壽命的大幅提升。因為有很多較小的任務需要應用程序不停歇地運行。電子郵件應用程序會反反復復向伺服器發送請求信息，查核是否有新的電子郵件到來；
一、5G的優勢
第一，速度快，5G在理論上的'速度高達20GbpsI其數據速率比4G高出幾個數量級。5G能夠讓企業使用原有4G標准不能使用的自動化和高級視頻會議功能，極大提高了辦公的效率與質量。
第二，低延遲，根據相關實驗，5G顯著減少了網路設備相應命令所需要的時間。
第三，容量大，5G支持同時連接比4G多得多的設備，而且企業只需要在蜂窩和WIFI之間進行切換，而不會受到影響，或者移動寬頻的可訪問性會受到限制。
第四，推動人工智慧和機器學習的新一代服務。5G將推動基於人工智慧和機器學習的新一代交互試服務的興起，可以使企業能夠依賴比當前更具響應性和預測性的應用程序和服務。
二、5G的缺點
第一，安全性問題，5G傳輸安全演算法比4G標准支持的演算法更加全面，但是企業可能會遇到其他網路安全問題。網路攻擊者會試圖利用漏洞，聯結到5G網路大量物聯設備和組建，將會極大增加企業面臨的威脅。
第二，覆蓋范圍不均，盡管通信運營商持續進行5G投資，但是農村與城市的覆蓋率不均衡，農村地區不得不依賴傳統網路聯結技術的組合。
第三，視線與穿透力問題，5G的高頻信號更容易被物體阻擋，因此確保企業辦公室和工廠設置的覆蓋范圍始終是一個問題。
優點一：為用戶提供了超大帶寬
可能有些人不太了解帶寬的含義，帶寬是指在單位時間內能傳輸的數據量，即在傳輸管道中可以傳遞數據的能力。可用帶寬越低，每個人的設備運行的就越慢。大帶寬是第五代移動通信技術的優勢之一
這意味著，當人們進入體育場和機場等擁擠的空間時，他們不會覺得自己在與所有其他用戶爭奪數據。隨著可用帶寬的增加，人們也將能夠利用這一帶寬對他們的設備做更多的事情，使它們比以往任何時候都更加通用。
優點二：更大帶寬意味著更快的速度
隨著越來越多的人能夠使用這種大帶寬，一些人可能會擔心他們的網路速度因此而降低。不過，他們的想法顯然是多慮了，事實上，這一問題即將成為過去式，因為使用5G網路的人將能夠以極高的速度瀏覽網頁、下載文件，以及觀看流媒體視頻。
使用3G和4G網路的人可能會記得下載文件或連續觀看幾分鍾的視頻都很費勁，但對於5G網路來說，這不是問題。由於帶寬的提升，人們將可以在不排擠其他用戶的情況下使用更多的帶寬。隨著智能設備能搭載並使用高速的5G網路，這些設備將能夠比以往任何時候運行得更快。
優點三：催生巨大的市場空間
從理論上講，相較於4G，在傳輸速率方面，5G峰值速率為10-20Gbps，提升了10-20倍，用戶體驗速率將達到O.1Gbps-1Gbps，提升了10-100倍，可以說，5G與4G的最大區別在於它將加速物聯網規模化。預計5G將成為數據驅動型行業、智慧城市和基礎設施管理的關鍵性因素，因為它可以讓更多設備在同一區域內可靠、安全且不間斷地工作。
同時，5G還將成為連接人類和機器的催化劑，以前所未有的規模將人和機器連接在一起，真正實現「萬物互聯」，並創造出新的商業和經濟機會。據行業分析機構IHS Markit的一份報告預計，到2035年，5G將在全球創造12.3萬億美元經濟產出。
目前，5G商用網路建設正陸續啟動，5G終端晶元和手機也在相繼發布。不過，在5G產業落地推進同時，5G建設還面臨著一些挑戰。
缺點一：帶寬增加意味著更少的覆蓋范圍
2G信號塔一般覆蓋范圍1千米到2千米，它的主要優勢之一就是可以用相對較少的基站覆蓋廣闊的地區。這是因為網路不需要那麼多帶寬，這意味著網路可以部署更少的基站。當技術發展到4G網路時，基站的發射功率是逐漸增大的，所以要覆蓋相同的范圍，4G的數量要比2G和3G少得多。隨著5G網路的推出，這一趨勢將繼續下去，就需要更多的基站才能產生如此巨大的帶寬。
缺點二：基站建設成本增加
帶寬增加提升了網路容量，從而可以支持不同的設備同時進行大量的數據傳輸。然而，隨著數據處理量的增大、基站的收發及處理能力的提升，5G網路所需電力相比4G有較大幅度的增加。也正因為如此，5G的建設成本明顯是要高於4G。
缺點三：需要較長時間的部署
上面提到，覆蓋同一個區域需要的5G基站數量將遠超過4G基站，且建設成本較高，這就影響了5G網路布局的進程。因此，早期的5G網路基站只會在人口密集的大城市開始測試，換句話說，目前距離5G網路的全面覆蓋還有一段時間，特別是對於偏遠的農村地區來說。
② 如何織牢農村養老服務安全網
1、加強組織領導，做好周密部署。
2、強化安全排查，消除安全隱患。
3、強化制度建設，加強安全管理。
4、加強宣傳，提高認識。
③ 網路安全論文 2000字左右 如何實現辦公信息化建設的方案 論文格式建議
如何實現辦公信息化建設
摘要：
為加快社會主義新農村建設步伐，利用信息技術服務「三農」，切實解決農民獲取信息難問題，促進我市農村經濟和社會發展，根據國家、省、市建設社會主義新農村的總體要求和部署，結合實際，制定此方案。
關鍵詞：辦公信息化，方案，信息建設，辦公自動化，網路信息服務體系
一、指導思想
以「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，在建設社會主義新農村的重大歷史任務中，充分發揮信息的先導作用，本著「統籌規劃、因地制宜、注重實效、分步實施、以點帶面、逐步推廣」的原則，突出信息服務在加快農業結構調整和實現農民增收中的作用，從根本上解決群眾急需解決的農村獲取信息難的實際問題，促進農村經濟更好更快發展。
二、工作總體目標
（一）總體目標：利用三年時間基本建成覆蓋全市農村的信息網路體系；建立農村信息化實用型、互動型資料庫，不斷充實和完善；成立各級信息化建設組織機構；信息化設備擁有率和信息技術應用水平普遍提高；建立健全信息員隊伍信息技術培訓機制。
（二）具體任務：
1、組織建立市、縣（市）區、鄉（鎮）和村四級網路信息服務體系。市級要建立農村綜合信息服務平台，縣（市）區有信息中心、鄉鎮有信息站、村有信息室，設立標准，明確任務，落實責任，加強培訓，強化服務，讓農民足不出戶就能獲取和發布信息。2006年市級要豐富完善平台內容和資料庫，縣（市）區、鄉（鎮）要抓好試點建設，有條件的村也要設立信息室。明年寬頻網路覆蓋村要在828個村的基礎上達到1200個，兩年內基本實現聯網。2007年農業產業化龍頭企業和專業協會要實現全部入網，逐步形成一個隊伍健全、手段先進、制度規范的集採集、分析、預測、發布於一體的農村信息服務網路體系。
2、組織實施網路入村入企工程。為切實解決農業信息「最後一公里」問題，今年依託通訊公司現有的網路建立農村信息網路服務平台，建立完善農業信息資源資料庫，建立完善農業信息綜合服務系統，設立專家咨詢、技術指導、市場價格、多媒體互動、農村黨建等欄目，利用市農業信息網、當地學校和村委會現有的信息資源，採取微機入網、手機簡訊入網、IPTV網路電視入網等多種形式，加快農業信息網路終端向村級組織、中介組織、專業大戶和農村種類專業協會等延伸。明年全市入網的鄉（鎮）要達到85%、村要達到60%，三年內基本實現村村入網，互聯互通，資源共享。同時，抓好農業產業化龍頭企業和農業大戶的信息入網工作，明年農業產業化龍頭企業和農業專業協會要實現全部入網。
3、發揮網路優勢，提供信息服務。以現有的三級網路為依託，以「佳木斯市三江農業信息服務網」為龍頭，充分發揮信息網路的服務功能，以市場為導向，整合各類農業信息資源，做好信息的採集、加工、處理，及時發布各種農民所需信息，滿足農民生產、生活信息需求，努力提高信息質量，提高信息有效性和權威性，逐步實現農業信息資源共享。利用農業專業協會、中介組織、農業龍頭企業大戶提供信息資源，採取會員制方式建立網路信息市場。進行農業價格行情分析、市場預測等信息交流互動，指導和服務於農業的產前、產中、產後的各個環節，為農民提供全方位的信息服務。
4、建立農業信息化試點。今年要在全市各縣以一個鄉五個村為單位建立信息化試點，逐步完善農村信息服務系統，加快新技術、新經驗的應用和推廣，促進體制創新和技術創新，發揮信息技術和網路優勢，開展與農民互動式信息服務。力爭三年內100％的鄉鎮和85%的村基本實現農村經濟管理和農業技術應用信息化。
5、加快信息員隊伍建設。採取多種方式和渠道，對現有從業人員進行有針對性培養，解除專業人才缺乏局面。對農產品、銷售、貯存、加工動態進行分析、監測和預警預報，建設一支過硬的信息員隊伍，保證我市上傳信息、發布信息在數量和質量上位居全省前列。
三、保障措施
（一）提高認識，加強領導。各縣（市）區要成立組織機構，提高認識，加強領導，明確責任，落實任務。各部門要相互協調，相互配合，形成工作合力，採取有效措施，做到資金投入、技術指導、監督管理「三到位」。
（二）結合實際，統籌規劃。各縣（市）區要按照市制定的農村綜合信息服務體系建設方案總體要求和部署，從當地實際出發，制定方案，與全市農村綜合信息服務體系方案相銜接，明確目標和任務，有計劃有步驟地推進各項工作的開展。
（三）強化培訓，提高信息員的素質和水平。各縣（市）區要按照農業部《關於做好農村信息服務網路延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見》文件要求，建立一套長期、科學、規范的培訓、認證管理體系，不斷提高和增強全市農業信息人員的業務素質和信息服務能力。採取現代遠程教育、現場教學和市縣集中培訓等方式進行。重點培訓信息採集、傳播方法和農業科技、經營管理知識以及計算機、網路應用基礎常識。通過培訓達到會收集、會分析、會傳播信息的「三會」要求。逐步建立一支有經驗會管理的復合型人才隊伍。
（四）多渠道籌集資金，加大投入力度。各縣（市）區政府要給予大力支持，把建設資金納入投資計劃和財政專項預算。引導和推動地方政府涉農資金投入，鼓勵和支持有實力的村集體、企業、個人等各類主體介入。發揮各方面積極性，利用多條渠道、採取多種方式，共同籌措信息化所需資金，逐步形成共同支撐農村信息化的投入機制。市、縣兩級要積極爭取項目落實，用於農村綜合信息服務機構建設。
（五）制定安全保障制度。為保障農村信息網路正常運轉，各縣（市）鄉（鎮）必須作好網路的安全、運行、維護管理和文件的上傳下達工作，要採取內外網隔離、設立防火牆、及時殺毒、軟體升級等方式，確保信息傳播渠道暢通無阻。
④ 2022網路安全宣傳周活動總結五篇
在一個有趣的活動結束後，我們一定積累了不少感想吧，不如讓我們 總結 經驗 ，展望未來。下面是我為大家整理的網路安全宣傳周 活動總結 ，僅供大家參考借鑒，希望大家喜歡!
