發揮網路安全基礎性作用的是

A. 如何保證自身的網路安全

如何保證自身的網路安全

如何保證自身的網路安全，網路安全是我們廣大人民群眾的利益有很大的關系，網路安全也是現在社會非常重要的一點，現在全球信息化的發展，網路安全是非常重要的，那麼，如何保證自身的網路安全呢？我帶你學習一下網路安全知識吧！

如何保證自身的網路安全1

1、硬體安全

網路安全的防護中,硬體安全就是最基礎的也就是最簡單的。定時檢查網路安全以防鏈路的老化,人為破壞,被動物咬斷。及時修復網路設備自身故障。常見的硬體安全保障措施主要有使用UPS電源,以確保網路能夠以持續的電壓運行;防雷、防水、防火、防盜、防電磁干擾及對存儲媒體的安全防護。

2、系統安全

網路設備應使用大小寫字母與數字以及特殊符號混合的密碼,且安裝防病毒軟體並及時對系統補丁進行更新,對於不必要的服務及許可權盡可能的關閉,對於外來的存儲介質一定要先進行病毒查殺後再使用,對於已中病毒或者木馬的計算機應該迅速切斷網路並進行病毒查殺,必要時重新安裝操作系統。

3、防禦系統及備份恢復系統

防火牆就是網路安全領域首要的、基礎的設備,它對維護內部網路的安全起著重要的作用。利用防火牆可以有效地劃分網路不同安全級別區域間的邊界,並在邊界上對不同區域間的訪問實施訪問控制、身份鑒別與審計等安全功能。入侵檢測就是防火牆的合理補充,能幫助系統對付網路攻擊,提高了信息安全基礎結構的完整性。入侵檢測系統(IPS)就是一種主動保護網路資源的網路安全系統,它從計算機網路中的關鍵點收集信息,並進行分析,查瞧網路中就是否有違反安全策略的行為與受到攻擊的跡象。建立網路監控與恢復系統能夠在系統受到攻擊時具備繼續完成既定任務的能力,可及時發現入侵行為並做出快速、准確的響應,預防同類事件的再發生。在災難發生後,使用完善的備份機制確保內容的可恢復性,將損失降至最低。

如何保證自身的網路安全2

1、網上注冊內容時不要填寫個人私密信息

盡可能少地暴露自己的用戶信息。

2、盡量遠離社交平台涉及的互動類活動

很多社交平台，會要求或是需要填寫個人信息，實質上卻獲取了大量的用戶信息，遇到那些奔著個人隱私信息去的沒有實質性意義的活動，建議能不參加就不要參與。

3、定期安裝或者更新病毒防護軟體

不管是計算機還是智能手機，用戶經常面臨不小心點擊一個鏈接或是下載了一個文件就被不法分子攻破個人賬戶信息的情況，安裝防病毒軟體進行病毒防護和病毒查殺成為設備使用時的必要手段。

4、不要在公眾場所連接未知的WiFi賬號

現在公共場所有些免費WiFi供用戶連接使用，有些是為人們提供便利而專門設置的，享受便利的同時也不能忽視不法分子利用公共場所設置釣魚WiFi的可能，一旦連接到犯罪份子設置的釣魚WiFi，用戶所使用的電子設備就容易被反掃描，而如果在使用過程中輸入賬號密碼等信息，就會被對方獲得。這一點就提醒廣大用戶在公眾場所盡量不要去連接免費WiFi，以防個人信息的泄露。

5、警惕手機詐騙簡訊及電話

現在利用簡訊騙取手機用戶的信息的詐騙事件屢見不鮮。這就提醒用戶需要特別注意犯罪份子可能通過手機進行財產詐騙的可能。當面對手機簡訊里的`手機賬戶異常、銀行賬戶異常、銀行系統升級等信息，有可能是騙子利用偽基站發送的詐騙信息。遇到這種簡訊不要管它，或是聯系官方工作人員，詢問具體情況，驗證真偽。

6、妥善處理好涉及到個人信息的單據

較為常見的涉及個人信息的單據就是快遞單，上面一般會有手機號碼、地址等個人信息，而一些消費小票上也包含部分姓名、銀行卡號、消費記錄等信息，這些單據的不妥善處理也會造成個人信息泄露等問題，因此對於已經廢棄掉的單據，需要及時進行妥善處置。

如何保證自身的網路安全3

產生網路安全的問題的幾個因素

1、信息網路安全技術的發展滯後於信息網路技術

網路技術的發展可以說就是日新月異,新技術、新產品層出不窮,但就是這些投入對產品本身的安全性來說,進展不大,有的還在延續第一代產品的安全技術,以Cisco的路由器為例,其低端路由產品從Cisco2500系列到7500系列,其密碼加密演算法基本一致,僅僅就是將數據吞吐能力及數據交換速率提高數倍。還有IPS防禦系統等,考慮到經濟預算、實際要求等並未採用安全性能最好的產品,從而在硬體條件上落後於網路黑客技術的更新。

