郵政網路安全應急預案

① 海南省人民政府關於修改《海南省人民政府突發公共事件總體應急預案》的決定(2006)

一、第2．1．3條修改為：「在省政府辦公廳內設海南省應急管理辦公室，加掛海南省專項應急指揮聯動中心的牌子，增加辦公廳應急管理的職能。應急管理辦公室的主要職責是：
（一）督促落實省突發公共事件應急委員會作出的決定和指示；
（二）擬訂或者組織和實施擬訂政府應對突發公共事件的工作規劃和應急預案；
（三）督促檢查政府有關部門和下一級人民政府應急預案的制訂、修訂和執行情況，並給予指導；
（四）督促檢查政府有關部門、下級人民政府和有關專業機構的突發公共事件監測、預警工作情況，並給予指導；
（五）匯總有關突發公共事件的各種重要信息，進行綜合分析，並提出建議；
（六）承擔本級政府突發公共事件統一信息系統、應急指揮系統的日常管理工作；
（七）監督檢查、協調指導政府有關部門和下級人民政府的突發公共事件預防、應急准備、應急處置和事後恢復與重建工作；
（八）組織制訂安全常識、應急知識的宣傳培訓計劃和應急救援隊伍的業務培訓、演練計劃，報省政府批准後督促落實；
（九）根據應急預案的規定，明確指揮部人員和相關部門在處置突發公共事件工作中的職責；
（十）省突發公共事件應急委員會交辦的其他工作。」二、增加一條作為2.4：「部門應急直接責任分工

省公安廳負有直接處置責任的事項：

1．涉及公共安全的重大刑事案件；

2．人質綁架；

3．化學、生物、放射性和有毒物質造成的危機事件；

4．火災；

5．爆炸及爆炸物恐嚇；

6．計算機病毒攻擊；

7．道路交通事故；

8．恐怖襲擊事件；

9．劫機事件；

10．人為事故涉嫌犯罪案件的偵查；

11．異常天氣（台風、暴雨、濃霧）條件下的公共秩序；

12．事故災難；

13．災害現場安全控制、交通管制、圍觀人群疏散和控制；

14．群體性突發事件以及公共場所密集人群騷動、擁擠、踩踏事故等。

省外事僑務辦公室負有直接處置責任的事項：

涉外、涉僑突發事件，各類突發事件中涉外、涉僑事務的處理。

省國土環境資源廳負有直接處置責任的事項：

1．核事故、核輻射事故，放射性污染物事故，危險廢棄物污染事故，礦產資源開發不當造成的事故和災害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害，區域、流域性惡性水污染、環境污染、大氣污染等生態破壞事故等；

2．海洋環境污染事故（海岸工程和陸源污染）。

省農業廳負有直接處置責任的事項：

農作物自然及生態災害、農業轉基因生物安全事件、畜禽傳染病疫情，農作物疫情，涉及農業有害生物侵入事件。

海南海事局（海南省海上搜救中心）負有直接處置責任的事項：

1．海洋環境污染（船舶和港口海域污染）；

2．船舶、設施在海上發生火災、爆炸、碰撞、擱淺、沉沒事故，油類物質和危險化學品水上泄漏事故，民用航空器海上遇險造成人員傷亡、財產損失事件的海上搜尋救助、打撈。

省交通廳負有直接處置責任的事項：

1．因氣象災害、火山、破壞性地震、地質災害以及危化品運輸交通事故造成的高速及干線公路癱瘓處置和修復，公路交通、內河水路交通處置；

2．車站線路異常人群擁擠事故處置；應急事件交通工具和道路保障等。

省水務局（省防汛抗旱指揮部）負有直接處置責任的事項：

水旱災害，台風、冰雹等氣象災害，水電開發造成的地質災害、環境生態災害，城市供水、排水系統事故，河流和水庫水位監測、預警和水庫大壩的緊急修復。

省衛生廳（省疾病控制中心）負有直接處置責任的事項：

1．傳染病疫情；群體不明原因疾病；食源性疾患；

2．食品安全事故、職業中毒和其他影響公眾健康的突發公共衛生事件，以及自然災害、事故災難等受害人群和地區緊急醫療救助、衛生防疫、衛生環境控制、醫院准備、屍體消毒處理等。

省通信管理局負有直接處置責任的事項：

通信網路事故、互聯網網路與信息安全事故，地面、海底通信線路和設施事故，以及應急處置所需的公共或特種（衛星電話、移動機站等）通信保障。

省安全生產監督管理局負有直接處置責任的事項：

1．礦山生產安全事故、危險化學品事故，油氣田事故，企業安全生產事故，陸上石油天然氣開采及儲運事故、海洋石油天然氣作業事故，生產事故調查處理；

2．因氣象災害、火山、破壞性地震、地質災害以及危化品運輸交通事故造成的鐵路癱瘓處置和修復，鐵道列車運行和線路事故的處置。

省人事勞動保障廳負有直接處置責任的事項：

涉及人事勞動保障方面的群體性事故。

省民族宗教事務廳負有直接處置責任的事項：

涉及宗教方面的群體性事件。

省紅十字會（紅新月會）負有直接處置責任的事項：

災難事故、自然災害和突發事件中對傷病人員和其他受害者進行救助支援，救助難民和賑濟災民，開展募捐工作。

省郵政局負有直接處置責任的事項：

涉及郵政應急事件以及應急處置中的郵政協助。

省教育廳負有直接處置責任的事項：

涉及學校的突發事件處置；緊急狀態下的兒童保障和學校上課恢復措施。

省糧食局負有直接處置責任的事項：

1．糧食市場告急，糧食脫銷，群眾集中購糧事件；

2．實施糧食調運和加工、糧情監測等措施；自然災害、事故災難中受災居民的糧食保障等。

省消防局（省公安消防總隊）負有直接處置責任的事項：

自然災害、事故災難的火災撲救、遇險人員和有限空間人員營救。

省新聞辦負有直接處置責任的事項：

1．歸口管理本行政區緊急狀態下的新聞報道工作；

2．提出自然災害、事故災難新聞報道意見；做好本行政區緊急處置自然災害、事故災難情況的新聞發布工作；

3．協調新聞媒體做好新聞報道工作。

民航海南安監辦（美蘭機場、鳳凰機場）負有直接處置責任的事項：

空難，航空器、機場事故，大量航班延誤造成人群聚集事件，以及應急航空運輸保障。

省質量技術監督局負有直接處置責任的事項：

電梯、鍋爐等特種設備事故，應急物資及產品生產的質量監督，食品質量安全事故。

省工商行政管理局負有直接處置責任的事項：

緊急狀態下的市場秩序監管和流通商品質量監管。

省食品葯品監督管理局負有直接處置責任的事項：

1．緊急狀態下的食品、葯品監管；

2．葯品和醫療器械的緊急生產、儲備、采購、調度；

3．因葯品和醫療器械事故引發的群體事件。

省文化廣電出版體育廳負有直接處置責任的事項：

廣播電視安全播出事故；大型文藝演出、大型體育賽事及群眾體育活動引發的停演、停賽等。

省信訪局負有直接處置責任的事項：

信訪引發的群體性上訪事件。

省地震局負有直接處置責任的事項：

地震災害，火山爆發的預防、預報，以及災害現場應急救援保障。

省林業局負有直接處置責任的事項：

森林火災，野生動植物災害，涉及林業外來有害生物侵害事件。

省金融辦負有直接處置責任的事項：

1．暴發區域性金融風險和金融危機；

2．因兌付和金融機構撤銷（關閉）以及上市公司暫停和終止上市引發的債權人、股民恐慌擠兌事件；

3．金融機構重大被盜、被搶事件和特大詐騙事件；

4．支付清算計算機系統事故的危機處置；發行庫、發行基金調運、供應危機和金融機構大面積支付危機的處置。

省建設廳負有直接處置責任的事項：

建築物倒塌和建設工程安全事故，城市供氣系統事故和城市橋梁事故的處置和修復。

省海洋與漁業廳負有直接處置責任的事項：

1．風暴潮、海浪、海嘯等海洋災害的預報、預警；

2．赤潮災害防治；海洋環境污染事故（漁船及漁業水域污染、海洋工程和海洋傾倒污染），海上石油勘探開發溢油事故。

省發展與改革廳負有直接處置責任的事項：

1．電網停電事故，以及應急電力供應保障；

2．煤電油運綜合協調；應急物資（專用、通用物資）以及基本生產生活資料的緊急生產、儲備、采購、徵用、調度；

3．制定恢復重建經濟政策，制定市場監控、價格緊急措施和非常措施等。

省商務廳負有直接處置責任的事項：

生活必需品市場供應保障，緊急進口事項。

省財政廳負有直接處置責任的事項：

1．將省級負擔的應急資金列入部門預算（日常應急管理費用、預案編制修訂審查費用和預案大型演練費用等）；大型綜合演練單獨按項目預算安排，一般演練在正常工作經費中列支。將省級負擔的應急准備金在省長預備費和救災資金中列支。

