各國網路安全檢查

1. 如何加強網路安全管理

導語：加強網路信息日常維護管理。加強日常維護和保養，定期進行巡查，及時了解和掌握網路安全運行情況，按要求排除存在的不安全因素和故障，變“事後處理”為“事前預防”。加強日常檢測檢查、管理維護，及時了解設備正常運行情況，建立網路安全巡查檢查記錄，定期開展設備保養，對設備運行中存在的隱患及時了解和掌握，做到巡查有記錄、檢查有目標、查後有改進，從源頭上構建一張嚴密的“信息安全網”。

如何加強網路安全管理

一、建立健全網路和信息安全管理制度

各單位要按照網路與信息安全的有關法律、法規規定和工作要求，制定並組織實施本單位網路與信息安全管理規章制度。要明確網路與信息安全工作中的各種責任，規范計算機信息網路系統內部控制及管理制度，切實做好本單位網路與信息安全保障工作。

二、切實加強網路和信息安全管理

各單位要設立計算機信息網路系統應用管理領導小組，負責對計算機信息網路系統建設及應用、管理、維護等工作進行指導、協調、檢查、監督。要建立本單位計算機信息網路系統應用管理崗位責任制，明確主管領導，落實責任部門，各盡其職，常抓不懈，並按照“誰主管誰負責，誰運行誰負責，誰使用誰負責”的原則，切實履行好信息安全保障職責。

三、嚴格執行計算機網路使用管理規定

各單位要提高計算機網路使用安全意識，嚴禁涉密計算機連接互聯網及其他公共信息網路，嚴禁在非涉密計算機上存儲、處理涉密信息，嚴禁在涉密與非涉密計算機之間交叉使用移動存儲介質。辦公內網必須與互聯網及其他公共信息網路實行物理隔離，並強化身份鑒別、訪問控制、安全審計等技術防護措施，有效監控違規操作，嚴防違規下載涉密和敏感信息。通過互聯網電子郵箱、即時通信工具等處理、傳遞、轉發涉密和敏感信息。

四、加強網站、微信公眾平台信息發布審查監管

各單位通過門戶網站、微信公眾平台在互聯網上公開發布信息，要遵循涉密不公開、公開不涉密的原則，按照信息公開條例和有關規定，建立嚴格的審查制度。要對網站上發布的信息進行審核把關，審核內容包括：上網信息有無涉密問題;上網信息目前對外發布是否適宜;信息中的文字、數據、圖表、圖像是否准確等。未經本單位領導許可嚴禁以單位的名義在網上發布信息，嚴禁交流傳播涉密信息。堅持先審查、後公開，一事一審、全面審查。各單位網路信息發布審查工作要有領導分管、部門負責、專人實施。

嚴肅突發、敏感事(案)件的新聞報道紀律，對民族、宗教、軍事、環保、反腐、人權、計劃生育、嚴打活動、暴恐案件、自然災害，涉暴涉恐公捕大會、案件審理、非宗教教職人員、留大胡須、蒙面罩袍等敏感事(案)件的新聞稿件原則上不進行宣傳報道，如確需宣傳報道的，經縣領導同意，上報地區層層審核，經自治區黨委宣傳部審核同意後，方可按照宣傳內容做到統一口徑、統一發布，確保信息發布的時效性和嚴肅性。

五、組織開展網路和信息安全清理檢查

各單位要在近期集中開展一次網路安全清理自查工作。對辦公網路、門戶網站和微信公眾平台的安全威脅和風險進行認真分析，制定並組織實施本單位各種網路與信息安全工作計劃、工作方案，及時按照要求消除信息安全隱患。各單位要加大網路和信息安全監管檢查力度，及時發現問題、堵塞漏洞、消除隱患;要全面清查，嚴格把關，對自查中發現的問題要立即糾正，存在嚴重問題的單位要認真整改。

如何加強網路安全管理

1 制定網路安全管理方面的法律法規和政策

法律法規是一種重要的行為准則，是實現有序管理和社會公平正義的有效途徑。網路與我們的生活日益密不可分，網路環境的治理必須通過法治的方式來加以規范。世界很多國家都先後制定了網路安全管理法律法規，以期規范網路秩序和行為。國家工業和信息化部，針對我國網路通信安全問題，制訂了《通信網路安全防護管理辦法》。明確規定：網路通信機構和單位有責任對網路通信科學有效劃分，根據有可能會對網路單元遭受到的破壞程度，損害到經濟發展和社會制度建設、國家的安危和大眾利益的，有必要針對級別進行分級。電信管理部門可以針對級別劃分情況，組織相關人員進行審核評議。而執行機構，即網路通信單位要根據實際存在的問題對網路單元進行實質有效性分級。針對以上條款我們可以認識到，網路安全的保證前提必須有科學合理的管理制度和辦法。網路機系統相當於一棵大樹，樹的枝幹如果出現問題勢必影響到大樹的生長。下圖是網路域名管理分析系統示意圖。