2、操作系統及IT業務系統本身的安全性

來自Internet的郵件夾帶的病毒及Web瀏覽可能存在的惡意Java/ActiveX控制項目前流行的許多操作系統均存在網路安全漏洞,還有許多資料庫軟體、office辦公軟體等都存在系統漏洞,這些漏洞都能為黑客侵入系統所用。而來自外部網路的病毒郵件及web惡意插件主要就是就是偽裝官方郵件或者網站,從而達到利用計算機網路作為自己繁殖與傳播的載體及工具。企業很多計算機用戶並不太懂電腦的安全使用,安全意識缺乏,計算機系統漏洞不及時修復,計算機密碼不經常修改且未符合策略要求,下班後未關閉計算機,這都為網路安全留下了隱患。

3、來自內部網用戶的安全威脅

以及物理環境安全威脅來自內部用戶的安全威脅遠大於外部網用戶的安全威脅,特別就是一些安裝了防火牆的網路系統,對內部網用戶來說一點作用也沒有。再強大的入侵防禦系統對於自然災害、人為破壞都就是無可奈何的。

4、缺乏有效的手段監視、評估網路系統的安全性

完整准確的安全評估就是網路安全防範體系的基礎。它對現有或將要構建的整個網路的安全防護性能作出科學、准確的分析評估,並保障將要實施的安全策略技術上的可實現性、經濟上的可行性與組織上的可執行性。

B. 加強網路安全性的最重要的基礎措施是

首先：系統補丁要及時打
其次：安裝殺毒軟體是必要的
再次：不好的網站不要亂上。
最後：基本上平時注意點就可以了

C. 國家建立和完善網路安全標准體系什麼和國務院其他有關部門根據各自的職責

國家建立和完善網路安全標准體系。國務院標准化行政主管部門和國務院其他有關部門根據各自的職責，組織制定並適時修訂有關網路安全管理以及網路產品、服務和運行安全的國家標准、行業標准。

2017年6月1日，《網路安全法》將正式施行，標志著網路空間治理、網路信息傳播秩序規范、網路犯罪懲治等方面即將翻開嶄新的一頁，國家網路安全將擁有更為完善的法律基礎和保障。網路安全標准化是網路安全保障體系建設的重要組成部分，在維護網路空間安全、推動網路空間治理體系變革方面發揮著基礎性、規范性、引領性作用。《網路安全法》對於網路安全標准化工作也提出了更明確的要求。

(3)發揮網路安全基礎性作用的是擴展閱讀：

進一步加強網路安全標准體系建設。《網路安全法》第十五條規定，國家建立和完善網路安全標准體系。根據國家標准委授予的職責范圍，全國信息安全標准化技術委員會（TC260）承擔著組織制定標准和持續完善國家信息安全標准體系的職責，多年來推動國家網路安全保障體系建設所需標準的制修訂工作，初步形成了國家網路安全標准體系。

中央網信辦、國家質檢總局、國家標准委聯合印發的《關於加強國家網路安全標准化工作的若干意見》指出，建立統一權威的國家標准工作機制，全國信息安全標准化技術委員會在國家標准委的領導下，在中央網信辦的統籌協調和有關網路安全主管部門的支持下，對網路安全國家標准進行統一技術歸口，統一組織申報、送審和報批。

因此，需要加強網路安全標准戰略性、方向性、基礎性的研究，既要突出重點，也要拓展覆蓋面；既要統籌推進國家標准和行業標准制修訂工作，也要適時引進國外有關標准，進而逐步建立起與《網路安全法》相配套的國家網路安全標准體系，以適應新形勢對網路安全標准化工作的更高要求。

