政協委員如何治理網路

A. 「20大行政區劃是謠言嗎對網路謠言該如何處理」

近年來，行政區劃謠言不時出來「作妖」，它們以權威官方、獨家首發為「賣點」，利用言之鑿鑿的推理論據、XX政府紅頭文件等極具迷惑性的信息，讓不少網民信以為真。中國互聯網聯合平台對這類謠言進行梳理，看看這些行政區劃謠言是怎麼傳的！

世界衛生組織辟謠

（四）專家解讀被移花接木，網路謠言冠以虛假權威。網路謠言往往冠以專家或是名人的頭銜，對較為科學的言論移花接木，使得謠言更具權威性、可信性，實際上已與原始言論南轅北轍。如2020年1月31日晚間，有媒體微信公眾號推送消息稱「經過中國科學院上海葯物所和武漢病毒所聯合研究，發現中成葯雙黃連口服液可抑制新型冠狀病毒」，這則權威性十足的消息，讓雙黃連口服液不僅大幅漲價，而且一夜被搶空，2月1日多家主流媒體求證得知，葯物所是初步發現中成葯雙黃連對病毒有抑製作用。這則信息引起民眾盲目跟風，即便不屬於謠言，也有商業炒作的嫌疑。

（五）民眾對疫情信息了解越少，越易相信謠言。北京師范大學新媒體研究中心通過極術雲調查分析了網民對疫情的了解程度與謠言感知度的相關性，發現網民了解疫情信息越多，就越能提高對新冠疫情的謠言感知力，也越相信預防新型冠狀病毒感染的有效方法，避免「喝酒殺菌」「吸煙預防」「放煙花爆竹驅散病毒」等網路謠言。這從一個側面證明，謠言治理與其說是防止謠言傳播，不如說是驗證謠言的真偽。若是過度制止謠言，可能會適得其反，產生「逆火效應」，造成「造謠——信謠——傳謠——辟謠」的往復循環。

社交媒體時代網路謠言治理建議

（一）及時公開信息，減少謠言滋生空間，搶占信息制高點。政府部門應樹立陣地意識，了解民眾的恐慌點，正面回應民眾訴求，及時披露突發事件的相關信息，才能打造疏導民意的最短路徑。北京師范大學新媒體傳播研究中心發布的報告顯示，民眾了解疫情信息越多，對謠言越有感知和判斷力，就越願意通過微博微信分享，這樣就會讓信息空間形成一個自我的凈化機制。

（二）提升應對突發事件的機制建設。政府對外發布信息的口徑應保持統一。在突發事件中，各部門可能會各自為戰，導致對外發聲前後矛盾。用法律法規約束謠言傳播行為，對於刻意編造，污衊黨和國家對疫情管控不力，造成社會混亂，引起公眾恐慌的謠言，政府應依法對責任人予以嚴懲。

（三）借鑒國際通用方法治理網路謠言，謹防過度使用治理網路謠言手段，引發社會質疑和影響政府公信力。只要有事實依據，不刻意強求完全的准確性，可讓民眾在網路信息比較中完成謠言的自我鑒別，這樣有助於提高民眾對政府的信任感，也有助於疫情的早發現早控制。謠言止於公開，在多方驗證信息流通之下，謠言會被逐步揭穿。

B. 委員建議將嚴重網暴納入公訴案件，該建議能起到怎樣的作用

首先，網路暴力一旦發生，必然會牽扯到接觸過網路暴力的親戚或朋友，以及一些同事。網路暴力接觸到的一些人的個人信息公開後，甚至你身邊的親朋好友都會收到威脅信息，有的人會直接涉及個人隱私的泄露。其實不管是什麼事，都會涉及到一些事情，甚至因為網上曝光會因為丟了工作而影響生活。網路暴力是一種危害嚴重、影響惡劣的暴力形式。

有很多網民抱著法不責眾的心態任性妄為，很少考慮當事人的真實感受，說一些很傷人的話。這些話會對當事人造成很大的傷害，降低人的自尊心，低估自己，感到生活無望，產生焦慮和抑鬱。“建議將嚴重網路暴力納入公訴案件”登上微博熱搜，引發熱評。網路暴力訴諸懲罰由來已久。兩會期間，代表委員重點將嚴重網路暴力納入公訴，體現了網路暴力極強的“殺傷力”和懲治網路暴力的緊迫性。網路暴力不僅影響公眾對事實的判斷，還會影響局勢的走向，甚至導致不可挽回的悲劇。現在誹謗他人是有法可依的，將嚴重的網路暴力行為納入公訴，符合公眾對網路暴力必須得到有效懲罰的期待。