可以看到，一級域名下面分為若干個支域名，這些支域名通過上一級域名與下一級緊密連接，並且將更低級的域名授予下級域名部門相關的權利。預防一級管理機構因為系統過於寬泛而造成管理的無的放矢。通過逐級管理下放許可權。維護網路安全的有限運轉，保證各個層類都可以在科學規范的網路系統下全面健康發展。

一些發達國家針對網路安全和運轉情況，實施了一系列管理規定，並通過法律來加強網路安全性能，這也說明了各個國家對於網路安全問題的重視。比方說加拿大出台了《消費者權利在電子商務中的規定》以及《網路保密安全法》等。亞洲某些國家也頒布過《電子郵件法》以及其他保護網路安全的法律。日本總務省還重點立法，在無線區域網方面做出了明確規定，嚴禁用戶自行接受破解網路數據和加密信息。還針對違反規定的人員制定了處罰條例措施。用法律武器保護加密信息的安全。十幾年前，日本就頒布了《個人情報法》，嚴禁網路暴力色情情況出現。在網路環境和網路網路安全問題上布防嚴謹，減小青少年犯罪問題的發生。

可以說網路安全的防護網首先就是保護網路信息安全的法律法規，網路安全問題已經成為迫在眉睫的緊要問題，每一個網路使用者都應該與計算機網路和睦相處，不利用網路做違法違規的事情，能夠做到做到自省、自警。

2 採用最先進的網路管理技術

工欲善其事，必先利其器。如果我們要保障安全穩定的網路環境，採用先進的技術的管理工具是必要的。在2011年中國最大軟體開發聯盟網站600萬用戶賬號密碼被盜，全國有名網友交流互動平台人人網500萬用戶賬號密碼被盜等多家網站出現這種網路安全慘案。最主要一個原因就是用戶資料庫依然採用老舊的明文管理方式沒有及時應用新的更加安全的管理用戶賬號方式，這點從CSDN網站用戶賬號被泄露的聲明：“CSDN網站早期使用過明文密碼，使用明文是因為和一個第三方chat程序整合驗證帶來的，後來的程序員始終未對此進行處理。一直到2009年4月當時的程序員修改了密碼保存方式，改成了加密密碼。 但部分老的明文密碼未被清理，2010年8月底，對賬號資料庫全部明文密碼進行了清理。2011年元旦我們升級改造了CSDN賬號管理功能，使用了強加密演算法，賬號資料庫從Windows Server上的SQL Server遷移到了Linux平台的MySQL資料庫，解決了CSDN賬號的各種安全性問題。”通過上面的案例，我們知道保障安全的網路應用避免災難性的損失，採用先進的網路管理與開發技術與平台是及其重要的。同時我們也要研究開發避免網路安全新方法新技術。必須達到人外有人，天外有天的境界，才能在網路安全這場保衛戰中獲得圓滿勝利。保證網路優化環境的.正常運轉。

3 選擇優秀的網路管理工具

優良的網路管理工具是網路管理安全有效的根本。先進的網路管理工具能夠推動法律法規在網路管理上的真正實施，保障網路使用者的完全，並有效保證信息監管執行。

一個家庭裡面，父母和孩子離不開溝通，這就如同一個管道一樣，正面的負面都可以通過這個管道進行傳輸。網路系統也是這樣，孩子沉迷與網路的世界，在無良網站上觀看色情表演，以及玩游戲，這些都是需要藉助於網路技術和網路工具屏蔽掉的。還有些釣魚網站以及垃圾郵件和廣告，都需要藉助有效的網路信息系統的安全系統來進行處理。保障網路速度的流暢和安全。網路管理工具和軟體可以擔負起這樣的作用，現在就來看看幾款管理系統模型：

網路需求存在的差異，就對網路軟體系統提出了不同模式和版本的需求，網路使用的過程要求我們必須有一個穩定安全的網路信息系統。

網路環境的變化也給網路安全工具提出了不同的要求，要求通過有效劃分網路安全級別，網路介面必須能夠滿足不同人群的需要，尤其是網路客戶群和單一的網路客戶。在一個單位中，一般小的網路介面就能滿足公司內各個部門的需要，保障內部之間網路的流暢運行即是他們的需求，因此，如何選用一款優質的網路管理軟體和工具非常的有必要。

4 選拔合格的網路管理人員

網路管理如同一輛性能不錯的機車，但是只有技術操作精良的人才能承擔起讓它發揮良好作用的重任。先進的網路管理工具和技術，有些操作者不會用或者不擅長用，思維模式陳舊，這樣只會給網路安全帶來更多的負面效應，不能保證網路安全的穩定性，為安全運轉埋下隱患。

4.1 必須了解網路基礎知識。

總的來說，網路技術是一個計算機網路系統有效運轉的基礎。必須熟知網路計算機基礎知識，網路系統構架，網路維護和管理，內部區域網絡、有效防控網路病毒等基礎操作知識。另外，網路管理者要具備扎實的理論基礎知識和操作技能，在網路的設備、安全、管理以及實地開發應用中，要做到熟練掌握而沒有空白區域。計算機網路的維護運行，還需要網路管理人員有相應的職業資格證書，這也能夠說明管理者達到的水平。在網路需求和網路性能發揮等目標上實施有效管理。