D. 網路安全法的意義

您好，網路安全法在日後網路發生問題也將有法可依，利於網民營造更加良好的互聯網氛圍。網路安全法律法規體系是國家網路安全保障體系的重要組成部分。維護網路安全，就需要充分發揮法律的強制性規范作用。但長期以來，我國網路安全法律法規體系建設滯後，突出表現在，我們甚至沒有一部真正意義上的網路安全法。全國人大通過《網路安全法》的重大意義在於，從此我國網路安全工作有了基礎性的法律框架，有了網路安全的「基本法」。作為「基本法」，其解決了以下幾個問題：一是明確了部門、企業、社會組織和個人的權利、義務和責任；二是規定了國家網路安全工作的基本原則、主要任務和重大指導思想、理念；三是將成熟的政策規定和措施上升為法律，為政府部門的工作提供了法律依據，體現了依法行政、依法治國要求；四是建立了國家網路安全的一系列基本制度，這些基本制度具有全局性、基礎性特點，是推動工作、夯實能力、防範重大風險所必需。
從實際工作需求看，以下值得關註：一是提出了個人信息保護的基本原則和要求，相當於一部小型的「個人信息保護法」，使後續的相關細則、標准有了上位法；二是對網路產品和服務提供者提出了要求，針對的是當前一些企業任性停止服務或依靠壟斷優勢要挾用戶、隨意收集用戶信息等問題；三是在反恐法確立的電信用戶實名制基礎上，規定了信息發布、即時通訊等服務的實名制要求，但這個實名是指「前台匿名、後台實名」，不影響用戶隱私；四是規范了重要網路安全信息的發布服務，現在很多企業或機構都在發布漏洞、安全事件等信息，有一些不實信息造成了很大范圍的不良影響，國家將制定這方面的規定；五是明確了網路運營者的執法協助義務；六是從法的層面規定了對網上非法信息的清理，使國家的互聯網管理系統有了明確的法律依據；七是確立了國家關鍵信息基礎設施保護制度，特別是規定了運營者的強制性義務，並為主管部門開展監管作了授權；八是建立了網路安全監測預警、信息通報和應急處置工作體系，有利於解決目前存在的多個部門各自發布預警通報、應急預案體系不完整不協調等問題；九是建立了通信管制制度，以支持重大突發事件的處置，但同時也將通信管制的許可權嚴格限制在了國務院；十是進一步理順了網路安全工作體制，規定國家網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作。【法律依據】 《中華人民共和國網路安全法》第一條：為了保障網路安全，維護網路空間主權和國家安全、社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進經濟社會信息化健康發展，制定本法。
第二條：在中華人民共和國境內建設、運營、維護和使用網路，以及網路安全的監督管理，適用本法。
第三條：國家堅持網路安全與信息化發展並重，遵循積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，推進網路基礎設施建設和互聯互通，鼓勵網路技術創新和應用，支持培養網路安全人才，建立健全網路安全保障體系，提高網路安全保護能力。

E. 加強網路安全性的最重要的基礎措施是() A設計有效的網路安全策略B選擇更安全的操作系統C安裝殺毒軟體D加強

應該是B項，基礎措施嘛！！！

F. 網路安全基礎性作用是哪個部門

國家網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作。國家網信部門、國務院電信主管部門、公安部門和其他有關機關。

《網路安全法》除個別條款明確到具體主管部門（如第23條、第28條、第63條）外，均籠統使用了「有關主管部門」表述，未能明確具體執法部門，這將給網路安全監督管理和執法工作帶來一定的不便。為了減少多頭管理、交叉管理及可能產生的「權力真空」等不利影響。

有必要根據各有關主管部門的職責定位和管理實踐中形成的分工，明確網路運營者落實網路安全義務的具體主管部門（為行文方便，將其簡稱為"網路運營者主管部門"）。

主要職責：

組織擬訂電信網、互聯網及其相關網路與信息安全規劃、政策和標准並組織實施；承擔電信網、互聯網網路與信息安全技術平台的建設和使用管理；承擔電信和互聯網行業網路安全審查相關工作，組織推動電信網、互聯網安全自主可控工作。

承擔建立電信網、互聯網新技術新業務安全評估制度並組織實施；指導督促電信企業和互聯網企業落實網路與信息安全管理責任，組織開展網路環境和信息治理，配合處理網上有害信息，配合打擊網路犯罪和防範網路失竊密；擬訂電信網。

互聯網網路安全防護政策並組織實施；承擔電信網、互聯網網路與信息安全監測預警、威脅治理、信息通報和應急管理與處置；承擔電信網、互聯網網路數據和用戶信息安全保護管理工作；承擔特殊通信管理，擬訂特殊通信、通信管制和網路管制的政策、標准；管理黨政專用通信工作。

G. 如何做好網路安全管理

第一、物理安全

除了要保證要有電腦鎖之外，我們更多的要注意防火，要將電線和網路放在比較隱蔽的地方。我們還要准備UPS，以確保網路能夠以持續的電壓運行，在電子學中，峰值電壓是一個非常重要的概念，峰值電壓高的時候可以燒壞電器，迫使網路癱瘓，峰值電壓最小的時候，網路根本不能運行。使用UPS可以排除這些意外。另外我們要做好防老鼠咬壞網線。

第二、系統安全（口令安全）

我們要盡量使用大小寫字母和數字以及特殊符號混合的密碼，但是自己要記住，我也見過很多這樣的網管，他的密碼設置的的確是復雜也安全，但是經常自己都記不來，每次都要翻看筆記本。另外我們最好不要使用空口令或者是帶有空格的，這樣很容易被一些黑客識破。