C. 政協委員建議將嚴重的網路暴力納入公訴案件，網暴對一個人的傷害有多大

在全國兩會期間，有政協委員建議將嚴重的網路暴力納入公訴案件當中，對於網報的人是需要承擔刑事責任的，而網暴對一個人的傷害是非常大的，很多遭受網暴的人到最後都會產生自我懷疑甚至自我否定會對被網暴的人身心造成極大的傷害，會直接影響著當事人的現實生活。尤其是現在網路上很多人在記錄事情的時候，並沒有把事情真相完全展現出來。就有非常多的網民，抱著法不責眾的心理肆意妄為，很少去考慮當事人的真實感受，說一些非常傷人的話。這些話是會對當事人造成極大的傷害，會降低人們的自尊水平，會對自己的評價過低會覺得生活無望，還會引發焦慮抑鬱等情緒。

最後我們國家目前是言論自由的，但是言論自由並不代表著絕對的自由，我們所發表的任何言論都是要在法律范圍之內的，不要因為在網路上沒有人知道自己就隨便的去說一些傷害人的話，小編也希望那些鍵盤者能夠受到嚴懲，這樣能夠讓網路環境得到凈化，也讓一些無辜受害的人得到尊重。

D. 網路反腐的改進措施

不止於曬艷照、亮房產
2012年以來，「表哥」「房叔」等一些問題官員被網路曝光於大眾「聚光燈」下，遭到紀檢部門調查處理，網路反腐日益引人關注。然而，人們也發現，曬艷照、亮房產、小三曝光……網路反腐娛樂化、低俗化現象日趨嚴重。
參加全國兩會的部分代表委員建言，要把「權力關進制度的籠子里」，網路反腐也需要制度來規范，網路反腐絕不能止於「曬艷照、亮房產」，必須成為制度反腐的有益、有效的組成部分。
「曬房曬照」下的網路反腐：圍觀讓「貪官」亮出「原形」
從「表哥」、「房叔」的落馬，再到「雷政富不雅視頻」、「單增德離婚保證書」等熱點事件，2012年以來，「網路曝光－－紀委介入－－核查處理」成為腐敗案件查處的一條新路徑。
「微博一轉、圍觀千萬」。我國網民數量5．38億，手機網民接近4億。一張艷照、一段不雅視頻，極易使網路形成強大的輿論場，發酵速度驚人，「前仆後繼」的「房氏家族」曝光微博的轉發量在十萬以上。
全國政協委員、民建中央調研部部長蔡玲說，大量網民圍觀，碎片化的信息拼湊出事件的大致面貌，倒逼反腐進程。雷政富不雅視頻曝光到被免職和立案調查，前後僅用63小時，就是一個很好的證明。
但一些代表委員同時表示，由網民參與的網路反腐熱潮正在悄然改變著我國的反腐格局，但如不加以規范，負面效應將影響反腐效果，比如一些低俗化、娛樂化的網路反腐傾向容易形成集體性的非理性力量，導致「誤傷」甚至侵權違法行為的發生。全國人大代表、海南大學校長李建保說，被曝光「擁有24套房產」的「房嬸」，經查實，只不過是一名普通工程師，其6套房產也都是合法所得。
網路反腐需脫去「低俗、娛樂」外衣
「網路反腐是一把雙刃劍。」一些代表委員告訴記者，目前我國公民建設比較滯後，在整體公民素養還不高、法治意識不強的情況下，網路反腐同樣存在隱患。
「網路反腐大部分靠文字、照片、視頻等，從這些途徑『揪』貪官，容易流於表面化。」全國政協委員、儋州市副市長鄭剛說，個人監督的力量比較薄弱，還可能帶有不良動機或情緒，「這讓網路反腐往往『真假相摻』，其客觀性會打折扣。」
鄭剛進一步指出，依靠「辨認」官員的服飾、香煙、名表等反腐，難以為繼。「隨著『道高一尺，魔高一丈』，以後這種反腐方式的效用會下降。」
「必須看到，網路反腐熱的背後，暴露出目前舉報機制不健全、渠道不暢通等體制機制問題。」全國政協委員、海南省社會主義學院副院長施耀忠說，正常的舉報程序過於復雜，人們利用網路舉報速度快、影響大、低成本，容易形成輿論氣場等特點，希望以此引起紀檢監察機關的注意。
此外，一些代表委員認為，以「小三」「私生子」「艷照」「別墅」等內容的網路舉報，伴有利益糾葛，甚至惡意攻擊，一定程度上消解了反腐的嚴肅性。