4.2 熟悉網路安全管理條例

網路管理人員必須熟悉國家制定的相關的安全管理辦法，通過法律法規的武器來保護網路安全，作為他們工作的依據和標准，有必要也有能力為維護網路安全盡職盡責。

4.3 工作責任感要強

與普通管理崗位不同的是，網路安全問題可能隨時發生。這就給網路管理人員提出了更高更切實的要求。要具有敏銳的觀察力和快速做出決策的能力，能夠提出有效的應對辦法，把網路安全問題降到最低程度，所以網路管理人員的責任心必須要強。對於出現的問題，能在8小時以內解決，盡量不影響以後時間段的網路運轉。

2. 網路安全防護的安全檢查

要保證網路安全，進行網路安全建設，第一步首先要全面了解系統，評估系統安全性，認識到自己的風險所在，從而迅速、准確得解決內網安全問題。

3. 公安機關互聯網安全監督檢查規定

第一章總則第一條為規范公安機關互聯網安全監督檢查工作，預防網路違法犯罪，維護網路安全，保護公民、法人和其他組織合法權益，根據《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國網路安全法》等有關法律、行政法規，制定本規定。第二條本規定適用於公安機關依法對互聯網服務提供者和聯網使用單位履行法律、行政法規規定的網路安全義務情況進行的安全監督檢查。第三條互聯網安全監督檢查工作由縣級以上地方人民政府公安機關網路安全保衛部門組織實施。

上級公安機關應當對下級公安機關開展互聯網安全監督檢查工作情況進行指導和監督。第四條公安機關開展互聯網安全監督檢查，應當遵循依法科學管理、保障和促進發展的方針，嚴格遵守法定許可權和程序，不斷改進執法方式，全面落實執法責任。第五條公安機關及其工作人員對履行互聯網安全監督檢查職責中知悉的個人信息、隱私、商業秘密和國家秘密，應當嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

公安機關及其工作人員在履行互聯網安全監督檢查職責中獲取的信息，只能用於維護網路安全的需要，不得用於其他用途。第六條公安機關對互聯網安全監督檢查工作中發現的可能危害國家安全、公共安全、社會秩序的網路安全風險，應當及時通報有關主管部門和單位。第七條公安機關應當建立並落實互聯網安全監督檢查工作制度，自覺接受檢查對象和人民群眾的監督。第二章監督檢查對象和內容第八條互聯網安全監督檢查由互聯網服務提供者的網路服務運營機構和聯網使用單位的網路管理機構所在地公安機關實施。互聯網服務提供者為個人的，可以由其經常居住地公安機關實施。第九條公安機關應當根據網路安全防範需要和網路安全風險隱患的具體情況，對下列互聯網服務提供者和聯網使用單位開展監督檢查：

（一）提供互聯網接入、互聯網數據中心、內容分發、域名服務的；

（二）提供互聯網信息服務的；

（三）提供公共上網服務的；

（四）提供其他互聯網服務的；

對開展前款規定的服務未滿一年的，兩年內曾發生過網路安全事件、違法犯罪案件的，或者因未履行法定網路安全義務被公安機關予以行政處罰的，應當開展重點監督檢查。第十條公安機關應當根據互聯網服務提供者和聯網使用單位履行法定網路安全義務的實際情況，依照國家有關規定和標准，對下列內容進行監督檢查：

（一）是否辦理聯網單位備案手續，並報送接入單位和用戶基本信息及其變更情況；

（二）是否制定並落實網路安全管理制度和操作規程，確定網路安全負責人；

（三）是否依法採取記錄並留存用戶注冊信息和上網日誌信息的技術措施；

（四）是否採取防範計算機病毒和網路攻擊、網路侵入等技術措施；

（五）是否在公共信息服務中對法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息依法採取相關防範措施；

（六）是否按照法律規定的要求為公安機關依法維護國家安全、防範調查恐怖活動、偵查犯罪提供技術支持和協助；

（七）是否履行法律、行政法規規定的網路安全等級保護等義務。第十一條除本規定第十條所列內容外，公安機關還應當根據提供互聯網服務的類型，對下列內容進行監督檢查：

（一）對提供互聯網接入服務的，監督檢查是否記錄並留存網路地址及分配使用情況；

（二）對提供互聯網數據中心服務的，監督檢查是否記錄所提供的主機託管、主機租用和虛擬空間租用的用戶信息；

（三）對提供互聯網域名服務的，監督檢查是否記錄網路域名申請、變動信息，是否對違法域名依法採取處置措施；

（四）對提供互聯網信息服務的，監督檢查是否依法採取用戶發布信息管理措施，是否對已發布或者傳輸的法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息依法採取處置措施，並保存相關記錄；