2．費用的緊急撥付（救援隊伍啟動費用、現場救援費用、緊急生產啟動費用、應急設備物資調運准備金、徵用非政府設備物補償金和賠償金、受災居民傷病醫治、生活補助金等）。

省氣象局負有直接處置責任的事項：

氣象災害預報、預警。

省民政廳負有直接處置責任的事項：

1．自然災害、事故災難等受害人群飲用水和食品、糧食等救助；

2．避難場所的准備和確定；

3．帳篷調配和臨時房屋的徵用；屍體處理。

省科技廳負有直接處置責任的事項：

重大應急技術規劃，組織緊急攻關、技術咨詢等。」

② 手機卡可以快遞嗎怎麼寄

可以快遞的。騰訊大王卡就是以快遞的方式郵寄給每一位申請的用戶的。郵寄方法：

1、將自己的手機卡打包裝好，到自己家最近的快遞站去。

(2)郵政網路安全應急預案擴展閱讀：

第五章快遞安全

第三十條寄件人交寄快件和經營快遞業務的企業收寄快件應當遵守《中華人民共和國郵政法》第二十四條關於禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定。

禁止寄遞物品的目錄及管理辦法，由國務院郵政管理部門會同國務院有關部門制定並公布。

第三十一條經營快遞業務的企業收寄快件，應當依照《中華人民共和國郵政法》的規定驗視內件，並作出驗視標識。寄件人拒絕驗視的，經營快遞業務的企業不得收寄。

經營快遞業務的企業受寄件人委託，長期、批量提供快遞服務的，應當與寄件人簽訂安全協議，明確雙方的安全保障義務。

第三十二條經營快遞業務的企業可以自行或者委託第三方企業對快件進行安全檢查，並對經過安全檢查的快件作出安全檢查標識。經營快遞業務的企業委託第三方企業對快件進行安全檢查的，不免除委託方對快件安全承擔的責任。

經營快遞業務的企業或者接受委託的第三方企業應當使用符合強制性國家標準的安全檢查設備，並加強對安全檢查人員的背景審查和技術培訓；經營快遞業務的企業或者接受委託的第三方企業對安全檢查人員進行背景審查，公安機關等相關部門應當予以配合。

第三十三條經營快遞業務的企業發現寄件人交寄禁止寄遞物品的，應當拒絕收寄；發現已經收寄的快件中有疑似禁止寄遞物品的，應當立即停止分揀、運輸、投遞。對快件中依法應當沒收、銷毀或者可能涉及違法犯罪的物品，經營快遞業務的企業應當立即向有關部門報告並配合調查處理；對其他禁止寄遞物品以及限制寄遞物品，經營快遞業務的企業應當按照法律、行政法規或者國務院和國務院有關主管部門的規定處理。

第三十四條經營快遞業務的企業應當建立快遞運單及電子數據管理制度，妥善保管用戶信息等電子數據，定期銷毀快遞運單，採取有效技術手段保證用戶信息安全。具體辦法由國務院郵政管理部門會同國務院有關部門制定。

經營快遞業務的企業及其從業人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息。發生或者可能發生用戶信息泄露的，經營快遞業務的企業應當立即採取補救措施，並向所在地郵政管理部門報告。

第三十五條經營快遞業務的企業應當依法建立健全安全生產責任制，確保快遞服務安全。

經營快遞業務的企業應當依法制定突發事件應急預案，定期開展突發事件應急演練；發生突發事件的，應當按照應急預案及時、妥善處理，並立即向所在地郵政管理部門報告。

③ 我國突發公共事件應對機制存在的問題與對策

我國突發公共事件應對機制存在的問題與對策
來源：中國論文下載中心 [ 09-06-03 09:10:00 ] 作者：張紅 編輯：studa090420

【摘要】 應急預案是應對突發事件的基礎。通過對個案以及對我國現有各級各類應急預案的分析，發現我國應急預案存在諸多缺陷。預案體系尚不完整，缺乏必要的預案；預案內容簡單、缺乏可操作性；缺乏部門之間的合作協調；預案的制定和修訂程序欠缺。建議借鑒英國、美國和加拿大等國的經驗，改進我國應急預案的內容，完善應急預案的制定程序，重視應急預案的修訂。
【關鍵詞】應急預案；缺陷；完善
【正文】

突發事件應急預案是應對自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件的應急管理、指揮、救援計劃。應急預案是突發事件應對工作的基礎和重要環節。根據《突發事件應對法》第17條的規定，國家建立健全突發事件應急預案體系。我國應急預案體系已初步形成。但應急預案的內容尚存在缺陷，預案的制定和修訂程序也有待完善。

一、個案分析——2008年1月暴雪災害天氣及有關預案啟動運轉情況

2008年1月10日以來，我國中東部地區發生自建國以來范圍最廣、強度最大、持續時間最長、災害發生最嚴重的低溫、雨雪、冰凍天氣，對我國公路、鐵路和航空交通運輸、電力供應和傳輸、工農業生產及人民群眾生活造成了嚴重的影響。17個省（區、市、兵團）不同程度受災，其中湖南、湖北、貴州、廣西、江西、安徽等6省（自治區）受災最為嚴重。此次南方大范圍低溫雨雪冰凍屬歷史罕見，也對我國的突發事件應對工作形成了極大的挑戰，各有關部門紛紛開展應急活動。

電力方面，自2008年1月12日起，華中、華東電網多條線路跳閘，對電網安全穩定運行造成嚴重影響。1月23日，國家電網啟動了《國家電網公司處置電網大面積停電事件應急預案》，南方電網也啟動應急預案，全力搶修受損的電網設施。

通訊方面，1月22日，信息產業部發出緊急通知，要求相關通訊部門密切關注雨雪情況及趨勢，根據需要及時啟動通訊保障應急預案，全力保障通訊暢通。至1月底，各電信、郵政運營部門已全面啟動應急預案，打造抗災通信保障線。中國移動已啟動最高等級應急通信方案；中國網通全面啟動應急預案；國家郵政局要求各級郵政生產指揮調度部門24小時嚴密監視郵車運行情況。

氣象方面，隨著災情的發展，中國氣象局於1月24日組織召開國務院應急辦以及鐵道、交通、電力、民航、安監、民政等部門參加的專題會商會，部署了相應的應急響應聯動工作安排。1月25日上午，中國氣象局啟動了重大氣象災害預警應急預案Ⅲ級應急響應命令。27日上午，又上升為Ⅱ級應急響應命令。貴州、湖南、江西、安徽、江蘇、浙江、廣西、廣東等省（區）也啟動了重大氣象災害預警應急預案。

鐵路運輸方面，由於京廣線南段地區地方供電中斷和冰凍天氣對鐵路設備的影響，京廣線南段部分旅客列車晚點。1月24日，鐵路部門緊急啟動預案，加強調度指揮，全力組織晚點列車趕點。

公路運輸方面，受到低溫、雨雪、冰凍天氣影響的各地紛紛啟動了公路春運應急預案。

民政方面，1月30日，民政部適時啟動《國家自然災害救助應急預案》，第一時間派出工作組趕到災區一線，幫助和指導做好抗災救災工作。

可以看到，2008年1月份低溫雨雪冰凍災害發生後，各地區及有關部門及時啟動相關應急預案，按照預案在預測預警、應急處置、恢復重建、信息發布和應急保障等方面的要求，積極落實各項救災措施，維護災區交通、治安秩序，組織恢復電力、通信等市政基礎設施功能，開展受災群眾生活救助工作，努力把人民群眾生命財產損失降到最低程度。

應對暴雪工作涉及方方面面，國務院辦公廳連續發出做好雨雪天氣交通保障、保證煤炭生產供應、加強電力需求測管等一系列通知，各級各有關部門按照有關預案聯動機制要求，交通部、公安部會同有關地區建立了跨區域公路運輸保障協調機制。電監會、鐵道部會同有關地區建立了鐵路運輸保障協調機制。財政、民政部門及時下撥救災款，妥善安置受災群眾。武警、解放軍積極配合地方政府和有關部門，組織人力物資裝備，充分發揮突擊隊的作用。

通過這一個案，可以很明顯地看到應急預案在突發事件應對過程中所發揮的效用並不理想，應急工作在很大程度上還是依靠臨時的協調工作來保障。這就促使我們去分析我國應急預案存在的問題，並進而尋找完善應急預案的途徑。

二、我國應急預案存在的問題分析

截至2006年底，全國應急預案體系初步形成，已制定各類預案約135萬多件，各省（區、市）、97．9%的市（地）和92．8%的縣（市）均制定了總體預案。中央企業預案制定率達100%，高危行業絕大部分規模以上企業都已制定應急預案。[1]通過對我國現有各級各類應急預案的分析，發現我國應急預案存在以下幾個明顯的問題：

1．預案體系尚不完整，缺乏必要的預案。

雖然我國從中央到地方已經制定了135萬多件應急預案，但事實上應急預案的體系尚不完整。在國務院部門應急預案體系中，有關鐵路部門的應急預案共有8項：鐵路防洪應急預案；鐵路破壞性地震應急預案；鐵路地質災害應急預案；鐵路交通傷亡事故應急預案；鐵路火災事故應急預案；鐵路危險化學品運輸事故應急預案；鐵路網路與信息安全事故應急預案；鐵路突發公共衛生事件應急預案。而2008年1月的低溫、雨雪、冰凍天氣就明顯暴露出鐵路部門缺乏災害天氣應急預案這一事實。之所以會出現這種情況，是因為預案制定部門對可能出現的突發事件沒有預見，或者對可能發生的突發事件的嚴重性沒有足夠的重視。而更深層次的原因是我們缺乏科學的風險評估制度，也沒有將風險評估與預案的制定緊密結合。