全國政協委員、復旦大學教授葛劍雄表示，依靠人肉搜索，曝光個人隱私、家庭成員照片進行反腐，這不是反腐的有效形式，「對他人隱私的尊重不夠，甚至觸犯了法律。」
施耀忠認為，網路監督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等，沒有明確的法規界定，相關法制建設如跟不上網路的發展，網路監督、舉報等就不能在法制化軌道上運行。
網路反腐需與制度齊發力
部分代表委員表示，網路反腐盡管具有「神奇」的力量，但不應成為反腐常態。網路反腐與制度反腐協同發力，才能達到更好的效果，制度反腐仍然需要發揮主力作用。
施耀忠認為，將「網路反腐」納入法治化、制度化的軌道，是規范網路反腐的關鍵問題。他建議，網路反腐制度必須法治化，包括制定法律保障對舉報線索限時回應以及舉報人安全，調查進展等問題做出具體的法律界定。
葛劍雄建議，對一些不良網路反腐舉報信息和涉嫌侵權、打擊報復性質的虛假網路反腐信息，進行綜合治理，從而建立秩序保障、有法可依的網路環境。
「說到底，政府應該進一步推進信息公開。對一些確有根據的質疑，紀檢監察機關應及時介入調查，並及時、詳盡地公布調查結論。」蔡玲說，網民也要規范自己的行為，互聯網不是法律的真空地帶，網路反腐同樣需要恪守法律。
多位代表委員表示，網路監督是一種重要形式，但是制度的力量更加系統、穩定。網路反腐應盡快與制度性反腐有機融合，這樣即使貪腐者不抽名煙、不戴名表、不住豪宅，也能把他們揪出來。
積極對待網路反腐
全國人大代表、中國監察部部長兼國家預防腐敗局局長馬馼3日接受中新社記者采訪時表示，網路是反腐的有效渠道，對於民眾通過網路提供的線索官方非常重視。但網路線索不一定真實、網路反腐也非反腐唯一渠道，各方要理智看待。
2012年8月，陝西省包茂高速安塞段發生特大交通事故。一張新聞圖片拍攝到陝西省安監局原局長楊達才面帶微笑出現在事故現場。這張照片引發網友憤怒聲討並「人肉搜索」出楊達才佩戴各類名表的多張圖片。
陝西省紀委隨後介入調查，並在今 年兩會前夕給予楊達才開除黨籍處分，對其涉嫌犯罪問題移交司法機關依法處理。
在「表叔」楊達才「躥紅」網路後，太原市公安局原局長李亞力等一些官員也先後因為網友的「爆料」而遭到調查，網路反腐的熱度開始直線上升。
馬馼指出，公民在網路上通過民主監督提供一些腐敗的線索和問題，官方會以非常積極的態度去對待，但對這個問題大家也應該有全面、理智的看法。
「網路反腐首先不是『終極』的」，馬馼表示，對於來源於網路的線索，要通過核實後才能夠最終確定，「目前一些不實信息的存在需要引起高度關注」。
其次，網路也不是反腐的唯一渠道。馬馼介紹說，民眾如果有相關線索也可以向一些常規渠道提供，「比如說12388紀檢監察熱線，大家既可以用電話反映問題也可以通過網路舉報。此外，各級信訪局、各級人民檢察院也都有舉報腐敗的渠道」。
對於「網路反腐是否會逐漸成為主流、越來越重要」的提問，馬馼坦言，「這個還不好說」。她透露，基於網路線索而展開調查的案件的佔比目前來看還很少。未來，只有通過加強各個方面的法制，對一些網路行為做出規范，網路反腐才有望進一步發揮出積極作用。
與網路反腐相呼應，如何管理「裸官」也是民眾近 來高度關注的反腐話題之一。
由於曾在2011年透露中國將首度登記管理「裸官」，這兩年來，每逢兩會，都會有記者追問馬馼「中國統計出來的『裸官』數量究竟是多少」。
2012年，馬馼「恐怕這個統計數字現在還拿不出來」的回答曾一度引發各方熱議。今天面對記者又一次的相關提問，馬馼依舊表示「提供不出來」。對此，她解釋說，「裸官」是一個涉及到幹部管理層面的問題，中國的「裸官」具體有多少應該向組織部門了解。
談到近 來頻繁出現各種反腐線索的微博，馬馼表示，她也經常登錄微博瀏覽信息、關注網友們提了哪些意見，但自己很少寫，「因為沒有那麼多時間，如果寫了，可能來不及回復網友留言，這樣不好」。