網路安全宣傳周活動總結一
為認真貫徹落實國家網路安全宣傳周活動要求，增強人民群眾網路安全意識，縣融媒體中心認真安排部署，採取多項 措施 積極開展了主題宣傳活動。現總結如下：
一、高度重視，增強網路安全意識
為切實抓好這次活動，自收到相關通知和活動方案後，融媒體中心召開會議，對開展國家網路安全宣傳周活動作了詳細部署。明確了相關部門、相關人員的職責，會後中心副主任及綜合辦主任轉發了關於開展好《國家網路安全宣傳周活動》通知進行再強調再落實，傳播部進行再傳達，強化全體職工對網路 安全 教育 工作的參與意識和責任意識。
二、精心組織、狠抓落實網路安全宣傳
為確保宣傳周活動不走過場達到預期效果，融媒體中心強化措施，狠抓落實，確保了活動取得實效。成立了以融媒體中心主任為組長的宣傳活動領導小組，開展擬定本次活動宣傳活動方案、部署工作、組織協調等工作，領導班子成員各負其責，負責督導分管科室，全力按照下發方案的相關要求，開展好此次活動。
三、宣傳形式多樣，內容豐富
(一)新媒體方面
1、針對活動的目的意義，在新聞微信公眾號醒目處開展「網路安全為了人民，網路安全靠人民」主題宣傳。
2、製作網路安全宣傳周預告片，製作H5在朋友圈和社群轉發。
3、在公眾號發布《自覺維護良好網路環境提高網路安全防範意識》等6條相關信息。
4、在抖音發布《呆萌版的非遺為網路安全代言》等2個短視頻。
5、在APP首頁顯著位置開設「國家網路安全宣傳周」鏈接，目前共刊載和轉發網安周相關信息10條。
6、組織全台網路使用情況摸底調查，對可能存在的網路安全隱患進行排查。
(二)傳統媒體方面
1、在《新聞》播出新聞《我縣開展網路安全宣傳周活動》、《全縣各基層學校積極開展「國家網路安全宣傳周」活動》2條。
2、製作並播出公益公告2條。
經過此次活動，全台幹部職工的網路安全意識提高。一是對網路安全教育工作重視程度提高，參與熱情提高;二是對網路安全的漏洞得以填補，使辦公網路的使用更加安全。
網路安全宣傳周活動總結二
根據桂平市教育局電化站關於「國家網路安全宣傳周」活動通知的要求，我校領導非常重視，於11月24至30日組織全校師生開展了以「共建網路安全、共享網路文明」為主題的網路安全宣傳周活動，並取得了良好的效果。現將我校此次網路安全宣傳周活動總結如下：
一、加強領導，狠抓落實
我校接到通知後立即召開會議，籌劃安排部署「網路安全宣傳周」的宣傳活動工作，成立了以莫健輝校長為組長、黃古倫副校長為副組長、張海健、黃世全、何光示三位副校長為組員的領導小組，全面負責該工作的實施與管理。
二、精心組織，部署落實
為切實抓好這次活動，制定了《石龍一中網路信息安全教育宣傳周活動方案》，明確活動目的，落實責任分工，突出宣傳的思想性和實效性，全體師生，人人參與。
三、主題鮮明，形式多樣
(一)開展講堂，感受安全
1.活動期間，我校信息教師在本周的信息課上圍繞「青少年網路安全」主題講堂，讓學生通過圖片、信息以及教師的講解體會網路安全的重要性，對學生提出了注意事項和協定《青少年網路文明公約》。通過講堂明顯提高了學生的網路安全防範意識和能力，真正體會了綠色上網的意義。
2.各班開展了「網路安全」知識宣傳主題班會。各班班主任利用主題班會，向同學們宣傳 網路 安全知識 。通過主題班會，同學們對網路安全意識提高了很多，他們能快速准確的判斷出什麼事該做，什麼事不該做。
(二)出版專欄，加強宣傳
為了使學生更進一步明確網路安全工作的重要性，懂得更多的網路安全防範知識和自我保護知識，出版了有關網路安全方面的知識宣傳專欄，宣傳網路安全知識，提高學生的網路安全意識。
(三) 國旗下講話 ，加強宣傳，提高了全體師生的`網路安全意識。
(四)進行校園網路安全隱患大排查。
四、效果顯著，深入人心
1.全校師生對網路安全有了新的認識，了解了網路安全的重要性。
2.全校師生對網路安全認識有了新的提高。
3.全校師生構築出了網路安全的第一道防線，在增強師生們的網路安全防範意識和自我保護技能方面都取得了較好的效果。
網路安全宣傳周活動總結三
中國民生銀行聊城分行充分利用網點 渠道 、社會渠道、自媒體等多種方式，向社會公眾普及網路安全知識，受到公眾好評。 近日，活動主題為「走進科學，你我同行」，旨在發動全民廣泛參與網路安全宣傳教育活動，提升全社會網路安全意識和防護技能。
該行積極組織工作人員以營業網點為宣傳中心，設立宣傳展台，向過往群眾發放宣傳材料，講解網路安全知識;並走進當地居民社區、商業區、廣場等地，將統一印製的宣傳折頁發放給群眾和周邊商戶，並向社會公眾講解安全使用金融IC卡、手機銀行和網上銀行以及有效防範網路金融詐騙等金融網路安全常識;營業廳堂內循環播放著公益宣傳片;在服務窗口醒目位置擺放宣傳材料;戶外的LED屏幕24小時不間斷播放安全 標語 ;同時中國民生銀行聊城分行還在利用微信朋友圈、易企秀等多渠道對此次活動進行宣傳。
此次活動得到了受眾的高度好評，既提升了受眾使用金融服務的常識和能力，也提升了該行的社會公眾知名度。一直以來，中國民生銀行聊城分行高度重視網路安全工作，全力保障客戶資金和個人信息安全，金融網路安全宣傳活動責任重大、意義深遠。該分行將繼續組織開展各類金融網路安全宣傳活動，為進一步提高公眾網路安全意識、構建和諧健康的金融網路環境貢獻更大力量。
網路安全宣傳周活動總結四
網路安全是事關廣大人民群眾工作生活的重大問題。近年來，揚州市注重網路安全宣傳的大眾性、基層性，深入城市、鄉村各個角落，將網路安全意識滲透進全民日常生活中。
從「宣傳周」到「周周宣」，網路安全宣傳永不落幕
每年，揚州市都在網路安全宣傳周活動中追求內容和形式上的創新，聯合教育、公安等部門舉辦「六大」宣傳周主題日活動，從網路安全教育課、網路安全歌曲到網路安全講座、網路安全短視頻徵集、網路 安全演講 比賽，活動樣式多、覆蓋范圍廣、參與熱度高。
網路安全宣傳不在一時，應久久為功。為了擴大網路安全影響范圍，揚州市將網路安全「宣傳周」升級為網路安全「周周宣」，讓網路安全宣傳永不落幕。
網路安全「周周宣」主要依託「網信揚州」微信公眾號，圍繞互聯網資產普查、等級保護、常見網路安全風險漏洞等，開展基礎工作內容宣傳;圍繞新出台的《數據安全法》《關鍵信息基礎設施保護條例》《個人信息保護法》等法律法規，開展普法宣傳。目前，已推出110期網路安全知識普及，22期網路安全月知識問答，宣傳覆蓋約50萬人次，知識問答3萬人次。
今年，揚州市重點打造「黃鸝鳥」網安宣講行活動，在各部門行業、社區廣場、醫院學校等地開展「面對面、零距離、互動式」的交互宣講，為管理技術人員、市民群眾答疑解惑，共計劃開展22期。
從鄉村 彩繪 到社區公園，場景化宣傳「潤物無聲」
走進揚州一束光·竹西城市書房，網路安全宣傳標語隨處可見，大廳中央的網路安全專題書架引得讀者駐足。這里是揚州市打造的首家網路安全主題城市書房。
書房內有500餘冊網路安全主題書籍，內容包括攻防技術、大數據安全等類別。同時，雲借閱電子閱讀機還收錄了600多本網路安全主題電子期刊，掃描電子期刊專屬二維碼，即可下載閱讀，將網路安全知識帶回家。「我經常來這里自習，休息的時候會翻閱網路安全相關的書籍，對身邊潛在的網路安全危害有了不少的了解。」揚州市民王女士說。
「小手機，很便利;防詐騙，要牢記!」在揚州邗江區焦巷村的入口乾道沿線，網路安全知識以彩繪、標語等通俗易懂的形式上牆，兼具「土味」和趣味。村裡的文體廣場也成了網信主題公園，公園步道兩側嵌入式設置了20多個與網信主題相關的景觀小品，在節假日等重要時間節點，還會藉助戶外大屏，滾動播放網信主題微視頻。
「牆壁會『說話』，廣場活用起來，網路安全知識變得好看、好懂、好記，村民也由過去的『被動學』變為『主動看』，無形之中提升了大家的網路安全意識。」焦巷村第一書記張旭波介紹。
作為揚州首個百姓家門口的網路綜合治理宣傳示範點，蔣王社區採取「身邊物感化身邊人、身邊人講述身邊事」的網信普法模式，潛移默化中提升百姓的網路安全意識。
漫步在社區公園宣傳風光帶里，網路安全宣傳小品、立體 浮雕 ，移步換景，賞心悅目;到社區「網衛士驛站」坐一坐，可以拿起好「網」角書架上的網路安全書籍閱讀，掃描「有聲閱讀牆」上的二維碼，聆聽網路安全知識。
社區居民主要是「一老一小」，針對重點人群，蔣王社區推出了「童眼看網安」 兒童 漫畫大賽和「銀發話網安」老年書法比賽品牌活動。活動獲獎作品張貼在網安教育展示廳內，居民從網路安全接受者變為傳播者、參與者。「『一小』可以帶動一個家庭，『一老』可以帶動一個家族。我們希望通過這兩個活動帶動全社區的人關注網路安全知識。」蔣王社區書記湯銘介紹。
從「網格員」到「網衛士」，出門入戶織網解民憂
交社保、辦證件、坐公交……隨著群眾生活、辦事網路化，手機成為必不可少的工具，然而農村地區老年人多，網齡相對較短，信息詐騙事件頻發。
焦巷村探索「網格+網路融合」的工作模式，將網格觸角延伸到所有微網格。25名微網格員既是村民們的服務員，也是守土有責的網衛士，經常在走村入戶時提醒村民防範網路安全風險。另外，村裡還定期開設 網路知識 小課堂，邀請公安專家為村民講解如何使用智能手機，如何防範風險。
蔣王社區也有這樣一支「網衛士」守護隊。社區10名網格員和62名網情員在實際工作中摸索出「查線下、查圈群、查重點網站」的三查工作法，與政法、公安、信訪等部門加強溝通聯系，線上線下傾聽居民訴求，及時發現轄區網路輿情和網上有害信息。
網格群里出現造謠傳謠事件，「網衛士」第一時間澄清、辟謠;家裡的子女沒時間教老人用智能手機，「網衛士」耐心指導老人線上掛號、網上買菜......「現在社區老人收到簡訊鏈接或微信鏈接，會跑過來問我們，這個能不能相信，那個可不可以點。」湯銘說。社區還結合身邊的真實案例，創作評話《網格長當群主》，傳統曲藝嫁接網信知識宣講，親民又有新意。