（五）對提供互聯網內容分發服務的，監督檢查是否記錄內容分發網路與內容源網路鏈接對應情況；

（六）對提供互聯網公共上網服務的，監督檢查是否採取符合國家標準的網路與信息安全保護技術措施。第十二條在國家重大網路安全保衛任務期間，對與國家重大網路安全保衛任務相關的互聯網服務提供者和聯網使用單位，公安機關可以對下列內容開展專項安全監督檢查：

（一）是否制定重大網路安全保衛任務所要求的工作方案、明確網路安全責任分工並確定網路安全管理人員；

（二）是否組織開展網路安全風險評估，並採取相應風險管控措施堵塞網路安全漏洞隱患；

（三）是否制定網路安全應急處置預案並組織開展應急演練，應急處置相關設施是否完備有效；

（四）是否依法採取重大網路安全保衛任務所需要的其他網路安全防範措施；

（五）是否按照要求向公安機關報告網路安全防範措施及落實情況。

對防範恐怖襲擊的重點目標的互聯網安全監督檢查，按照前款規定的內容執行。

4. 國家有哪些網路安全的法律法規

1.《中華人民共和國網路安全法》由全國人民代表大會常務委員會於2016年11月7日發布，自2017年6月1日起施行。

2.《互聯網信息服務管理辦法》經2000年9月20日中華人民共和國 國務院第31次常務會議通過2000年9月25日公布施行。該《辦法》共二十七條，自公布之日起施行。

3.《計算機信息網路國際聯網安全保護管理辦法》是由中華人民共和國國務院於1997年12月11日批准，公安部於1997年12月16日公安部令（第33號）發布，於1997年12月30日實施。

4.《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》1994年2月18日中華人民共和國國務院令第147號發布，根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂。

5.《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》自2000年1月1日起施行。

(4)各國網路安全檢查擴展閱讀：

國家為保障網路安全以及維護國家的主權，相繼制定了以下一系列網路安全法律法規，規范網路空間的秩序，並讓網路價值最大化：

1.《公安機關信息安全等級保護檢查工作規范（試行）》

2.中辦、國辦轉發《國家信息化領導小組關於加強信息安全保障工作的意見》（中辦發[2003]27號）

3.中辦、國辦《關於進一步加強互聯網管理工作的意見》（中辦發[2004]32號）

4.中央網信辦《關於加強黨政機關網站安全管理的通知》（中網辦發文[2014]1號）

5.中央網信辦《關於印發<2014年國家網路安全檢查工作方案>的通知（中網辦發文[2014]5號）

6.工業和信息化部《關於印發<2013年重點領域信息安檢查工作方案>的函》（工信部協函[2013]259號）

7.《通信網路安全防護管理辦法》（工業和信息部令第11號）

8.《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》（工業和信息部令第24號）

參考資料：國家互聯網信息辦公室-網路安全政策法

5. 什麼是網路安全網路安全應包括幾方面內容

網路安全是指網路系統的硬體、軟體及其系統中的數據受到保護，不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統連續可靠正常地運行，網路服務不中斷。

網路安全應包括：企業安全制度、數據安全、傳輸安全、伺服器安全、防火牆安全（硬體或軟體實現、背靠背、DMZ等）、防病毒安全；

在網路上傳輸的個人信息(如銀行賬號和上網登錄口令等)不被他人發現，這就是用戶對網路上傳輸的信息具有保密性的要求。 在網路上傳輸的信息沒有被他人篡改，這就是用戶對網路上傳輸的信息具有完整性的要求。

(5)各國網路安全檢查擴展閱讀：

網路傳輸的安全與傳輸的信息內容有密切的關系。信息內容的安全即信息安全，包括信息的保密性、真實性和完整性。

其中的信息安全需求，是指通信網路給人們提供信息查詢、網路服務時，保證服務對象的信息不受監聽、竊取和篡改等威脅，以滿足人們最基本的安全需要(如隱秘性、可用性等)的特性。

網路安全側重於網路傳輸的安全，信息安全側重於信息自身的安全，可見，這與其所保護的對象有關。

6. 如何防範網路安全問題

網路安全是指網路系統的硬體、軟體及其系統中的數據受到保護，不因偶然的或者惡意的原因而遭受到破壞、更改、泄露，系統連續可靠正常地運行，網路服務不中斷。如何防範網路安全問題防範網路病毒。配置防火牆。採用入侵檢測系統。web、emai1、bbs的安全監測系統。漏洞掃描系統。ip用問題的解決。利用網路維護子網系統安全。提高網路工作人員的素質，強化網路安全責任。採用強力的密碼。一個足夠強大的密碼可以讓暴力破解成為不可能實現的情況。相反的，如果密碼強度不夠，幾乎可以肯定會讓你的系統受到損害;對介質訪問控制(mac)地址進行控制。隱藏無線網路的服務集合標識符、限制介質訪問控制(mac)地址對網路的訪問，可以確保網路不會被初級的惡意攻擊者騷擾的;互聯網已經成為世界各國人民溝通的重要工具。進入21世紀，以互聯網為代表的信息化浪潮席捲世界每個角落，滲透到經濟、政治、文化和國防等各個領域，對人們的生產、工作、學習、生活等產生了全面而深刻的影響，也使世界經濟和人類文明跨入了新的歷史階段。然而，伴隨著互聯網的飛速發展，網路信息安全問題日益突出，越來越受到社會各界的高度關注。如何在推動社會信息化進程中加強網路與信息安全管理，維護互聯網各方的根本利益和社會和諧穩定，促進經濟社會的持續健康發展，成為我們在信息化時代必須認真解決的一個重大問題。下面介紹下關於網路安全防護的幾項措施。