2．預案的內容簡單，缺乏可操作性。

我國的應急預案總體而言屬於「綱領性」、「宣言性」的文件。通過對我國各級各類應急預案的內容進行分析，可以很清楚地看到，應急預案的內容一般包括以下幾個部分：總則；組織指揮體系及職責；預警和預防機制；應急響應；後期處置；保障措施；附則等。預案內容簡單，篇幅較短，更多的是頗具原則性的語句，沒有情景描述，不易操作。而檢驗一個預案是否可行，最重要的就是看其是否具有良好的可操作性。如果一個預案難以操作或者操作過程不順暢，那就難以起到應有的作用，也無法達到制訂預案的目的。

3．缺乏合作協調。

綜觀我國各級各類應急預案的內容，可以發現嚴重缺乏部門之間的合作協調。以突發事件發生後的通訊保障為例，由於突發事件發生後需要各方面的聯絡，因此突發事件發生後的通訊保障顯得相當重要。並且，一般情況下如果發生地震、核事故、氣象災害，通訊設備同時還會遭受破壞。關於通信保障，《國家地震應急預案》中寫道：「電信運營企業盡快恢復受到破壞的通信設施，保證抗震救災通信暢通。自有通信系統的部門盡快恢復本部門受到破壞的通信設施，協助保障抗震救災通信暢通。」《國家核應急預案》寫道：「……（2）應急響應時在事故現場的通信需要，由核電廠所在省的核應急組織和核電廠營運單位負責保障。（3）核電廠之外的其他核設施發生核事故以及其他輻射緊急情況時，盡可能利用國家和當地已建成的通信手段進行聯絡。（4）應急響應通信能力不足時，根據有關方面提出的要求，採取臨時緊急措施加以解決。必要時，動用國家救災通信保障系統。」可以看到，預案中的這些表述本身是非常原則的，且無法看出各部門之間的合作。

實踐中，突發事件發生後，仍然是靠傳統的會議方式商討應對方案，這無疑會大大降低應對突發事件的效率。正如2008年1月低溫、雨雪、冰凍天氣中，中國氣象局組織召開國務院應急辦以及鐵道、交通、電力、民航、安監、民政等部門參加的專題會商會，部署了相應的應急相應聯動工作安排。但這種工作機制在中國氣象局《重大氣象災害預警應急預案》中卻沒有反映。

4．預案的制定有待完善。

第一，應急預案的制定程序有待完善。《突發事件應對法》中要求國家建立健全突發事件應急預案體系，但對於預案的制定程序並沒有明確規定。實踐中，應急預案的制定遵循的是一種自上而下的途徑。一般情況下，國務院部門制定應急預案後，省級政府的相應部門制定省一級的部門預案，之後再是市一級相應部門、基層相應部門制定預案。下級機關在制定應急預案時，多數情況下照搬上級機關制定的預案，沒有體現出本級別本地區的特殊性。對於企業單位的預案制定程序，有關行政機關發布的編制規范或者指南一類的文件中倒是有所涉及，但總體而言較為簡單、原則。

第二，缺乏聯合制定預案。我國已有的各級各類應急預案，幾乎都是某一級政府或者某個部門、企事業單位自行制定的，少有幾個關聯部門聯合制定預案的情況。以2008年1月低溫、雨雪、冰凍天氣為例，如果電信、電力、鐵路、公路、氣象、民政、財政等有關部門聯合制定了應對災害天氣的應急預案，可能應急活動會開展得更有效率、更有秩序。

5．預案的修訂程序欠缺。

《突發事件應對法》第17條第4款規定，應急預案制定機關應當根據實際需要和情勢變化，適時修訂應急預案。但有關應急預案的修訂條件和程序，至今沒有專門的規定。安全監管總局等六部委發布的《關於加強企業應急管理工作的意見》中原則性地規定：「各企業要根據有關法律、法規、標準的變動情況，應急預案演練情況，以及企業作業條件、設備狀況、產品品種、人員、技術、外部環境等不斷變化的實際情況，及時評估和補充修訂完善預案。」許多應急預案中僅有一句非常原則的規定。由於修訂程序的欠缺，加之預案的修訂工作尚未引起許多機關的重視，實踐中對已經制定的預案進行修訂的情況較為少見。

三、英國、美國和加拿大應急預案及其借鑒意義

英國於2004年制定了《國內緊急狀態法》（Civil Contingencies Act 2004）。目前已經形成以該法為總綱，以《應急准備》和《應急處置和恢復》兩個文件為具體指導，地方法規和部門規章相結合的條塊結合、縱橫交錯的較為完備的法律體系。應急預案共有三類：總體預案（geneHc plan）；專項預案（specific plan）以及單機構、多機構和多層級預案（single— agency，multi— agency and multi— level plan）。[2]美國的應急管理被分為減緩（Mitigation）、准備（Preparedness）、響應（Response）、恢復（Recovery）四個階段。根據2002年《國土安全法》（Homeland Security Act of 2002）的要求，美國國土安全部於2004年12月發布了《全國應急響應計劃》（National Response Plan，NRP）。2006年《後「卡特里娜」應急管理改革法》（Post Katrina Emergency Management Reform Act of 2006）是突發事件應對工作的主要法律依據之一。聯邦政府各部、州政府、各行政機關往往會根據單行法的規定製定針對各特殊地區或者專門事項的應急預案。在州政府和地方政府層面，也制定了諸多的應急預案。有的州還發布了應急預案制定指南、地方政府示範應急預案。[3]

加拿大政府一直重視危機管理工作。加拿大《應急管理與民防法》（Emergency Management and avil Protection Act）於1990年生效，歷經數次修改。《應急管理與民防法》中對應急預案進行了原則性規定。該法要求省、市政府應當制定應急預案，對突發事件應對中的有關事項進行規定。這些事項包括必要的設備、省或市政府工作人員及其他人在突發事件中應急響應的程序和方式。加拿大應急准備中心於2000年發布了《應急准備和響應預案》的模本。

英國、美國和加拿大均是非常重視危機管理的國家，法律制度較為完善發達。突發事件應急預案作為應急活動的核心，自然受到上述國家的重視。三國在突發事件應急預案的制定及其內容方面存在著諸多共同點，值得我們借鑒。

第一，預案制定程序的法定化。英國、美國和加拿大有關應急管理的法律規定中均明確了應急預案的制定程序。以英國為例，應急預案的制定程序一般包括五個步驟：危險描述；確定目的；確定任務與應對措施；搭建組織機構；確定各項義務。對於每一個步驟，應急預案的制定者應當做什麼有詳細的要求。尤其需要指出的是，這些國家均重視危機風險評估程序，有的國家將危機風險評估程序作為制定應急預案的首要步驟，有的國家雖視風險評估為獨立的程序，但也是將其作為應急預案制定程序的前提來看待。例如，在英國，《國內緊急狀態法》要求各級政府負責對災害和威脅進行評估。依據事件發生的可能性和影響程度，將風險評估結果分為低風險、中度風險、高風險和極高風險四個級別。處置者將根據風險評估的結果決定是否制定預案。
第二，應急預案的內容盡可能詳細，且符合邏輯。英國、美國和加拿大三國的應急預案內容豐富詳細，篇幅較長，具有很強的可操作性。應急預案內容一般包括以下幾個關鍵部分：對預案的目的、制定過程等內容的簡單描述；應急管理機構、應急隊伍、應急活動中的有關組織及其義務，這些機構及其主要工作人員的聯系方式；應急響應活動，包括預案的啟動、應急救援活動的開展等；災後恢復與重建；預案的修訂與演練。

第三，重視應急活動的組織機構，明確各自的權利義務。應急組織機構是應急活動的主體與靈魂，英國、美國和加拿大三國非常重視應急組織機構。應急組織機構往往包括現有機構體系中的管理機構和應急管理小組。預案中會非常明確且詳細地寫明各類組織機構在應急活動中的地位及其義務。此外，預案中會詳細地列舉應急機構主要工作人員及其詳細聯系方式。例如，美國《全國應急響應計劃》要求預案明確應急管理中聯邦政府、各州政府、地方政府、部落、非政府組織、私人部門以及市民的角色與義務。美國加利福尼亞州危機管理辦公室發布的《應急預案指南》中要求明確應對突發事件的各部門在應急中的各項活動，包括管理部門、新聞部門、軍事部門、預算/行政部門等。

第四，注意合作與協調。合作主要是指各部門、各應急主體之間的合作，以及政府與私人部門、非政府組織之間的合作。合作既體現在應急預案的制定過程中，也體現在應急預案的啟動、應急響應活動、災後恢復重建階段。例如，美國加利福尼亞州危機管理辦公室發布的《應急預案指南》中明確要求預案寫入各機構間的合作以保證資源的優先分配、資源利用的最大化。所謂協調，是指預案之間的協調。一方面注意同一層級不同機構制定的預案之間的協調，另一方面注意不同層級政府和機構之間預案的協調。例如，英國的法律要求每個機關的總體預案應該與其他合作機關制定的預案相協調。