今年，「網衛士」守護隊加入了新成員——外賣騎手，騎手們在送餐間隙發送網路安全傳單、手冊，將網路安全知識送進千家萬戶。
小網格里有大安全。揚州市以點帶面，正積極調動全社會廣泛參與到網路安全宣傳與學習中來，全方位、立體式打通網路安全宣傳「最後一公里」，讓網路安全常態化宣傳浸潤「好地方」。
網路安全宣傳周活動總結五
為加強學生網路安全知識的學習，提升學生的網路安全意識，根據上級文件精神，我校十二月份在全校范圍內開展了一次「網路安全知識進校園」宣傳活動，現將總結如下：
為了促進網路安全知識進學校、進課堂、進家庭，我校利用國旗下講話、紅領巾廣播站、派發《致學生家長的一封信》、主題中隊會課、信息技術課、校訊通等對學生進行了相關知識的宣講，深受學生、家長歡迎。
學校充分利用主題隊活動課的教育平台，發揮學校教育主陣地的作用，引導學生正確認識網路的特點、作用，引導學生明辨網路的優劣勢，並利用身邊的典型事例和國家網路安全周公益短片讓學生看到不當使用網路帶來的嚴重危害，引起了學生的警醒，為學生敲響了警鍾。在主題隊活動課上，教師們還向學生進行了相關法律規定的宣講，以達到引導學生知法、懂法，增強法律意識，學會用法律武器保護自己的教育目的。
利用信息技術課組織開展「網路安全精彩一課」教育活動，以課堂講授、實地參觀、線上線下互動交流等方式，組織青少年學生學習網路安全知識，提升網路安全意識。
課後，教師們還通過校訊通的溝通平台，向學生及家長宣傳網路安全知識等，營造網路安全在我身邊，共同行動齊參與的良好氛圍。向家長推薦了「網路安全體驗基地」的網址，鼓勵其登錄參與體驗。
此次網路安全知識宣講活動，我校注重家校聯動，共同攜手，形成教育合力，為孩子打造綠色網路環境，進一步培養了青少年學生健康上網、依法用網、文明護網的意識。
2022網路安全宣傳周活動總結五篇相關 文章 ：
★ 國家網路安全宣傳周活動總結範文
★ 網路安全主題宣傳活動總結範本十篇
★ 2022網路安全宣傳周活動方案5篇
★ 2022網路安全宣傳周活動總結
★ 2022網路安全宣傳周演講稿10篇
★ 2022全民國家安全教育日」宣傳活動總結5篇
★ 2022「全民反詐在行動」活動總結精選5篇
★ 2022年全民國家安全教育日普法宣傳活動總結(5篇)
★ 2022網路安全宣傳周主題活動方案
★ 2022年宣傳工作總結
⑤ 鄉村建設信息採集數據差距過大的原因
一是網路基礎設施相對薄弱。農業生產基地4G信號盲點仍然較多，鄉村5G基站、光纖寬頻、物聯網設施等新基建數量和布局亟待完善。
二是數據整合共享不充分。農業農村數據資源分散，公共數據共享開放不足，天空地一體化數據獲取能力較弱、覆蓋率低，數據要素價值挖掘利用不夠。
三是創新能力較弱。關鍵核心技術創新不足，具備自主知識產權的農業專用感測器缺乏，農業機器人、智能農機裝備適應性較差。
四是融合應用不足。農業產業數字化、數字產業化滯後，融合應用場景不多，數字經濟在農業中的佔比遠低於工業和服務業。鄉村數字化治理水平偏低，與城市相比差距仍然較大。
五是數字化人才缺乏。鄉村數字化復合型人才不足，大部分主體數字素養不高，難以應用數字化農業技術。
加快數字農業農村建設的
路徑和措施
數字農業農村建設發展潛力具大。建議從以下「五堅持、五推進」幾個方面，以數字化驅動傳統農業產業轉型升級，引領農業農村生產方式、生活方式和治理方式變革。
（一）堅持大數據賦能，推進資源要素數字化
統籌農業農村部大數據架構和信息系統建設總體設計，改造提升「農業農村雲」，建設大數據通用支撐系統，完善綜合業務系統和單品種全產業鏈大數據分析應用中心，形成統一的國家農業農村大數據平台。
在頂層設計層面，圍繞數據從哪裡來、如何管理和如何使用，重點建設「天空地」一體化農業農村信息採集技術體系，整合分散於多層級、多環節和多主體的涉農數據信息資源，構建全國農業農村數據資源「一張圖」。
在條件支撐領域，重點建設數據標准規范、數據採集通道、網路安全體系和資源資料庫等基礎設施。
在數據應用環節，聚焦糧食安全、種業監管、生豬穩產保供、長江禁漁、鞏固脫貧攻堅成果、農業農村經濟運行等重要領域和關鍵問題，完善分析預警指標體系，構建大數據分析預警模型，加強政府與市場協作，引導各類社會主體開拓農業農村大數據應用場景，提升數據資源利用水平。
（二）堅持智慧化發展，推動生產經營管理數字化
利用數字化技術對傳統農業產業進行全方位、全鏈條改造，提高全要素生產率。
一是發展智慧種業和智慧種植，構建全國統一的農業種質資源資料庫，加快種業創新攻關、種質資源保護、市場監管等種業數字化轉型。開展智慧農田建設，建立農田大數據採集通道、農田時空大資料庫、農田大數據智能分析與決策系統。
二是推進智慧牧場建設，加快規模化養殖場數字化改造，推進環境感知、精準飼喂、糞污清理、疫病防控等設備智能化升級，推動生產全過程平台化管理。
三是推進智慧漁場建設，加快池塘、工廠化循環水、深水網箱、魚菜共生等養殖模式的數字化改造，推進水質在線監測、智能增氧、精準飼喂、水產品分級分揀等技術應用。
四是推進智慧農機建設，推進信息技術與農機農藝融合，加快農機裝備數字化改造，發展全環節農機精準作業，開展主要作物無人農場作業試點，發展「互聯網+農機作業」。引導數字時代小農戶有機銜接現代化大市場，實現農業產業鏈、供應鏈與價值鏈協同發展。
（三）堅持平台化創新，推進農業科技數字化
順應農業科技數字化、平台化、集成化、交互化創新發展趨勢，優化數字農業技術創新體系，建立平台化協同攻關機制，提升底層科技、核心技術、關鍵裝備與基礎數據的掌控能力。
一是圍繞戰略性前沿性技術布局、關鍵共性技術攻關、技術集成應用示範、農業人工智慧研發應用等，重點建設一批國家數字農業農村創新中心和專業分中心，構建技術攻關、裝備研發和系統集成創新平台，培養造就一批數字農業農村領域科技領軍人才和高水平工程師。
二是實施農業農村數字化科技創新工程，重點突破農業精準感知和數據採集、數據挖掘與智能診斷、大數據智能處理與分析、專業遙感衛星研發、無人機應用等關鍵技術，動植物生產監測、識別、診斷、模擬與調控的專用模型，農業智能感知、智能控制、精準飼喂、農業機器人等設施裝備。
三是圍繞數字技術創新鏈與產業鏈銜接發展，建設一批數字農業應用示範基地，推動先進技術裝備與成果應用示範，開展標准化組裝、集成、熟化和應用驗證，探索「創新鏈+產業鏈」雙向融合機制。
（四）堅持產業鏈融合，推進農村經濟數字化
數字化為重構城鄉產業鏈、重塑城鄉關系、建設鄉村現代產業體系、振興農村經濟提供了前所未有的新契機。
一是加快以數字化盤活農村生產性資源和資產，構建農村產權數字化交易平台，推動城鄉經濟要素的流動互通。
二是大力實施「互聯網+」農產品出村進城工程，建設數字化綠色供應鏈，推動人工智慧、大數據賦能農村實體店，促進線上線下渠道融合發展。通過供需信息的精準高效對接，讓農產品「賣得掉、賣得遠、賣出好價錢」。
三是大力推進一二三產業融合發展，加快培育一批數字化轉型升級農業龍頭企業，加快發展農村數字化新興產業，培育鄉村數字化新業態，推動互聯網、手機APP與鄉村特色產業、新興業態深度融合。
四是加大引導城郊融合類村莊發展數字經濟、共享經濟，發揮數字化技術引領、市場創造、效率改進等功能，推進鄉村產業鏈、商業模式的數字化轉型升級，建設農村現代經濟體系。
（五）堅持普惠制服務，推進鄉村建設數字化
一是推進鄉村基礎設施的數字化。要加快推動農村地區水利、公路、電力、冷鏈物流、農業生產加工等基礎設施的數字化、智能化轉型。加快農村寬頻通信網、移動互聯網、數字電視網等新基建建設，大幅提升鄉村數字化網路設施水平，加快補上鄉村數字化基建短板。
二是實施數字化新農民培訓工程。利用數字化培訓網路平台，開發數字農業、數字鄉村等在線課堂，培養一批能熟練運用數字化終端設備的新型職業農民、農民網紅主播，吸引一批有志青年投入建設數字鄉村。
三是構建數字鄉村治理新體系。建設完善農村基層黨建信息平台和在線村務政務服務平台，實施「互聯網+黨建」「互聯網+社區」「互聯網+法治」「互聯網+治安」行動，提高農村綜合治理精細化、現代化水平。
四是實施信息進村入戶行動。鼓勵開發適應「三農」特點的信息終端、技術產品、移動互聯網應用（APP）軟體，完善面向農戶的信息終端和服務供給。要防止出現鄉村數字貧困陷阱。大力發展「互聯網+文化」「互聯網+教育」「互聯網+醫療」「互聯網+金融」，推動實現城鄉均等化普惠制的公共服務，讓文化服務、教育服務、醫療服務、金融服務走進農村千家萬戶。
⑥ 高分！求一篇實踐總結報告 （去農村信用合作社實踐的）
農村信用社是我國金融業整體中的薄弱環節，表現為大而不強，而貧困地區農村信用社則是薄弱環節中的最脆弱點，其潛在著很大的支付風險和信貸資產風險。因此如何針對貧困地區農村信用社現狀，謀求出路和發展，對於防範和化解金融風險、確保地區金融穩定具有十分重要的現實意義。筆者結合多年工作實踐，試圖就貧困地區農村信用社當前面臨的形勢、間題和困難及解決辦法作粗淺的探討，以起拋磚引玉作用。
一、貧困地區的現狀
經濟決定金融。因此，在探討貧困地區農村信用社間題之前，對貧困地區農村信用社所在區域外部環境、自然條件、經濟狀況、人文結構、生產力水平等現狀進行分析十分必要，以惠東縣增光、白盆珠、高潭、安墩4個貧困山區鎮為例，貧困地區具有如下共性：
（一）基礎薄弱，經濟活動單一。貧困地區一般地處山區或沿江，自然資源比較貧乏，土壤肥力低，氣候條件較差，不適宜發展經濟作物。而且，地勢偏僻，交通條件較差，供電、供水和通訊配套設施不齊。因而第一產業落後，第二、第三產業稀少，經濟活動是單一的傳統農業。
（二）生產規模小，布局分散。
由於自然條件較差，技術裝備落後，使貧困地區的生產局限於家庭為基礎的小農經濟的生產模式，布局分散，難於形成集約化生產。