拓展資料;網路分段技術的應用將從源頭上杜絕網路的安全隱患問題。因為區域網採用以交換機為中心、以路由器為邊界的網路傳輸格局，再加上基於中心交換機的訪問控制功能和三層交換功能，所以採取物理分段與邏輯分段兩種方法來實現對區域網的安全控制，其目的就是將非法用戶與敏感的網路資源相互隔離，從而防止非法偵聽，保證信息的安全暢通。
以交換式集線器代替共享式集線器的方式將不失為解除隱患的又一方法。

法律依據:《規定》第十二條作出規定：網路用戶或者網路服務提供者利用網路公開自然人基因信息、病歷資料、健康檢查資料、犯罪記錄、家庭住址、私人活動等個人隱私和其他個人信息，造成他人損害，被侵權人請求其承擔侵權責任的，人民法院應予支持。但下列情形除外：
(一)經自然人書面同意且在約定范圍內公開;

(二)為促進社會公共利益且在必要范圍內;

7. 2018年首都網路安全日工作檢查總結報告

2018年首都網路安全日工作檢查總結報告

按照《教育廳關於開展網路安全檢查工作的通知》要求，我院高度重視，立即對網路安全工作進行了全面檢查，現將自查情況報告如下：

一、網路安全情況

學院網路建設運行以來，一直對安全工作十分重視，成立了專門的網路安全領導小組，積極完善各項安全制度，嚴格落實有關網路安全的各項管理規定，採取了多種措施防範網路安全事件的發生，從總體上看，我院網路安全工作做得扎實有效，近年來未發生安全事故，保障了網路安全、穩定、高效運行，為學院各項工作的開展奠定字堅實基礎。

1．組織管理

我院高度重視網路安全工作，成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長，各處室、各系院負責人為組員的網路安全領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在教務處。召開了由分管領導、網路安全職能部門和重點部門負責人參加的會議，對上級文件進行了認真學習，對自查工作做了周密部署，確定了自查任務和人員分工，真正做到了領導到位、機構到位、人員到位、責任到位。為確保網路安全工作順利開展，學院要求全體教職工充分認識網路安全工作的重要性，認真學習網路安全知識，都能按照網路安全的各種規定，正確使用計算機網路和各類信息系統。

2．日常管理

針對網路安全工作的特點，結合我院實際，重新修訂了《校園網管理辦法》、《網路中心管理規定》、《網路中心機房管理規定》等一系列網路安全制度和規定。網站信息發布由專人負責，並進行登記；殺毒軟體和防火牆均為國內產品；網站上傳前均在本地進行病毒檢測；禁止攜帶移動存儲介質進入網路機房；伺服器等設備均按規定拆卸硬碟後再進行維護或報廢處理；網路安全相關工作人員離職後對網路設備和信息系統密碼均進行相應修改。

3．防護管理

學院網路架構合理，網路設備、伺服器等均運轉正常。學院購買了硬體防火牆及上網審計設備，從網路入口和出口進行安全防護；伺服器安裝了防病毒和防火牆軟體，增強了防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓的有效性；所有網路設備、伺服器、信息系統等按規定設置高強度密碼並定期進行更換；開展經常性安全檢查，主要對SQL注入攻擊、跨站腳本攻擊、弱口令、木馬病毒檢測、埠開放情況、系統管理許可權開放情況、訪問許可權開放情況、網頁篡改情況等進行監控，認真檢查保管系統安全日誌；對重要伺服器上的應用、服務、埠和鏈接都進行了安全檢查並加固處理。

4．應急管理

進一步完善了網路安全應急預案，明確了應急處理流程，落實了應急技術支持隊伍；對重要文件、數據進行定期自動備份。

5．教育培訓

針對我院網路安全管理人員實際情況，以提高網路安全專業知識和增強實際操作能力為目的，制定了詳細的培訓計劃，確保取得實效。

6．安全檢查

對系統和軟體等及時更新補丁；對防病毒軟體和防火牆升級病毒代碼特徵庫；定期對網站進行後門查殺、漏洞掃描、檢測和修復。

二、網路安全工作情況

成立了學院網路安全工作領導小組，全面負責學院網路安全工作；修訂完善了《網路安全管理規定》等一系列制度；新增3名網路工作人員，充實了技術隊伍；與**電信公司簽訂協議，將於近期安裝新的防火牆設備；在伺服器上安裝了微點主動防禦軟體；架設了新的備份伺服器；開展了網路安全應急處理培訓；舉辦了一次信息安全教育講座。