美國的《全國應急響應計劃》要求重視聯邦應急管理活動之間的協調合作、預案與其他各類預案的關系；提高不同級別政府之間以及政府與私人部門之間的應急管理聯絡；促進聯邦和州、地方政府以及部落之間的相互援助。

第五，重視應急預案的修訂工作。英國、美國和加拿大三國的應急預案中均有關於應急預案的修訂條款。這些國家均把應急預案看作是活的文件，認為由於機構重組、新的風險評估資料、新法的通過、演練的經驗以及災難的發生均可能導致應急預案的修訂。法律一般要求應急預案的制定者定期或者不定期地對預案進行檢查。例如，英國的有關規定要求每三個月就應當對預案中的聯系方式等信息進行糾正，並應當階段性地對預案進行重新審查；如果預案有修訂，應當及時公布。

四、完善我國應急預案的建議

應急預案的制定具有重大意義。在制定預案過程中應急活動的一些缺陷會有所暴露，例如通訊不暢、應急救援物資不足、應急救援隊伍人員不充足等；也可以發現尚未意識到的危險情況；還可以提高預案制定主體及其工作人員的風險意識。

1．改進應急預案的內容。

我國已有的突發事件預案存在的一個共通性問題即是內容簡單，缺乏可操作性，針對性不強。《突發事件應對法》第18條規定，應急預案應當根據本法和其他有關法律、法規的規定，針對突發事件的性質、特點和可能造成的社會危害，具體規定突發事件應急管理工作的組織指揮體系與職責和突發事件的預防與預警機制、處置程序、應急保障措施以及事後恢復與重建措施等內容。

如前所述，英國、美國和加拿大三國的應急預案內容豐富詳細，篇幅較長，具有很強的可操作性和針對性。借鑒這些國家的經驗，完善我國應急預案的內容，應當從以下幾個方面人手：第一，應急預案中應當有對風險的總體描述。例如，制定某一地區的總體預案時，應當對該地區存在的所有風險進行總體描述；制定部門預案時應當對部門預案所針對的某一突發事件的風險進行概括描述。第二，應急預案的內容應當有情景描述，而不是簡單地羅列必要的內容。這就要求在制定應急預案時充分吸取經驗，充分發揮想像，設想出有可能發生的若干情況。第三，注意不同主體制定的應急預案內容之間的協調。一般而言，突發事件的應對工作不可能由一個單一的部門單獨完成，需要許多部門的配合。因此，應急預案的內容應當體現出與其他有關部門制定的應急預案內容之間的協調，包括部門預案、專項預案與總體預案之間的協調、上下級政府制定的總體預案之間的協調、上下級政府部門制定的部門預案、專項預案之間的協調，以及同級部門或者單位之間制定的預案之間的協調。第四，明確應急管理機構、應急隊伍、應急活動中的有關組織及其義務，特別是應當列明這些機構及其主要工作人員的詳細的聯系方式。第五，詳細規定預案的修訂與演練。應急預案應當詳細規定預案修訂的條件、程序，應急預案的演練等內容。通過演練使得應急預案獲得生命力，通過預案的修訂使其獲得時效性。

2．完善應急預案的制定程序。

借鑒國外應急預案的制定程序，筆者認為，我國應急預案制定程序應當包括以下基本步驟：[4]

一是成立預案編制小組。這是應急預案編制工作的重要環節，對實現應急管理的基本原則具有很重要的作用，同時，為各個應急部門提供了一個非常重要的協作與交流機會，有利於統一應急各方的觀點和意見。預案編制小組的成員一般應包括：行政首長或其代表，應急管理部門，消防、公安、環保、衛生、市政、醫院、醫療急救、衛生防疫、郵電、交通管理等有關部門；廣播、電視等新聞媒體；法律顧問、有關企業以及上級政府或應急機構代表和技術專家等。預案編制小組的成員確定後，須確定編制計劃，明確任務分工，保證預案編制工作的科學有序。

二是風險分析和應急能力評估。風險分析是應急預案編制的基礎。風險分析的結果不僅有助於確定應急工作重點，提供劃分預案編制優先順序別的依據，而且也為應急准備和應急響應提供必要的信息和資料。風險分析包括危險識別、脆弱性分析和風險評估。

危險識別目的是識別可能存在的重大危險因素，分析本地區的地理、氣象等自然條件，以及工業和運輸、商貿、公共設施等的具體情況，總結本地區歷史上曾經發生的重大事故，來識別出可能發生的自然災害和重大事故等突發事件。

脆弱性分析要確定的是：一旦發生危險事故，最容易受到沖擊破壞的地區或單位，以及最可能出現波動或激變的環節。脆弱性分析結果應提供下列信息：受事故或災害嚴重影響的區域，以及該區域的影響因素（例如地形、交通、風向等）；預計位於脆弱帶中的人口數量和類型（例如居民、職員、敏感人群——醫院、學校、療養院、托兒所）；可能遭受的財產破壞，包括基礎設施和運輸線路；可能的環境影響；可以標明最需要保護的地區、單位和人群。

風險評估是根據脆弱性分析的結果，評估突發公共事件發生時，造成破壞（或傷害）的可能性，以及可能導致的實際破壞（或傷害）程度。通常可能會選擇對最嚴重的情況（頂級事件）進行分析。風險分析可以提供下列信息：發生事故和環境異常的可能性，或同時發生多種緊急事故的可能性；對人造成的傷害類型（急性、延時或慢性的）和相關的高危人群；對財產造成的破壞類型（暫時、可修復或永久的）；以及對環境造成的破壞類型（可恢復或永久的）。

應急能力評估是依據風險分析的結果，對已有的應急資源和應急能力進行評估，包括城市和企業應急資源的評估，明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施（備）、裝備和物資等；應急能力包括體制和機制運行狀況與人員的技術、經驗和接受的培訓等。應急能力評估還應注意發現應急體系中的缺陷和不足。編制預案時，應當在評價與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上，選擇最現實、有效的應急策略。

三是編寫應急預案。應急預案的編制必須基於重大事故風險的分析結果、參考應急資源需求和現狀以及有關法律法規要求。此外，預案編制時應充分收集和參閱已有的應急預案，包括上級部門的應急預案、所在地區的總體預案等，以最大程度地減小工作量和避免應急預案的重復和交叉，並確保與其他相關應急預案的協調和一致。

四是應急預案評審。為保證應急預案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性，應急預案必須經過評審，包括組織內部評審和專家評審，必要時請上級應急機構進行評審。

五是應急預案的批准和發布。應急預案經評審通過後，應當報有關部門批准，批准後進行正式發布和備案。一般情況下，各級政府部門的專項預案，應當經同級人民政府批准同意，由同級人民政府應急管理委員會進行發布。部門預案和專項預案應當報行政主管部門備案。企事業單位的應急預案由單位領導批准，自行印發，並應報行政主管部門備案。例如，某省人民政府各部門、各單位及中央駐陝企事業單位、各設區市人民政府、全省區域內各高等學校制定的破壞性地震應急預案，須按有關規定報該地震局備案；各設區市制定的破壞性地震應急預案必須經本級人民政府批准後，報該省地震局備案。

3．重視應急預案的修訂。

應急預案修訂的重要性並不亞於預案的制定。由於客觀情況經常發生變化，只有及時對預案進行修訂，才能更有效地應對突發事件。《突發事件應對法》第17條規定，應急預案制定機關應當根據實際需要和情勢變化，適時修訂應急預案。但對應急預案修訂的條件、程序等問題沒有再作進一步規定。

一般出現以下情況，應當修訂預案：其一，發現了新的風險或者有情況顯示一項預案已經過時。其二，從突發事件中獲得的經驗教訓。突發事件的發生往往會暴露出一些之前沒有注意到的風險，或者表明需要更好的應急程序，或者應當將某些組織納入預案中。其三，應急演練中獲得經驗教訓。從應急演練中獲取的經驗教訓與突發事件雷同。不同之處在於應急演練是人為控制的，特別設計以檢驗應急預案的程序，並且可以不斷重復直到合理的安排產生為止。其四，組織機構及其程序、技術系統發生變動。其五，關鍵工作人員發生變動。應急預案或者其附則，必須不斷地反映關鍵工作人員的變動，包括姓名、工作頭銜以及聯系方式。其六，有關的法律規定被修改，或者制定了新的法律規定，需要修訂應急預案。

根據國外的經驗，應急預案至少應當每年定期修訂一次，如果在這一年中發生了突發事件、進行應急演練、組織機構變動等情況，還應當及時修訂預案。應急預案的修訂應當由當初制定的主體負責。預案修訂後，應當及時公布。

【注釋】
[1]《2006年我國突發公共事件應對情況》，載《中國應急管理》2007年第7期。
[2]有關英國應急預案制度的內容，主要參考英國《國內緊急狀態法》（2004年）、《國內緊急狀態法執行規章草案》（2005年）、《應急准備》、《應急處置和恢復》等法律和規章文件。
[3]有關美國應急預案的內容，主要參考《國土安全法》（2002年）、《後「卡特里娜」應急管理改革法》（2006年）、加利福尼亞州危機管理辦公室發布的《應急預案指南》、《示範性城市預案》等資料。
[4]參見劉鐵民：《突發公共事件應急預案編制與管理》，載《中國應急管理》2007年第10期。