我們也可以在屏保、重要的應用程序上添加密碼，以確保雙重安全。

第三、打補丁

我們要及時的對系統補丁進行更新，大多數病毒和黑客都是通過系統漏洞進來的，例如今年五一風靡全球臭名昭著的振盪波就是利用了微軟的漏洞ms04-011進來的。還有一直殺不掉的SQLSERVER上的病毒slammer也是通過SQL的漏洞進來的。所以我們要及時對系統和應用程序打上最新的補丁，例如IE、OUTLOOK、SQL、OFFICE等應用程序。

另外我們要把那些不需要的服務關閉，例如TELNET，還有關閉Guset帳號等。

第四、安裝防病毒軟體

病毒掃描就是對機器中的所有文件和郵件內容以及帶有.exe的可執行文件進行掃描，掃描的結果包括清除病毒，刪除被感染文件，或將被感染文件和病毒放在一台隔離文件夾裡面。所以我們要對全網的機器從網站伺服器到郵件伺服器到文件伺服器知道客戶機都要安裝殺毒軟體，並保持最新的病毒定義碼。我們知道病毒一旦進入電腦，他會瘋狂的自我復制，遍布全網，造成的危害巨大，甚至可以使得系統崩潰，丟失所有的重要資料。所以我們要至少每周一次對全網的電腦進行集中殺毒，並定期的清除隔離病毒的文件夾。

現在有很多防火牆等網關產品都帶有反病毒功能，例如netscreen總裁謝青旗下的美國飛塔Fortigate防火牆就是，她具有防病毒的功能。

第五、應用程序

我們都知道病毒有超過一半都是通過電子郵件進來的，所以除了在郵件伺服器上安裝防病毒軟體之外，還要對PC機上的outlook防護，我們要提高警惕性，當收到那些無標題的郵件，或是你不認識的人發過來的，或是全是英語例如什麼happy99，money，然後又帶有一個附件的郵件，建議您最好直接刪除，不要去點擊附件，因為百分之九十以上是病毒。我前段時間就在一個政府部門碰到這樣的情況，他們單位有三個人一直收到郵件，一個小時竟然奇跡般的收到了2000多封郵件，致使最後郵箱爆破，起初他們懷疑是黑客進入了他們的網路，最後當問到這幾個人他們都說收到了一封郵件，一個附件，當去打開附件的時候，便不斷的收到郵件了，直至最後郵箱撐破。最後查出還是病毒惹的禍。

除了不去查看這些郵件之外，我們還要利用一下outlook中帶有的黑名單功能和郵件過慮的功能。

很多黑客都是通過你訪問網頁的時候進來的，你是否經常碰到這種情況，當你打開一個網頁的時候，會不斷的跳出非常多窗口，你關都關不掉，這就是黑客已經進入了你的電腦，並試圖控制你的電腦。

所以我們要將IE的安全性調高一點，經常刪除一些cookies和離線文件，還有就是禁用那些Active X的控制項。

第六、代理伺服器

代理伺服器最先被利用的目的是可以加速訪問我們經常看的網站，因為代理伺服器都有緩沖的功能，在這里可以保留一些網站與IP地址的對應關系。

要想了解代理伺服器，首先要了解它的工作原理：

環境：區域網裡面有一台機器裝有雙網卡，充當代理伺服器，其餘電腦通過它來訪問網路。

1、內網一台機器要訪問新浪，於是將請求發送給代理伺服器。

2、代理伺服器對發來的請求進行檢查，包括題頭和內容，然後去掉不必要的或違反約定的內容。

3、代理伺服器重新整合數據包，然後將請求發送給下一級網關。

4、新浪網回復請求，找到對應的IP地址。

5、代理伺服器依然檢查題頭和內容是否合法，去掉不適當的內容。

6、重新整合請求，然後將結果發送給內網的那台機器。

由此可以看出，代理伺服器的優點是可以隱藏內網的機器，這樣可以防止黑客的直接攻擊，另外可以節省公網IP。缺點就是每次都要經由伺服器，這樣訪問速度會變慢。另外當代理伺服器被攻擊或者是損壞的時候，其餘電腦將不能訪問網路。

第七、防火牆

提到防火牆，顧名思義，就是防火的一道牆。防火牆的最根本工作原理就是數據包過濾。實際上在數據包過濾的提出之前，都已經出現了防火牆。

數據包過濾，就是通過查看題頭的數據包是否含有非法的數據，我們將此屏蔽。

舉個簡單的例子，假如體育中心有一場劉德華演唱會，檢票員坐鎮門口，他首先檢查你的票是否對應，是否今天的，然後撕下右邊的一條，將剩餘的給你，然後告訴你演唱會現場在哪裡，告訴你怎麼走。這個基本上就是數據包過濾的工作流程吧。

你也許經常聽到你們老闆說：要增加一台機器它可以禁止我們不想要的網站，可以禁止一些郵件它經常給我們發送垃圾郵件和病毒等，但是沒有一個老闆會說：要增加一台機器它可以禁止我們不願意訪問的數據包。實際意思就是這樣。接下來我們推薦幾個常用的數據包過濾工具。