三、檢查發現的主要問題及整改情況

通過這次自查，我們也發現了當前存在的一些問題：

1．很多教職工網路安全意識不強，日常運維缺乏主動性和自覺性。

2．專業技術人員較少，網路安全知識、技術、經驗欠缺。

3．網路安全經費投入不足，軟、硬體設備需要進行改善。

4．規章制度尚不完善，未能涉及到網路安全的所有方面。

針對自查過程中發現的問題，結合我院實際情況，將在以下幾個方面進行整改：

1．進一步加強對教職工和網路工作人員的安全意識教育，提高做好安全工作的主動性和自覺性，增強對網路安全的'防範意識。

2．多參加相關部門和專業機構舉辦的網路安全技術培訓，增強安全防範意識和應對能力，提高工作人員的水平和能力，提高網路安全管理水平。

3．創新工作機制，完善網路安全制度，同時安排專人，密切監測，及時發現網路安全隱患。

4．加大投入，繼續完善網路安全設施，從邊界防護、訪問控制、入侵檢測、行為審計、病毒防護等方面建立起全方位的安全體系。

四、對網路安全工作的意見和建議

1．經常組織召開專家講座和座談會等形式多樣的經驗交流活動。

2．經常組織網路安全方面的專門培訓，增強安全防範意識，提高網路管理人員的專業水平。

8. 網路安全監管部門有哪些

國家網信部門、國務院電信主管部門、公安部門和其他有關機關。

《中華人民共和國網路安全法》：

第八條國家網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作。國務院電信主管部門、公安部門和其他有關機關依照本法和有關法律、行政法規的規定，在各自職責范圍內負責網路安全保護和監督管理工作。

縣級以上地方人民政府有關部門的網路安全保護和監督管理職責，按照國家有關規定確定。

(8)各國網路安全檢查擴展閱讀

公共信息網路監察部門，更多的是進行有關網路事務的行政管理。

總體上講，在計算機犯罪的偵查方面職責不明確。一方面，偵查主要由刑偵部門進行，另一方面，刑偵部門又缺少必要的專業技術，必須要有網路監察部門的配合。網路監察部門盡管具有對付計算機犯罪的較高技術，但在很多地方卻不具有刑事辦案權。

這樣，有一宗計算機犯罪案件發生，必須有至少兩個部門的參與。同時必須對兩個部門進行人力、物力、財力的投入，加上職責的不明確，勢必降低工作效率，浪費資源。

有鑒於此，應當盡快理順工作機制，設立真正的網路警察，付予辦案權，以更好地打擊計算機犯罪。

9. 專家解讀2019年《網路安全法》草案

一、重大歷史進步

網路安全不是今天才重要，網路安全立法也不是今天才迫切。十二年前的中央文件曾罕見地以書名號明確了立法任務，可見決心之巨。只是網路安全立法之路實在艱辛，時國務院信息辦審時度勢，由信息安全條例角度入手，並連續數年推動其列入國務院法制辦二類立法計劃，之後未能再進一步。2008年後，國務院信息辦職能整體劃轉至工業和信息化部，有關方面意識到制定條例未必就比人大立法容易，且國務院行政法規無力調整現行上位法的法律規定，遂決定返回制定信息安全法。然而國民經濟和社會發展頗多領域亟待立法，國家立法資源有限，每個部門允許提出的立法建議屈指可數。工業和信息化部既要考慮信息化立法，還要考慮工業立法，一半指標已不得用，而信息化方向還有一部歷史更為悠久的電信法望眼欲穿，信息安全法終究連個隊都沒排上。期間，人大建議、政協提案不計其數，社會公眾翹首以盼，均無果。

此次草案公開徵求意見，表明這項工作進入了實質性立法程序，這是一個重大歷史進步。歡欣鼓舞之所在，不是因為草案具體內容，而源於徵求意見本身的象徵意義。時至今日，我們對網路安全立法不是搞清楚、看明白了，而是問題更多、更復雜了，很多觀點分歧可能更大了，網路安全立法難度不降反升，但突破恰恰在此時。中央網路安全和信息化領導小組成立後，中央領導同志英明決策，切實將網路安全提升到了國家安全和發展的高度，不但作出「網路強國」的全局戰略部署，更扎實推進各項工作取得積極進展。網路安全宣傳周、網路空間安全一級學科等，無一不歷經多年論證而蹉跎，今朝方開花結果。

誠然，網路安全立法工作十分艱巨，草案肯定有這樣那樣的問題，但今天的一小步，是國家網路安全工作的一大步。我們應該寬容它、呵護它，使其不斷成熟、更加科學，成長為護佑國家網路安全和信息化發展的參天大樹。

二、彰顯國家意志，確立基本原則

草案在「總則」和「網路安全戰略、規劃與促進」部分提出的宣示性條款遠較其他法律為多，還設立一條倡導性條款(即「倡導誠實守信、健康文明的網路行為」)。作為我國網路安全的基本法，這些「軟性」法律規定確有必要，其意在於宣示國家網路安全工作的基本原則，明確建設網路安全保障體系的主要舉措，從而為整體推進保障體系建設提供法律依據。