（三）結構不平衡，勞動力素質低
貧困地區生產力落後，生活水平低，外出謀生的人口較多，主要勞動力流失到發達地區，這些外出人口在取得一定經濟收人後，則遷居他鄉。致使貧困地區勞動力結構不平衡，以「老、少、婦」為主，勞動力素質低，生產難於發展。
（四）收人水平低，資金積累少。
貧困地區商品經濟發展受到很多方面因素限制，經濟活動單一，收人水平低。據有關部門統計，2005年，惠東縣高潭、增光、安墩、白盆珠四個鎮的人均純收人3543元，比全縣農村人口的人均純收人低28.3％。在低收人的條件下，僅能維持基本生活，農戶的資金積累很少。
二、貧困地區農村信用社存在的主要問題
貧困地區的經濟特點和自身局限性不可避免地反映到農村信用社，直接影響和制約農村信用社發展，這些問題，突出表現在：
（一）資金來源少而且分散，資金運用風險大而且集中。
一方面，由於貧困地區第一產業落後，第二、第三產業又難於發展，經濟基礎十分薄弱，資金來源渠道少，以致農村信用社的儲源貧乏，存款業務發展很慢。具體表現在存款增幅不大，存款戶數多，但單筆存款金額少。員工人均吸收存款不足，遠遠達不到經營保本點。
另一方面，貧困地區農村信用社投向農業的資金，從總體上看，表現為「量多、戶多、分散」。貧困地區的農業對自然條件的依賴性強，抵禦風險的能力很脆弱，一旦遇上自然災害，就會造成系統性風險，而投向非農業的資金，從總體上看，表現為「量少、戶少、集中」。由於貧困地區的基礎設施落後，而且不配套，致使投向非農業的項目或者中途「流產」，或者勉強上馬，生產不正常，難於取得經濟效益。
（二）資產質量差，嚴重超負荷運轉。
長期以來，貧困地區農村信用社在經營上存在急功近利的思想，把大量的貸款投向非農業方面，而投向農業方面的貸款相對較少，本末倒置。其中外遷戶貸款占貸款的比例相當大，基本上是不良貸款，致使貧困地區農村信用社的整體貸款質量很差，大大高出資產負債比例管理規定。貧困地區農村信用社不僅資產質量差，而且盤活資產難度大，主要表現在：
一是外遷貸款戶大部分下落不明，難於尋找。農村信用社的信貸人員到處尋訪，效果甚微，甚至空貼旅差費。
二是計劃經濟時期發放的生產隊貸款、農戶貸款金額小、戶數多，而且分散，加上當時辦理貸款手續簡單，對貸款的約束力小，難於迫收。信貸人員翻山越嶺、走家串戶幾小時，分文無收的現象很普遍，即使收回利息，也不能解決信用社職工工資和費用問題。
貧困地區農村信用社貸款資金難以盤活，存款又長期滯後不前，自身難於為繼，農村信用社只能靠大額拆人資金維持日常運轉，這與低資本充足率和低備付率形成了極大的反差，使貧困地區農村信用社潛在著很大的支付危機，直接影響到金融穩定。
（三）歷史包袱重，經營虧損大。長期以來，社會各界由於受計劃經濟模式的影響，對信貸資金的償還性和增值性認識淡薄，把農村信用社的信用與財政信用和民政扶貧救濟等同起來，使貧困地區的農村信用社在長期的經營過程中形成了沉重的歷史包袱。特別是向當地政府貸款和農行「撤所並社」劃轉貸款大部分已形成不良貸款，而且貸款單位拖欠利息很多，從而造成貧困地區農村信用社經營虧損嚴重。資不抵債金額逐年增加。
（四）基礎設施落後，結算渠道單一，匯路不暢通。
貧困地區農村信用社辦公條件簡陋，營業場所狹窄，基礎設施落後，服務手段單一，僅限於傳統的存、貸業務，電子化建設滯後，金融創新困難重重，而且結算渠道單一，異地結算僅靠信匯方式進行，其他方式的匯路不暢通，在途資金時間長、環節多、速度慢、資金運轉效率低，造成農村資金倒流進城。低成本存款流失以及客戶存款搬家現象。與其他金融機構相比，農村信用社處於劣勢，市場佔有率低。
（五）人員素質低，隊伍不夠穩定。貧困地區農村信用社的人員大多數來自當地，而且大部分是照顧性質吸收的，世襲現象嚴重，家屬子女偏多，文化水平低，整體素質差，內部管理淡薄。據調查，安墩、高潭、白盆珠、增光在職員工37人，還未有大大學本科文化程度和中級職稱的人員，中專學歷的人數佔比也不足二成。同時，由於貧困地區農村信用社的業務發展緩慢，經濟效益差，職工待遇較低原因，導致隊伍不夠穩定。
（六）「三防一保」工作難度大，存在嚴重安全隱患。
信用社網點機構分散，點多面廣線長，且山區地理位置復雜，交通、通訊設施跟不上，一些地方一直稱為「三防一保」的隱患區和安全信息網路「閉塞區」，突出表現在：職工安全防範工作素質低；安全設施差，報警裝置也多是一般設施和「手動式」等；交通工具滯後。
（七）外部經營環境惡劣。由於受撤並鄉鎮影響以及少數商業銀行不正當的競爭宣傳，使農信社信譽受到貶損，公眾支持率下降，存款逐步向商業銀行轉移，市場份額呈下降趨勢。同時地方行政干預依然存在，縣聯社和農信社迴旋空間不大。
三、貧困地區農村信用社的出路
貧困地區農村信用社的金融總量雖然不大，但存在的問題很多，而且很突出。其潛在的金融風險比其他地區農村信用社大，如果長期得不到化解，很容易引發地區性金融風波。隨著農村金融體制改革的深入，解決這些問題已迫在眉睫。我們應從戰略的高度來認識貧困地區農村信用社現狀．並針對存在間題的特點和成因，從改革內部機制和優化外部環境著手解決貧困地區農村信用社的出路。
（一）正視問題，牢固樹立防範和化解貧困地區農村信用社金融風險的意識。貧困地區農村信用社存在的間題是長期積累起來的，解決這些間題也需要一個長期的、艱苦的過程。因此，要正視問題，客觀地、實事求是地分析問題，從思想上牢固樹立防範和化解貧困地區農村信用社金融風險的意識。在制定綜合治理的方案中，要根據實際把長期目標、中期目標、短期目標有機結合起來，並積極穩妥地組織實施，而不能要求其一蹴而就。
（二）減員增效，加快貧困地區農村信用社用工制度的改革步伐。貧困地區農村信用社的業務量小，成本費用率高，經營效益低，嚴重製約著信用社的生存和發展。因此要求貧困地區農村信用社根據本地經濟發展實際和自身經營狀況，客觀確定業務經營與發展所需員工數量，對員工進行全面考試、考核，通過優化組合、競爭上崗，改善員工隊伍結構，減員增效。推行持證上崗制度，實行全員勞動合同制和崗位職務聘任制，加強內部管理，提高綜合競爭力。這是貧困地區農村信用社求生存、求發展的必然選擇，也是貧困地區農村信用社走出困境的關鍵一步。
（三）優化網點結構，激活經營活力。要從過去按行政區域設置分支機構，轉變為按中心鄉鎮和經濟流向，將鄰近的業務規模小、效益差的信用社，以撤並降格等方式，進行優化重組，徹底改變目前「一鎮一社」和「一社多點」的格局。對偏僻、業務量小的網點撤並後形成的服務空白，可根據實際，以流動信用社形式定時、定點服務，以方便農戶，取信於民。近年來，惠東縣聯社在這方面進行了有益嘗試，1999年以來，共對貧困山區的寶口、馬山、新庵、松坑、石塘5個法人社降格撤並，山區網點由原來的10個網點減少到現在的5個網點，並從2005年起，山區社實現了全面盈餘。實踐證明，對貧困地區農村信用社兼並經營有利於增強信用社抗風險能力，減少管理環節，避免行政干預，在發展中逐步解決存在問題。
（四）狠抓清貸，爭取當地政府的大力支持。清收貸款本息，盤活資金存量，不僅是貧困地區農村信用社減少虧損，實現扭虧為盈的關鍵，而且是農村信用社恢復元氣，轉人正常運轉和可持續發展的根本。因此，必須下大力氣做好清貸工作。貧困地區農村信用社應如實地向當地政府匯報經營情況和間題，取得當地政府有關部門的關注和支持，並將當地政府及其下屬企業向農村信用社的貸款情況向當地政府詳細匯報，要求當地政府及其下屬企業積極歸還貸款本息，以此帶動清收貸款工作的開展。同時要求以政府的名義動員和約束貸款企業和個人，按照《商業銀行法》和《貸款通則》的規定，履約還款，打開收貸工作的新局面，盤活農村信用社的資產，提高資金使用效率。
（五）區別對待，給予貧困地區農村信用社優惠政策。對於目前已經陷人經營困境的貧困地區農村信用社來說，僅靠現有的政策和內部治理是無法走出困境的。因此，建議政農和有關部門實行區別對待，給予貧困地區農村信用社如下幾個方面的優惠政策：一是提高呆帳、壞帳准備金提取比例；二是擴大存貸款利差，主要是擴大貸款利率的上浮幅度；三是降低營業稅率和所得稅率；四是對計劃經濟體制下形成的不良貸款，通過了發行國債等辦法補充資本金，優先分期分批核銷已經損失的貸款；五是劃轉資金，妥善解決行社「脫鉤」遺留資金間題，上級人行應積極支持、幫助貧困地區農村信用社與農行理順脫鉤資金遺留問題，減轉歷史包袱，使其煥發活力。六是通過深化農村信用社改革，充實資本率，並置換部份不良貸款和歷年掛帳虧損，減少歷史包袱。此外，當地聯社也應採取優惠措施，降低貧困地區農村信用社上存資金的比例，降低拆借資金利率；降低運鈔費等管理費的上繳標准。通過採取上述各方面的優惠政策和措施，完善金融補償機制，提高貧困地區農村信用社防範和化解金融風險的能力，促進其穩健運行。
（六）穩定隊伍，全面提高從業人員的素質。貧困地區農村信用社的外部經濟環境較差，內部經濟效益較低，職工福利水平較低，造成職工隊伍不穩定，然而，貧困地區農村信用社存在的問題較大，不僅需要一支穩定的隊伍，而且需要一批素質較高的優秀人才，這就形成了一對矛盾，解決這一矛盾的關鍵在於：一是各級政府和有關部門要加大扶貧力度，增加貧困地區的資金投放，改善貧困地區的經濟環境，因地制宜，積極發展經濟，從而增加當地農村信用社的信貸資金來源。二是加快貧困地區農村信用社的硬體建設，改善辦公條件，配備計算機設備等。三是妥善解決貧困地區農村信用社職工的工資待遇、生活福利間題。通過採取各方面的保障措施，穩定貧困地區農村信用社的職工隊伍。同時，要加強員工的素質教育，包括文化知識、金融法律、法規、金融理論、金融業務等教育，全面提高從業人員的整體素質，使從業人員增強防範和化解金融風險的能力和開拓創新意識，促進貧困山區農村信用社走出困境。
⑦ 有誰知道金融安全問題研究的重要性，緊迫性