H. 違反《網路安全法》第二十二條第三款、第四十一條至第四十三條規定，侵害個人

1、違反網路安全法第23條第3款第41條至第43條規定，侵害個人信息依法得到保護的權利的，由有關主管部門責令改正，可以根據情節單處或者並處警告，沒收違法所得。處違法所得1倍以上100倍以下罰款。
2、沒有違法所得的處10萬元以下罰款對直接負責的主管人員和其他直接負責人處100萬元以上10萬元以下罰款，情節嚴重的可以責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照。
拓展資料
一、網路安全法的意義
網路安全法律法規體系是國家網路安全保障體系的重要組成部分，維護網路安全就需要充分發揮法律的強制性規范作用，但長期以來，我國網路安全法律法規體系建設滯後，突出表現在我們甚至沒有一部真正意義上的網路安全法。全國人大通過網路安全法的重要意義在於，從此我國網路安全工作有了基礎性的法律框架，有了網路安全的「基本法」。
二、作為「」基本法」其解決了以下幾個問題
1、明確了部門、企業、社會組織和個人的權利義務和責任。規定了國家網路安全工作的基本原則，主要任務和重大指導思想、理念。將成熟的政策規定和措施上升為法律，為政府部門都工作提供了法律依據，體現了依法行政，依法治國要求。
2、建立了國家網路安全的一系列基本制度，這些基本制度具有全局性，基礎性特點是推動工作，夯實能力，防範重大風險所必需。
3、違反網路安全法的處罰是根據案情的輕重進行處罰的，首先有關部門會對其進行警告，之後如果沒有改正甚至變本加厲地危害網路的公共安全，那麼為處以5萬以上15萬以下的罰款。如果情節惡劣的會追究其他責任。

I. 專家解讀2019年《網路安全法》草案

一、重大歷史進步

網路安全不是今天才重要，網路安全立法也不是今天才迫切。十二年前的中央文件曾罕見地以書名號明確了立法任務，可見決心之巨。只是網路安全立法之路實在艱辛，時國務院信息辦審時度勢，由信息安全條例角度入手，並連續數年推動其列入國務院法制辦二類立法計劃，之後未能再進一步。2008年後，國務院信息辦職能整體劃轉至工業和信息化部，有關方面意識到制定條例未必就比人大立法容易，且國務院行政法規無力調整現行上位法的法律規定，遂決定返回制定信息安全法。然而國民經濟和社會發展頗多領域亟待立法，國家立法資源有限，每個部門允許提出的立法建議屈指可數。工業和信息化部既要考慮信息化立法，還要考慮工業立法，一半指標已不得用，而信息化方向還有一部歷史更為悠久的電信法望眼欲穿，信息安全法終究連個隊都沒排上。期間，人大建議、政協提案不計其數，社會公眾翹首以盼，均無果。

此次草案公開徵求意見，表明這項工作進入了實質性立法程序，這是一個重大歷史進步。歡欣鼓舞之所在，不是因為草案具體內容，而源於徵求意見本身的象徵意義。時至今日，我們對網路安全立法不是搞清楚、看明白了，而是問題更多、更復雜了，很多觀點分歧可能更大了，網路安全立法難度不降反升，但突破恰恰在此時。中央網路安全和信息化領導小組成立後，中央領導同志英明決策，切實將網路安全提升到了國家安全和發展的高度，不但作出「網路強國」的全局戰略部署，更扎實推進各項工作取得積極進展。網路安全宣傳周、網路空間安全一級學科等，無一不歷經多年論證而蹉跎，今朝方開花結果。

誠然，網路安全立法工作十分艱巨，草案肯定有這樣那樣的問題，但今天的一小步，是國家網路安全工作的一大步。我們應該寬容它、呵護它，使其不斷成熟、更加科學，成長為護佑國家網路安全和信息化發展的參天大樹。

二、彰顯國家意志，確立基本原則

草案在「總則」和「網路安全戰略、規劃與促進」部分提出的宣示性條款遠較其他法律為多，還設立一條倡導性條款(即「倡導誠實守信、健康文明的網路行為」)。作為我國網路安全的基本法，這些「軟性」法律規定確有必要，其意在於宣示國家網路安全工作的基本原則，明確建設網路安全保障體系的主要舉措，從而為整體推進保障體系建設提供法律依據。

一是堅持網路安全和信息化發展並重原則。網路安全和信息化是一體之兩翼，驅動之雙輪，要堅持以安全保發展、以發展促安全，不能簡單地通過不上網、不共享、不互聯互通來保安全，或者片面強調建專網。要努力實現技術創新和體制機制創新，不斷增強維護網路安全的新思路、新方法、新舉措、新本領，而不是因噎廢食、自甘落後。