一是堅持網路安全和信息化發展並重原則。網路安全和信息化是一體之兩翼，驅動之雙輪，要堅持以安全保發展、以發展促安全，不能簡單地通過不上網、不共享、不互聯互通來保安全，或者片面強調建專網。要努力實現技術創新和體制機制創新，不斷增強維護網路安全的新思路、新方法、新舉措、新本領，而不是因噎廢食、自甘落後。

二是提出了網路空間主權。網路空間主權是國家主權在網路空間的體現和延伸，網路空間主權原則是我國維護國家安全和利益、參與網路空間國際合作所堅持的重要原則。草案雖未作解釋，且一筆帶過，然猶有石破天驚之意。

三是開展國際合作。網路安全是全球面臨的共同問題，中國對廣泛開展國際合作持積極態度，合作重點包括但不限於網路治理、技術與標准、打擊違法犯罪等，目標是推動構建和平、安全、開放、合作的網路空間。

四是建立統籌協調、分工負責的網路安全管理體制。多年 實踐 和各國經驗表明，網路安全工作離不開統籌協調。隨著中央網路安全和信息化領導小組的成立，有必要通過立法增強領導小組及其辦公室的權威性。草案規定，國家網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作。具體包括，對監測預警和信息通報、網路安全應急、關鍵信息基礎設施安全防護等跨部門工作，由網信部門統籌協調;對網路安全審查、重要數據跨境流動安全評估等新出現的綜合性管理工作，由網信部門會同國務院有關部門制定辦法或組織實施。由此，政府向解決分散、多頭和重復管理邁出了關鍵一步。

五是加強行業自律。要充分發揮行業組織作用，指導行業組織成員加強網路安全防護，促進行業健康發展。

六是強化網路安全頂層設計。頂層設計至關重要，首先是要制定網路安全國家戰略，對外宣示主張，對內指導工作;其次要由行業主管部門、其他有關部門制定重點行業、重點領域網路安全規劃，確保戰略落地，確保這些行業和領域的網路安全工作有目標、有任務、有舉措、有監督。

七是建立和完善網路安全標准體系，充分發揮標准在網路安全建設中的指導性、規范性作用。

八是加大財政投入，以加快產業發展，深化技術研發，提升網路安全創新能力。

九是做好宣傳教育和 人才 培養工作。首先，要開展經常性的網路安全宣傳教育;其次，要通過學歷教育和在職培訓，採取多種方式培養網路安全人才。

三、關鍵信息基礎設施保護工作進入正軌

關鍵信息基礎設施保護(CIIP)是各國的通行舉措。雖然關鍵基礎設施保護(CIP)涉及物理設施安全，與前者不完全一致，但兩者在多數情況下已可以混用。CIIP/CIP一直是各國網路安全戰略的重點，有的國家甚至以CIIP/CIP戰略代指國家網路安全戰略。我們國家在2003年時已經要求「重點保障基礎信息網路和重要信息系統安全」，並且在實踐中明確了基礎信息網路是廣電網、電信網、互聯網，重要信息系統是銀行、證券、保險、民航、鐵路、電力、海關、稅務等行業的系統，即俗稱的「2+8」，相關保護工作也常抓不懈。但整體而言，我們與國外差距很大，已是國家安全的軟肋，草案為此設立了「關鍵信息基礎設施的運行安全」一節。

一是擴展了保護范圍。縱觀世界各國，凡是已經開展了網路安全建設的國家，其關鍵基礎設施的范圍幾乎都遠超過我們，例如美國有17類，而我們則有很多重要系統尚未納入保護視野。草案首次明確了關鍵信息基礎設施范圍，包括基礎信息網路、重點行業信息系統、公共服務領域重要信息系統、軍事網路、地市級以上國家機關政務網路、用戶數量眾多的網路服務商系統。最後一類系統中很多由私企運營，運營者可能對其列為國家關鍵信息基礎設施不適應，但當網路服務商的用戶達到一定規模時，其安全已經不再是企業自身問題，而成為一個公共問題、社會問題甚至國家安全問題，理應承擔更多責任。一些國外機構可能會拿這個做文章，但事實上美國的關鍵基礎設施有87%受私營企業控制。

二是明確了保護要求。等級保護是1994年《計算機信息系統安全保護條例》提出的制度，其對全國各類信息系統提出了分五個等級的通用安全要求。恰恰因為通用，這個要求只能是基線(即基本要求)，其有必要但並不足夠，特別是不足以反映應用模式日趨復雜的異構系統的動態防護需求。此外，保護關鍵信息基礎設施涉及很多工作，不僅僅是提出系統自身的保護要求、加強系統安全建設那麼簡單，還包括一系列的管理工作和公共平台建設，不能由一項制度取代其他制度，理應對此建立專門制度。草案提出，關鍵信息基礎設施安全保護辦法由國務院制定。對於某些重點要求，如網路安全審查、風險評估等，草案則在具體條款中進行了明確。