關於開放條件下我國國家經濟安全內容的不同觀點
第一種觀點認為，影響中國經濟安全的主要因素包括：（1）金融風險問題。首先來源於國有商業銀行、國有企業和股市金融安全問題。（2）債務風險。近年來我國積極的財政政策引起的財政債務負擔值得關注。（3）就業和社會保障壓力。主要是適齡勞動人口的增長、國企下崗職工再就業、農村剩餘勞動力轉移和國家企事業單位機構改革人員分流。（4）外部沖擊。經濟全球化和加入WTO使我們面臨嚴峻的挑戰。（5）重要戰略物資短缺。
第二種觀點認為，我國經濟安全仍然面臨的挑戰主要是：（1）產業安全。對外開放的深入對我國部分產業部門產生沖擊。（2）金融安全。金融自由化、國際化趨勢威脅到我國的經濟安全。（3）人才安全。高級專業技術人才向外資企業和發達國家外流嚴重。（4）網路安全。
第三種觀點認為，我國面臨的經濟安全主要包括：（1）開放型經濟的發展所面臨的經濟安全問題；（2）互聯網經濟的發展所面臨的經濟安全問題；（3）加入世界貿易組織所面臨的經濟安全問題；（4）按照國際慣例運作所面臨的經濟安全問題。
第四種觀點認為，加入WTO對中國國家經濟安全提出嚴峻挑戰：（1）經濟一體化挑戰國家經濟主權獨立性；（2）發達國家的經濟入侵挑戰國家資源及市場安全性；（3）挑戰國家經濟快速增長性；（4）人才流失和潛在的金融風險挑戰國家金融體系平穩性；（5）發達國家的綠色貿易壁壘挑戰國家環境保護階段性。
第五種觀點認為，我國經濟安全面臨的主要問題是：（1）金融安全。加入WTO後，資本、外匯流動頻率加快，金融風險機率增多。（2）能源安全。能源不僅是經濟發展的基礎，而且是戰略資源。（3）糧食安全。加入WTO後，農產品的競爭力將面臨著嚴峻考驗。同時，國際糧食市場及糧食價格易為少數發達國家所控制。
第六種觀點認為，加入世貿組織對我國經濟安全影響較大的幾個行業是：（1）受沖擊最為直接的是服務業，服務業影響最大的是金融安全；（2）產業安全。進出口貿易制度的變化對現有產業帶來的影響；我國當前不平衡的產業結構矛盾將更突出；經濟全球化使我國農業面臨著依賴性發展和在世界體系中邊緣化的風險。
（3）關於開放條件下如何維護國家經濟安全的觀點
第一種觀點認為，應當採取以下有效對策：（1）確立制定國家經濟安全戰略的基本原則：國家利益原則、綜合安全原則、相對平衡原則、合作協調原則；（2）制定和實施有效的國家經濟安全戰略；（3）建立國家經濟安全評估指標體系和監測體系；（4）提高我國的國民經濟素質，增強我國經濟的安全系數；（5）處理好堅持對外開放與維護國家經濟安全的關系。
第二種觀點認為，國家經濟安全的理念和思路是：（1）重構國家經濟安全的理念；（2）確立「內外貿一體化」的安全戰略；（3）繼續推進「大經貿」戰略和「大平衡」戰略；（4）從國民經濟全局出發構築國家經濟安全機制；（5）從區域經濟聯盟角度構築國家經濟安全機制。
第三種觀點認為，維護我國經濟安全的思考是：（1）從戰略高度把握國家經濟安全這樣一個巨大系統；（2）維護國家經濟安全重在預防；（3）維護國家經濟安全必須用系統觀念、從重點人手整體把握。
第四種觀點認為：（1）面對經濟全球化帶來的問題和弊端，要認真研究並採取相應對策；（2）重視參與國際經濟合作和國際經濟游戲規則的制定。
第五種觀點認為，對入世後我國國家經濟安全面臨的挑戰應採取以下應對措施；（1）建立我國國家經濟安全預警指標體系；（2）轉變政府經濟調控職能；（3）建立防範和規避金融風險的措施和體系；（4）提高產業規模經濟效益和國際競爭力；（5）規避入世風險。
加入世貿組織和經濟全球化進程的推進，使得我國對國際市場的依存度越來越高，對自身經濟安全的保護度卻有待加強，國家經濟安全問題的重要性和緊迫性日益凸顯出來。
理論界對此問題的討論，由於對概念的理解和分析問題的角度不一致，爭論和觀點分歧頗多。但對國家經濟安全的概念涵義已經有了一個大致的輪廓：國家的經濟生存、發展面臨的國內國際環境和一國經濟整體上的安全性；國家經濟安全存在的問題是：產業安全、金融安全、信息安全、戰略物資安全和經濟增長安全；對策思路是：理念、預防、應對、國力。這也是對此問題討論的收獲和意義。
總起來看，與國外的有關研究相比，我國對國家經濟安全的研究還處於基礎研究階段。理論界的研究重點和注意力大多是有關金融安全方面的，對國家經濟信息安全方面的研究雖有涉獵但不夠深入，而對國家產業發展上升到國家經濟安全高度進行的研究尚不多見，特別是對目前危及我國國家經濟安全的內容或因素進行系統研究的成果較少。這也是今後研究中亟待探索的問題。
中國加入WTO背景下的金融安全問題
一、金融安全問題存在的必然性
金融安全問題的表現形式多種多樣，有的表現為局部性風險，有的表現為全局性風險。一般來說，金融風險表現為：貨幣危機、銀行危機、債務危機、經濟危機甚至社會危機。金融安全問題的發生往往是由國內經濟基礎和政策失誤所導致，而金融開放只是成為金融危機的催化劑，並加速金融危機的形成。隨著外資金融機構的相繼進入，資本流動規模的擴大及其流動速度的加快，金融市場會出現「領頭羊」效應。當金融資產價格更多地受到預期因素的影響時，國內外金融機構的激烈競爭，會導致金融市場「超買」、「超賣」的壓力急劇放大。例如，在國際外匯市場，受投機力量和國際資本流動的影響，日元兌美元的匯率常常受到國際資本流動的沖擊而出現大幅波動，1995－1997年間，日元兌美元的匯率波幅超過50%。這種貨幣匯率的大幅度變動，如果發生在經濟規模較小的開放型國家，便容易發生貨幣危機或金融危機。東南亞金融危機期間，一些國家貨幣幣值受國際游資沖擊的影響，在短期幾個月內貶值幅度就高達70%以上，最終導致金融危機以及經濟衰退。我國剛剛加入WTO，會使金融體系的脆弱性加大，更易於發生金融安全問題。
二、影響我國金融安全的主要隱患
我國金融安全面臨的主要問題在於：風險隱患較為嚴重，微觀經濟基礎薄弱，金融機構內控不力，金融資產質量較差，金融機構資能抵債的能力較差。一般來說，產生金融安全問題的原因可能來自實體經濟、企業逃廢債、內控缺位、市場失靈、監管不力、法治不嚴，國際游資沖擊等，具體表現在以下幾方面：
第一，從實體經濟來看，我國企業經營整體效益較差。國有企業體制改革過程中，為了建立企業退出市場機制，提高企業經營效率，加大了國有大中型虧損企業的破產、關閉力度。1998年以來，全國共批准下達企業兼並破產項目1718個，相應地，下崗職工不斷增加，再就業的壓力較大，成為企業進一步改革的重要困難。而企業經營虧損面上升，最終使銀行不良債權增加，成為金融業潛在風險的主要來源。
第二，從金融運行的社會環境來看，社會信用基礎薄弱。長期以來，受計劃經濟體制的影響，許多企業信用差，成為金融體系防範風險的主要困難。銀行因此不願增加貸款，化解不良貸款的工作進展很緩慢，有的金融機構甚至發生支付危機和信用危機。社會信用基礎較差，突出表現在：企業逃避銀行債務嚴重，有的企業抗還本金、拒付利息，甚至借兼並或破產之機，「懸空」所欠銀行的債務。這不僅增加了金融體系的潛在風險，而且防礙了化解金融風險措施的執行。
第三，從金融機構內部管理來看，內控制度不力成為影響金融安全的隱患。主要表現在：商業銀行防範風險的機制不健全，不能動態跟蹤檢查貸款質量，貸款「三查（貸前調查、貸中審查、貸後檢查）」執行情況中，貸後檢查情況較差，「重貸輕管」的傾向比較突出，商業銀行內部風險控制相對薄弱，加上大部分銀行資本充足率遠低於8%的國際標准，因此，銀行危機的隱患較為嚴重。
第四，從金融市場發展來看，貨幣市場與資本市場「明堵暗通」，缺乏有效的風險防範措施。由於企業融資的主要渠道是銀行貸款，企業自有資本金不足，負債率較高，一旦經營陷入困境，就容易把金融體系陷入危機。
第五，從金融監管來看，存在外部監管代替內部監管的傾向，金融監管效率較差。長期以來，我國金融監管的計劃經濟特徵比較突出，證券市場規范性差、並主要採用「審批制」管理方法，隱含著一定的市場風險；保險市場無序競爭，違規現象嚴重。因此，完善證券市場、保險市場還有許多工作需要做。此外，金融機構自我約束、自我管理的機制沒有建立起來，加上金融監管當局對金融風險缺乏動態監管，尚未建立健全有效的風險預警體系，尤其是非現場監管信息的及時性和透明度較差，潛在金融風險不能得到及時監測和有效防範。
第六，從依法治理金融來看，違反金融規章制度的行為比較普遍。部分金融機構工作人員在業務經營和管理過程中，越權經營、違反財務會計制度、賬外經營、審查不嚴等問題屢禁不止。此外，金融業務中，貪污、受賄、內外勾結的欺詐手段呈現高科技、專業化的趨勢，這些因素容易成為局部性金融安全問題的重大隱患。
最後，從外部因素來看，國際游資可以越來越自由地進入國內金融市場。當外資大量流入時，國內金融資產價格便會大幅上升，甚至出現泡沫；一旦出現外資大量出逃，相關金融資產價格就會大幅下降，由此可能引發潛在金融風險，甚至產生金融安全的潛在威脅。金融開放條件下，隨著國內金融市場創新的推進，以及新的金融工具（證券投資、期貨、期權交易）的廣泛使用，國際游資投機獲取利差的機會有所增多，游資的「大進大-」，可能給我國金融安全帶來潛在威脅。
三、入世面臨的挑戰與應對
我國的金融業是改革的薄弱環節，如果中國金融市場全部開放，勢必將面臨如下幾方面的金融沖擊：
第一，尚未走向企業化經營的國有商業銀行系統盡管其分支機構眾多，但它們在服務質量、工作效率、經營能力、技術條件等等方面是無法與發達國家實力雄厚的大銀行相競爭的，一旦外資銀行大量進入並放開其人民幣、外幣儲蓄業務的限制，四大國有商業銀行將面臨儲戶流失的嚴重問題。
所以，以國有獨資商業銀行為銀行業改革的重點，力爭在產權結構、技術創新、資產質量、制約和激勵機制及服務效率等方面合乎先進國家銀行業的標准四大國有獨資商業銀行在全社會貨幣資源的分配中佔有絕大比重，只有這四大銀行的面貌發生根本性變化，中國的銀行體系才有可能適應開放條件下的銀行業競爭。