二是提出了網路空間主權。網路空間主權是國家主權在網路空間的體現和延伸，網路空間主權原則是我國維護國家安全和利益、參與網路空間國際合作所堅持的重要原則。草案雖未作解釋，且一筆帶過，然猶有石破天驚之意。

三是開展國際合作。網路安全是全球面臨的共同問題，中國對廣泛開展國際合作持積極態度，合作重點包括但不限於網路治理、技術與標准、打擊違法犯罪等，目標是推動構建和平、安全、開放、合作的網路空間。

四是建立統籌協調、分工負責的網路安全管理體制。多年 實踐 和各國經驗表明，網路安全工作離不開統籌協調。隨著中央網路安全和信息化領導小組的成立，有必要通過立法增強領導小組及其辦公室的權威性。草案規定，國家網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作。具體包括，對監測預警和信息通報、網路安全應急、關鍵信息基礎設施安全防護等跨部門工作，由網信部門統籌協調;對網路安全審查、重要數據跨境流動安全評估等新出現的綜合性管理工作，由網信部門會同國務院有關部門制定辦法或組織實施。由此，政府向解決分散、多頭和重復管理邁出了關鍵一步。

五是加強行業自律。要充分發揮行業組織作用，指導行業組織成員加強網路安全防護，促進行業健康發展。

六是強化網路安全頂層設計。頂層設計至關重要，首先是要制定網路安全國家戰略，對外宣示主張，對內指導工作;其次要由行業主管部門、其他有關部門制定重點行業、重點領域網路安全規劃，確保戰略落地，確保這些行業和領域的網路安全工作有目標、有任務、有舉措、有監督。

七是建立和完善網路安全標准體系，充分發揮標准在網路安全建設中的指導性、規范性作用。

八是加大財政投入，以加快產業發展，深化技術研發，提升網路安全創新能力。

九是做好宣傳教育和 人才 培養工作。首先，要開展經常性的網路安全宣傳教育;其次，要通過學歷教育和在職培訓，採取多種方式培養網路安全人才。

三、關鍵信息基礎設施保護工作進入正軌

關鍵信息基礎設施保護(CIIP)是各國的通行舉措。雖然關鍵基礎設施保護(CIP)涉及物理設施安全，與前者不完全一致，但兩者在多數情況下已可以混用。CIIP/CIP一直是各國網路安全戰略的重點，有的國家甚至以CIIP/CIP戰略代指國家網路安全戰略。我們國家在2003年時已經要求「重點保障基礎信息網路和重要信息系統安全」，並且在實踐中明確了基礎信息網路是廣電網、電信網、互聯網，重要信息系統是銀行、證券、保險、民航、鐵路、電力、海關、稅務等行業的系統，即俗稱的「2+8」，相關保護工作也常抓不懈。但整體而言，我們與國外差距很大，已是國家安全的軟肋，草案為此設立了「關鍵信息基礎設施的運行安全」一節。

一是擴展了保護范圍。縱觀世界各國，凡是已經開展了網路安全建設的國家，其關鍵基礎設施的范圍幾乎都遠超過我們，例如美國有17類，而我們則有很多重要系統尚未納入保護視野。草案首次明確了關鍵信息基礎設施范圍，包括基礎信息網路、重點行業信息系統、公共服務領域重要信息系統、軍事網路、地市級以上國家機關政務網路、用戶數量眾多的網路服務商系統。最後一類系統中很多由私企運營，運營者可能對其列為國家關鍵信息基礎設施不適應，但當網路服務商的用戶達到一定規模時，其安全已經不再是企業自身問題，而成為一個公共問題、社會問題甚至國家安全問題，理應承擔更多責任。一些國外機構可能會拿這個做文章，但事實上美國的關鍵基礎設施有87%受私營企業控制。

二是明確了保護要求。等級保護是1994年《計算機信息系統安全保護條例》提出的制度，其對全國各類信息系統提出了分五個等級的通用安全要求。恰恰因為通用，這個要求只能是基線(即基本要求)，其有必要但並不足夠，特別是不足以反映應用模式日趨復雜的異構系統的動態防護需求。此外，保護關鍵信息基礎設施涉及很多工作，不僅僅是提出系統自身的保護要求、加強系統安全建設那麼簡單，還包括一系列的管理工作和公共平台建設，不能由一項制度取代其他制度，理應對此建立專門制度。草案提出，關鍵信息基礎設施安全保護辦法由國務院制定。對於某些重點要求，如網路安全審查、風險評估等，草案則在具體條款中進行了明確。