④ 郵政業突發事件三級是指哪些情形

法律分析：人員死亡、失蹤3人以上10人以下，或者重傷10人以上50人以下。直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下。郵政企業、快遞企業全市（地、州、盟）運營網路阻斷。郵件快件積壓，超出事發企業7天處理能力。用戶信息泄露100萬條以上1000萬條以下。具有對全市（地、州、盟）郵政業安全穩定運行和寄遞渠道安全暢通構成嚴重威脅、造成嚴重影響的其他情形。

法律依據：國家郵政局 《國家郵政業突發事件應急預案》 第六條 郵政業突發事件按照其性質、嚴重程度、影響范圍和可控性等因素分為四級：I級（特別重大郵政業突發事件）、II級（重大郵政業突發事件）、III級（較大郵政業突發事件）和IV級（一般郵政業突發事件）。

⑤ 服務承諾書

在快速變化和不斷變革的新時代，承諾書對我們的作用越來越大，不同的承諾書內容同樣也是不同的。那麼問題來了，到底應如何寫一份恰當的承諾書呢？以下是我收集整理的服務承諾書5篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

服務承諾書 篇1

一、主要職能

（一）負責研究擬訂全行公司金融業務的發展戰略規劃，編制年度經營計劃和工作計劃並組織實施，參與制訂公司金融業務管理制度，推進公司客戶負債業務、資產業務及中間業務的市場營銷；

（二）負責全行公司金融業務的營銷管理，牽頭營銷省行重點客戶和重大項目，督導二級分行和省行營業部開展公司業務工作；

（三）負責與省內有關經濟管理部門、行業主管部門的業務聯系；

（四）負責創新、推動公司金融業務，設計公司金融業務需求和客戶服務方案，參與相關業務制度制定，推進公司金融業務整合和新型公司金融業務創新；

（五）負責開展總行直營公司類客戶評級授信調查；辦理各類貸款承諾函、意向書等業務；組織開展公司客戶委託代理、委託貸款等代理業務；

（六）負責全行公司客戶經理隊伍建設；

二、服務內容

（一）研究擬訂全行公司金融業務的發展戰略規劃，編制年度經營計劃和工作計劃並組織實施，參與制訂公司金融業務管理

制度，推進公司客戶負債業務、資產業務及中間業務的市場營銷；

（二）對全行公司金融業務營銷工作進展情況進行監測分析和匯總分析，組織業務培訓等工作；

三、服務對象

負責基礎設施、工商企業、社會事業、房地產等行業的公司業務市場營銷、客戶開發、客戶管理、服務管理工作；

四、服務承諾

為改善服務態度，規范行政行為，加強自身建設，提高機關工作效能，省行公司業務部對凡屬業務職能范圍之內的業務辦理提出限時服務承諾：

（一）對進入省行「直接營銷模式「的優質重點客戶，在省行審批許可權范圍之內的優質重點項目，實行「同步調評」的服務模式，即：在相關項目資料齊全的前提下，聯合調評小組原則上在15個工作日內完成《項目貸款調查評估報告》，並提交授信審批部。

（二）省行貸款審批許可權以內的項目貸款意向書，省行公司業務部收到各二級分行或省行營業部同意為該企業出具項目貸款意向書的申請報告等有關資料後，在3個工作日完成審查工作，並對符合條件的項目統一對外出具貸款意向書。

（三）省行貸款審批許可權以內的項目貸款有條件承諾函，省行公司業務部收到各二級分行或省行營業部同意為該企業出具項目貸款有條件承諾函的申請報告等有關資料後，在3個工作日完

成審查工作，對符合審查條件的統一對外出具有條件貸款承諾函。

（四）省行審批許可權以內的委託貸款，省行公司業務部收到各二級分行或省行營業部同意為該企業辦理委託貸款的相關資料後，在3個工作日完成審查審批。

（五）在總行核定的住房開發貸款限額之內，省行公司業務部收到各二級分行或省行營業部提出的貸款規模配置需求申請報告後，在2個工作日內完成住房開發貸款通知單的下達。

五、主要負責人姓名、辦公電話、手機、從政格言

主要負責人：李XX副總經理

辦公電話： 66952XXX

手機： 13807918XXX

從政格言：以客戶為中心、以服務為己任

六、聯絡員姓名、聯系電話

龍X 6695XXX

二0XX年三月二十二日

服務承諾書 篇2

為創造名牌，提高企業知名度，樹立企業形象，我公司本著「一切追求高質量，用戶滿意為宗旨」的精神，以「最優惠的`價格、最周到的服務、最可靠的產品質量」的原則向您鄭重承諾：

一、產品質量承諾：

1、產品的製造和檢測均有質量記錄和檢測資料。

2、對產品性能的檢測，我們誠請用戶親臨對產品進行全過程、全性能檢查，待產品被確認合格後再裝箱發貨。

二、 產品價格承諾 ：

1、為了保證產品的高可靠性和先進性，系統的選材均選用國內或國際優質名牌產品。

2、在同等競爭條件下，我公司在不以降低產品技術性能、更改產品部件為代價的基礎上，真誠以最優惠的價格帶給給貴方。

三、交貨期承諾：

1、產品交貨期：盡量按用戶要求，若有特殊要求，需提前完工的，我公司可個性組織生產、安裝，力爭滿足用戶需求。

2、產品交貨時，我公司向用戶帶給下列文件;

①技術保養維修手冊

②安裝總圖

③外購件說明書及製造廠家

④帶給易損件、備件清單，並附送必須量的備件

四、售後服務承諾：

1、服務宗旨：快速、果斷、准確、周到、徹底

2、服務目標：服務質量贏得用戶滿意

3、服務效率：保修期內或保修期外如設備出現故障，供方在接到通知後，維修人員在24小時內可到達現場並開始維修。

4、服務原則：產品保修期為一十二個月，在保修期內供方將免費維修和更換屬質量原因造成的零部件損壞，保修期外零部件的損壞，帶給的配件只收成本費，由需方人為因素造成的設備損壞，供方維修或帶給的配件均按成本價計。

在保修期外我公司技術人員每年不少於三次回訪調查用戶使用狀況。

服務承諾書 篇3

為進一步加強郵政行業安全管理，防止快遞服務安全事故的發生，貫徹《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《快遞市場管理辦法》、《禁寄物品指導目錄及處理辦法 》和《寄遞服務企業收寄物品安全管理規定》等法律、法規以及其他有關規定，本企業承諾做好如下安全工作：

第一條 企業法人代表人（主要負責人）是本企業安全管理的第一責任人，對企業寄遞安全、信息安全及生產安全等其他安全全面負責。

第二條 建立健全與快遞作業內容相適應的安全管理制度和應對突發事件的應急預案，建立安全管理網路，層層分解安全責任，實施安全管理工作責任制，安全責任落實到人，並在經營場所明示。

第三條 對所有員工進行定期或不定期的安全教育培訓，認真學習《快遞市場管理辦法》、《禁寄物品指導目錄及處理辦法 》和《寄遞服務企業收寄物品安全管理規定》等相關規定，並做好台帳記錄。對新進員工，先培訓教育，後上崗。保證從業人員具備安全知識，熟悉有關安全規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。

第四條 制訂與快遞作業內容相適應的安全保護措施，配備必要的安全保護設施。

第五條 落實專人加強生產現場的安全管理和監督檢查，定期進行安全檢查與隱患自查自糾，主要負責人每月到作業現場檢查不少於1次，發現隱患及時消除，並及時上報隱患整改治理情況。

第六條 按照「誰經營、誰負責」的原則，建立健全並嚴格執行收寄驗視制度，本企業員工收寄快件時，應做到向寄件人詢問和驗視內件的性質和種類，確認系國家規定的非禁寄物品後，方可收寄；對用戶拒絕驗視的，做到一律不予收寄。

第七條 自覺接受郵政管理部門和其他相關部門的安全監管，防止不法分子利用本企業網路寄遞渠道實施恐怖襲擊和從事各類違法犯罪活動。

第八條 一旦發現可疑寄遞物品或其他安全事件，將根據事件的危害程度，啟動相關應急預案，先行做好處置工作，最大程度地預防或減輕突發事件造成的危害，並及時向郵政管理部門及其他有關部門報告。

如違反上述承諾，本企業願意接受相應的行政處罰，並承擔相應的法律責任。

承諾單位：（蓋章） 法人代表：（簽字）

承諾日期：二○XX年四 月 日

服務承諾書 篇4

****路燈施工工程

協 議 書

甲方：乙方：

依照有關法律、行政法規，遵循平等、自願、公平和誠實信用的原則，甲乙雙方就***村路燈施工工程協商一致，訂立本協議。

一、工程概況

工程名稱： ***村路燈施工工程

工程地點： ***村街道

工程內容： 路燈安裝

二、承包范圍

承包范圍：管線敷設、附件安裝和燈光照明調試。

三、合同工期

開工日期：20xx年12月10日，竣工日期：20xx年12月20日。

四、質量標准

工程質量標准必須全部優良,如因施工質量未達到標准，所造成的返工損失費用全部由乙方負責。

乙方向甲方承諾按照甲方要求進行施工並在一年內承擔工程質量保修責任。

五、合同價款

安裝費40元/個，共計175個，合計工程款人民幣7000元（人民幣大寫：柒仟元整）。

六、付款方式

工程款在甲方驗收並審核合格交付使用後付全部工程款。

七、施工期間，乙方必須保證安全生產，如出現施工材料損毀，由乙方全額賠償，如出現觸電、摔傷等工傷事故，乙方承擔全部責任。

八、以上協議內容自簽訂時起生效，甲乙雙方必須遵守，本協議一式三份，東盛辦事處執一份，甲乙雙方各執一份。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