第二，資本市場開放的前提是人民幣資本帳戶下的可自由兌換。要盡快調整思路，按市場經濟規律培育中國的資本市場，以有效的資本市場帶動中國的實體經濟結構和金融結構調整。
第三，保險市場的開放目前已在進行，按照GATS條款的要求實行徹底開放，中國面臨的緊迫問題是如何利用再保險和再再保險機構解決經濟金融體系的安全運行問題，如何在大規模引進國外保險業投資之前明確中國社會保障制度的市場承擔度和政府承擔度問題。由分業經營、分業管理走向混業經營、統一監管，已成為必然趨勢。
第四，管制性利率和有管理浮動匯率是中國現行金融體制的兩根支柱，應加快利率市場化步伐。
第五，透明度和自由化是每個申請加入WTO國家必須遵循的兩條游戲規則，這兩條游戲規則也是金融開放的前提和精髓。提高金融運行的透明度，重建社會信用基礎顯得尤為重要。
四、保障金融安全的方法
最近幾年，我國的金融改革取得了很大的進展。可是，我國金融領域的問題仍然十分嚴重。比如，中國人民銀行的資料顯示，前年我國的不良貸款率接近30％。金融當局應時刻注意金融隱患，防範金融風險，最要緊的就是強化金融監管。加強金融監管的具體做法：
首先，強化央行的獨立性既是強化監管的內容，是加強監管的前提條件之一。
二是，要求從健全監管法規、嚴格監管制度、改進監管方式、強化監管手段、完善監管體制等方面，全面提高金融監管水平。
三是，充實銀行、證券、保險等監管機構監管力量，轉變監管理念，把工作重心從審批事務轉移到對金融企業和金融市場的監管上來。
四是，加強社會監督和來自新聞輿論的監督力度。在金融開放的過程中，要注意防範化解金融風險，以健全金融體制為保障，以依法治理金融為手段，以穩步推進金融改革為步驟，保持金融穩健運行。具體來說，還要做好以下幾方面的工作：
第一，循序推進金融對外開放，切實把握開放程度與次序。
一是，在金融開放的政策安排上，要堅持循序漸進的原則。根據國內金融業發展的現狀，選擇適當的開放時期和開放程度，做到從長計議，逐步推進。
二是，對外開放要考慮到國內金融機構的競爭實力較弱的現狀，注意培植國內金融機構競爭實力。要逐步將國內金融機構推向國際市場，扭轉國內金融機構在國際競爭中處於絕對弱勢的狀況。
三是，對外開放要關注國際游資可能帶來的沖擊，制定有效的措施防止國際游資的「大進大出」。要選擇適度開放的金融政策，尤其在資本項目開放等問題上，採取慎審態度。
第二，穩步推進金融體制改革，發揮市場機製作用。
金融危機表面上體現為貨幣危機、銀行危機、債務危機、償債危機、經濟危機。實際上，金融危機常常內生於金融體制內部，由不完善的金融制度所引起，它是不健全的金融體制潛在風險的結果。
完善的金融體系是抵制國際游資和金融危機傳遞的重要制度基礎，為此，需要建立具有自我約束機制、透明度高的高效金融體制。推進金融體制改革，要逐步建立符合市場取向的金融制度，以建立具有公司治理結構的現代金融企業制度為重點。與此同時，在宏觀經濟政策方面，要逐步推進利率市場化，完善人民幣匯率形成機制，防止管制利率和固定匯率形成市場失衡，化解潛在金融風險。
第三，完善金融監控制度，建立安全預警網路。
金融制度內部缺乏風險控制措施，會在不同金融主體金融業務之間產生風險收益的不對稱性，並導致風險中立者或風險規避者轉化為風險偏好者，加劇金融風險的累積。一旦市場機制使收益與風險對稱起來，業已累積的風險就會暴露出來，最終導致金融危機。要從維護金融安全出發，建立靈敏、高效的金融危機預警機制和救援措施，構建防範金融風險、遏制過度投機的堅固防線。通過監測主要宏觀經濟指標，及時採取防範金融風險的應對措施，防止金融風險的累積，保持對外經濟金融的基本穩定。
第四，牢固樹立危機意識，加快法制建設進程。
金融危機的發生常常與金融法規的制定和執行密切相關。我國在採取市場取向改革過程中，缺乏有效的監管制度，尤其在數據統計、信息披露、外部監管等方面都可能存在法律、法規上的空缺。為了防範金融風險，要及時調整有關法律制度，完善金融法律安排。防範金融風險，保障金融安全，要通過立法來解決體制性風險，強調依法進行金融監管，以適應不斷發展、變化的金融創新的需要。主要應做好三方面的工作：一、要適應金融對外開放的要求，梳理、修改、完善有關法律制度，建立適應國際法律建設潮流和我國金融業發展需要的金融法律體系；二、要依法治理金融，強化金融執法，從市場准入、從業資格、信息披露、風險控制等方面，確保有關金融法規制度的有效實施。三、要理順政府、企業與金融機構之間的關系，強化市場規則和相關管理制度，依法保護金融機構的利益，使依法治理金融進入良性循環。
第五，加強國際協調合作，建立全球金融安全網路。
金融安全問題具有全球性，一個國家金融安全問題常常會對其他國家產生傳遞效應。東南亞金融危機表明，現行的國際金融體系和國際合作機制不適應經濟全球化發展的需要，因此，需要建立新的國際金融體系，防範金融風險，維護金融安全，促進全球經濟的健康發展。
做到"安全與效率兼顧"是中國金融改革和開放過程中始終如一的目標。近些年國際金融危機的經驗和教訓，使得我們在通過改革開放提高效率的同時，必須時刻顧及到金融安全問題，並把"安全"放在"效率"之前優先考慮。特別是剛入世的過渡期，加強金融安全迫在眉睫。
⑧ 中國農村面臨什麼問題，如 何解決
唐湘鵬:當前農村存在的多和少問題
來源：中國鄉村發現網(作者授權發布）
去年以來，我走訪了8個鄉鎮和250個村子，所見所聞所感，歸納起來就幾多幾少？
一、老弱病殘、婦女兒童多，青壯年少。所到之處就像堅壁清野，沒有青年近衛軍，只有996138部隊。每個村莊異常寂靜，難聞歡聲笑語。挨家逐戶去尋訪，才偶爾看到幾個老人和小孩。有的卻養狗成群，牛羊很少。
二、老屋舊房多，新洋樓不少，有規劃建設的村莊極少。所見村莊里，古屋破爛不堪，舊屋閑置很多，大都是七、八十年代修的。有的新修了小洋樓，老屋拋荒空閑，有的在外打工，長期鐵將軍把門。有的房子甚至剛竣工或快竣工了就停建不管了，造成不少基地浪費。而新的小洋樓拔地而起，摻雜在各個角落。強烈反差，很不協調，極不和諧，生活也不方便！農民無奈地說，政府為何不來操心，幫我們規劃一下呀？！
三、公房閑置多，利用起來的少。農村老祠堂，老學校，老會場，老廠房，老公社不是任其雨雪侵蝕，自行倒塌，就是利用不當，浪費資源。如祠堂和廠房，老公社列入國有資產，但沒人管。有的完小房屋設施齊全，卻因不當並遷後，校舍被閑置和出租改造成養豬場，而小學生無法就近上學，令人嗟嘆不已！
四、孤獨老人多，侍候父母的少。每個村莊都有好幾個古稀之年以上的老人帶病守家。守著偌大的房子，自我照顧，生病無人管。七里山農場一位88歲的老人，因尿道膀胱問題，一直靠導管排尿。沒有自來水，靠自己用陶罐到百米遠的水井去取水，生活全靠自己。感冒不能動，就只有挨餓。兒孫在廣州一去十多年，每年給老人1000多塊錢生活費。平時靠一部電話問候，一年難回家一次。三個女兒都在農村，外甥和外甥女都在上學，負擔重，農活忙，一個月最多來看一兩次。其餘時間，老人就守著兩座屋，面壁嘆息。他對筆者無奈地說，要是大病一來，死在家裡也沒人知道。
五、荒蕪土地多，綜合利用少。一些農民進城定居或外出打工了，家裡的責任田就荒蕪沒管了，有時讓給別人種也沒人要。看到不少良田中野草比人還高，有的成片拋荒了，實在可惜。農民急功近利，只願掙現錢，對種糧不發財沒勁頭，種幾畝田打幾擔穀子，夠自己吃就滿足了。一些土地山塘可以種養業綜合利用，但是很少有人去開發。
六、垃圾污染多，環境衛生好的少。幾乎每個村的空坪隙地都是雜草叢生，垃圾隨處可見，有的病死豬和家禽不將其深埋掉，而是往塘庫、溪流或河裡拋，嚴重污染水源。有的水井處在低窪地，垃圾污水就浸流到井中，直接威脅村民身體健康。有的集鎮垃圾也往村邊傾倒，有些廢品如玻璃瓶沒人收，那些醫院葯瓶針劑、酒瓶到處亂扔。而重視環境衛生的農民很少，影響農村文明建設。
七、違法犯罪活動多，能夠破案打擊的少。一些犯罪分子利用農村老人婦女沒見識的弱點，不擇手段詐騙錢財，盜牛偷狗。一些失學青少年三五成群，在村莊周圍游盪，撬門開窗進屋翻箱倒櫃偷錢物。一些賭博團伙開車到較偏僻的院子日夜狂賭，烏煙瘴氣。有的青壯年無心務農，整天打麻將賭博，買六合彩，只想一夜暴富，輸了就四處偷盜。嚴重破壞治安秩序，導致農民極為不滿。公安部門打擊不力，能夠破案退贓的少，農民有意見。
八、迷信活動多，文化活動少。現在農民募捐集資修建祠廟積極高，一個集鎮甚至一個村就建廟宇有兩座，燒香拜佛絡繹不絕。而看書看報，拉琴吹笛子的廖若星辰，除了電視就別無選擇。政府很少組織文體活動，農民文化生活單調，政策法規宣傳不到位，使農民處於盲目自流狀態。
九、紅白喜事講排場多，移風易俗講節儉的少。現在少數農民富起來了，紅白喜事大操大辦，擺闊氣講擺場，鋪張浪費嚴重。沒有富的農民有壓力，有的怕沒面子，硬著頭皮負債去攀比。而移風易俗沒人帶頭，政府的工、青、婦、宣傳、文化組織也不去引導，任其自然。
十、村委會有些辦事不公，農民非常氣憤。由於腐敗之風影響，一些村幹部以權謀私，欺上瞞下，中飽私囊。評低保指標時，只顧親友。有錢的項目自己承包，上面撥款不公開，不明不白進腰包。群眾有氣無處出，只有罵娘發牢騷。對幹部持不友好態度，不願配合工作。
十一、擴建修墳墓的多，火化不佔地的少。在鄉村看到不少山坡上，祖墓構築豪華，擴建佔地寬闊。最多的耗資數萬，面積一百多平方。而且攀比之風正在上升，有的幹部和暴發戶不惜百里運靈柩回鄉土葬，驅車近百輛，助長了奢侈之風。而響應政府的號召，實行火葬實行節儉的人少。
十二、狂放煙花爆竹的多，文明節約辦喜事的少。城鄉紅白喜事燃放煙花爆竹成風，愈演愈烈。嚴重污染空氣和環境，擾得周圍居民日夜不得安寧。互相攀比為榮，鋪張浪費太厲害，文明節儉辦紅白喜事的人少。沒有錢的打腫臉充胖子，負債講面子。影響脫貧致富的步伐，不利於農村文明建設。