三是劃定了保護責任。草案規定了關鍵信息基礎設施運營者的安全保護義務，解決了其保護責任模糊不明的問題。他們有必要從國家安全形度承擔防護責任，但這個責任畢竟是有界限的。大家希望知道做到什麼程度就無責了，也關心自身的權利如何保障。對很多重點行業的信息技術或網路安全部門來說，這不僅僅是免責的需要，也是推動工作的需要，因為這些內設機構如果沒有強制性依據，很難得到業務部門的配合。此外，以前我國重點行業的網路安全監管責任也很不明確。似乎誰都可以進入機房檢查，但誰都不用負責，重點行業往往無所適從、疲於應付。為此，草案明確了行業主管部門的監督指導職責，這是一個重要進步。考慮到關鍵信息基礎設施保護的確涉及多個部門，草案授權國家網信部門統籌協調有關部門，建立協作機制。特別是在網路安全檢查工作中，要杜絕某個部門前腳走，另一部門後腳來的現象。

四、兼具綜合法與專門法的特點

網路安全包含的內容太多，當前需要立法規范的事項也很多，於是就有了綜合法與專門法的爭議。一個基本事實是，目前世界上鮮見網路安全的綜合法，有名的美國《計算機安全法》實際上針對的是美國聯邦政府信息系統安全保護，近幾年美國國會討論的《網路安全法》或《網路安全增強法》則主要解決關鍵基礎設施的安全保護問題。

作為第一部網路安全法(《電子簽名法》不應該計算在內)，草案首先要體現綜合性，其側重點應該在以下四個方面：

一是要明確部門、企業、社會組織和個人的權利、義務和責任。

二是規定國家網路安全工作的基本原則和理念。

三是將成熟的政策規定和措施上升為法律，為政府部門的工作提供法律依據，體現依法治國要求。這首先是政府部門的工作需要(如對境外違法信息予以阻斷、實施網路通信管制等);其次，這些規定和措施往往經過了實踐檢驗，部門間爭議較小，有利於提高立法效率。

四是建立國家網路安全的一系列基本制度、形成制度框架，這些基本制度帶有全局性、基礎性，是推動基礎性工作、夯實基礎能力所必需。

此外，為了突出實用性，草案還應部分體現專門法的特點。這應從三個方面去考慮：

一是實施重點防護，對關鍵信息基礎設施、網路信息內容等重點安全關注予以優先考慮。

二是防範重大威脅。例如，信息系統安全受控於人是我們面臨的心腹大患，斯諾登事件使我們進一步看清風險所在，這就要對供應鏈安全進行規范。

三是對普遍性、長期存在的社會訴求予以響應。

總體看，草案比較好地處理了綜合法與專門法的關系問題，但個別條款還是過於糾結細枝末節(如網路運營者的分項安全保護義務不必展開)，或細致到了足可取代部分專門法的地步(如個人信息保護應制定專門法，原有條款似可刪減後將重心轉向規范信息內容安全)。除了個人信息外，草案沒有突出對公民個人權益的更多保護，如對危害網路安全行為的舉報並不是為了解決公民作為受害者「報案無門」的困窘，這不能不說是小的遺憾。

五、「網路安全」的定義還可以更為妥帖

「網路」和「網路安全」是「網路安全法」的題眼。但草案給出的這兩個定義卻使整篇草案黯然失色，效果有雲泥之別。近年的工作中，我們用過「信息安全」，也用過「網路安全」，學者們各抒己見，一些部門也喜歡朝向有利於自身職能的角度去解釋，這些自不待言。但中央網路安全和信息化領導小組成立後，已經基本將其統一為「網路安全」。當然，國安委還是使用「信息安全」，《國家安全法》使用的是「網路與信息安全」，但這些已不會造成工作上的障礙。

只是這個「網路安全」實是「CyberSecurity」之譯，非「NetworkSecurity」。這裡面的「網路」其實指的是「網路空間」(Cyberspace)。因此，當草案試圖從「網路空間」的內涵上去解釋「網路」時，便挑戰了大眾的科技常識底線，且出現了「網路是指網路和系統」的尷尬。當然，如果就這么用下去，倒也自成一脈，但草案轉眼就去使用狹義的「網路」了，如「建設、運營、維護和使用網路」、「網路基礎設施」、「網路數據」、「網路接入」等，這里都是指的「network」。由此，草案中頻繁出現自己與自己打架的情況。

而草案中的「網路安全」定義也需修改。現有定義不但丟掉了信息內容安全，更是與「網路空間主權」沒有關聯。

解決這個問題的途徑是，網路就是網路，不要讓網路去包括信息系統。即，自始至終使用傳統意義上的「Network」概念。對於「網路安全」，則按「網路空間安全」去解釋即可。