法定代表人： 法定代表人：

年月日

服務承諾書 篇5

為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防止食物中毒事故的發生，學校食堂向全體師生做出以下鄭重承諾：

一、服務態度承諾:

1.全體員工一律使用文明用語，禮貌用語（用語要規范，語言要標准，態度要熱情），禁用服務忌語，努力提高服務質量，搞好優質服務。

2.加強員工培訓、提高人員素質，避免「打錯卡」現象發生；如果出現多打的問題，願意接受錯一賠二的處罰。

3.在任何時候任何情況下，員工不與師生爭吵或者打架斗毆，做到打不還手罵不還口。

4.對師生反映的任何問題，努力做到及時解決妥善處理。落實首問負責制。

5.在規定的營業時間內，要穿工作服，戴上崗證，衣著整潔，穿著整齊，符合工作要求，不準脫離崗位、串崗和出現無人打飯現象的發生。

二、服務質量承諾：

1.所有主副食品，決不私自提高價格，讓師生感受到實實在在的服務和享受明明白白的消費。

2.嚴把質量關，保證銷售或使用的食物無變質、過期，不合格，禁止銷售「三無」產品。

3.努力增加花色品種供應，不斷推出新菜品，調整新花樣，積極引進不同風味，不同特色的菜餚。

4.師生就餐時，菜餚出現變質或有泥沙，雜草、蟲子、頭發等，就餐師生有權要求退換，餐廳人員積極負責退換，並接受有關部門處理。

以上各條，本食堂保證做到，請全體師生監督，如有違犯，甘願受罰。

承諾人：xxx

聯系電話: xxx

⑥ 的安全承諾書

在快速變化和不斷變革的新時代，承諾書對我們的作用越來越大，承諾書僅是一方的聲明及義務性的認可,其法律效力與合同是不同的。相信許多人會覺得承諾書很難寫吧，下面是我為大家收集的的安全承諾書10篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

的安全承諾書 篇1

根據天燃氣公司關於有關安全使用天燃氣的有關規定及為了園區的業主/租戶能夠安全的使用天燃氣，本園區的業主/租戶必須遵守物業管理處以下規定：

一、未經天燃氣公司的許可，嚴禁私自改動、封閉天燃氣管線及天燃氣表，否則天燃氣公司不予通氣。註：天燃氣表及管線應外露，便於及時發現問題及檢修。

二、房屋裝修期間嚴禁使用天燃氣，並且應採取有效的措施避免天燃氣表及管道被破壞。

三、天燃氣管道通氣後應經天燃氣公司專業人員調試後才可以使用。

四、建議業主/租戶第一次使用天燃氣的時候，在物業管理處有關人員指導下使用。

五、天燃氣管道旁禁止私自布設用電線路，嚴禁存放易燃品。

六、天燃氣表為天燃氣公司計量天燃氣用量時使用，不能隨意拆改。

七、每次使用完天燃氣，應檢查是否關閉好灶具閥門和出氣管閥門。

八、家中無人時應盡量敞開室內的門窗，以便一旦漏氣可以及時散開。

註：如因業主/租戶或裝修人員違反以上規定，造成不能正常通氣及財產的損失由業主負全部責任。

胡同**號

業主簽字

日期：20xx年 月 日

物業管理服務有限公司

的安全承諾書 篇2

技術員（簽字）： 礦 長（簽字）：

簽訂時間： 簽訂時間：

為了保證我礦六十萬噸驗收順利完成，杜絕各類事故的發生，達到安全生產的目的，我鄭重承諾：

1、負責分管范圍內的機電運輸系統安全技術管理工作，對機電運輸系統安全負有技術管理責任，搞好業務保安工作。

2、 負責機電運輸設備的預防性檢查試驗、編制技術操作規程和安全技術措施，並指導職工認真貫徹執行。

3、 經常深入現場，檢查和指導工作，及時掌握各種設備運行情況，發現問題，及時制定防範措施，防止事態擴大，完成公司下達的下井和反「三違」指標。

4、負責對機電運輸工程質量、設備維修質量的檢查和驗收工作，嚴格按標准進行驗收。

5、負責分管范圍內的礦井機電運輸質量標准化工作，繪制機電運輸系統有關圖紙，建立和完善機電運輸技術資料、管理檔案和台帳卡片工作，並妥善保管。

6、負責對職工進行安全知識的教育培訓。

7、對機電運輸系統中存在的重大隱患和發生重大設備事故時，必須及時趕赴現場指導處理和搶救，並提出預防事故擴大和搶救的安全技術措施。

8、保證及時制止「三違」行為，及時處理三違人員。

9、及時解決採掘生產過程中的問題，確保安全生產的正常進行。

10、認真貫徹執行《煤礦安全規程》，以及國家和行業的有關規定，切實做好安全管理工作，杜絕事故發生。

11、對於以上承諾，本人自覺遵守，如有違反，本人願承擔責任和處罰。

的安全承諾書 篇3

1.建立、健全並落實安全生產責任制、規章制度和操作規程；

2.落實安全生產宣傳教育和培訓的規定；

3.做好生產安全事故隱患排查治理工作；

4.制定並落實生產安全事故應急救預案；

5.及時、如實報告生產安全事故，落實事故處理決定和安全防範措施；

6.自覺接受安全生產監督檢查，落實整改實施；

7.落實重大危險源管理措施，不將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人；

8.執行建設項目安全、職業衛生「三同事「規定，杜絕非法生產、非法經營、非法建設；治理違章指揮、強令冒險作業和違反操作規程等行為；

9.如實公布企業安全生產信息，接收社會監督。

洛陽煉化宏達實業有限責任公司

華龍油氣裝運分公司

20xx年3月25日

的安全承諾書 篇4

根據《中華人民共和國消防法》及市消防主管部門對裝修施工管理的有關規定及要求，本著「預防為主，防消結合」的消防工作方針，認真貫徹「誰主管，誰負責」的消防工作原則，維護本物業的消防安全經自願同意，確定業主/使用人及裝修施工單位為本單元物業區域防火責任人，本人/本單位鄭重承諾將嚴格按照及遵守以下裝修防火安全責任，違者將自願承擔一切責任。

一、 業主/使用人及裝修施工單位在裝修施工時必須設有專職或兼職防火責任人，並將防火工作方案（包括防火安全措施、火災應急方案）報物業服務中心審核備案，以確保裝修施工期間防火工作的順利進行。

二、業主/使用人外包或自承的`二次精裝修工程，需將施工組織設計方案及裝修使用材料的檢測證明、防火安全措施及防火安全負責人名單按消防主管部門要求上報，同時交物業服務中心備案，如未按消防主管部門要求自行設計裝修所產生的一切後果由業主/使用人及裝修公司負責。

三、業主/使用人及裝修施工單位進入現場前，應由防火負責人對所有施工人員進行防火安全教育。

四、施工現場動用明火，應由業主/使用人及裝修施工單位施工人員提前到物業服務中心申請，辦理好動火許可證後方可施工，業主/使用人及裝修施工單位負責人要加強動火人員的管理，落實安全措施。

五、工程中使用的易燃、易爆、易揮發的材料不允許在施工現場及大樓內任何地方設置庫房保存，施工現場存放的數量不得超過當日用量，在進行易燃、易揮發液體作業時，不準與易產生火花的工種交叉作業。

六、施工現場嚴禁吸煙，嚴禁無證動火。

七、嚴禁私自動用消防自動報警設施，如有特殊需要，需經物業服務中心同意登記備案，同時在施工現場做好保護。

八、業主/使用人及裝修施工單位施工過程中嚴禁埋壓、圈佔消火栓和其他消防設施，必須自備足夠數量的消防器材，並保證其有效性。施工人員必須了解滅火器材的性能和使用方法。

九、施工現場臨時用電，應提前將電氣設備的功率、用電部位報物業服務中心，經批准同意後方可使用，要按指定部位取得電源，不準超負荷用電，嚴禁亂接拉電線。

十、施工現場需停水、停電、停氣必須提前向物業服務中心申請，經甲方同意後方可施工。

十一、施工現場有兩個或兩個以上單位施工時，雙方之間要另簽防火安全責任書。

十二、業主/使用人及裝修施工單位要承擔其施工現場內的一切防火、治安等事故責任。

十三、在物業重點防火部位施工，必須報物業服務中心同意後並做好相應保護後方可施工。

十四、業主/使用人及裝修施工單位施工人員須遵守物業服務中心各項規章制度，並服從物業服務中心有關部門的檢查和糾正。

十五、業主/使用人及裝修施工單位違反防火安全規定並造成後果，業主/使用人及裝修施工單位將承擔一切責任。

十六、本協議一式兩份，具有同等法律效力，至業主/使用人及裝修施工單位申請的本次工程項目竣工驗收結束後，本協議自行失效。

承諾人：

簽字：

蓋章：

日期：_______年____月____日

的安全承諾書 篇5

為了認真貫徹中央及省、市相關校園安全工作法規文件精神，落實「安全第一、預防為主」的基本方針，創建「平安校園」，切實保障師生安全和學校穩定，杜絕事故的發生，努力實現校園安全「零事故」目標，現就做好校園安全工作鄭重承諾如下:

一、切實落實校園安全工作責任。

成立安全工作領導小組,配備安全管理人員,建立健全各項規章制度，自覺接受上級部門的安全監督管理，層層簽訂安全責任書，分工明確，責任到人。

二、積極開展安全教育活動。

把安全教育課和法制安全教育活動有機結合起來，預防青少年犯罪。

積極開展應急演練活動，增強師生應對各種突發事件的能力。嚴格禁止諷刺、挖苦、體罰和變相體罰學生，堅決杜絕由此引起的學生出走，精神失常等惡性的事件發生。

三、保障安全經費投入。

按規定配備各種安全設施、設備,對電子監控設施，消防器材等定期檢查、更新。

四、學校積極開展傳染病防控知識教育和活動。

經常在校園內進行消毒，做好校園衛生保潔工作，使校園既衛生整治又無傳染源。

五、狠抓安全常規管理工作。校（園）長要切實履行管理職責。

注重抓好各部門、各環節的日常安全管理，不留盲區、不留死角。

六、狠抓校園安全隱患的排查、整改和安全風險預防預測工作。

在校園存在的安全隱患和風險方面要及時排查處置、上報，對危險源和易發生事故的重點部位實施有效監測、監控，制定各類安全事故應急預案。積極配合有關部門開展校園及周邊集中整治活動，凈化校園及周邊治安環境。

的安全承諾書 篇6

鑒於有機會在20xx年11月13日班級組織的燒烤活動及其相關活動（以下統一簡稱為「活動」），學生以自己的名義聲明如下：

1、 本人完全明白前述活動存在的各項風險（包括人身、經濟損失及其他可能出現的損失的風險），前述風險既可能因本人自己的作為或不作為或過失而造成，也可能因他人的作為、不作為或過失而造成，或者因對活動的有關設備、設施、道具或場區的狀況條件不熟悉以及活動的規則造成；

2、本人承擔因前述活動所致的人身及財產損失方面、或由於前述活動而產生的任何和所有風險；

3、本人保證在前述活動開始前已將活動的詳細情況進行了解；

4、本人承諾不會就人身或財產損失向目前就讀學校廈門大學嘉庚學院以及相關院系、職能部門等提起關於無過錯責任和間接責任的訴訟或有關賠償請求。

本人保證已閱讀和理解並自願作出上述聲明。

姓名

的安全承諾書 篇7

為進一步加強郵政行業安全管理，防止快遞服務安全事故的發生，貫徹《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《快遞市場管理辦法》、《禁寄物品指導目錄及處理辦法 》和《寄遞服務企業收寄物品安全管理規定》等法律、法規以及其他有關規定，本企業承諾做好如下安全工作：

第一條 、企業法人代表人（主要負責人）是本企業安全管理的第一責任人，對企業寄遞安全、信息安全及生產安全等其他安全全面負責。

第二條 、建立健全與快遞作業內容相適應的安全管理制度和應對突發事件的應急預案，建立安全管理網路，層層分解安全責任，實施安全管理工作責任制，安全責任落實到人，並在經營場所明示。

第三條、對所有員工進行定期或不定期的安全教育培訓，認真學習《快遞市場管理辦法》、《禁寄物品指導目錄及處理辦法 》和《寄遞服務企業收寄物品安全管理規定》等相關規定，並做好台帳記錄。對新進員工，先培訓教育，後上崗。保證從業人員具備安全知識，熟悉有關安全規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。

第四條、 制訂與快遞作業內容相適應的安全保護措施，配備必要的安全保護設施。

第五條、 落實專人加強生產現場的安全管理和監督檢查，定期進行安全檢查與隱患自查自糾，主要負責人每月到作業現場檢查不少於1次，發現隱患及時消除，並及時上報隱患整改治理情況。

第六條、按照「誰經營、誰負責」的原則，建立健全並嚴格執行收寄驗視制度，本企業員工收寄快件時，應做到向寄件人詢問和驗視內件的性質和種類，確認系國家規定的非禁寄物品後，方可收寄；對用戶拒絕驗視的，做到一律不予收寄。

第七條、自覺接受郵政管理部門和其他相關部門的安全監管，防止不法分子利用本企業網路寄遞渠道實施恐怖襲擊和從事各類違法犯罪活動。

第八條、 一旦發現可疑寄遞物品或其他安全事件，將根據事件的危害程度，啟動相關應急預案，先行做好處置工作，最大程度地預防或減輕突發事件造成的危害，並及時向郵政管理部門及其他有關部門報告。

如違反上述承諾，本企業願意接受相應的行政處罰，並承擔相應的法律責任。

承諾單位：（蓋章） 法人代表：（簽字）

承諾日期：二○XX年四月 日

的安全承諾書 篇8

駕駛人員

1、 駕駛車輛必須攜帶駕駛證、行駛證，並正確使用安全防護用品。

2、 不得駕駛與執照不符合車輛。

3、 駕駛員負責乘車人員上、下車情況、安全帶系扣情況監督。

4、 嚴禁酒後駕車，不得在車內吸煙、飲食、攀談或做其他有礙行車安全的活動。

5、 身體過渡疲勞或患有疾病有礙行車安全時，不得駕駛車輛。

6、 駕駛員應謹慎駕駛，確保安全、不得超額栽人。

7、 對乘車人員不按照要求安全乘車或提出不正當要求時，駕駛員有權拒絕開車。

乘車人員

1、 上下車時，乘車人員不得擁擠，待車輛停穩後，應有秩序的上下車，待上車人員上車坐穩後，方可開車。

2、 嚴禁乘車人將頭、手、腳伸出車外，以防路邊樹枝或回車時刮碰，造成人員傷害。

3、 不準在車內喧鬧，以免分散駕駛員精力。

4、 乘車人員必須系扣安全帶。

5、 乘車人員自行了解正常行程時長，不得以趕時間等理由提出加速等非合理非安全要求。

4、 在凸凹不平的道路或交通復雜的地段行駛，乘車人要注意坐穩，以防顛簸或制動時將人碰傷

我已經接受過駕車/乘車安全教育和培訓，並熟知《外派車輛運行基準》的內容，了解了公司相關的規定， 願認真執行，如違反本承諾，願承擔相應的責任和處罰。

承諾人（簽名、： 日期：20xx年02月12日

的安全承諾書 篇9

為切實履行交通安全主體責任和義務、認真貫徹落實有關法律法規規定、做好交通安全各項工作，本人鄭重承諾如下：

一、本人已多次參加過相關的交通安全法律法規培訓，將自覺履行交通安全法定責任。

二、嚴格執行《中華人民共和國交通安全法》和《江蘇省道路交通安全條例》等法律法規。

三、嚴格遵守公司各項規章制度。

四、嚴禁駕駛與准駕車型不符的機動車。

五、嚴禁飲酒或醉酒後駕駛機動車。

六、嚴禁擅自私開公司機動車輛和擅自將公司機動車輛讓非公司人員駕駛。

七、駕駛人員發生車輛事故後，採取搶救措施同時，按規定保護現場，等待交警處理，並及時向領導報告。

八、如違反上述承諾，本人願意承擔相應的法律責任。

承諾人：

日 期: 年 月 日

的安全承諾書 篇10

為了認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》、《山西省安全生產條例》等特種設備安全生產法律法規，我作為單位的法定代表人（實際控制人），是特種設備安全的第一責任人，對本單位的特種設備安全工作負全面責任。

本人保證：認真貫徹執行國家、省關於特種設備安全的法律、法規和有關政策規定，符合《氣瓶充裝許可規則》、《氣瓶使用登記管理規則》，認真落實特種設備安全使用主體責任，有效防範和杜絕特種設備安全事故，並鄭重承諾：

一、認真履行特種設備安全生產、使用法定職責，按規定設置特種設備安全管理機構並配備專（兼）職的安全管理人員。保證安全管理機

構發揮職能作用。保證在充裝許可證范圍內充裝氣瓶，並持續符合要求。保證不使用未經注冊登記的壓力容器、壓力管道及其氣瓶。保證不充裝非自有產權氣瓶、報廢氣瓶以及超期未檢氣瓶。

二、嚴格落實特種設備安全管理制度和操作規程，建立健全特種設備安全技術檔案，具有工作記錄和見證材料，具有完善、真實的充裝記錄、檢查記錄、收發放記錄。充裝活動必須符合安全技術規范的要求，能夠保證充裝工作質量。

三、加強對本單位特種設備作業人員的安全、節能培訓和教育，保證負責人（站長）、技術人員、充裝人員具有充裝作業項目的《特種設備作業人員證》，堅決杜絕違章指揮和違章作業。

四、對在用特種設備進行經常性日常維護保養，定期自行檢查並做好記錄，按時將特種設備、安全附件向特種設備檢驗檢測機構申請檢驗。及時將超期未檢鋼瓶、報廢鋼瓶送鋼瓶檢驗站檢驗處理。