要解決這些問題，必須靠黨委和政府加強領導，宣傳、工會、共青團、婦聯、團委、科委、文化、體育、衛生等部門要各盡職責，通力合作，真抓實干。長期堅持為農民著想，多宣傳，辦實事，加強法制教育，依法打擊違法犯罪分子，使農民多點安全感。基層幹部要加強廉政教育和制度建設，切實認真推行政務公開，權為民所用，利為民所謀，心為民所系，施惠與民，取信於民，才能贏得廣大群眾的擁護和支持。才能落實科學發展觀，共建文明和諧富庶的新農村。
農民自助服務終端:"村莊里的"銀行"
〔 作者：青島財經日報 來源：中國鄉村發現網 〕
近年來，黨中央、國務院高度重視「三農」工作，陸續出台了一系列支農惠農政策，加大對農民、農業財政補貼力度，並建立新型農村社會養老保險與合作醫療制度，農村地區經濟和社會發生了巨大變化。伴隨著農村產業結構調整和多元化經濟發展進程的加快，農村地區特別是村莊一級的支付結算體系建設滯後問題日趨突出。如何讓廣大農民「足不出村」就享受到便利的金融服務，在家門口就能領取惠農補貼，辦理基本金融服務?「農民自助服務終端」事情倒是農村信用社拿出的一個頗具創意的解決方案。
延伸到最後一公里
2010年8月10日，即墨市王村鎮卧龍村宋吉航家裡安裝了一款金融電子設備，從此他家朝向大路的屋子熱鬧了起來，村民們紛紛前來辦理金融業務。而宋吉航也隨之擔負了新的角色三農服務信息員，負責設備的基本維護，負責向村民宣傳支農信息、宣傳農村信用社的金融產品。
2011年 3月 15日下午 1點，在農民自助服務終端服務室內，宋吉航一邊忙著幫村民辦理業務，一邊在設備上演示，如數家珍地向記者介紹起機器功能。
「這個設備叫農民自助服務終端，是即墨農村合作銀行安裝的，除了具備ATM取現、轉賬、余額查詢、修改密碼等基本功能外，還能實現惠農一本通、泰山卡（農村信用社的借記卡）、活期存摺的小額存取款、定活期互轉、交易明細查詢、口頭掛失及繳納話費、代理保險等功能。 」
只見辦公桌上一台電腦一端連接著列印機，一端連接著詞條感應器，與銀行櫃員使用的計算機基本一樣。管理員接過村民的存摺在上面一刷，村民輸入密碼，鍵入取款金額，列印機隨即列印出交易明細，一系列的業務操作不一會兒就順利完成了。
「以前要辦這些業務，必須到六七里地的鎮上，騎自行車得十幾分鍾，在網點還得排隊，很不方便；現在村民根據自己的時間，手頭沒活了，隨時就能到這里辦理。 」來取錢的小夥子小王告訴記者，他在五金廠上班，廠里把工資打到他的存摺上，他可以隨時來這里查詢、取錢。
「真是太方便了！ 」村民李大姐感嘆，她告訴記者，她是來存款的，准確地說，是來還利息的。李大姐是村裡做鋁合金門窗的個體經營戶，從即墨卧龍鎮農村合作銀行貸款7萬元。「每月21日結息，她總是在21日前把利息存到存摺里，到21日農合行就直接從她的存摺的扣劃了。如果客戶給她匯款，她還隨時查詢是否到賬，所以來得很勤。 」三農服務信息員宋吉航說。
「這台設備幫了大忙！ 」宋吉航向記者描述了一些鮮活例子：老李夜裡家裡有事取了3000元錢；老高家的孩子在江蘇上學，每月定期來匯款；退休老教師王老師按月來查詢退休工資到沒到賬；「特別是領取糧食補貼、發放農村養老保險的時候，每天能辦理100多筆業務，鄰村的都來。大家都說這種設備幫了農民的大忙。 」
「在村莊布設農民自助服務終端，使我們的服務觸角從鄉鎮延長到了村裡，解決了我們代理55萬戶農村養老保險和80萬戶惠農補貼發放問題。今年，我們計劃在農村社區、人口2000人以上的村莊和人口2000人以下但相鄰的村莊，再布設83台農民自助服務終端，到那時我們的服務將真正做到 "延伸最後一公里"。 」即墨農村合作銀行董事長董常進說。
「村莊銀行」的背後
青島市農村信用社業務發展部總經理張才棟向記者介紹，農民金融自助服務項目是青島市農村信用社在農村地區實施金融服務全覆蓋項目的其中一項內容，其它還包括農村信用工程建設全覆蓋、送金融知識下鄉全覆蓋，目的就是讓農民享受到與城市居民同等的金融服務。
董常進董事長說：「農民自助服務終端能辦理儲蓄所能辦的基本業務，不僅為農民省去了長途奔波和排隊等候之苦，而且也降低了我們服務成本。」他接著補充道：「布設一台ATM大約需要17萬元的費用，並且年齡稍大的農民還不會使用，另外，農民有使用存摺的習慣，ATM在農村地區的使用率不是很高；而布設一台農民自助服務終端，設備費、線路租賃費等大約在2萬元左右，成本低廉，並且還有三農服務信息員的輔助操作，存摺、銀行卡都可以使用，極易在農村地區推廣。 」
青島市農村信用社科技部總經理朱光遠向記者介紹，目前還在對農民自助服務終端的功能進行更深層次的研究，完善他行卡受理功能，增加自助指紋辦貸功能，實現農民外地打工、家門口取現和家門口辦理貸款；並且協調財政、供電、醫療等部門，將惠農補貼、水電費、通訊費、養老保險、醫療保險、貸款利息等各類支付結算全部通過惠農一本通實現，將農民自助服務終端打造成農村特有的、多功能的公共服務平台，讓每位農民充分享受均等的、貼近生活的金融公共服務，真正構建起遍布城鄉、服務農民的農村支付結算新網路，切實提高農村信用社在農村地區的金融服務水平。
采訪結束後，記者又翻閱了一些專家關於農民自助服務終端的評價：」農民自主服務中斷是鄉村金融服務模式的一個創新，對於填補村莊一級的金融服務空白，具有重要意義；能促進農村金融生態的良好發展，促進農村金融體系完善，對於促進城鄉統籌和諧發展善莫大焉！
曾經被遺忘的鄉村終於感觸到「普惠金融」的陽光，沉睡的鄉村金融正在被一台台「村莊銀行」喚醒，開掘鄉村金融更深處的 「富礦」，農民自助服務終端承載著更深的期許、更大的希望。
農村金融體制改革要通過其他途徑創新
〔 作者：陳錫文 來源：中國鄉村發現網〕
今天向媒體表示，金融確實已成為我國農村改革發展的瓶頸。《擔保法》規定農村土地和農民住房不可以作為擔保，這是符合實際的。農村金融體制改革要借鑒好的相關經驗，通過其他途徑大膽創新。但要明確一點：僅僅依靠商業金融絕搞不好農村金融。
國務院新聞辦公室今天上午舉行新聞吹風會，邀請中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文介紹「十二五」期間的農業和農村發展的有關情況並回答記者的提問。 陳錫文在回答記者相關提問時表示，金融確實是農村改革發展中的瓶頸，但並不是說責任都在金融機構方面。在中國發展農村金融確實有特殊的困難和條件。很多人講發展農村金融難在農民沒有有效抵押物。我國《擔保法》規定農村土地和農民住房不可以作為擔保，這是符合實際的。
陳錫文表示，據他所知，在所有國家商業銀行都極少到農村去，拿農民的住宅來做抵押。雖然很多國家沒有如我國擔保法那樣的規定，但是敢做的人也極少。在韓國、日本以及一些其他小農戶的國家中，拿農戶的小塊土地和住房來做抵押的現象也不多。
陳錫文表示，從這個角度看，農村金融體制改革要通過其他途徑大膽創新。這幾年我國有關方面也做了一些工作，比如發展小額信貸公司等等。民間資本現在可以進入農村金融，金融部門也在積極想辦法。目前發展村鎮銀行，如果有一家國有銀行牽頭，並且認購其中20%的股份外，其他80%都可以對民間資本開放。小額信貸公司也是允許發展的。從中國的實際情況來看，錢是不缺的，問題是有什麼好的制度，能讓農民用得上錢。
在陳錫文看來，韓國、日本、台灣等等在農村金融方面都有很多好的作法，我們應該更積極大膽地借鑒。「但是一定要明確，僅僅依靠商業金融絕搞不好農村金融。」
湘獲批國家農村信息化示範省建設試點
〔 作者：龐革平 來源：中國鄉村發現網 〕
湖南日報4月2日訊 (記者 胡宇芬 通訊員 侯峻 龍群) 今天從省科技廳傳出好消息，科技部、中組部、工信部已正式下文，批准湖南依託全國農村黨員幹部現代遠程教育網路開展國家農村信息化科技示範省建設試點，這標志著我國農村信息化科技示範「北魯南湘」格局的形成。
農村信息化建設事關新農村發展大計。我省是全國少數幾個實現星火科技「12396」全地域、全網路覆蓋的省份之一，也是全國農村黨員幹部現代遠程教育網路首批試點省份，多年來為農民增收、農業增效作出了重要貢獻。此次被列為南方唯一的國家農村信息化科技示範省建設試點，就是要按照「三網融合」的要求和「平台上移、服務下延」的原則，以全國農村黨員幹部現代遠程教育網路為基礎，以科技等專業信息化服務為特色，整合共享信息資源，推動「一網打天下」的農村信息綜合服務體系發展。
據悉，我省將圍繞現代農業的發展，完善農村信息服務功能。按照公益性服務和經營性服務並重的原則，組織農業物聯網技術的開發和集成，注重加強數字媒體、遠程呼叫、雙向可視等信息技術的應用，開展電子商務、農產品物流、農村科技咨詢和遠程培訓等服務。同時，充分發揮村級綜合信息服務站作用，按照「一處固定場所、一套信息設備、一名信息員、一套管理制度、一個長效機制」的要求，進一步豐富其功能。近期，湖南將進一步修訂試點工作方案，爭取盡快通過國家農村信息化指導專家論證後實施。試點工作通過驗收後，我省將獲得「國家農村農業信息化示範省」稱號。
關於農民專業合作社示範社建設行動的意見
〔 作者：佚名 來源：中國鄉村發現 〕
為貫徹落實《中共中央國務院關於2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》提出的「加快發展農民專業合作社，開展示範社建設行動」的要求，農業部會同國家發展和改革委員會、科學技術部、司法部、財政部、商務部、中國人民銀行、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、中國銀行業監督管理委員會等部門，從2009年起組織開展「農民專業合作社示範社建設行動」。主要依託部、省、市、縣四級平台，在全國擇優培育扶持一批經營規模大、服務能力強、產品質量優、民主管理好的農民專業合作社，使之成為各產業領域的示範社，率先成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織。為此，提出以下意見。