另外，草案的起草堅持問題導向，對一些確有必要，但尚缺乏實踐經驗的制度安排做出原則性規定。這一處理十分務實、有益，但對於什麼是「原則性規定」則要仔細琢磨。

J. 如何做好網路安全呢

一、做好基礎性的防護工作，伺服器安裝干凈的操作系統，不需要的服務一律不裝，多一項就多一種被入侵的可能性，打齊所有補丁，微軟的操作系統當然推薦 WIN2K3，性能和安全性比WIN2K都有所增強，選擇一款優秀的殺毒軟體，至少能對付大多數木馬和病毒的，安裝好殺毒軟體，設置好時間段自動上網升級，設置好帳號和許可權，設置的用戶盡可能的少，對用戶的許可權盡可能的小，密碼設置要足夠強壯。對於 MSSQL，也要設置分配好許可權，按照最小原則分配。最好禁用xp_cmdshell。有的網路有硬體防火牆，當然好，但僅僅依靠硬體防火牆，並不能阻擋hacker的攻擊，利用反向連接型的木馬和其他的辦法還是可以突破硬體防火牆的阻擋。WIN2K3系統自帶的防火牆功能還不夠強大，建議打開，但還需要安裝一款優秀的軟體防火牆保護系統，我一般習慣用ZA，論壇有很多教程了。對於對互聯網提供服務的伺服器，軟體防火牆的安全級別設置為最高，然後僅僅開放提供服務的埠，其他一律關閉，對於伺服器上所有要訪問網路的程序，現在防火牆都會給予提示是否允許訪問，根據情況對於系統升級，殺毒軟體自動升級等有必要訪問外網的程序加到防火牆允許訪問列表。那麼那些反向連接型的木馬就會被防火牆阻止，這樣至少系統多了一些安全性的保障，給hacker入侵就多一些阻礙。網路上有很多基礎型的防護資料，大家可以查查相關伺服器安全配置方面的資料。

二、修補所有已知的漏洞，未知的就沒法修補了，所以要養成良好的習慣，就是要經常去關注。了解自己的系統，知彼知己，百戰百勝。所有補丁是否打齊，比如mssql,server-U，論壇程序是否還有漏洞，每一個漏洞幾乎都是致命的，系統開了哪些服務，開了哪些埠，目前開的這些服務中有沒有漏洞可以被黑客應用，經常性的了解當前黑客攻擊的手法和可以被利用的漏洞，檢查自己的系統中是否存在這些漏洞。比如SQL注入漏洞，很多網站都是因為這個伺服器被入侵，如果我們作為網站或者伺服器的管理者，我們就應該經常去關注這些技術，自己經常可以用一些安全性掃描工具檢測檢測，比如X- scan，snamp, nbsi，PHP注入檢測工具等，或者是用當前比較流行的hacker入侵工具檢測自己的系統是否存在漏洞，這得針對自己的系統開的服務去檢測，發現漏洞及時修補。網路管理人員不可能對每一方面都很精通，可以請精通的人員幫助檢測，當然對於公司來說，如果系統非常重要，應該請專業的安全機構來檢測，畢竟他們比較專業。

三、伺服器的遠程管理，相信很多人都喜歡用server自帶的遠程終端，我也喜歡，簡潔速度快。但對於外網開放的伺服器來說，就要謹慎了，要想到自己能用，那麼這個埠就對外開放了，黑客也可以用，所以也要做一些防護了。一就是用證書策略來限制訪問者，給 TS配置安全證書，客戶端訪問需要安全證書。二就是限制能夠訪問伺服器終端服務的IP地址。三是可以在前兩者的基礎上再把默認的3389埠改一下。當然也可以用其他的遠程管理軟體，pcanywhere也不錯。

四、另外一個容易忽視的環節是網路容易被薄弱的環節所攻破，伺服器配置安全了，但網路存在其他不安全的機器，還是容易被攻破，「千里之堤，潰於蟻穴 」。利用被控制的網路中的一台機器做跳板，可以對整個網路進行滲透攻擊，所以安全的配置網路中的機器也很必要。說到跳板攻擊，水平稍高一點的hacker 攻擊一般都會隱藏其真實IP，所以說如果被入侵了，再去追查的話是很難成功的。Hacker利用控制的肉雞，肉雞一般都是有漏洞被完全控制的計算機，安裝了一些代理程序或者黑客軟體，比如DDOS攻擊軟體，跳板程序等，這些肉雞就成為黑客的跳板，從而隱藏了真實IP。

五、最後想說的是即使大家經過層層防護，系統也未必就絕對安全了，但已經可以抵擋一般的hacker的攻擊了。連老大微軟都不能說他的系統絕對安全。系統即使只開放80埠，如果服務方面存在漏洞的話，水平高的hacker還是可以鑽進去，所以最關鍵的一點我認為還是關注最新漏洞，發現就要及時修補。「攻就是防，防就是攻」 ，這個觀點我比較贊同，我說的意思並不是要去攻擊別人的網站，而是要了解別人的攻擊手法，更好的做好防護。比如不知道什麼叫克隆管理員賬號，也許你的機器已經被入侵並被克隆了賬號，可能你還不知道呢?如果知道有這種手法，也許就會更注意這方面。自己的網站如果真的做得無漏洞可鑽，hacker也就無可奈何了。