E. 懲治網路暴力，法「要」責眾，如何才能真正的落實到位

懲治網路暴力，法「要」責眾，如何才能真正地落實到位？下面就我們來針對這個問題進行一番探討，希望這些內容能夠幫到有需要的朋友們。

對於此事，周世虹覺得，要根據方式方法跟蹤網暴發起者和首要分子，對其執行「打擊目標」。而對這些盲目從眾或搗亂分子結構，則要區別起來懲治。「網暴事情中，對網暴發起者和首要分子嚴格懲治，更有警告功效。」

F. 政協委員建議監護人因失責造成未成年人沉迷網路引發社會問題的，情節嚴重者列入相關失信名單，你贊同嗎

不贊同

全國政協委員、中央黨校教授丁元竹建議

「針對一些未成年人父母及其他監護人因失責行為造成未成年人沉迷網路，由此引發嚴重社會問題與家庭經濟問題的，情節嚴重的建議列入相關失信名單，並追究相關民事責任，限時糾正其違法行為」

為什麼呢，先看看網友的這些評論，以及投票就知道。

三、二胎別想了，未婚恐懼了

這幾年的結婚、新兒誕生率數據本來就差強人意，面臨著人口的危機，那邊國家還在出各種二胎、三胎的優惠的政策，為此傷透腦筋，頭都禿了，你這一出不但拆台，還挖坑，放炸彈。

真的如此，別說生二胎、三胎，一孩都不願意生了，更添加未婚人士的恐懼，自己瀟瀟灑灑，一人仗劍走江湖，不香嗎？以後還敢結婚，誰還敢生孩子？

再者現在有網路，我們小時候大街小巷就沒有游戲機嗎？那時候我們還不是一下課就往游戲廳跑，星期天一樣整天沉迷在裡面嗎，以及後來的翹課玩網游，我們這群80、90還不是成長起來了，要尋找根源，折中方法，而不是一刀切。

G. 政協委員建議將嚴重的網路暴力納入公訴案件，如何才能有效的打擊網路暴力

「建議將嚴重的網路暴力納入公訴案件」登上微博熱搜，引發熱評。網暴入刑的呼籲由來已久。兩會期間代表委員聚焦嚴重網暴納入公訴，反映了網暴極強的「殺傷力」以及懲治網暴的急迫性。網暴不僅影響公眾對事實的判斷，左右事態走向，甚至會釀成無法挽回的悲劇。目前，誹謗他人已有法可依，將嚴重網暴納入公訴，符合公眾對網暴行為必須得到有效懲治的期待。

網路暴力與現實社會中的暴力相較有一定的特殊性，網路暴力傳播速度快、影響范圍廣、形態多樣化。具體而言，網路暴力包括侵犯別人隱私的人肉搜索，對別人進行惡意攻擊的網路謾罵，以及網路謠言等。如果不採取更加有效的管理手段加以正確規范，會對他人造成嚴重危害。

H. 政協委員建議加大力度打擊網路盜版，如何才能更有效的打擊網路盜版行為

當前網路盜版的風氣盛行，很多版權人就是因為網路盜版而損失了自己的著作權，這也對於作者來說是相當不公平的事情。面對網路盜版，首先我們要依法處理，比如說現在網上盛行的網路書籍盜版，打擊侵權和盜版的關鍵環節是識別侵權者並獲取證據的關鍵，但是對於在線圖書侵權和盜版，侵權者通常不是網站的所有者或運營者，如果侵權人是個人網民，則網站可以通過安全港原則規避風險。同時，互聯網上的證據很難證明其獨創性，易於修改和刪除，並且具有連續性。

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