五、保證充裝的氣瓶充裝標簽、警示標簽以及安全附件齊全，瓶體顏色正確，有永久性標識，而且氣瓶必須在檢驗合格周期之內。

六、能夠對氣瓶使用者安全使用氣瓶進行指導、提供服務。

七、制定本單位特種設備事故應急專項預案並定期組織事故應急演練。發生特種設備事故後立即向當地質量技術監督部門報告，並做好事故搶險救援和善後工作。

八、以上承諾，我將不折不扣予以落實，如有違反，自願承擔相應法律責任和接受相關處罰，歡迎社會各界和廣大人民群眾予以監督。

承諾單位（蓋章）： 法定代表人（簽字）：

承諾時間： 年 月 日

⑦ 應急預案編製程序中的風險評估其主要內容包括什麼

法律分析：1、分析生產經營單位存在的危險因素，確定事故危險源；2、提出風險防控措施；3、評估事故的危害程度和影響范圍；4、分析可能發生的事故類型及後果，指出可能產生的次生、衍生事故。

法律依據：國家郵政局印發《快遞企業總部重大經營管理事項風險評估和報告制度(試行)》 第一條 為保護用戶、快遞企業和從業人員合法權益，切實維護快遞網路穩定，根據《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、行政法規及有關規定，制定本制度。

⑧ 郵政儲蓄的風險防範一般是什麼內容

1、郵儲銀行倡導審慎穩健的風險管理文化，自上而下確立了「風險管理人人有責、風險管理創造價值」的理念，不斷提高全行的風險責任意識，強化合規經營、風險為本的理念。

同時，郵儲銀行始終遵循審慎穩健的風險偏好，建立了分層次的風險偏好制度和傳導機制，制定有針對性的風險管理政策。

2、郵儲銀行做好重點領域風險管控，高度關注產能過剩行業風險，嚴控「兩高一剩」、房地產等行業或客戶的集中度；

高度關注防範化解環境風險，主動作為，嚴把准入關；高度關注非信貸風險，有效防範影子銀行及交叉金融產品風險，規范發展同業、理財、表外等業務；高度關注消費信貸風險，加強資金流向監管，把控好資金用途。

3、在關注重點領域風險的同時，郵儲銀行回歸本源、專注主業，把服務實體經濟作為防控金融風險、防止金融資金空轉的重要途徑，牢牢把握服務實體經濟主線，加大信貸投放力度，著力解決金融服務不平衡、不充分問題。

(8)郵政網路安全應急預案擴展閱讀：

一直以來，郵儲銀行認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和監管部門工作要求，不斷探索加強風險防控工作，嚴守風險底線，從解決體制性、機制性和基礎性的問題入手，建立健全風險管理的長效機制，對各項業務持續健康發展發揮了重要作用。

特別是2018年出台了《中國郵政儲蓄銀行打好防範化解重大風險攻堅戰三年規劃》，確定了「轉變發展理念，主動適應深化供給側結構性改革要求」、「加強重點領域風險管控，防範重大風險」、「深化體制機制改革；

全面提升風險防控能力」等三方面18條重點任務，制定了強化人才保障、IT及數據支撐、風險合規文化建設等保障支撐措施，進一步提升風險管理能力，有效防範化解重大風險。

⑨ 邯鄲市郵政快遞管理辦法

第一條為促進郵政快遞業高質量發展，加強對郵政、快遞市場的監督管理，保障郵政普遍服務，維護用戶合法權益，根據《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》《河北省郵政條例》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內郵政快遞業的發展、規劃、建設、市場、服務、安全及監督管理，適用本辦法。第三條市、縣（市、區）政府（管委會）應當對提供普遍服務的郵政設施和快遞基礎性設施建設給予政策、資金、土地等方面扶持，推進郵政快遞服務體系建設。第四條郵政管理部門負責本市行政區域內的郵政普遍服務和郵政、快遞市場的監督管理工作。

交通運輸、財政、自然資源和規劃、公安、商務、海關、住房保障房產管理、行政審批等有關部門按照各自職責，依法做好促進郵政快遞業健康發展的相關工作。第五條市政府應當設立快遞業發展引導資金，鼓勵和引導快遞行業發展。鼓勵縣（市、區）政府（管委會）設立相應的引導資金。第六條市、縣（市、區）政府（管委會）應當將郵政、快遞業發展規劃納入國土空間規劃，在年度用地計劃中統籌安排快遞專業類物流園區、快件集散中心等設施用地，科學合理設置區域郵件、快件的集中處理場所和區域收投、配送網路站點。

市郵政管理部門負責編制郵政、快遞設施專項規劃，經市自然資源和規劃部門審核後，報市政府批准執行。第七條新建、改建、擴建的住宅小區建築工程，應當將智能信報箱的建設納入建築工程統一規劃、設計、施工和驗收，並與建築工程同時投入使用。建築工程竣工驗收時，應當通知郵政管理部門進行專項驗收。

鼓勵將傳統信報箱升級改造為智能信報箱，市、縣（市、區）政府（管委會）可以給予補貼。第八條鼓勵高等院校、商務中心、機關等場所設置智能快件箱或快遞末端共同服務場所。

智能快件箱、快遞末端共同服務場所運營企業應當向郵政管理部門備案，並定期報送使用情況等運營信息。第九條鼓勵郵政、快遞企業整合資源，延伸鄉鎮農村網點，健全農村服務網路，對村級郵件、快件收投場所及拓展農村網點的優秀企業，市、縣（市、區）政府（管委會）可以給予適當獎勵。第十條因城鎮建設需要徵收、拆遷郵政、快遞企業營業、處理或儲運場所的，徵收單位應當與郵政、快遞企業協商，按照就近安置、不降低服務水平、不少於原有面積的原則，先安置後搬遷，所需費用由徵收單位承擔。第十一條郵政、快遞專用機動車輛應當噴塗專用標志；專用電動三輪車輛應當按照市郵政管理部門規定的監管樣式，統一編碼、統一塗裝，噴塗企業專用標識和服務監督電話，並向市郵政管理部門備案。

市郵政管理部門應當定期將郵政、快遞專用車輛備案情況與公安機關交通管理部門共享。第十二條郵政、快遞專用車輛屬於民生保障車輛，公安機關交通管理部門對已經備案的車輛給予道路通行便利，保障其依法通行和臨時停靠的權利。

符合尾氣排放要求的郵政、快遞專用車輛，經郵政管理部門備案，到公安機關交通管理部門辦理通行證件後，在機動車尾號限行期間不予限行，但應當按照規定的時間、路線行駛。

郵政、快遞專用車輛在運遞郵件、快件途中發生一般交通違法或輕微交通事故時，公安機關交通管理部門應當在記錄後立即放行，待其完成運遞任務後，再做後續處理。發生嚴重違法確需扣留車輛或者發生重大交通事故的，公安機關交通管理部門應當協助保護郵件、快件安全並及時通知車輛所屬企業轉運郵件、快件。第十三條郵政、快遞企業應當落實崗前安全培訓制度，強化從業人員安全生產知識與技能的培訓、教育，加強道路交通安全培訓，使其具備與本崗位相適應的安全生產知識和處置技能。未經安全生產教育和培訓合格的人員，不得上崗作業。

郵政、快遞企業應當建立健全突發事件應急工作機制，制定突發事件應急預案，每年開展應急演練。發生重大服務阻斷、安全事故等情形，應當及時開展應急處置工作，並向所在地縣（市、區）政府（管委會）和市郵政管理部門報告。

郵政、快遞企業應當建立傳染病疫情防控工作機制，結合當地傳染病疫情防控形勢和政策要求，制定疫情防控應急預案，主動接受培訓、督導、檢查，積極採取措施妥善處置，做好疫情防控期間從業人員必需防護用品保障，並向所在地縣（市、區）政府（管委會）和市郵政管理部門報告。

⑩ 請問能通過快遞訂單號查到賣家發貨地址嗎

可以的。

根據《快遞暫行條例》：

第二十二條寄件人交寄快件，應當如實提供以下事項：

（一）寄件人姓名、地址、聯系電話；

（二）收件人姓名（名稱）、地址、聯系電話；

（三）寄遞物品的名稱、性質、數量。

除信件和已簽訂安全協議用戶交寄的快件外，經營快遞業務的企業收寄快件，應當對寄件人身份進行查驗，並登記身份信息，但不得在快遞運單上記錄除姓名（名稱）、地址、聯系電話以外的用戶身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的，經營快遞業務的企業不得收寄。

(10)郵政網路安全應急預案擴展閱讀：

根據《快遞暫行條例》：

第三十四條經營快遞業務的企業應當建立快遞運單及電子數據管理制度，妥善保管用戶信息等電子數據，定期銷毀快遞運單，採取有效技術手段保證用戶信息安全。具體辦法由國務院郵政管理部門會同國務院有關部門制定。

經營快遞業務的企業及其從業人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息。發生或者可能發生用戶信息泄露的，經營快遞業務的企業應當立即採取補救措施，並向所在地郵政管理部門報告。

第三十五條經營快遞業務的企業應當依法建立健全安全生產責任制，確保快遞服務安全。

經營快遞業務的企業應當依法制定突發事件應急預案，定期開展突發事件應急演練；發生突發事件的，應當按照應急預案及時、妥善處理，並立即向所在地郵政管理部門報告。