一、充分認識開展農民專業合作社示範社建設行動的重要意義
當前，農民專業合作社蓬勃發展，為提高農民進入市場的組織化程度、建設現代農業、促進農民增收做出了積極貢獻。但從總體上看，農民專業合作社還處於發展的初級階段，不少農民專業合作社內部管理有待規范、市場競爭力有待提高、帶動農戶能力有待增強，需要不斷加大培育和扶持力度。近年來，各地通過開展多種形式的農民專業合作社示範社建設活動，總結典型經驗，擴大示範效應，有力地推動了農民專業合作社規范快速發展。實踐證明，通過開展農民專業合作社示範社建設，樹立一批可學可比的典型，發揮示範引路作用，引導農民專業合作社完善運行機制，增強內部活力和發展後勁，是推動農民專業合作社規范化、上水平發展的有效措施，是探索新形勢下政府指導農民專業合作社發展、提高服務水平的有效工作方法。開展農民專業合作社示範社建設行動，是貫徹落實黨的十七屆三中全會和今年中央1號文件精神、指導和促進農民專業合作社加快發展的重要舉措，具有重要的現實意義。各地各有關部門要高度重視，進一步提高認識、創新思路、加大力度，確保有效地推進農民專業合作社示範社建設行動。
二、開展農民專業合作社示範社建設行動的指導思想和主要目標
開展農民專業合作社示範社建設行動，要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆三中全會和今年中央1號文件精神，始終圍繞把農民專業合作社培育成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織的戰略目標，牢牢把握服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的核心要求，牢固樹立扶持農民專業合作社就是扶持農業和農民的觀念，緊緊抓住扶持農民專業合作社加快發展的關鍵環節，引導支持農民專業合作社加強內部制度建設，夯實產業發展基礎，提高產品質量水平，增強市場競爭能力，促進農業穩定發展農民持續增收。
通過開展農民專業合作社示範社建設行動，努力使農民專業合作社制度建設更加健全、內部管理更加規范、市場競爭能力明顯提高、帶動農戶能力明顯增強，60%以上的農民專業合作社實現標准化生產、品牌化經營、規范化管理，成員收入比當地未入社農戶高10%以上。示範社標准化生產率達到100%，主要生產資料統一購買率達到80%以上，產品統一銷售率達到80%以上，商標注冊率達到90%以上，生產生鮮農產品的農民專業合作社參與「農超對接」的達到50%以上，成員收入比非示範社成員收入高出20%以上。經過幾年努力，使一批示範社率先成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織，引導和帶動各類農民專業合作社又好又快發展。
三、開展農民專業合作社示範社建設行動的主要內容
開展農民專業合作社示範社建設行動，要著力加強規范化建設，提高民主管理水平；著力加強標准化生產，提高產品質量安全水平；著力加強品牌化建設，提高市場競爭能力。重點抓好以下工作：（一）加強規范化建設，建立健全內部規章制度，提高成員民主管理水平。指導農民專業合作社依法辦社，按照法律規定實行民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督，結合實際建立健全成員（代表）大會、理事會、監事會等「三會」制度，充分保障全體成員對合作社內部各項事務的知情權、決策權、參與權和監督權，努力實現自我組建、自我管理、自我服務、自我受益的宗旨。指導農民專業合作社依章辦事，按照《農民專業合作社示範章程》規定，結合實際制定好本社章程，貫徹執行好章程的各項約定。指導農民專業合作社按照《農民專業合作社財務會計制度（試行）》規定，建立健全會計賬簿、財務管理制度和盈餘分配製度，為全體成員建立完整的個人賬戶，確保成員出資、公積金份額、與合作社交易情況、盈餘分配等產權資料記錄准確無誤。引導農民專業合作社建立良好的內部積累和風險保障機制，保持資產狀況良好，最大程度地增加成員收入。通過開展這一行動，切實提高成員民主管理水平，不斷增強農民專業合作社可持續發展的內在活力。
（二）加強標准化建設，建立健全農產品生產記錄制度，提高農產品質量安全水平。引導、鼓勵和支持農民專業合作社按照「有標采標、無標制標」的原則，率先實行標准化生產，嚴格遵守《農產品質量安全法》和《食品安全法》的規定，建立健全生產記錄制度，統一質量安全標准和生產技術規程，統一農業投入品采購供應，統一產品和基地認證認定。對農民專業合作社成員廣泛開展農產品標准化生產和相關技術規程的培訓，加強生產信息監管，使成員的標准化生產水平明顯提高。通過開展這一行動，全面提升農民專業合作社產品質量安全水平，不斷增強農民專業合作社可持續發展的技術支撐能力。
（三）加強品牌化建設，建立健全良好規范的信用管理制度，提高市場競爭能力。引導農民專業合作社率先成為遵守法律和行政法規、遵守社會公德和商業道德、誠實守信開展生產經營活動的典範。建立健全規范的信用管理制度，樹立誠信意識、風險意識和品牌意識，實施品牌化經營戰略，加強品牌宣傳和保護，以信譽和品牌贏得市場。引導、鼓勵和支持農民專業合作社擁有自主注冊商標，開展無公害產品、綠色食品、有機食品生產基地和地理標志產品等相關認證。鼓勵支持農民專業合作社產品直接進入城市大型超市，與農副產品批發市場和大型農副產品流通企業建立各種產銷關系，在城市建立連鎖店、直銷點，參加有關農產品交易洽談會、博覽會，逐步提高農民專業合作社主產品的市場佔有率，擴大主產品銷售半徑，提升農民專業合作社的市場定價能力。鼓勵農民專業合作社辦理對外貿易經營者備案登記，主動參與國際農產品市場競爭。通過開展這一行動，不斷提高農民專業合作社的經營管理水平，增強農民專業合作社可持續發展的市場競爭能力。
四、加大扶持力度，為開展農民專業合作社示範社建設行動提供有力保障
（一）落實有關規定完善有關政策。目前，與《農民專業合作社法》配套的《農民專業合作社登記管理條例》、《農民專業合作社財務會計制度（試行）》、《農民專業合作社示範章程》以及農民專業合作社稅收等政策都已頒布實施，各地要結合農民專業合作社示範社建設行動認真抓好具體執行工作。加強對有關金融機構支持農民專業合作社發展工作情況的檢查指導，推動落實金融支持農民專業合作社發展的政策措施。研究制定減免農民專業合作社商標注冊收費、組織機構代碼證收費的具體辦法；明確農民專業合作社的法人序列，在組織機構代碼信息系統中實現對農民專業合作社的分類匯總。進一步研究完善登記辦法，簡化登記手續。研究制定和完善農業保險、用電、綠色通道、科技以及人才支持等相關政策措施，並推動落實到位。
（二）加大扶持力度。建立健全農民專業合作社建設的支持保障體系，加大財政扶持力度，進一步提高財政資金的使用效益。按照農業部《優勢農產品區域布局規劃（2008—2015）》和《特色農產品區域布局規劃（2006—2015）》，在糧食、油料、棉花、蔬菜、水果、馬鈴薯、生豬、奶業等優勢農產品主產區，大力支持農民專業合作社發展主導產業，開發有地方特色的名特優農產品，加強原產地保護。農業機械購置補貼、農業標准化、生豬和奶牛標准化規模養殖小區、農村實用人才和陽光工程培訓等各類農業財政專項和基本建設項目，優先委託有條件的農民專業合作社實施。各地有關部門要主動組織和指導有關農民專業合作社承擔相關支農建設項目。
（三）加強培訓教育。按照分類指導、分級負責、注重實效的原則，制訂培訓規劃，採取學歷教育、遠程教育、短期進修、參觀考察等多種形式，大力加強合作社幹部培訓教育。廣泛開展面向以理事長為主的經營管理人才，以會計為主的理財能手，以專業技術人員為主的種養能人，以經管幹部為主的縣鄉基層業務輔導員的培訓。建立健全培訓網路體系。支持農業大專院校和農業職業技術學校等開辦相關專業和課程，培養農民專業合作社專門人才。落實好今年中央1號文件關於「加強合作社人員培訓，各級財政給予經費支持」的要求，為農民專業合作社發展提供人才培訓支持。
（四）加強業務指導。結合農民專業合作社示範社建設行動，培養造就一支政策理論水平高、業務工作本領強、熱心合作事業的農民專業合作社業務輔導員隊伍，建立健全農民專業合作社輔導員隊伍體系。推動加快地方立法進程。研究制定農民專業合作社建設與發展的業務指導操作規程，依法加強業務輔導，建立業務輔導員工作考核激勵機制，提高輔導員的業務本領和工作水平。按照有關法律法規規定，積極引導符合條件的農民專業合作組織依法登記為農民專業合作社。
（五）加強輿論宣傳。利用各種方式加強對農民專業合作社的宣傳，擴大社會影響。認真組織對農民專業合作社示範社建設成功事例及示範社帶頭人先進事跡的總結和經驗交流，充分發揮其示範帶動作用。進一步加大法律宣傳力度，把《農民專業合作社法》的宣傳工作納入農村普法規劃，結合「法律六進」活動，集中力量，集中時間，廣泛深入開展法律法規政策宣傳工作，努力使廣大基層幹部群眾切實掌握運用好有關法律法規和政策。
各地有關部門要在黨委、政府的領導下，加強協作配合，共同推進農民專業合作社示範社建設行動扎實開展。各級農業部門要主動加強與發改、科技、司法、財政、商務、金融、稅務、工商、質檢、銀監等部門的溝通，積極向黨委、政府匯報情況、提出建議。要按照本《意見》精神，結合各地實際，採取有效措施，創造性地推進農民專業合作社示範社建設行動。
參考資料： 網路文庫