三是劃定了保護責任。草案規定了關鍵信息基礎設施運營者的安全保護義務，解決了其保護責任模糊不明的問題。他們有必要從國家安全形度承擔防護責任，但這個責任畢竟是有界限的。大家希望知道做到什麼程度就無責了，也關心自身的權利如何保障。對很多重點行業的信息技術或網路安全部門來說，這不僅僅是免責的需要，也是推動工作的需要，因為這些內設機構如果沒有強制性依據，很難得到業務部門的配合。此外，以前我國重點行業的網路安全監管責任也很不明確。似乎誰都可以進入機房檢查，但誰都不用負責，重點行業往往無所適從、疲於應付。為此，草案明確了行業主管部門的監督指導職責，這是一個重要進步。考慮到關鍵信息基礎設施保護的確涉及多個部門，草案授權國家網信部門統籌協調有關部門，建立協作機制。特別是在網路安全檢查工作中，要杜絕某個部門前腳走，另一部門後腳來的現象。

四、兼具綜合法與專門法的特點

網路安全包含的內容太多，當前需要立法規范的事項也很多，於是就有了綜合法與專門法的爭議。一個基本事實是，目前世界上鮮見網路安全的綜合法，有名的美國《計算機安全法》實際上針對的是美國聯邦政府信息系統安全保護，近幾年美國國會討論的《網路安全法》或《網路安全增強法》則主要解決關鍵基礎設施的安全保護問題。

作為第一部網路安全法(《電子簽名法》不應該計算在內)，草案首先要體現綜合性，其側重點應該在以下四個方面：

一是要明確部門、企業、社會組織和個人的權利、義務和責任。

二是規定國家網路安全工作的基本原則和理念。

三是將成熟的政策規定和措施上升為法律，為政府部門的工作提供法律依據，體現依法治國要求。這首先是政府部門的工作需要(如對境外違法信息予以阻斷、實施網路通信管制等);其次，這些規定和措施往往經過了實踐檢驗，部門間爭議較小，有利於提高立法效率。

四是建立國家網路安全的一系列基本制度、形成制度框架，這些基本制度帶有全局性、基礎性，是推動基礎性工作、夯實基礎能力所必需。

此外，為了突出實用性，草案還應部分體現專門法的特點。這應從三個方面去考慮：

一是實施重點防護，對關鍵信息基礎設施、網路信息內容等重點安全關注予以優先考慮。

二是防範重大威脅。例如，信息系統安全受控於人是我們面臨的心腹大患，斯諾登事件使我們進一步看清風險所在，這就要對供應鏈安全進行規范。

三是對普遍性、長期存在的社會訴求予以響應。

總體看，草案比較好地處理了綜合法與專門法的關系問題，但個別條款還是過於糾結細枝末節(如網路運營者的分項安全保護義務不必展開)，或細致到了足可取代部分專門法的地步(如個人信息保護應制定專門法，原有條款似可刪減後將重心轉向規范信息內容安全)。除了個人信息外，草案沒有突出對公民個人權益的更多保護，如對危害網路安全行為的舉報並不是為了解決公民作為受害者「報案無門」的困窘，這不能不說是小的遺憾。

五、「網路安全」的定義還可以更為妥帖

「網路」和「網路安全」是「網路安全法」的題眼。但草案給出的這兩個定義卻使整篇草案黯然失色，效果有雲泥之別。近年的工作中，我們用過「信息安全」，也用過「網路安全」，學者們各抒己見，一些部門也喜歡朝向有利於自身職能的角度去解釋，這些自不待言。但中央網路安全和信息化領導小組成立後，已經基本將其統一為「網路安全」。當然，國安委還是使用「信息安全」，《國家安全法》使用的是「網路與信息安全」，但這些已不會造成工作上的障礙。

只是這個「網路安全」實是「CyberSecurity」之譯，非「NetworkSecurity」。這裡面的「網路」其實指的是「網路空間」(Cyberspace)。因此，當草案試圖從「網路空間」的內涵上去解釋「網路」時，便挑戰了大眾的科技常識底線，且出現了「網路是指網路和系統」的尷尬。當然，如果就這么用下去，倒也自成一脈，但草案轉眼就去使用狹義的「網路」了，如「建設、運營、維護和使用網路」、「網路基礎設施」、「網路數據」、「網路接入」等，這里都是指的「network」。由此，草案中頻繁出現自己與自己打架的情況。

而草案中的「網路安全」定義也需修改。現有定義不但丟掉了信息內容安全，更是與「網路空間主權」沒有關聯。

解決這個問題的途徑是，網路就是網路，不要讓網路去包括信息系統。即，自始至終使用傳統意義上的「Network」概念。對於「網路安全」，則按「網路空間安全」去解釋即可。

另外，草案的起草堅持問題導向，對一些確有必要，但尚缺乏實踐經驗的制度安排做出原則性規定。這一處理十分務實、有益，但對於什麼是「原則性規定」則要仔細琢磨。